Законы и бизнес в России

Постановление Администрации Озерского городского округа Челябинской области от 16.07.2009 N 2218 “Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги “Выдача документов о праве на меры социальной поддержки проживающим на территории Озерского городского округа Челябинской области членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)“ (вместе с “Административным регламентом по предоставлению государственной услуги “Выдача документов о праве на меры социальной поддержки проживающим на территории Озерского городского округа Челябинской области членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)“)

АДМИНИСТРАЦИЯ ОЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июля 2009 г. N 2218

Об утверждении административного регламента

по предоставлению государственной услуги

“Выдача документов о праве на меры социальной поддержки

проживающим на территории Озерского городского округа

Челябинской области членам семей погибших (умерших)

инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны,

ветеранов боевых действий, а также военнослужащих,


проходивших военную службу по призыву и погибших

при исполнении обязанностей военной службы

(служебных обязанностей)“

В целях упорядочения на территории Озерского городского округа деятельности по предоставлению государственной услуги “Выдача документов о праве на меры социальной поддержки проживающим на территории Озерского городского округа Челябинской области членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)“ Управлением социальной защиты населения администрации Озерского городского округа Челябинской области, в соответствии с Законом Челябинской области от 24.11.2005 N 430-ЗО “О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан“, Уставом Озерского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЮ:


1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги “Выдача документов о праве на меры социальной поддержки проживающим на территории Озерского городского округа Челябинской области членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)“ Управлением социальной защиты населения администрации Озерского городского округа Челябинской области.

2. Управлению социальной защиты населения администрации Озерского городского округа Челябинской области (Масягина И.Б.) внедрить административный регламент по предоставлению государственной услуги “Выдача документов о праве на меры социальной поддержки проживающим на территории Озерского городского округа Челябинской области членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)“.

3. Опубликовать настоящее Постановление в газете “Озерский вестник“.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Озерского городского округа по социальным вопросам Лихачева В.В.

Первый заместитель


Главы Озерского

городского округа

Челябинской области

В.Я.ЛИФАНОВ

Утвержден


постановлением

Администрации

Озерского городского округа

Челябинской области

от 16 июля 2009 г. N 2218


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению государственной услуги

“Выдача документов о праве на меры социальной поддержки

проживающим на территории Озерского городского округа

Челябинской области членам семей погибших (умерших)

инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны,

ветеранов боевых действий, а также военнослужащих,

проходивших военную службу по призыву и погибших

при исполнении обязанностей военной службы

(служебных обязанностей)“


Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Подраздел 1. НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

1.1. Наименование государственной услуги:

выдача документов о праве на меры социальной поддержки проживающим на территории Озерского городского округа Челябинской области (далее - городской округ) членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (далее - государственная услуга по выдаче документов членам семей погибших (умерших)).

Подраздел 2. НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА, НЕПОСРЕДСТВЕННО

ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ

2.1. Предоставление государственной услуги по выдаче документов членам семей погибших (умерших) осуществляется Управлением социальной защиты населения администрации городского округа Челябинской области (далее - Управление).

В целях предоставления государственной услуги Управление осуществляет взаимодействие с органами и организациями (учреждениями):

федеральными государственными архивами, архивами федеральных органов исполнительной власти и их территориальных подразделений (приложение 1 - не приводится), муниципальными учреждениями, архивным отделом администрации городского округа и иными организациями и учреждениями, осуществляющими хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, в части получения архивных справок о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим);

федеральными органами государственной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и приравненная к ней служба, в части получения сведений (справок) о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибших (умерших) (приложение 2 - не приводится);


федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в части получения сведений об установлении инвалидности, а также заключений о причинной связи смерти военнослужащего с ранением, контузией, увечьем либо заболеванием, полученными на фронте (в районах боевых действий), или с ранением, контузией, увечьем, полученными при исполнении обязанностей военной службы;

органами записи актов гражданского состояния в части получения сведений (справок, свидетельств) о регистрации актов гражданского состояния;

территориальными государственными учреждениями - Отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации в части получения сведений (справок) о получении пенсии, а также сведений (справок) о праве на пенсию по случаю потери кормильца членов семей погибших (умерших), а также сведений (справок) о получении пенсии погибшим (умершим);

судами общей юрисдикции в части установления факта регистрации брака, факта состояния в фактических брачных отношениях.

Подраздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,

РЕГУЛИРУЮЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

3.1. Предоставление государственной услуги по выдаче документов членам семей погибших (умерших) осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ “О ветеранах“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 1998, N 47, ст. 5704; 2000, N 2, ст. 161; 2000, N 19, ст. 2023; 2001, N 1 (часть 1), ст. 2; 2001, N 33 (часть 1), ст. 3427; 2001, N 53 (часть 1), ст. 5030; 2002, N 30, ст. 3033; 2002, N 48, ст. 4743; 2002, N 52 (часть 1), ст. 5132; 2003, N 19, ст. 1750; 2003, N 52 (часть 1), ст. 5038; 2004, N 19, ст. 1837; 2004, N 25, ст. 2480; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть 1), ст. 25; 2005, N 19, ст. 1748; 2005, N 52 (часть 1), ст. 5576; 2007, N 43, ст. 5084; 2007, N 45, ст. 5421; 2008, N 9, ст. 817; 2008, N 29 (часть 1), ст. 3410; 2008, N 30 (часть 1), ст. 3609);

Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 18 октября 1989 года N 345 “Об утверждении единой формы удостоверения о праве на льготы“ (текст Постановления официально опубликован не был);

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 года N 69 “Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом “О ветеранах“ (Российская газета, 2000, 22 ноября);


Законом Челябинской области от 24 ноября 2005 года N 430-ЗО “О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан“ (Южноуральская панорама, 2005, 13 декабря; 2006, 19 сентября; 2007, 16 января, 13 февраля, 16 мая, 14 июля, 11 сентября, 11 декабря, 2008, 30 апреля);

Постановлением Губернатора Челябинской области от 7 июня 2002 года N 290 “О выдаче документов о праве на льготы проживающим на территории Челябинской области членам семей погибших (умерших)“ (Южноуральская панорама, 2002, 16 июня, 6 августа).

Подраздел 4. ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4.1. Результатом предоставления государственной услуги по выдаче документов членам семей погибших (умерших) является:

1) выдача удостоверения (справки) о праве на меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

2) направление уведомления об отказе в выдаче удостоверения (справки) о праве на меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (далее - удостоверение о праве на льготы).

Подраздел 5. ОПИСАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕЙ

5.1. Заявителями на предоставление государственной услуги по выдаче документов членам семей погибших (умерших) являются граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории городского округа Челябинской области, из числа:

1) нетрудоспособных членов семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны или ветерана боевых действий, а также военнослужащего, проходившего военную службу по призыву и погибшего при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанных в пункте 1 статьи 21 Федерального закона “О ветеранах“ и получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющих право на ее получение) в соответствии с Федеральными законами “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации“ или “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“;


2) нетрудоспособных членов семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны или ветерана боевых действий, а также военнослужащего, проходившего военную службу по призыву и погибшего при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанных в пункте 2 статьи 21 Федерального закона “О ветеранах“ и получающих любой вид пенсии, если пенсионное обеспечение погибших (умерших) осуществлялось в соответствии с Федеральными законами “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации“ или “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“, либо погибший (умерший) проходил военную службу по призыву.

5.2. В качестве заявителей на предоставление государственной услуги по выдаче документов членам семей погибших (умерших) могут выступать представители лиц, указанных в пункте 5.1 настоящего административного регламента, полномочия которых определены письменной доверенностью, удостоверенной нотариально либо в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Подраздел 6. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРАВИЛАХ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

6.1. Управление расположено по адресу: 456783, г. Озерск Челябинской области, ул. Космонавтов, дом 20.

Информация о графике работы Управления располагается на информационном стенде и на кабинете ответственного специалиста.

6.2. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги по выдаче документов членам семей погибших (умерших) заявители могут получить:

- непосредственно в Управлении;

- из информационных материалов, подготовленных на информационных стендах, памятках;

- из средств массовой информации.

6.3. Информацию о ходе предоставления государственной услуги по выдаче документов членам семей погибших (умерших) можно получить непосредственно в Управлении путем личного обращения, в том числе обращения по телефону, письменного обращения.

6.4. Информация о получении удостоверения о праве на льготы доводится до сведения заявителя специалистом Управления, ответственным за оформление и выдачу удостоверений, по телефону.

Информация об отказе в выдаче удостоверения о праве на льготы доводится до сведения заявителя Управлением через отделения Федеральной почтовой связи путем направления по месту его жительства письменного уведомления с обоснованием причин отказа.

6.5. Информационные стенды, содержащие сведения о месте нахождения Управления, иных органов и организаций (учреждений), участвующих в предоставлении государственной услуги, и графике их работы, располагаются непосредственно в местах их нахождения (возле входа), а также в средствах массовой информации.

6.6. На стендах Управления размещаются следующие информационные материалы:

- тексты нормативных правовых актов (извлечения из них), регламентирующих порядок выдачи удостоверений о праве на льготы;

- текст административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче документов членам семей погибших (умерших) (извлечения из него);

- условия, необходимые для получения удостоверения о праве на льготы;

- перечень документов, необходимых для получения удостоверения о праве на льготы, и требования, предъявляемые к документам;

- форма заявления о выдаче удостоверения о праве на льготы и образец его заполнения;

- место нахождения, график работы и контактные телефоны Управления;

- основания для отказа в выдаче удостоверения о праве на льготы.

Подраздел 7. СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

7.1. Предоставление государственной услуги по выдаче документов членам семей погибших (умерших) от регистрации заявления до выдачи конечного результата составляет 30 дней.

7.2. Формирование личных дел граждан в Управлении осуществляется в течение 5 дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.

7.3. Решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении принимается руководителем Управления в течение 15 дней со дня формирования личного дела заявителя.

7.4. Оформление и выдача заявителю удостоверения о праве на льготы осуществляется специалистом по оформлению и выдаче удостоверений (далее - ответственный специалист) в течение 10 дней со дня принятия руководителем Управления соответствующего решения.

7.5. Уведомление об отказе в выдаче удостоверения о праве на льготы направляется заявителю в течение 10 дней со дня принятия руководителем Управления соответствующего решения.

7.6. Время ожидания заявителей в очереди для подачи пакета документов на предоставление государственной услуги или для получения консультации о порядке ее предоставления не превышает 30 минут, а по предварительной записи - 15 минут от назначенного времени.

Время ожидания заявителей в очереди при получении удостоверения о праве на льготы не превышает 15 минут.

Продолжительность приема граждан ответственными специалистами Управления не превышает 30 минут.

Подраздел 8. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА

В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

8.1. В предоставлении государственной услуги по выдаче документов членам семей погибших (умерших) может быть отказано по следующим основаниям:

- отсутствие регистрации по месту жительства на территории городского округа;

- отсутствие документов, подтверждающих родственное отношение к погибшему (умершему);

- вступление супруги (супруга) погибшего (умершего) в повторный брак;

- отсутствие документов, подтверждающих принадлежность погибших (умерших) к лицам, указанным в подпунктах “а“ - “и“ пункта 1 части первой статьи 2, статьях 3 и 4, части третьей статьи 14, части второй статьи 15, частях третьей и четвертой статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ “О ветеранах“.

В случае если у заявителя изменились обстоятельства, по которым ему было отказано в предоставлении государственной услуги, он вправе обратиться за ее предоставлением на общих основаниях.

Подраздел 9. ТРЕБОВАНИЯ К МЕСТАМ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

9.1. Помещение для предоставления государственной услуги должно быть размещено на первом этаже здания Управления.

9.2. На территории, прилегающей к месторасположению Управления, должны быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке выделено одно машино-место. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

9.3. Входы в здание для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

9.4. Центральный вход в здание Управления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об органе, осуществляющем предоставление услуги:

- наименование;

- место нахождения;

- режим работы.

9.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

9.6. Количество мест ожидания должно составлять не менее 4 мест.

9.7. Помещение для непосредственного взаимодействия ответственного специалиста с заявителями должно быть организовано в виде отдельного кабинета для двух ведущих прием специалистов (кабинет 131).

9.8. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;

- времени приема граждан;

- времени перерыва на обед, технического перерыва.

9.9. Рабочее место ответственного специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающему устройству, ксероксом.

9.10. Места для заполнения необходимых документов должны быть оборудованы стульями, столом и обеспечиваться бланками заявлений, письменными принадлежностями.

9.11. В местах предоставления государственной услуги должно быть доступное место общественного пользования.

9.12. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.

9.13. Сектор информирования граждан должен быть расположен в коридоре ожидания очереди и предназначен для ознакомления их с информационными материалами.

9.14. Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам “Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03“.

Подраздел 10. ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ

ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

10.1. Для предоставления государственной услуги по выдаче документов членам семей погибших (умерших) заявителем представляются в Управление:

1) письменное заявление установленной формы (приложения 3, 4 - не приводятся);

2) документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству, подтверждающий невступление в повторный брак (супруги (супруга) погибшего (умершего)).

В качестве документа, удостоверяющего личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству, подтверждающий невступление в повторный брак (супруги (супруга) погибшего (умершего)), предъявляются:

- для гражданина Российской Федерации - паспорт;

- для иностранного гражданина - вид на жительство, выданный органами внутренних дел Российской Федерации;

- для лица без гражданства - вид на жительство, выданный органами внутренних дел Российской Федерации.

В качестве документа, удостоверяющего возраст и принадлежность к гражданству несовершеннолетних лиц, не достигших 14-летнего возраста, предъявляется свидетельство о рождении (свидетельство об усыновлении).

В качестве документов, подтверждающих место жительства указанных лиц, предъявляются справки организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, или органов местного самоуправления муниципального образования городского округа о составе семьи;

3) документы, подтверждающие нетрудоспособность члена семьи погибшего (умершего) и получение им пенсии по случаю потери кормильца (наличие права на ее получение) либо получение любого вида пенсии.

В качестве документов, подтверждающих нетрудоспособность члена семьи погибшего (умершего) и получение им пенсии по случаю потери кормильца (наличие права на ее получение), предъявляются пенсионное удостоверение о получении пенсии по случаю потери кормильца или пенсионное удостоверение о получении любого вида пенсии и справка о праве на пенсию по случаю потери кормильца, выданные члену семьи погибшего (умершего) органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии.

В качестве документа, подтверждающего нетрудоспособность члена семьи погибшего (умершего) и получение им любого вида пенсии, предъявляется пенсионное удостоверение о получении любого вида пенсии, выданное члену семьи погибшего (умершего) органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии.

В качестве документа, подтверждающего нетрудоспособность члена семьи погибшего (умершего), может также предъявляться справка установленной формы федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы (или ранее врачебно-трудовой экспертной комиссии), подтверждающая установление инвалидности члену семьи погибшего (умершего).

В качестве документов, подтверждающих нетрудоспособность детей погибшего (умершего) после достижениями ими возраста 18 лет, предъявляются:

- справка об очном обучении ребенка погибшего (умершего) в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования), выданная образовательным учреждением (до достижения возраста 23 лет);

- справка установленной формы федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы (или ранее врачебно-трудовой экспертной комиссии), подтверждающая установление инвалидности ребенку погибшего (умершего) до достижения возраста 18 лет;

4) документы, подтверждающие родственное отношение к погибшему (умершему).

В качестве документов, подтверждающих родственное отношение к погибшему (умершему), предъявляются:

- родителями погибшего (умершего) - свидетельство о рождении (свидетельство об усыновлении) погибшего (умершего);

- супругой (супругом) погибшего (умершего) - свидетельство о браке; решение суда о признании фактических брачных отношений; свидетельство о рождении ребенка; извещение о гибели (смерти) военнослужащего, адресованное супруге (супругу) военнослужащего (при наличии фамилии, имени, отчества супруги (супруга);

- ребенком погибшего (умершего) - свидетельство о рождении (свидетельство об усыновлении);

5) документы, подтверждающие факт одинокого проживания супруги (супруга) умершего участника Великой Отечественной войны или ветерана боевых действий.

В качестве документов, подтверждающих факт одинокого проживания супруги (супруга) умершего участника Великой Отечественной войны или ветерана боевых действий, предъявляются справки организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, или органом местного самоуправления городского округа о составе семьи;

6) документы о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим), а также при необходимости другие документы, подтверждающие принадлежность погибших (умерших) к лицам, указанным в подпунктах “а“ - “и“ пункта 1 части первой статьи 2, статьях 3 и 4, части третьей статьи 14, части второй статьи 15, частях третьей и четвертой статьи 21 Федерального закона “О ветеранах“.

В качестве документов, подтверждающих принадлежность погибших (умерших) к лицам, указанным в подпунктах “а“ - “и“ пункта 1 части первой статьи 2, статьях 3 и 4, части третьей статьи 14, части второй статьи 15, частях третьей и четвертой статьи 21 Федерального закона “О ветеранах“, предъявляются:

- удостоверение о праве на льготы установленного образца либо справка о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим) службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим), выданная члену семьи погибшего (умершего) территориальным органом федерального органа исполнительной власти, в котором законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и приравненная к ней служба (на основании сведений, содержащихся в военном билете, либо красноармейской книжке погибшего (умершего), либо архивных сведений);

- справка установленной формы либо выписка из акта освидетельствования федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы (или врачебно-трудовой экспертной комиссии), подтверждающая установление инвалидности погибшему (умершему) инвалиду Великой Отечественной войны, инвалиду боевых действий, военнослужащему, ставшему инвалидом вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

- справка установленной формы либо выписка из акта освидетельствования федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы (или врачебно-трудовой экспертной комиссии), подтверждающая установление инвалидности умершему участнику Великой Отечественной войны, ставшему инвалидом вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

7) документы, подтверждающие смерть (гибель) погибшего (умершего).

В качестве документов, подтверждающих смерть (гибель) погибшего (умершего), предъявляется свидетельство о смерти (извещение о гибели) погибшего (умершего).

В качестве документа, подтверждающего гибель военнослужащего, также может предъявляться заключение федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы (или врачебно-трудовой экспертной комиссии), подтверждающее причинную связь смерти с ранением, контузией, увечьем либо заболеванием, полученными на фронте (в районах боевых действий) или с ранением, контузией, увечьем, полученными при исполнении обязанностей военной службы;

8) пенсионное удостоверение или справка о получении погибшим (умершим) пенсии, выданные органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии.

10.2. Для подачи пакета документов на предоставление государственной услуги заявитель обращается в Управление с письменным заявлением.

Заявление заполняется в единственном экземпляре от руки или с помощью печатающего устройства и подписывается заявителем.

К заявлению прилагаются документы, необходимые для предоставления названной государственной услуги (пункт 10.1 подпункты 1 - 8 настоящего административного регламента), и одна фотография размером 3 см x 4 см.

10.3. Прием пакета документов для предоставления государственной услуги ведется в порядке живой очереди.

При значительном количестве обращений прием документов может быть организован по предварительной записи.

Предварительная запись производится при личном обращении заявителя или по телефону.

Запись производится ответственным специалистом. Дата и время приема назначаются с учетом графика приема граждан и с учетом пожелания заявителя.

Подраздел 11. ДРУГИЕ ПОЛОЖЕНИЯ,

ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, УСТАНОВЛЕННЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

11.1. Предоставление государственной услуги по выдаче документов членам семей погибших (умерших) осуществляется бесплатно.

Раздел III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

(блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении 5 - не приводится)

Подраздел 12. КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕЙ ПО ВОПРОСАМ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

12.1. Основанием для консультирования по вопросам предоставления государственной услуги по выдаче документов членам семей погибших (умерших) является обращение заявителя в Управление.

Информация о заявителе, желающем получить консультацию, вносится в Книгу учета обращений граждан.

Максимальная продолжительность административного действия - 5 минут.

12.2. Ответственный специалист, осуществляющий консультирование, устно предоставляет информацию о государственной услуге и предварительно выясняет наличие права у заявителя на ее получение.

Максимальная продолжительность административного действия - 20 минут.

12.3. Ответственный специалист, осуществляющий консультирование, выдает заявителю список требуемых документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги, бланк заявления для заполнения.

Максимальная продолжительность административного действия - 5 минут.

12.4. Результатом выполнения административной процедуры по консультированию заявителей по вопросам предоставления государственной услуги является:

разъяснение порядка получения государственной услуги и предоставление перечня необходимых документов.

Суммарная длительность административной процедуры консультирования заявителей по вопросам предоставления государственной услуги не превышает 30 минут.

Подраздел 13. ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ

УСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВА ЗАЯВИТЕЛЕЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ

13.1. Основанием для приема документов является обращение заявителя с письменным заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги по выдаче документов членам семей погибших (умерших) в Управление.

13.2. При обращении заявителя ответственный специалист уточняет предмет обращения, устанавливает личность заявителя (полномочия представителя заявителя) и полноту представленных документов.

Максимальная продолжительность административного действия - 3 минуты.

13.3. Ответственный специалист проверяет соблюдение требований к оформлению документов:

- правильность и полноту заполнения заявления;

- соответствие данных, содержащихся в представленных документах, данным, указанным в заявлении;

- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, подписаны и скреплены печатями;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- пакет представленных документов полностью укомплектован.

Максимальная продолжительность административного действия - 15 минут.

13.4. При отсутствии необходимых документов, неправильном заполнении заявления ответственный специалист устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению, возвращает документы заявителю.

Максимальная продолжительность административного действия - 10 минут.

13.5. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами производится ответственным специалистом в книге учета обращений граждан о праве на льготы установленной формы (приложение 6 - не приводится).

Максимальная продолжительность административного действия - 5 минут.

13.6. В подтверждение приема заявления и документов на предоставление государственной услуги ответственный специалист оформляет расписку“(приложение 7 - не приводится) о приеме заявления и документов.

Максимальная продолжительность административного действия - 5 минут.

13.7. Результатом выполнения административного действия по приему документов и предварительному установлению права заявителя на государственную услугу является регистрация заявления о ее предоставлении со всеми документами.

Суммарная длительность административной процедуры составляет не более 30 минут.

Подраздел 14. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ЛИБО ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

14.1. Основанием для начала процедуры принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче документов членам семей погибших (умерших) является регистрация заявления со всеми документами ответственным специалистом.

14.2. Ответственный специалист из представленных заявителем документов (их копий) и заявления формирует личное дело.

Фотография в личное дело не подшивается.

На первом листе каждого личного дела составляется опись содержащихся в нем документов.

Максимальная продолжительность административного действия - 15 минут.

14.3. При возникновении сомнений у ответственного специалиста в достоверности представленных документов проводится их проверка в течение 30 календарных дней.

14.4. Ответственный специалист готовит, подписывает у руководителя Управления и направляет запросы о подтверждении данных в соответствующие органы и организации (учреждения). Максимальная продолжительность административного действия - 25 минут на один запрос.

14.5. Ответственный специалист рассматривает представленные документы (в том числе по запросам) и устанавливает наличие оснований для принятия одного из следующих решений:

- о предоставлении государственной услуги (выдаче удостоверения о праве на льготы);

- об отказе в предоставлении государственной услуги (в выдаче удостоверения о праве на льготы).

Максимальная продолжительность административного действия - 10 минут.

14.6. В случае если все документы соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством, ответственный специалист готовит приказ Управления (приложение 8 - не приводится) о выдаче удостоверения о праве на льготы.

Максимальная продолжительность административного действия - 25 минут.

14.7. В случае если выявленные несоответствия неустранимы, ответственный специалист оформляет решение об отказе в предоставлении государственной услуги в форме письменного уведомления с обоснованием причин отказа в выдаче удостоверения о праве на льготы.

Максимальная продолжительность административного действия - 30 минут.

14.8. Решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении принимает начальник Управления.

Максимальная продолжительность административного действия - 15 минут.

14.9. Решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении подшивается в личное дело.

Максимальная продолжительность административного действия - 1 минута.

14.10. По документам личного дела ответственный специалист производит заполнение анкетных данных и сведений о документах в программном комплексе “Надежда“.

Максимальная продолжительного административного действия - 10 минут.

14.11. Результатом выполнения административного действия по принятию решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче документов членам семей погибших (умерших) является издание приказа Управления о выдаче удостоверения о праве на льготы либо направление уведомления об отказе в его выдаче с обоснованием причин отказа.

Суммарная длительность административной процедуры не более 90 минут.

Подраздел 15. ОФОРМЛЕНИЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ О ПРАВЕ НА ЛЬГОТЫ

15.1. Основанием для начала процедуры оформления удостоверения о праве на льготы является принятие руководителем Управления решения о предоставлении государственной услуги путем издания приказа о выдаче удостоверения о праве на льготы.

15.2. Необходимое количество бланков удостоверений о праве на льготы ответственный специалист Управления получает в Министерстве социальных отношений Челябинской области (далее - Министерство) в порядке, определенном для бланков строгой отчетности.

Максимальная продолжительность административного действия - 10 минут.

15.3. Оформление удостоверения о праве на льготы осуществляется ответственным специалистом Управления в соответствии с установленными требованиями.

Максимальная продолжительность административного действия - 10 минут.

15.4. Записи, произведенные ответственным специалистом в удостоверении о праве на льготы, подписываются руководителем Управления и заверяются гербовой печатью.

Фотография, вклеенная в удостоверение, заверяется гербовой печатью.

Максимальная продолжительность административного действия - 1 минута.

15.5. Результатом выполнения административного действия по оформлению удостоверения о праве на льготы является его оформление и подписание руководителем Управления.

Суммарная продолжительность административной процедуры не более 25 минут.

Подраздел 16. ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЯ О ПРАВЕ НА ЛЬГОТЫ

16.1. Основанием для начала процедуры выдачи удостоверения о праве на льготы является его оформление и подписание руководителем Управления.

16.2. При обращении заявителя ответственный специалист устанавливает личность заявителя (полномочия представителя заявителя) и наличие расписки, выданной в подтверждение приема заявления о предоставлении государственной услуги и документов.

Максимальная продолжительность административного действия - 3 минуты.

16.3. Ответственный специалист вручает удостоверение о праве на льготы заявителю под роспись.

Максимальная продолжительность административного действия - 3 минуты.

16.4. Выдача удостоверения о праве на льготы регистрируется ответственным специалистом в Книге учета выдачи удостоверений (приложение 9 - не приводится).

Максимальная продолжительность административного действия - 5 минут.

16.5. Результатом выполнения административного действия по выдаче удостоверения о праве на льготы является его выдача заявителю.

Суммарная продолжительность административной процедуры не более 15 минут.

Подраздел 17. ВЫДАЧА ДУБЛИКАТА

УДОСТОВЕРЕНИЯ О ПРАВЕ НА ЛЬГОТЫ

17.1. Основанием для начала процедуры выдачи дубликата удостоверения о праве на льготы является обращение заявителя с заявлением о выдаче дубликата удостоверения о праве на льготы в связи с его негодностью либо утратой в произвольной форме.

17.2. При обращении заявителя ответственный специалист уточняет наличие изменений в документах, представленных заявителем ранее для получения первичного удостоверения о праве на льготы, и регистрирует заявление.

Максимальная продолжительность административного действия - 3 минуты.

17.3. Ответственный специалист подшивает в личное дело заявителя заявление о выдаче дубликата удостоверения о праве на льготы, справку о выдаче первичного удостоверения о праве на льготы (приложение 10 - не приводится), а также документы, отражающие произошедшие изменения.

Максимальная продолжительность административного действия - 5 минут.

17.4. На основании документов личного дела ответственный специалист готовит решение о выдаче дубликата удостоверения о праве на льготы в форме приказа Управления.

Максимальная продолжительность административного действия - 10 минут.

17.5. Решение о выдаче дубликата удостоверения о праве на льготы принимает руководитель Управления путем подписания соответствующего приказа.

Максимальная продолжительность административного действия - 5 минут.

17.6. Ответственный специалист на основании приказа Управления о выдаче дубликата удостоверения о праве на льготы оформляет дубликат удостоверения в порядке, установленном для выдачи первичного удостоверения.

В дубликате удостоверения о праве на льготы проставляет отметку: “Дубликат. Выдан взамен удостоверения серии ___ N ___“.

Максимальная продолжительность административного действия - 10 минут.

17.7. Оформленный и подписанный дубликат удостоверения о праве на льготы вручается ответственным специалистом заявителю в порядке, установленном для выдачи первичного удостоверения.

17.8. Результатом выполнения административного действия по выдаче дубликата удостоверения о праве на льготы является его вручение заявителю.

Суммарная продолжительность административной процедуры соответствует продолжительности административных процедур по принятию решения, оформлению и выдаче первичного удостоверения о праве на льготы.

Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Подраздел 18. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ

18.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги по выдаче документов членам семей погибших (умерших), и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляет руководитель Управления и начальник отдела, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - должностные лица).

18.2. Контроль осуществляется путем проведения должностными лицами проверок соблюдения и исполнения ответственными специалистами положений административного регламента предоставления государственной услуги, нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области и городского округа.

18.3. Текущий контроль подготовки ответственным специалистом документов заявителей на предоставление государственной услуги осуществляет начальник отдела учета и предоставления социальных гарантий и льгот.

Начальник отдела учета и предоставления социальных гарантий и льгот проверяет личные дела граждан, проставляет на них дату проверки и свою подпись.

18.4. Текущий контроль подготовки ответственным специалистом решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении осуществляет начальник Управления.

Руководитель Управления на основании подготовленных документов принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и подписывает документы о результатах принятого решения.

18.5. Текущий контроль осуществляется должностными лицами в пределах сроков, установленных для соответствующих административных действий настоящим административным регламентом.

18.6. При выявлении должностными лицами со стороны ответственных специалистов нарушений установленных положений первыми принимаются меры к устранению выявленных нарушений.

Подраздел 19. ПОРЯДОК И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕРОК ПОЛНОТЫ

И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

19.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги по выдаче документов членам семей погибших (умерших) включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

19.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляет Министерство в плановом и внеплановом порядке.

19.3. Плановые проверки проводятся в ходе комплексных проверок деятельности Управления на основании годовых планов работы Министерства. Для проведения плановой проверки формируется комиссия из специалистов Министерства.

По результатам плановой проверки составляется справка об организации деятельности Управления по предоставлению государственной услуги, выявленных нарушениях, рекомендациях и сроках по их устранению.

19.4. Внеплановые проверки проводятся по заявлениям граждан, общественных объединений и органов власти разного уровня.

По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей принимаются меры к восстановлению нарушенных прав.

Подраздел 20. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

И ИНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),

ПРИНИМАЕМЫЕ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

20.1. Ответственный специалист несет ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги по выдаче документов членам семей погибших (умерших), в соответствии с действующим законодательством, настоящим регламентом и должностной инструкцией.

Подраздел 21. ПОЛОЖЕНИЯ,

ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ И ФОРМАМ КОНТРОЛЯ

ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

21.1. Формы контроля за предоставлением государственной услуги по выдаче документов членам семей погибших (умерших) и порядок его проведения установлены настоящим административным регламентом.

Раздел V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ

ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Подраздел 22. ПОРЯДОК

ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ

22.1. Действия (бездействия) ответственного специалиста, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги по выдаче документов членам семей погибших (умерших) могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу (начальнику отдела учета и предоставления социальных гарантий и льгот, начальнику Управления).

22.2. Не подлежат рассмотрению письменные жалобы, в которых:

- не указаны фамилия обратившегося гражданина и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- обжалуется судебное решение;

- содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- текст не поддается прочтению.

22.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение гражданина.

Граждане вправе обратиться в Управление с жалобой в письменной (устной) форме лично, через своего законного представителя или направить жалобу по почте.

22.4. В ходе досудебного (внесудебного) обжалования гражданин имеет право:

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов (за исключением установленных законодательством случаев), уведомление о переадресации письменной жалобы в орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в ней вопросов;

4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения;

5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

Действия (бездействие) ответственного специалиста могут быть обжалованы начальнику Управления, в Министерство или в суд.

Действия (бездействие) и решения начальника Управления могут быть обжалованы в Министерство или в суд.

Действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства могут быть обжалованы Министру социальных отношений Челябинской области или в суд.

22.5. Письменная жалоба, поступившая в соответствии с компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.

В установленных законом случаях руководитель соответствующего органа или уполномоченное должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока ее рассмотрения.

Устная жалоба рассматривается в день обращения. При невозможности рассмотрения жалобы в день обращения от заявителя принимается письменная жалоба.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

22.7. Личный прием граждан проводится начальником Управления, и заместителем начальника Управления, и ответственным специалистом:

личный прием начальника Управления - каждый вторник с 9.00 ч. до 13.00 ч., с 14.00 ч. до 17.00 ч.;

личный прием заместителя начальника Управления - каждый понедельник и четверг с 9.00 ч. до 13.00 ч.;

личный прием начальника и специалистов отдела учета и предоставления социальных гарантий и льгот - с понедельника по четверг с 9.00 ч. до 13.00 ч., с 14.00 до 17.00.

22.8. По результатам рассмотрения письменной жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется гражданину.

В ходе личного приема ответственный специалист дает заявителю разъяснения по существу поставленных им вопросов, принимает меры по восстановлению нарушенного права.

Подраздел 23. ПОРЯДОК СУДЕБНОГО ОБЖАЛОВАНИЯ

23.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги по выдаче документов членам семей погибших (умерших) в судебном порядке.

23.2. Заявитель вправе обратиться с заявлением в федеральный суд общей юрисдикции по месту своего жительства или по месту нахождения Управления, ответственного специалиста, решение, действие (бездействие) которых оспаривается. Заявление подается в сроки, установленные законодательством.

Первый заместитель

Главы Озерского

городского округа

Челябинской области

В.В.ПАНТЕЛЕЕВ