Законы и бизнес в России

Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 08.07.2009 N 6111-П “Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Магнитогорска государственной услуги по разрешению продажи жилого помещения, собственником которого является малолетний (несовершеннолетний), с последующей покупкой жилого помещения“ (вместе с “Административным регламентом предоставления администрацией города Магнитогорска государственной услуги по разрешению продажи жилого помещения, собственником которого является малолетний (несовершеннолетний), с последующей покупкой жилого помещения“, “Заявлением“)

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июля 2009 г. N 6111-П

Об утверждении административного регламента предоставления

администрацией города Магнитогорска государственной услуги

по разрешению продажи жилого помещения, собственником

которого является малолетний (несовершеннолетний),

с последующей покупкой жилого помещения

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, руководствуясь Уставом города Магнитогорска,

ПОСТАНОВЛЯЮ:


1. Утвердить:

1) административный регламент предоставления администрацией города Магнитогорска государственной услуги по разрешению продажи жилого помещения, собственником которого является малолетний (несовершеннолетний), с последующей покупкой жилого помещения (приложение N 1);

2) формы заявлений по разрешению продажи жилого помещения, собственником которого является малолетний (несовершеннолетний), с последующей покупкой жилого помещения (приложения NN 2, 3);

3) блок-схему, отражающую административные процедуры при предоставлении администрацией города Магнитогорска государственной услуги по разрешению продажи жилого помещения, собственником которого является малолетний (несовершеннолетний), с последующей покупкой жилого помещения (приложение N 4).

2. Признать утратившими силу:


1) п. 12 приложения N 1 к распоряжению главы города от 19.11.2008 N 420-Р “Об утверждении административного регламента услуг, осуществляемых администрацией города Магнитогорска в многофункциональном центре, перечня услуг и форм заявлений“;

2) форму N 8 приложения N 3 к распоряжению главы города от 19.11.2008 N 420-Р “Об утверждении административного регламента услуг, осуществляемых администрацией города Магнитогорска в многофункциональном центре, перечня услуг и форм заявлений“.

3. Начальнику управления по координации деятельности оказания услуг МФЦ администрации города Шепелю А.Н. информировать население о порядке предоставления государственной услуги.

4. Отделу информации и общественных связей администрации города (Шарипова А.Н.) опубликовать Постановление в средствах массовой информации.

5. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы города Прохоренко В.П.


Глава города Магнитогорска

Челябинской области

Е.В.КАРПОВ

Приложение N 1

к постановлению


администрации города Магнитогорска

Челябинской области

от 8 июля 2009 г. N 6111-П

Административный регламент

предоставления администрацией города Магнитогорска


государственной услуги по разрешению продажи

жилого помещения, собственником которого является

малолетний (несовершеннолетний), с последующей покупкой

жилого помещения

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по разрешению продажи жилого помещения, собственником которого является малолетний (несовершеннолетний), с последующей покупкой жилого помещения (далее - регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Челябинской области и территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти по Челябинской области.

2. Разрешение продажи жилого помещения, собственником которого является малолетний (несовершеннолетний), с последующей покупкой жилого помещения осуществляется в соответствии с:

1) Гражданским кодексом РФ;

2) Семейным кодексом РФ;

3) Жилищным кодексом РФ;


4) Федеральным законом “Об опеке и попечительстве“;

5) Федеральным законом “Об ипотеке (залоге недвижимости)“;

6) Инструкцией о порядке государственной регистрации прав несовершеннолетних на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 20.07.2004 N 126;

7) Положением о порядке и условиях выдачи разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями, утвержденное приказом Министра социальных отношений от 30.05.2008 N 108;

8) Уставом города Магнитогорска;

9) Законом Челябинской области “О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству“;

10) Законом Челябинской области “Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Челябинской области“.

3. Государственная услуга по разрешению продажи жилого помещения, собственником которого является малолетний (несовершеннолетний), с последующей покупкой жилого помещения (далее - государственная услуга) предоставляется администрацией города Магнитогорска.

В предоставлении государственной услуги участвуют органы администрации города Магнитогорска:

1) отдел опеки и попечительства управления социальной защиты населения (далее - отдел опеки и попечительства УСЗН) - осуществляет проверку представленных заявителем документов, подготавливает проект постановления администрации города о разрешении продажи жилого помещения, собственником которого является малолетний (несовершеннолетний), с последующей покупкой жилого помещения (далее - проект постановления администрации города о разрешении) или проект постановления администрации города об отказе в разрешении продажи жилого помещения, собственником которого является малолетний (несовершеннолетний), с последующей покупкой жилого помещения (далее - проект постановления администрации города об отказе) (далее - итоговый документ);


2) управление по координации деятельности оказания услуг МФЦ (далее - МФЦ) - обеспечивает взаимодействие администрации города Магнитогорска со всеми органами власти и организациями по вопросам предоставления государственной услуги, контролирует процедуру и сроки оказания государственной услуги, а также контролирует получение конечного результата административной процедуры заявителем;

3) отдел делопроизводства (далее - ОДП) - оформляет итоговый документ на бланке администрации города утвержденного образца; присваивает реквизиты итоговому документу.

В целях получения информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений при предоставлении государственной услуги администрация города Магнитогорска осуществляет взаимодействие:

1) с Областным Государственным Унитарным Предприятием “Центр Технической инвентаризации по Челябинской области“ (далее - ОГУП “Обл. ЦТИ“) - предоставляющим правоустанавливающие документы на жилые помещения, сведения о наличии (отсутствии) зарегистрированных ограничений (обременений), ареста на объект недвижимости (в случае, если государственная регистрация права собственности на жилое помещение произведена до 1998 года);

2) с Управлением Федеральной регистрационной службы по Челябинской области (далее - УФРС), осуществляющим выдачу выписок из Единого государственного реестра прав с описанием объекта недвижимости, зарегистрированных прав на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости и других документов (в случае, если государственная регистрация права собственности на объект недвижимости произведена после 1998 года);

3) с Управлением Роснедвижимости по Челябинской области (далее - теротдел Роснедвижимости) - осуществляющим выдачу правоустанавливающих документов на земельный участок (в случае, если государственная регистрация права собственности была произведена до 1998 года);

4) с органами государственной и муниципальной власти, предприятиями и организациями, независимо от форм собственности, образовательными учреждениями, органами внутренних дел - в части предоставления сведений о малолетних несовершеннолетних, а также их законных представителях;

5) с нотариусом - совершающим нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц;

4. Описание заявителей.

В случае, если собственник отчуждаемого жилого помещения - гражданин в возрасте от 0 до 14 лет, заявителями являются законные представители (родители, усыновители, попечители) гражданина.


В случае, если собственник отчуждаемого жилого помещения - гражданин в возрасте от 14 до 18 лет заявителями являются законные представители (родители, усыновители, попечители) гражданина, а также сам несовершеннолетний гражданин.

От имени физических лиц заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут подавать:

1) лично заявители;

2) представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, иных законных основаниях.

При непосредственном обращении заявителя в МФЦ заявитель предоставляет комплект документов, а также предъявляет документ, удостоверяющий личность. При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, специалист отдела приема, выдачи документов и информирования (далее - отдел приема) МФЦ, проверяет срок действия документа, наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в документе, подтверждающем полномочия представителя.

5. Результатом исполнения государственной услуги является постановление администрации города о разрешении продажи жилого помещения, собственником которого является малолетний (несовершеннолетний), с последующей покупкой жилого помещения, либо постановление администрации города об отказе в разрешении продажи жилого помещения, собственником которого является малолетний (несовершеннолетний), с последующей покупкой жилого помещения.

6. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю итогового документа.

7. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

8. Заявитель вправе отозвать заявление на любой стадии процесса предоставления услуги до момента подписания итогового документа.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ


Порядок информирования о правилах исполнения государственной услуги

9. Информация о порядке предоставления государственной услуги может быть предоставлена заявителям:

1) непосредственно в помещениях МФЦ на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки), при личном консультировании специалистом отдела приема МФЦ;

2) с использованием средств телефонной связи;

3) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет;

4) по письменному обращению граждан и юридических лиц в МФЦ;

5) в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, телевидении;

6) путем издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок и т.д.);

7) путем изготовления и размещения баннеров;

8) путем размещения стендов, объявлений в помещениях органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, в том числе в местах массового скопления людей (например, в почтовых отделениях, отделениях кредитных и банковских организаций).

10. На информационных стендах в помещении МФЦ и Интернет-сайте МФЦ размещаются:

1) извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

2) текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

3) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

4) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;

5) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

6) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

7) график работы специалистов МФЦ;

8) таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приема документов и т.д.;

9) порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

10) порядок получения консультаций;

11) порядок обжалования решения, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

11. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты отдела приема МФЦ подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Специалист отдела приема МФЦ, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста отдела приема МФЦ ответить на вопрос немедленно, заинтересованному лицу по телефону в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.

Заявители, представившие в МФЦ комплект документов, в обязательном порядке информируются специалистами отдела приема МФЦ по телефону о возможности получения итогового документа в МФЦ.

12. Заявитель может выбрать два варианта информирования при устном личном обращении:

1) в режиме общей очереди в дни приема специалистов отдела приема МФЦ, уполномоченных для информирования;

2) по предварительной записи.

Время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут. Прием заявителей ведется либо с помощью электронной системы управления очередью или, в случае отсутствия подобной системы, в порядке живой очереди.

Информирование при устном личном обращении заявителя осуществляется не более 15 минут.

Предварительная запись осуществляется как при личном обращении заявителя, так и по телефону. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу записи заявителей для получения консультаций, которая ведется на бумажном или электронном носителе. Заявителю сообщается время и номер окна МФЦ, в которое ему следует обратиться.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист отдела приема МФЦ назначает заявителю удобное для него время для получения окончательного и полного ответа на поставленные вопросы.

13. Информация по телефону, а также при устном личном обращении предоставляется по следующим вопросам:

1) режим работы МФЦ;

2) полный почтовый адрес МФЦ для предоставления комплекта документов по почте;

3) способы заполнения заявления;

4) перечень услуг, которые предоставляются в МФЦ;

5) перечень категорий заявителей, имеющих право на получение услуг, предоставляемых в МФЦ;

6) основания отказа в предоставлении услуг, предоставляемых в МФЦ;

7) порядок обжалования решений, действия (бездействия) уполномоченных органов, их должностных лиц и сотрудников при предоставлении услуг, предоставляемых в МФЦ;

8) требования к комплекту документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

9) последовательности административных процедур при предоставлении услуги;

10) сроки предоставления государственной услуги.

14. Письменные обращения и обращения получателей услуг посредством электронной почты по вопросам о порядке, способах и условиях выдачи разрешения на продажу (мену) жилых помещений рассматриваются специалистами отдела контроля и взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления (далее - отдел контроля) МФЦ, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента регистрации обращения в МФЦ.

Специалист отдела контроля МФЦ осуществляет подготовку ответа на обращение заявителя в доступной для восприятия получателем услуги форме. Содержание ответа должно максимально полно отражать объем запрашиваемой информации.

В ответе на письменное обращение заявителя специалист отдела контроля МФЦ указывает свою должность, фамилию, имя и отчество, а также номер телефона для справок.

15. Сроки предоставления государственной услуги:

---T------------------------------------------------------T---------------¬

¦N ¦ Наименование административной процедуры ¦Срок выполнения¦

+--+------------------------------------------------------+---------------+

¦1 ¦Прием и регистрация заявления и документов, ¦0,5 дня ¦

¦ ¦необходимых для предоставления государственной услуги ¦ ¦

+--+------------------------------------------------------+---------------+

¦2 ¦Рассмотрение заявления и документов, необходимых для ¦0,5 дня ¦

¦ ¦предоставления государственной услуги ¦ ¦

+--+------------------------------------------------------+---------------+

¦3 ¦Подготовка постановления администрации города о ¦14 дней, ¦

¦ ¦разрешении продажи жилого помещения, собственником ¦в случаях, ¦

¦ ¦которого является малолетний (несовершеннолетний), с ¦предусмотренных¦

¦ ¦последующей покупкой жилого помещения; постановления ¦настоящим ¦

¦ ¦администрации города об отказе в разрешении продажи ¦регламентом, ¦

¦ ¦жилого помещения, собственником которого является ¦указанный срок ¦

¦ ¦малолетний (несовершеннолетний), с последующей ¦может быть ¦

¦ ¦покупкой жилого помещения ¦продлен ¦

+--+------------------------------------------------------+---------------+

¦4 ¦Выдача итогового документа заявителю ¦ ¦

L--+------------------------------------------------------+----------------

16. Документы, необходимые для оказания государственной услуги.

Для предоставления государственной услуги заявитель должен предоставить специалисту отдела приема МФЦ подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу) следующих документов:

---T------------------------------T--------------------------T------------¬

¦N ¦ Документ ¦ Орган (организация), ¦ Основание ¦

¦ ¦ ¦ которая выдает документ ¦ ¦

+--+------------------------------+--------------------------+------------+

¦ 1¦заявление о разрешении продажи¦МФЦ ¦ ¦

¦ ¦жилого помещения, ¦Адрес: г. Магнитогорск, ¦ ¦

¦ ¦собственником которого ¦пр. Карла Маркса, 79 - ¦ ¦

¦ ¦является малолетний ¦МФЦ N 1 т. 28-82-69; ¦ ¦

¦ ¦(несовершеннолетний), с ¦ул. Суворова, 123 - ¦ ¦

¦ ¦последующей покупкой жилого ¦МФЦ N 2 т. 31-38-69; ¦ ¦

¦ ¦помещения (см. приложения ¦пр. Сиреневый, 16/1 - ¦ ¦

¦ ¦NN 2, 3 к постановлению ¦МФЦ N 3 т. 42-99-31, ¦ ¦

¦ ¦администрации города от _____ ¦ул. Маяковского 19/3 - ¦ ¦

¦ ¦N ___) ¦МФЦ N 4 ¦ ¦

+--+------------------------------+--------------------------+------------+

¦ 2¦документы, удостоверяющие ¦Орган записи актов ¦ ¦

¦ ¦личность законных ¦гражданского состояния ¦ ¦

¦ ¦представителей (родителей, ¦ ¦ ¦

¦ ¦усыновителей, попечителей) ¦ ¦ ¦

¦ ¦малолетнего ¦ ¦ ¦

¦ ¦(несовершеннолетнего) ¦ ¦ ¦

+--+------------------------------+--------------------------+------------+

¦ 3¦свидетельство о рождении ¦Орган записи актов ¦ ¦

¦ ¦малолетнего ¦гражданского состояния ¦ ¦

¦ ¦(несовершеннолетнего) ¦ ¦ ¦

+--+------------------------------+--------------------------+------------+

¦ 4¦паспорт несовершеннолетнего (в¦Орган записи актов ¦ ¦

¦ ¦возрасте от 14 до 18 лет) ¦гражданского состояния ¦ ¦

+--+------------------------------+--------------------------+------------+

¦ 5¦правоустанавливающие документы¦ОГУП “Обл. ЦТИ“ ¦ ¦

¦ ¦на отчуждаемое и приобретаемое¦Адрес: г. Магнитогорск ¦ ¦

¦ ¦жилые помещения (договор ¦пр. Карла Маркса, 8 ¦ ¦

¦ ¦приватизации, купли-продажи, ¦т. 22-19-77, пр. Карла ¦ ¦

¦ ¦мены, дарения, свидетельство о¦Маркса, 79 т. 37-48-33, ¦ ¦

¦ ¦праве на наследство и др.) ¦Сиреневый 16/1 т. 42-99-31¦ ¦

¦ ¦ ¦УФРС ¦ ¦

¦ ¦ ¦Адрес: г. Магнитогорск, ¦ ¦

¦ ¦ ¦пр. Карла Маркса, 79 ¦ ¦

¦ ¦ ¦т. 37-45-46 ¦ ¦

+--+------------------------------+--------------------------+------------+

¦ 6¦свидетельство о ¦УФРС ¦ ¦

¦ ¦государственной регистрации ¦Адрес: г. Магнитогорск, ¦ ¦

¦ ¦права собственности на каждого¦пр. Карла Маркса, 79 ¦ ¦

¦ ¦собственника на отчуждаемое и ¦т. 37-45-46 ¦ ¦

¦ ¦приобретаемое жилые помещения ¦ ¦ ¦

¦ ¦(при наличии) ¦ ¦ ¦

+--+------------------------------+--------------------------+------------+

¦ 7¦справка с места жительства ¦Организация, ¦ ¦

¦ ¦формы N 23-КХ отчуждаемого и ¦осуществляющая учет ¦ ¦

¦ ¦приобретаемого жилых помещений¦граждан по месту ¦ ¦

¦ ¦(срок действия 1 месяц) ¦жительства ¦ ¦

+--+------------------------------+--------------------------+------------+

¦ 8¦справки-выписки из органа, ¦ОГУП “Обл. ЦТИ“ ¦ ¦

¦ ¦осуществляющего ¦Адрес: г. Магнитогорск ¦ ¦

¦ ¦государственную регистрацию ¦пр. Карла Маркса, 8 ¦ ¦

¦ ¦прав на недвижимое имущество и¦т. 22-19-77, пр. Карла ¦ ¦

¦ ¦сделок с ним об отсутствии ¦Маркса, 79 т. 37-48-33, ¦ ¦

¦ ¦зарегистрированных ограничений¦Сиреневый 16/1 т. 42-99-31¦ ¦

¦ ¦(обременений), ареста на ¦УФРС ¦ ¦

¦ ¦отчуждаемое и приобретаемое ¦Адрес: г. Магнитогорск, ¦ ¦

¦ ¦жилые помещения ¦пр. Карла Маркса, 79 ¦ ¦

¦ ¦ ¦т. 37-45-46 ¦ ¦

+--+------------------------------+--------------------------+------------+

¦ 9¦правоустанавливающий документ ¦УФРС ¦ ¦

¦ ¦на земельный участок ¦Адрес: г. Магнитогорск, ¦ ¦

¦ ¦(свидетельство о ¦пр. Карла Маркса, 79 ¦ ¦

¦ ¦государственной регистрации ¦т. 37-45-46; ¦ ¦

¦ ¦права; договор аренды ¦Теротдел ¦ ¦

¦ ¦земельного участка) (при ¦Роснедвижимости Адрес: ¦ ¦

¦ ¦сделке с жилым домом) ¦К. Маркса, 79, т. 37-77-70¦ ¦

+--+------------------------------+--------------------------+------------+

¦10¦письмо-уведомление из банка ¦Банк или кредитная ¦ ¦

¦ ¦или кредитного учреждения о ¦организация ¦ ¦

¦ ¦предоставлении кредита (при ¦ ¦ ¦

¦ ¦передаче приобретаемого жилого¦ ¦ ¦

¦ ¦помещения в ипотеку) ¦ ¦ ¦

+--+------------------------------+--------------------------+------------+

¦11¦документ, подтверждающий ¦Орган записи актов ¦ ¦

¦ ¦изменение фамилии (при разных ¦гражданского состояния ¦ ¦

¦ ¦фамилиях родителей и детей) ¦ ¦ ¦

+--+------------------------------+--------------------------+------------+

¦12¦копия свидетельства о ¦Орган записи актов ¦ ¦

¦ ¦расторжении брака (при разделе¦гражданского состояния ¦ ¦

¦ ¦жилого помещения и разъезде ¦ ¦ ¦

¦ ¦бывших супругов) ¦ ¦ ¦

+--+------------------------------+--------------------------+------------+

¦13¦доверенность или иной ¦Нотариус, органы опеки и ¦Ст. 185 ¦

¦ ¦документ, подтверждающие ¦попечительства ¦Гражданского¦

¦ ¦полномочия лица, ¦ ¦кодекса РФ ¦

¦ ¦предоставившего документы ¦ ¦ ¦

¦ ¦(в случае, если документы ¦ ¦ ¦

¦ ¦подаются доверенным лицом) ¦ ¦ ¦

L--+------------------------------+--------------------------+-------------

17. При продаже жилого помещения в г. Магнитогорске с последующей покупкой жилого помещения за пределами г. Магнитогорска (выезд за пределы города), заявитель должен предоставить специалисту отдела приема МФЦ дополнительные документы:

При совершении сделок с жилым помещением, находящимся в другом регионе предоставляется документ, подтверждающий разрешение на регистрацию из РОВД, УВД по месту будущего проживания малолетнего (регистрационная форма N 6), либо нотариально заверенное заявление собственников жилого помещения о согласии предоставить семье регистрацию по месту пребывания на время покупки жилого помещения законными представителями ребенка (детей).

При совершении сделок с жилым помещением, находящимся в сельской местности предоставляется:

1) акт обследования жилого помещения, составленный специалистом органа опеки и попечительства по месту приобретаемого жилого помещения;

2) справка на детей из образовательного учреждения (детский сад, школа) о предоставлении места;

3) справка о предоставлении работы родителям в сельской местности. Гражданам, выезжающим на постоянное место жительства за границу, необходимо предоставить документ, подтверждающий выезд в другую страну с переводом на русский язык.

18. Отказ в рассмотрении заявления о предоставлении государственной услуги допускается в случаях:

1) заявление и документы поданы ненадлежащим лицом;

2) тексты документов написаны неразборчиво;

3) фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны не полностью;

4) документы исполнены карандашом;

5) документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

19. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для начала действий по предоставлению государственной услуги является обращение гражданина в МФЦ с комплектом документов, необходимых для оказания государственной услуги по следующим адресам:

1) МФЦ N 1 - г. Магнитогорск, пр. К. Маркса, 79;

2) МФЦ N 2 - г. Магнитогорск, ул. Суворова, 123;

3) МФЦ N 3 - г. Магнитогорск, пр. Сиреневый 16/1;

4) МФЦ N 4 - г. Магнитогорск, ул. Маяковского 19/3.

Специалист отдела приема МФЦ:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя;

2) проводит первичную проверку предоставленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

- копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов. Подлинность удостоверяется также подписью заявителя;

- отсутствуют основания, перечисленные в п. 18 настоящего регламента.

При предоставлении неполного пакета документов, а также при наличии оснований, указанных в п. 18 настоящего регламента, специалист отдела приема МФЦ принимает заявление и прилагаемые к нему документы. В этом случае заявитель предупреждается о возможном отказе в рассмотрении заявления, о чем делается отметка на заявлении;

3) регистрирует поступившее заявление, выдает заявителю расписку о принятии заявления, содержащую перечень приложенных документов;

4) формирует дело заявителя.

Общий максимальный срок приема документов от одного заявителя не должен превышать 20 минут;

5) передает дела через курьера на исполнение в отдел контроля МФЦ в день регистрации;

6) распечатывает информацию о принятых заявлениях из электронного журнала в двух экземплярах. Один - с указанием фамилии, имени, отчества и подписью специалиста отдела приема МФЦ передается курьеру, второй - с указанием фамилии, имени, отчества, подписи курьера - остается у специалиста отдела приема.

20. Рассмотрение заявления и документов, предоставленных для получения государственной услуги

Основанием для начала административной процедуры является передача курьером дела, сформированного специалистом отдела приема МФЦ в отдел контроля МФЦ.

Специалист отдела контроля МФЦ:

1) принимает от курьера дела, проверяет их на комплектность, а также на соответствие заявления и документов формальным требованиям, установленным п. 18 настоящего регламента.

В случае если в ходе проверки документов выявлены нарушения требований, указанных в п. 18 настоящего регламента, специалист отдела контроля МФЦ изготавливает уведомление об отказе в рассмотрении заявления. После подписания начальником МФЦ данного уведомления в течение трех рабочих дней специалист отдела контроля МФЦ направляет его заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении.

Уведомление об отказе в рассмотрении документов должно содержать причины отказа в рассмотрении заявления.

2) фиксирует в электронной карточке документа факт принятия дела, фамилию, имя, отчество, должность ответственного специалиста, которому будет передано дело, а также время и дату принятия/передачи дела;

3) заводит контрольный лист, фиксирующий процесс исполнения и сроки предоставления государственной услуги;

4) при необходимости оказывает содействие в истребовании недостающих документов.

21. Подготовка постановления администрации города о разрешении продажи жилого помещения, собственником которого является малолетний (несовершеннолетний), с последующей покупкой жилого помещения; постановления администрации города об отказе в разрешении продажи жилого помещения, собственником которого является малолетний (несовершеннолетний), с последующей покупкой жилого помещения

Специалист отдела контроля передает дело и контрольный лист секретарю начальника отдела опеки и попечительства УСЗН. Секретарь начальника отдела опеки и попечительства УСЗН фиксирует в контрольном листе, а также в электронной карточке документа время принятия и передачи дела, свою фамилию, имя, отчество в течение одного часа, после чего передает дело исполнителю.

Исполнитель проверяет документы на предмет определения необходимости созыва Комиссии по спорным вопросам, связанным с защитой прав детей и граждан, нуждающихся в государственной защите (далее - Комиссия по спорным вопросам) в течение одного дня.

В случае, если основания для созыва Комиссии по спорным вопросам отсутствуют, исполнитель подготавливает“проект постановления администрации города о разрешении либо об отказе в течение пяти дней.

В случае, если имеются основания для созыва Комиссии по спорным вопросам, исполнитель подготавливает письмо об увеличении сроков рассмотрения заявления, в связи с необходимостью созыва Комиссии по спорным вопросам (далее - письмо) в течение 5 дней, после чего передает дело секретарю начальника отдела опеки и попечительства УСЗН. Секретарь начальника отдела опеки и попечительства УСЗН фиксирует в контрольном листе, а также в электронной карточке документа время принятия и передачи дела, после чего передает письмо через курьера в МФЦ.

В целях защиты охраняемых законом прав и интересов несовершеннолетних, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства УСЗН, запрашивает дополнительные документы, проводит собеседования с законными представителями, обследует жилищно-бытовые условия несовершеннолетних, условия их жизни и воспитания и направляет запросы в соответствующие учреждения.

В случае, если приобретаемое жилое помещение находится в сельской местности, исполнитель подготавливает запрос в отдел опеки и попечительства по месту приобретаемого жилого помещения о составлении акта обследования жилого помещения. Запрос направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

Заявитель вправе самостоятельно получить запрос от органов опеки и попечительства УСЗН и представить его в отдел опеки и попечительства по месту приобретаемого жилого помещения.

Заседание Комиссии по спорным вопросам проводится не реже двух раз в месяц (первая и третья пятница месяца). На основании решения Комиссии по спорным вопросам исполнитель подготавливает проект постановления администрации города о разрешении либо об отказе в течение пяти дней.

Подписание проекта постановления о разрешении либо об отказе начальником отдела опеки и попечительства УСЗН осуществляется в течение двух дней.

Секретарь начальника отдела опеки и попечительства УСЗН фиксирует в контрольном листе, а также в электронной карточке документа время принятия и передачи дела, свою фамилию, имя, отчество в течение одного часа, после чего передает дело секретарю заместителя главы города по социальным вопросам. Заместитель главы города по социальным вопросам согласовывает проект постановления администрации города о разрешении либо об отказе в течение трех дней.

Секретарь заместителя главы города по социальным вопросам фиксирует в контрольном листе и электронной карточке документа время передачи дела, после чего передает дело специалисту ОДП для оформления постановления администрации города на бланке утвержденного образца.

Оформление итогового документа на бланке утвержденного образца, его подписание главой города и присвоение реквизитов итоговому документу осуществляется в течение трех дней.

Итоговый документ передается специалистом ОДП специалисту отдела контроля МФЦ для направления его в МФЦ и вручения заявителю.

22. Выдача заявителю итогового документа

Специалист отдела приема МФЦ:

1) принимает от курьера итоговый документ, о чем делается пометка в электронной карточке документа;

2) своевременно информирует заявителя о необходимости получения итогового документа;

3) выдает итоговый документ заявителю при предъявлении последним документа, удостоверяющего личность, а также документа, подтверждающего полномочия лица;

4) вносит в книгу учета исходящих документов реквизиты итогового документа, а также данные о его получателе. Соответствующая пометка делается в электронной карточке документа.

В случаях неполучения заявителем итогового документа по истечении 30 дней со дня его принятия, специалист отдела приема МФЦ направляет его в архив ОДП на хранение.

23. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Текущий контроль за сроками исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником МФЦ.

Ежедневно специалист отдела контроля осуществляет проверку исполнения сроков исполнения государственной услуги. В случае пропуска срока, установленного настоящим регламентом, но не более чем на один день, специалист отдела контроля отправляет запрос на имя начальника УСЗН с целью выяснения причин пропуска установленного срока. В случае непринятия мер по устранению выявленного нарушения установленного срока, начальником МФЦ составляется служебная записка на имя заместителя главы города по социальным вопросам.

Ежемесячно, до 5 числа месяца, руководители отделов МФЦ представляют начальнику МФЦ информацию о количестве обращений, поступивших за предшествующий месяц, количестве выданных документов, а также не выданных в установленный срок документов с указанием причин задержки и принятых мерах по их устранению.

Ответственность за организацию работы МФЦ возлагается на начальника МФЦ.

24. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заинтересованные лица (далее - заявители) могут обжаловать отказ в рассмотрении заявления о разрешении продажи жилого помещения, собственником которого является малолетний (несовершеннолетний), с последующей покупкой жилого помещения, а также отказ в предоставлении государственной услуги в досудебном и судебном порядке.

Досудебный порядок обжалования решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего предусматривает подачу обращения заявителя в орган местного самоуправления.

Обращение может быть подано заявителем, права которого нарушены, а также по просьбе заявителя его представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.

Обращения могут быть поданы в устной или письменной форме.

Обращение подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления.

Для рассмотрения обращений заявителей и урегулирования споров органами, участвующими в процедуре предоставления государственной услуги, постановлением администрации города создается Межведомственная комиссия по досудебному разрешению споров (далее - Комиссия). В состав Комиссии включаются должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в процедуре предоставления государственной услуги, а также другие лица, обладающие необходимыми знаниями, опытом и квалификацией, позволяющими участвовать в рассмотрении обращений и урегулировании споров. Председателем Комиссии является заместитель главы города по имуществу и правовым вопросам.

Бланки стандартной формы письменных обращений в Комиссию должны находиться в МФЦ. При этом на специально оборудованных стендах размещаются образцы заполнения обращений и указываются все необходимые для направления обращения реквизиты должностных лиц, ответственных за работу с обращениями граждан и юридических лиц.

Обращение заявителя должно содержать следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество гражданина, наименование юридического лица;

2) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

3) наименование органа местного самоуправления, фамилия, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего лица, нарушившего права и законные интересы заявителя;

4) суть обращения;

5) личная подпись и дата.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение не подлежит рассмотрению в следующих случаях:

1) в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;

2) в письменном обращении обжалуется судебное решение;

3) в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

4) текст письменного обращения не поддается прочтению;

5) в письменном обращении содержится вопрос, на который ему многократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Личный прием граждан осуществляется главой города Магнитогорска. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. Карточка личного приема заявителя направляется в Комиссию и подлежит регистрации в течение 3 дней с момента поступления.

При урегулировании споров и рассмотрении обращений, члены Комиссии осуществляют проверку законности и обоснованности принятия решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников органов, участвующих в процедуре предоставления государственной услуги, запрашивают объяснительные (служебные) записки и иные необходимые документы.

Заявитель, выразивший претензии, может лично присутствовать на заседаниях Комиссии или направить своего законного представителя.

Специалист отдела приема МФЦ не позднее, чем за пять календарных дней до проведения заседания Комиссии информирует заявителей, их законных представителей о сроке и месте проведения заседания Комиссии по вопросу разрешения спора или рассмотрения обращения.

В случае отказа заявителя лично участвовать в заседаниях Комиссии, необходимые материалы и проект решения Комиссии по результатам разрешения спора или рассмотрения обращения направляются заявителю по почте.

Споры считаются разрешенными, если между заявителем и Комиссией по взаимному согласию достигнута договоренность.

Результаты договоренности фиксируются в протоколе, который подписывается заявителем и председателем Комиссии.

По результатам разрешения спора или рассмотрения обращения на основании протокола оформляется решение Комиссии, в котором могут быть указаны сроки принятия мер по устранению выявленных нарушений, восстановлению нарушенных прав и законных интересов заявителя, причины и основания невозможности удовлетворения обращения заявителя, разрешения спора в пользу заявителя.

Решение Комиссии является обязательным для его исполнения должностными лицам.

Продолжительность рассмотрения обращений или урегулирования споров не должна превышать 30 дней со дня регистрации обращения.

Председатель Комиссии вправе продлить указанный срок, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока заявителя.

Заявитель вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Начальник

управления по координации

деятельности оказания услуг МФЦ

администрации

города Магнитогорска

Челябинской области

А.Н.ШЕПЕЛЬ

Приложение N 2

к постановлению

администрации города Магнитогорска

Челябинской области

от 8 июля 2009 г. N 6111-П

Главе города Магнитогорска

______________________________

от гр. ______________________,

(Ф.И.О. заявителя полностью)

_______________________________

проживающего по адресу: ______,

(почтовый адрес)

_______________________________

_____________. Тел. ___________

Паспорт: серия, ___, номер, __,

выдан _________________________

_______________________________

дата выдачи ___________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу разрешить продажу _______________________________________________

___________________________________________________________________________

общей площадью _______ кв. м, жилой площадью ________ кв. м, в которой

собственником __________ доли является ____________________________________

(Ф.И.О., дата рождения ребенка)

с последующей покупкой ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

общей площадью _______ кв. м, жилой площадью _______ кв. м, в доли на имя

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. ребенка)

Продажа жилья производится в связи с ______________________________________

___________________________________________________________________________

Подтверждаю, что не лишен родительских прав, дееспособности, на учете в

органах опеки и попечительства не состою, данную сделку осуществляю

добровольно, без принуждения каким-либо лицом.

Обязуюсь до ________________________________ предоставить в отдел опеки

и попечительства управления социальной защиты населения администрации

города копию договора купли-продажи, копии свидетельств о государственной

регистрации права собственности, справку о регистрации по новому месту

жительства.

_____________ _________________

дата подпись заявителя

Срок подготовки документов по результатам выполнения услуги составляет

_______ дней.

Срок выдачи документов по результатам выполнения услуги составляет 3

дня со дня их подготовки.

Я, _______________________________________________________, со сроками

подготовки и выдачи документов по результатам выполнения услуги ознакомлен

(а) и в случае обращения мною в МФЦ за получением указанных документов по

истечении срока их выдачи, к администрации города претензий не имею.

Я, ______________________________________________________, предупрежден

о возможном отказе в рассмотрении заявления, либо об отказе в

предоставлении муниципальной услуги.

_________________

(подпись заявителя)

Приложение N 3

к постановлению

администрации города Магнитогорска

Челябинской области

от 8 июля 2009 г. N 6111-П

Главе города Магнитогорска

______________________________

от н/л гр. __________________,

(Ф.И.О. заявителя полностью)

_______________________________

проживающего по адресу: ______,

(почтовый адрес)

_______________________________

_____________. Тел. ___________

Паспорт: серия, ___, номер ____

выдан _________________________

_______________________________

дата выдачи ___________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу разрешить продажу _______________________________________________

___________________________________________________________________________

в которой собственником _________ доли являюсь я, _________________________

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения)

с последующей покупкой ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

в _______ доли на мое имя.

Продажа жилья производится в связи с __________________________________

___________________________________________________________________________

_____________ _________________

дата подпись заявителя

Срок подготовки документов по результатам выполнения услуги составляет

_______ дней.

Срок выдачи документов по результатам выполнения услуги составляет 3

дня со дня их подготовки.

Я, _______________________________________________________, со сроками

подготовки и выдачи документов по результатам выполнения услуги ознакомлен

(а) и в случае обращения мною в МФЦ за получением указанных документов по

истечении срока их выдачи, к администрации города претензий не имею

Я, ______________________________________________________, предупрежден

о возможном отказе в рассмотрении заявления, либо об отказе в

предоставлении муниципальной услуги.

_________________

(подпись заявителя)

Приложение N 4

к постановлению

администрации города Магнитогорска

Челябинской области

от 8 июля 2009 г. N 6111-П

------------------------------------------------¬

--------------------+Прием заявления и прилагаемых к нему документов¦

¦ ¦ сотрудником МФЦ, регистрация заявления ¦

¦ L-----------------------T------------------------

¦ ¦

¦ ¦

¦ /

¦ -------------------------------------------------¬

¦ ¦Передача заявления и документов в отдел контроля¦

¦ --- -- --+ и взаимодействия с органами государственной ¦<- -- ---¬ П

¦ ¦ ¦ власти и органами местного самоуправления ¦ ¦ р

¦ L------------------------T------------------------ е

¦ ¦ ¦ ¦ д

¦ ¦ / ¦ о

¦ 1 день ---------------------------¬ с

¦ ¦ ¦Соответствуют ли документы¦ ¦ т

¦ ¦ ¦ формальным требованиям ¦ ¦ а

¦ L---T------------------T---- в 5 дней

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ л

¦ ¦ / / ¦ е

¦ --------------¬ -----------------¬ н

¦ ¦ ¦Соответствуют¦ ¦Не соответствуют¦ ¦ и

¦ ¦ L-------T------ L--------T-------- ¦ е

¦ ¦ ¦

¦ ¦ / ¦ ¦ и

¦ ¦ ---------------------------¬ ¦ ¦ н

¦ ¦Полный ли пакет документов¦ / ф

¦ ¦ L-----T-------------T------- ---------------------¬ ¦ о

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Отказ в рассмотрении¦ ¦ р

¦ / / ¦ заявления ¦ м

¦ ¦ -----¬ ------¬ L--------------------- ¦ а

¦ ¦ ¦ Да ¦ -----+ Нет ¦ ¦ ц

¦ L--T-- ¦ L---T-- и

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и

¦ / / / ¦ ¦

¦ ----------------------¬ ¦ --------------¬

¦ ¦Передача документов в¦ ¦ ¦ Направление ¦ ¦

L------+ отдел опеки и ¦ L----->¦ запросов в ¦ ¦

¦ попечительства УСЗН ¦ ¦ органы- +-- --- --- --- --- ---

L------------------T--- ¦участники МФЦ¦

¦ L--------------

¦

¦

/

-------------------------------------------¬

¦Анализ документов на предмет определения ¦ 1 день

¦необходимости созыва Комиссии по спорным ¦

¦вопросам, связанным с защитой прав детей и¦

¦ граждан, нуждающихся в государственной ¦

¦ защите ¦

L-------T------------------------T----------

¦ ¦

/ /

----------------------¬ ----------------------¬

¦Имеются основания для¦ ¦Отсутствуют основания¦

¦ созыва Комиссии ¦ ¦ для созыва комиссии ¦

+---------------------- L---------T------------

¦ ¦

¦ ¦ -----------------------------------------¬

/ ¦ ¦Анализ документов на предмет возможности¦

----------------------¬ L--->¦ выдачи разрешения на продажу жилого ¦

¦ Заседание Комиссии ¦ ¦ помещения, собственником которого ¦

L----T-------------T--- ¦является малолетний (несовершеннолетний)¦

¦ ¦ L--------T----------------------T---------

/ / ¦ ¦

--------------¬ --------------¬ / /

¦Положительное¦ ¦Отрицательное¦ -------------------¬ ----------------------¬

¦ решение ¦ ¦ решение ¦ ¦Документы отвечают¦ ¦Документы не отвечают¦

L------T------- L------T------- ¦ требованиям ¦ ¦ требованиям ¦

¦ ¦ L-------T----------- L-------T--------------

¦ 5 дней ¦ / /

/ / -------------------¬ ----------------------¬

--------------¬ --------------¬ ¦ Проект ¦ ¦ Проект ¦

¦ Проект ¦ ¦ Проект ¦ 5 дней ¦ письма-отказа ¦ ¦ постановления ¦

¦постановления¦ ¦письма-отказа¦ L--------T---------- L--------T-------------

L------T------- L------T------- / /

¦ ¦ ---------------------------------------------¬

L-------T--------- 2 дня -->¦Начальник отдела опеки и попечительства УСЗН¦

¦ ¦ L---------------------T-----------------------

L-------------------------- /

------------------------------------------------¬

3 дня ¦Заместитель главы города по социальным вопросам¦

L------------------------T-----------------------

/

------------------------------------------------¬

3 дня ¦ Подписание проекта постановления или проекта ¦<--¬

¦ отказа главой города ¦ ¦

L------------------------T----------------------- ¦

/ ¦

------¬ ¦

¦ ОДП +------------------------

L--T---

/

--------------¬

¦ МФЦ ¦

L------T-------

/

--------------¬

¦ Заявитель ¦

L--------------