Законы и бизнес в России

Решение Челябинской городской Думы от 30.06.2009 N 4/20 “Об утверждении Регламента Челябинской городской Думы“ (вместе с “Регламентом Челябинской городской Думы“)

Утратил силу с 4 июня 2010 года в связи с принятием Решения Челябинской городской Думы от 04.06.2010 N 14/7.

Вступил в силу с 30 июня 2009 года (пункт 6 данного документа).

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

четвертого созыва

РЕШЕНИЕ

от 30 июня 2009 г. N 4/20

Об утверждении Регламента Челябинской городской Думы

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом города Челябинска Челябинская городская Дума четвертого созыва

РЕШАЕТ:

1. Утвердить Регламент Челябинской городской Думы (приложение).

2. Признать утратившими силу решения Челябинской городской Думы:


1) от 24.05.2005 N 3/4 “Об утверждении Регламента Челябинской городской Думы третьего созыва“;

2) от 28.02.2006 N 10/27 “О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 24.05.2005 N 3/4 “Об утверждении Регламента Челябинской городской Думы третьего созыва“;

3) от 24.06.2008 N 32/33 “О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 24.05.2005 N 3/4 “Об утверждении Регламента Челябинской городской Думы третьего созыва“;

4) от 24.02.2009 N 40/19 “О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 24.05.2005 N 3/4 “Об утверждении Регламента Челябинской городской Думы третьего созыва“.

3. Внести настоящее решение в раздел 2 “Органы и должностные лица“ нормативно-правовой базы местного самоуправления города Челябинска.


4. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на заместителя Председателя Челябинской городской Думы В.И. Смирнова.

5. Контроль исполнения настоящего решения поручить Председателю Челябинской городской Думы Б.Е. Видгофу.

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель

Челябинской городской Думы


Б.Е.ВИДГОФ

Приложение

к решению

Челябинской городской Думы

от 30 июня 2009 г. N 4/20


РЕГЛАМЕНТ

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Челябинской городской Думы

1. Челябинская городская Дума (далее - Дума) является выборным представительным органом местного самоуправления города Челябинска, наделенным собственными полномочиями в соответствии с законодательством, Уставом города Челябинска и настоящим Регламентом.


2. Дума осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Челябинской области, Уставом города Челябинска и настоящим Регламентом.

3. Дума состоит из 37 депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах территории города Челябинска, обладающими активным избирательным правом на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на пять лет.

Дума обладает правами юридического лица.

Юридический и почтовый адрес Думы: 454113, город Челябинск, площадь Революции, дом 2.

Статья 2. Основы организации деятельности Думы

1. Деятельность Думы строится на основе коллегиального, свободного и равноправного обсуждения и принятия решений, законности, гласности, учета мнения населения города, открытости, самостоятельности, ответственности, преемственности, содействия развитию всех форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

2. Организацию деятельности городской Думы осуществляет Председатель городской Думы.

3. Основными формами деятельности Думы являются заседания Думы, заседания постоянных комиссий (комитетов) и заседания Президиума городской Думы.

Дума вправе создавать временные комиссии, депутатские объединения, рабочие группы.

4. Дума осуществляет свою деятельность на основе личного и активного участия в ее работе каждого депутата Думы.


5. Депутат Думы представляет интересы своих избирателей, всего населения города.

6. Гарантии осуществления полномочий депутатов Челябинской городской Думы определяются законодательством Российской Федерации, Челябинской области и устанавливаются Уставом города Челябинска.

7. Дума извещает население города о своей работе через средства массовой информации и ежегодно публикует отчет о своей деятельности.

Статья 3. Полномочия и компетенция Думы

1. Полномочия и компетенция Челябинской городской Думы устанавливаются Уставом города Челябинска в соответствии с федеральным законодательством и законами Челябинской области.

2. Дума вправе привлекать к своей работе специалистов как на безвозмездной (общественной), так и на возмездной (оплачиваемой) основе, создавать экспертные советы.

3. Дума вправе принимать участие в работе организаций межмуниципального сотрудничества, в том числе в работе Совета муниципальных образований Челябинской области, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Глава 2. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА И ОРГАНЫ ДУМЫ

Статья 4. Председатель городской Думы

1. Председатель городской Думы является должностным лицом городской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе в течение срока полномочий городской Думы.


2. Председатель Думы подотчетен и подконтролен городской Думе.

3. Полномочия Председателя городской Думы устанавливаются Уставом города Челябинска в соответствии с законодательством.

Статья 5. Избрание Председателя городской Думы

1. Председатель городской Думы избирается городской Думой из числа депутатов открытым или тайным голосованием по решению городской Думы.

2. Кандидат на должность Председателя городской Думы может быть выдвинут Главой города, группой депутатов, постоянной комиссией (комитетом), депутатским объединением, а также посредством самовыдвижения.

Статья 6. Первый заместитель Председателя городской Думы

1. Первый заместитель Председателя городской Думы избирается из числа депутатов на заседании городской Думы на срок полномочий городской Думы.

2. Первый заместитель Председателя городской Думы подотчетен и подконтролен городской Думе, Председателю городской Думы и может быть освобожден от должности путем голосования на заседании городской Думы в соответствии с настоящим Регламентом.

3. Избрание Первого заместителя Председателя городской Думы проводится открытым или тайным голосованием по решению городской Думы.

4. Кандидат на должность Первого заместителя Председателя городской Думы может быть выдвинут Главой города, Председателем Челябинской городской Думы, группой депутатов, постоянной комиссией (комитетом), депутатским объединением, а также посредством самовыдвижения.


Статья 7. Полномочия Первого заместителя Председателя Челябинской городской Думы

1. Первый заместитель Председателя городской Думы исполняет следующие полномочия:

1) осуществляет полномочия Председателя городской Думы в случае его отсутствия или досрочного прекращения полномочий Председателя городской Думы;

2) исполняет распоряжения и поручения Председателя городской Думы;

3) представляет городскую Думу в отношениях с населением, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

4) представляет городскую Думу в организациях межмуниципального сотрудничества;

5) информирует население городского округа о деятельности городской Думы;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом города, настоящим Регламентом.

Статья 8. Заместитель Председателя городской Думы

1. Заместитель Председателя городской Думы избирается из числа депутатов на заседании городской Думы на срок полномочий городской Думы. Заместитель Председателя городской Думы исполняет полномочия депутата Челябинской городской Думы на постоянной (освобожденной) основе.


2. Заместитель Председателя городской Думы подотчетен и подконтролен Челябинской городской Думе, Председателю городской Думы и может быть освобожден от должности путем голосования на заседании городской Думы в соответствии с Регламентом городской Думы.

3. Избрание заместителя Председателя городской Думы проводится открытым или тайным голосованием по решению городской Думы.

4. Кандидат на должность заместителя Председателя городской Думы может быть выдвинут Главой города, Председателем Челябинской городской Думы, группой депутатов, постоянной комиссией (комитетом), депутатским объединением, а также посредством самовыдвижения.

Статья 9. Полномочия заместителя Председателя Челябинской городской Думы

Заместитель Председателя городской Думы исполняет следующие полномочия:

1) осуществляет полномочия Председателя городской Думы в случае отсутствия или досрочного прекращения полномочий Председателя городской Думы и Первого заместителя Председателя городской Думы;

2) представляет городскую Думу в отношениях с населением, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

3) направляет комплект документов, внесенный для рассмотрения на заседании городской Думы, для изучения и работы председателю профильной постоянной комиссии (комитета) городской Думы и в соответствующий отдел (отделы) городской Думы для составления правового и (или) экспертного заключения;

4) визирует материалы, предназначенные для распространения на заседании городской Думы;

5) исполняет распоряжения и поручения Председателя городской Думы;

6) формирует план работы городской Думы;

7) формирует перечень вопросов, предлагаемых к рассмотрению на заседании городской Думы;

8) организует работу с обращениями граждан, осуществляет контроль за рассмотрением обращений граждан в городской Думе;

9) исполняет иные полномочия, установленные настоящим Регламентом и другими правовыми актами городской Думы.

Статья 10. Освобождение от должности Председателя Челябинской городской Думы, Первого заместителя Председателя Челябинской городской Думы, заместителя Председателя Челябинской городской Думы, председателя постоянной комиссии

1. Председатель Челябинской городской Думы, Первый заместитель Председателя Челябинской городской Думы, заместитель Председателя Челябинской городской Думы, председатель постоянной комиссии может быть освобожден от должности путем открытого или тайного голосования на заседании городской Думы по решению городской Думы.

2. Вопрос об освобождении Председателя Челябинской городской Думы, Первого заместителя Председателя Челябинской городской Думы, заместителя Председателя Челябинской городской Думы, председателя постоянной комиссии от должности может быть инициирован не менее чем одной третью от установленного численного состава депутатов городской Думы. При внесении вопроса об освобождении от должности должны быть изложены мотивы освобождения.

3. При рассмотрении вопроса об освобождении от должности Председателя Челябинской городской Думы, Первого заместителя Председателя городской Думы, заместителя Председателя городской Думы, председателя постоянной комиссии ему (им) должно быть предоставлено время для выступления.

4. Председатель городской Думы, Первый заместитель Председателя Челябинской городской Думы, заместитель Председателя Челябинской городской Думы, председатель постоянной комиссии считается освобожденным от должности, если за его освобождение от должности проголосовало не менее двух третей от установленного численного состава депутатов городской Думы.

5. В случае освобождения Председателя Челябинской городской Думы, Первого заместителя Председателя Челябинской городской Думы, заместителя Председателя Челябинской городской Думы, председателя постоянной комиссии от должности избрание нового Председателя, Первого заместителя Председателя Челябинской городской Думы, заместителя Председателя Челябинской городской Думы, председателя постоянной комиссии проводится не позднее, чем через 14 дней.

Статья 11. Досрочное прекращение полномочий Председателя городской Думы, Первого заместителя Председателя Челябинской городской Думы, заместителя Председателя Челябинской городской Думы, председателя постоянной комиссии

1. Полномочия Председателя городской Думы, Первого заместителя Председателя Челябинской городской Думы, заместителя Председателя Челябинской городской Думы, председателя постоянной комиссии прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями как депутата Челябинской городской Думы;

9) досрочного прекращения полномочий Челябинской городской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) досрочного прекращения полномочий депутата Челябинской городской Думы по основаниям, предусмотренным законодательством, Уставом города Челябинска.

2. По вопросу досрочного прекращения полномочий Председателя городской Думы, Первого заместителя Председателя городской Думы, заместителя Председателя городской Думы, председателя постоянной комиссии городская Дума в двухнедельный срок со дня наступления события, препятствующего исполнению должностных обязанностей, принимает решение большинством голосов от установленного численного состава депутатов Челябинской городской Думы.

Председатель городской Думы, Первый заместитель Председателя Челябинской городской Думы, заместитель Председателя Челябинской городской Думы, председатель постоянной комиссии прекращают исполнять свои обязанности с момента принятия решения.

3. В случае отставки по собственному желанию прекращение полномочий Председателя Думы, Первого заместителя Председателя Челябинской городской Думы, заместителя Председателя Челябинской городской Думы, председателя постоянной комиссии производится по решению городской Думы в соответствии с письменным личным заявлением в двухнедельный срок с момента регистрации заявления.

Если в установленный срок городская Дума не приняла указанного решения, Председатель Думы, Первый заместитель Председателя Челябинской городской Думы, заместитель Председателя Челябинской городской Думы, председатель постоянной комиссии вправе прекратить исполнение обязанностей по истечении двухнедельного срока со дня подачи заявления либо отозвать заявление.

4. Городская Дума не позднее чем через 14 дней после прекращения исполнения Председателем Думы, Первым заместителем Председателя городской Думы, заместителем Председателя городской Думы, председателем постоянной комиссии своих должностных обязанностей проводит избрание нового Председателя Думы, Первого заместителя Председателя городской Думы, заместителя Председателя городской Думы, председателя постоянной комиссии.

Статья 12. Президиум городской Думы

1. Президиум городской Думы (далее - Президиум) является коллегиальным, постоянно действующим совещательным органом городской Думы, подотчетным ей в своей деятельности, обеспечивающим работу городской Думы между ее заседаниями в порядке, установленном настоящим Регламентом.

В состав Президиума входят Председатель городской Думы, его заместители, председатели постоянных комиссий (комитетов) городской Думы и руководители депутатских объединений.

2. Полномочия Президиума:

1) предварительное обсуждение вопросов повестки дня заседания городской Думы;

2) внесение в проект повестки дня очередного заседания городской Думы вопроса, рассмотрение которого не терпит отлагательства, а также исключение из повестки дня заседания городской Думы вопроса при разногласиях, возникших в ходе обсуждения на заседаниях постоянных комиссий;

3) рассмотрение вопросов о награждении, в том числе Почетной грамотой Челябинской городской Думы и Благодарственным письмом Челябинской городской Думы;

4) рассмотрение вопросов взаимодействия и координации деятельности постоянных комиссий (комитетов) городской Думы и структурных подразделений аппарата Думы.

3. Заседания Президиума Думы созывает и ведет Председатель Думы, а в его отсутствие - Первый заместитель Председателя Думы.

В случае отсутствия Председателя Думы и Первого заместителя Председателя Думы заседание Президиума Думы созывает и ведет заместитель Председателя Думы.

4. Заседание Президиума Думы правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного численного состава Президиума городской Думы.

5. Членам Президиума городской Думы, а также другим лицам, участвующим в его заседаниях, не позднее чем за один день до заседания Президиума направляются проект повестки дня заседания Президиума и иные необходимые материалы.

6. Результаты рассмотрения вопросов на заседании Президиума оформляются решениями Президиума или протоколом, который оформляется в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.

7. Решения Президиума принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Президиума.

8. На заседаниях Президиума ведется протокол.

Протокол заседания Президиума оформляется Управлением документационного и материально-технического обеспечения городской Думы в течение семи рабочих дней после проведения заседания Президиума.

Протокол подписывается председательствующим на заседании Президиума.

9. О вопросах, рассмотренных на заседании Президиума и принятых по ним решениям, Председатель городской Думы информирует депутатов на заседании Челябинской городской Думы.

Статья 13. Постоянные комиссии (комитеты) Думы

1. Постоянная комиссия Думы (комитет) является структурным подразделением Думы и образуется решением Думы на срок полномочий Думы соответствующего созыва.

2. Наименования, предметы ведения, полномочия и порядок деятельности комиссий (комитетов) определяются решениями Думы в соответствии с вопросами местного значения города Челябинска и компетенцией Челябинской городской Думы, определенными законодательством и Уставом города Челябинска.

3. Депутат городской Думы обязан участвовать в работе одной из постоянных комиссий Думы (комитетов) по выбору на основе своего волеизъявления.

4. Депутат городской Думы имеет право быть членом двух постоянных комиссий Думы (комитетов), участвовать в их работе с правом решающего голоса.

5. Председатель Думы, Первый заместитель Председателя Думы и заместитель Председателя Думы могут принимать участие в заседании любой постоянной комиссии с правом решающего голоса.

6. Общий состав постоянной комиссии (комитета) должен быть не менее трех депутатов.

7. Основной организационной формой работы комиссии (комитета) является заседание, в том числе выездное заседание.

8. Заседания постоянной комиссии (комитета) (далее - заседания комиссии (комитета)) созываются председателем комиссии по мере необходимости, но не реже одного раза в период между очередными заседаниями городской Думы.

9. Заседание комиссии (комитета) правомочно, если на нем присутствует более половины общего состава постоянной комиссии, но не менее трех депутатов.

10. Основной правовой акт постоянной комиссии (комитета) - решение постоянной комиссии (комитета) (далее - решение комиссии (комитета)).

11. Решения комиссии (комитета) принимаются открытым голосованием большинством от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.

12. На заседании комиссии (комитета) ведется протокол, который подписывает председательствующий на этом заседании и секретарь комиссии.

Комиссия (комитет) руководствуется в своей работе законодательством, Уставом города Челябинска, настоящим Регламентом, решениями, принятыми Думой по предметам ведения комиссий, по вопросам организации деятельности постоянных комиссий (комитетов) городской Думы.

13. Деятельность комиссии (комитета) может быть прекращена по решению Думы.

14. Постоянная комиссия (комитет) Думы вправе создавать рабочие группы (комиссии), общественные и экспертные советы в пределах предметов ведения постоянной комиссии (комитета).

Статья 14. Председатель постоянной комиссии (комитета)

1. Работу постоянной комиссии (комитета) Думы возглавляет председатель постоянной комиссии (комитета) (далее - председатель комиссии (комитета)), который избирается на заседании городской Думы путем открытого или тайного голосования на срок полномочий городской Думы.

Кандидат на должность председателя постоянной комиссии (комитета) может быть выдвинут Председателем городской Думы, Первым заместителем Председателя городской Думы, заместителем Председателя городской Думы, Главой города, группой депутатов, постоянной комиссией (комитетом), депутатским объединением, а также посредством самовыдвижения.

Председателям постоянных комиссий (комитетов) выдаются удостоверения.

2. Права и обязанности председателя постоянной комиссии (комитета) Думы устанавливаются решением Думы.

3. Председатель комиссии (комитета) может работать на постоянной основе в соответствии с законодательством о гарантиях осуществления полномочий депутатов выборного органа местного самоуправления.

Статья 15. Заместитель председателя, секретарь постоянной комиссии (комитета)

1. По решению постоянной комиссии (комитета) могут избираться заместитель (заместители) председателя и секретарь комиссии.

Заместитель председателя постоянной комиссии исполняет полномочия председателя постоянной комиссии во время его отсутствия.

Заместителям председателей постоянных комиссий (комитетов) выдаются удостоверения.

2. Секретарем постоянной комиссии (комитета) может быть сотрудник аппарата Думы.

Статья 16. Временные комиссии (рабочие группы) Думы

1. Городская Дума, постоянные комиссии могут образовывать временные комиссии (рабочие группы). Задачи, объем и срок полномочий определяются при их образовании.

2. Временные комиссии (рабочие группы) образуются из числа депутатов, сотрудников органов местного самоуправления города Челябинска, специалистов.

3. Полномочия и персональный состав временных комиссий (рабочих групп) определяются решением Думы, постоянной комиссии (комитета) или распоряжением Председателя Думы.

4. По результатам своей деятельности временная комиссия (рабочая группа) представляет Думе или Председателю Думы отчет по существу вопроса, для решения которого она была создана. По докладу временной комиссии Дума принимает соответствующее решение либо Председатель Думы издает распоряжение.

Статья 17. Отчет о деятельности комиссий (комитетов)

1. Дума вправе в любое время запросить отчет о текущей деятельности комиссии (комитета, группы).

2. В конце календарного года постоянная комиссия (комитет) представляет Думе письменный отчет о своей деятельности по форме, утвержденной заместителем Председателя Думы.

3. По решению Думы отчет комиссий (комитета) может быть заслушан на заседании Думы.

Глава 3. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ ДУМЫ

Статья 18. Составление планов работы Думы

1. Работа Думы строится на основе квартальных планов, утверждаемых решением Думы.

2. Разработку проекта плана работы Думы организует заместитель Председателя Думы.

3. План работы Думы на квартал утверждается решением Думы на последнем заседании перед планируемым периодом.

Статья 19. Внесение вопросов в план работы Думы

Правом внесения вопросов в план работы Думы обладают Глава города и его заместители, Председатель Думы, Первый заместитель Председателя Думы, заместитель Председателя Думы, постоянные комиссии, депутаты, прокурор Челябинской области, прокурор города Челябинска.

Статья 20. Подготовка плана работы

1. На момент утверждения плана работы не требуется наличия проектов документов по предложенным вопросам.

2. Планирование работы Думы не исключает возможности подготовки и внесения в Думу проектов правовых и прочих актов вне плана в порядке, установленном решением Думы.

Статья 21. Обнародование (опубликование) плана работы Думы

После утверждения план работы Думы направляется для опубликования в средства массовой информации.

Глава 4. ВНЕСЕНИЕ ВОПРОСОВ В ДУМУ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ

РАССМОТРЕНИЕ ДО ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ

Статья 22. Подготовка и порядок внесения вопросов к рассмотрению на заседании Думы

1. Плановые вопросы к заседанию готовятся лицами, на которых в соответствии с утвержденным планом работы Думы возложена ответственность за их подготовку.

2. Внеплановые вопросы готовятся инициаторами их внесения.

3. Проект решения Челябинской городской Думы вместе с необходимыми материалами, предусмотренными Положением о муниципальных правовых актах города Челябинска, утвержденным решением городской Думы, вносится в Челябинскую городскую Думы не позднее чем за двадцать дней до заседаний городской Думы.

Материалы, представленные позднее чем за двадцать дней до заседания городской Думы, могут быть рассмотрены в соответствии с резолюцией Председателя Челябинской городской Думы.

4. Порядок внесения проекта правового акта на рассмотрение Думой устанавливается Положением о муниципальных правовых актах, утверждаемым решением Думы.

Статья 23. Оформление проектов правовых актов и документов

1. Оформление проектов решений Думы и приложений к ним осуществляется разработчиком - лицом или органом, по инициативе которых они вносятся, в соответствии с требованиями документов в области стандартизации и методическими рекомендациями к юридическому и техническому оформлению решений Челябинской городской Думы, которые утверждаются решением городской Думы.

2. Копии проектов решений и приложений к ним должны быть представлены на машиночитаемом носителе.

3. При несоответствии представленных материалов установленным требованиям по комплектности и оформлению документы возвращаются на доработку разработчику (инициатору внесения).

Статья 24. Этапы рассмотрения проекта правового акта, внесенного для рассмотрения Челябинской городской Думой

1. Регистрация комплекта документов канцелярией Челябинской городской Думы.

2. Первичное рассмотрение комплекта документов Председателем Челябинской городской Думы, Первым заместителем Председателя Челябинской городской Думы, заместителем Председателя Челябинской городской Думы.

Своей резолюцией Председатель Челябинской городской Думы, Первый заместитель Председателя Челябинской городской Думы, заместитель Председателя Челябинской городской Думы направляет комплект документов в юридический отдел Организационно-правового управления Челябинской городской Думы, в профильный отдел (профильные отделы) Организационно-правового управления Челябинской городской Думы, а также в профильную комиссию (профильные комиссии) Челябинской городской Думы.

3. Рассмотрение проекта профильной комиссией (профильными комиссиями).

4. Рассмотрение проекта Президиумом Челябинской городской Думы в случае наличия противоречий между решениями постоянных комиссий по данному проекту либо по решению Председателя Челябинской городской Думы.

5. Доработка проекта решения Челябинской городской Думы в соответствии с решением постоянной комиссии (постоянных комиссий), решением Президиума Думы.

6. Визирование проекта решения Челябинской городской Думы, внесенного для рассмотрения на заседании городской Думы, заместителем Председателя Челябинской городской Думы и начальником юридического отдела Организационно-правового управления Челябинской городской Думы.

7. Копирование комплекта документов для его рассмотрения на заседании Челябинской городской Думы либо для проведения заочного голосования в соответствии с настоящим Регламентом.

8. Рассмотрение проекта решения Челябинской городской Думы на заседании Челябинской городской Думы.

Статья 25. Внесение проектов правовых актов

Официальным внесением проекта правового акта в Думу считается регистрация в Челябинской городской Думе проекта и необходимых материалов, предусмотренных Положением о муниципальных правовых актах города Челябинска, утвержденным решением Челябинской городской Думы.

Статья 26. Ответственные за рассмотрение проекта решения Челябинской городской Думы в аппарате Челябинской городской Думы

1. В случае если представленный комплект документов соответствует законодательству, письменное правовое заключение юридического отдела Организационно-правового управления Челябинской городской Думы не требуется, на оборотной стороне последнего листа проекта решения ставится виза начальника юридического отдела Организационно-правового управления Челябинской городской Думы.

2. Профильный отдел (профильные отделы) Организационно-правового управления городской Думы на всех этапах подготовки и рассмотрения проекта осуществляет необходимое взаимодействие с разработчиком проекта, организует мероприятия по ознакомлению депутатов Думы с проектом. В случае необходимости составляется экспертное заключение профильного отдела Организационно-правового управления городской Думы.

Статья 27. Рассмотрение проекта правового акта до заседания Думы

1. Предварительное рассмотрение проекта правового акта (далее - проекта) производится на заседании соответствующей постоянной комиссии (комитета) городской Думы.

Обязательным является решение постоянной комиссии, ответственной за рассмотрение проекта решения Челябинской городской Думы.

2. Основными элементами процедуры рассмотрения проекта на заседании постоянной комиссии (комитета) являются:

1) доклад, который делает инициатор внесения проекта, либо его представитель;

2) вопросы докладчику и ответы на них;

3) прения по обсуждаемому вопросу;

4) голосование по проекту.

3. Результатом рассмотрения вопроса на заседании постоянной комиссии (комитета) является принятие решения.

4. Председатель Думы вправе предложить провести предварительное обсуждение проекта нескольким постоянным комиссиям, в том числе и на совместном заседании.

5. До рассмотрения проекта на заседании Думы может быть проведено его предварительное обсуждение в форме публичных слушаний в соответствии с законодательством и Положением о публичных (общественных) слушаниях в городе Челябинске, утвержденным решением Челябинской городской Думы.

6. Внесенные проекты решений Челябинской городской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, до рассмотрения в комиссии (комитете) могут быть размещены на информационном сайте Челябинской городской Думы или Администрации города Челябинска в сети “Интернет“.

Статья 28. Публичные (общественные) слушания

1. Публичные слушания по проектам решений Челябинской городской Думы проводятся в соответствии с Положением о публичных (общественных) слушаниях в городе Челябинске.

2. Проект решения Челябинской городской Думы, рассмотренный на публичных слушаниях, рассматривается на открытом заседании Думы.

3. Дума информирует население города Челябинска о результатах рассмотрения рекомендаций публичных слушаний по проекту решения Челябинской городской Думы.

Статья 29. Обсуждение проектов депутатами, комиссиями (комитетами) и рабочими группами

Депутаты, комиссии (комитеты), рабочие группы Думы вправе проводить обсуждение проектов документов и поправок к ним на любой стадии их подготовки и рассмотрения, проводить пресс-конференции и организовывать выступления в средствах массовой информации дл“ ознакомления населения города со своей точкой зрения по обсуждаемым проектам.

Статья 30. Решение постоянной комиссии (комитета), ответственной за рассмотрение вопроса

1. Результатом рассмотрения проектов правовых актов на заседании постоянной комиссии является принятие решения по выносимому проекту правового акта:

1) рекомендовать для рассмотрения на заседании Думы в представленной редакции;

2) рекомендовать для рассмотрения на заседании Челябинской городской Думы с учетом правового заключения юридического отдела городской Думы, экспертного заключения профильного отдела городской Думы, замечаний и предложений, высказанных на заседании комиссии;

3) рекомендовать для рассмотрения на заседании Думы при условии положительного решения Президиума городской Думы;

4) направить проект на доработку разработчику;

5) отклонить проект.

2. В случае внесения в Думу проекта правового акта соответствующей (профильной) комиссией комиссия может принять решение о включении проекта правового акта в повестку заседания Думы и назначении докладчика на заседании Думы.

Статья 31. Внесение изменений в проект до рассмотрения на заседании Думы

Инициатор, внесший проект правового акта в установленном порядке, вправе по результатам предварительного обсуждения внести изменения во внесенный проект до его рассмотрения на заседании Думы. В этом случае вопрос может быть рассмотрен на заседании Думы по решению ответственной комиссии либо Президиума городской Думы.

Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАСЕДАНИЙ ДУМЫ

Статья 32. Оповещение о проведении заседаний Думы

1. О времени, месте проведения, проекте повестки дня заседания Думы всем депутатам Думы сообщается письменно либо телефонограммой не менее чем за три дня до открытия заседания Думы.

2. Материалы, необходимые для рассмотрения вопросов, представляются депутатам Думы не позднее чем за три дня до открытия заседания Думы.

3. О времени, месте проведения, проекте повестки дня заседания Думы дается сообщение в средствах массовой информации города не менее чем за три дня до открытия заседания.

4. Уведомление о переносе заседаний направляется всем депутатам Думы, в средства массовой информации в течение суток с момента принятия решения, но не позднее чем за 10 дней до заседания городской Думы.

5. В случае невозможности прибыть на заседание Думы депутат обязан не менее чем за сутки до открытия заседания Думы известить письменно или телефонограммой Председателя Думы либо при проведении первого заседания Думы - председательствующего на данном заседании.

Статья 33. Порядок создания рабочих органов заседаний Думы

Решением Думы, принятым большинством от числа зарегистрировавшихся депутатов Думы, могут создаваться рабочие органы заседаний Думы (секретариат, комиссии, группы).

Статья 34. Организационно-техническое обеспечение заседаний Думы

Сотрудники аппарата Думы осуществляют организационно-техническое обеспечение заседаний Думы:

1) обеспечивают депутатов проектами правовых актов Думы с приложениями по вопросам повестки дня заседания Думы и другой необходимой информацией, в том числе через информационные системы Думы;

2) оказывают помощь депутатам Думы в вопросах подготовки к заседаниям проектов повестки дня, проектов документов и поправок к ним, в том числе путем организации своевременного взаимодействия депутатов Думы и руководителей структурных подразделений Администрации города;

3) приглашают лиц, чье присутствие необходимо при обсуждении проекта правового акта;

4) оказывают председательствующему помощь в проведении заседаний;

5) оформляют принятые Думой правовые акты и готовят их к официальному опубликованию.

Статья 35. Копирование материалов для заседаний Думы

1. Копирование материалов для заседаний Думы осуществляется при наличии визы Председателя Думы, Первого заместителя Председателя Думы либо заместителя Председателя Думы.

2. Иные материалы, необходимые депутату в его работе, предоставляются по запросу депутата.

3. Материалы к заседанию Челябинской городской Думы могут выдаваться на машиночитаемых носителях.

Глава 6. ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ

Статья 36. Проведение первого заседания Думы

1. Первое заседание городской Думы созывается старейшим по возрасту депутатом через две недели после опубликования общих итогов выборов, если избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы.

2. Открывает первое заседание Думы и ведет его старейший по возрасту депутат. Последующие заседания Думы до избрания Председателя городской Думы ведет председательствующий на основании решения Думы.

3. На первом заседании Думы утверждается персональный состав рабочей группы для решения организационных вопросов, а также иные необходимые решения.

4. Депутаты Думы предыдущего созыва могут приглашаться на первое заседание Думы.

Статья 37. Проведение очередных заседаний Думы

1. Очередные заседания городской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания городской Думы созываются по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов городской Думы, Главы города, Председателя городской Думы. Внеочередное заседание городской Думы может быть созвано не позднее чем за две недели до даты его проведения.

2. Заседания городской Думы правомочны (кворум), если в них участвуют не менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов городской Думы.

3. Кворум определяется на начало заседания, а также после длительных перерывов.

4. При отсутствии кворума Дума вправе рассмотреть вносимые вопросы без принятия решения, если с этим согласно большинство от числа зарегистрировавшихся на заседании депутатов Думы. В этом случае решения по рассматриваемым вопросам могут быть приняты на следующем заседании Думы без обсуждения.

Статья 38. Перенос заседаний Думы и назначение внеплановых и внеочередных заседаний

1. Очередные заседания Думы могут быть перенесены Председателем Думы по согласованию с Президиумом.

2. Если на очередное заседание зарегистрировалось менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов городской Думы, заседание переносится председательствующим на другой день.

3. В случае объявления на территории Российской Федерации, Челябинской области, города Челябинска чрезвычайного положения Председатель Думы вправе созвать внеочередное заседание без обязательного соблюдения сроков.

Статья 39. Присутствие на заседаниях Думы

1. Заседания Думы проводятся гласно и носят открытый характер, если не принято иного решения.

2. Представители средств массовой информации, трудовых коллективов, общественных объединений, партий, органов территориального общественного самоуправления, жители города имеют право присутствовать на открытых заседаниях Думы, предварительно зарегистрировавшись.

3. Лица, приглашенные для участия в заседаниях Думы (в том числе в качестве экспертов), участвуют в обсуждении вопросов повестки дня.

4. В заседаниях Думы могут участвовать Глава города, заместители Главы города, главы администраций районов города, прокурор Челябинской области, прокурор города Челябинска, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Челябинской области.

5. Лица, присутствующие на заседании, не вправе занимать рабочие места депутатов Думы в зале заседаний.

6. Размещение лиц производится на специально отведенных местах.

7. Запрещается входить в зал заседаний Думы с огнестрельным и газовым оружием, использовать мобильные и радиотелефоны во время заседания.

Статья 40. Трансляция заседаний Думы

1. Если помещение, в котором проводится открытое заседание, не может вместить всех желающих присутствовать, аппаратом Думы организуется прямая трансляция заседания в холле зала заседаний.

2. Во время проведения закрытого заседания (закрытого рассмотрения вопроса) исключается ведение трансляции, а также запрещается ведение аудио- и видеозаписи в зале заседаний (кроме протокольной, производимой секретариатом).

3. По решению Думы может производиться радио- и телетрансляция из зала заседаний.

4. Представители средств массовой информации вправе производить теле-, кино- и фотосъемку с мест, заранее согласованных с пресс-службой Челябинской городской Думы, при условии, что осуществление теле-, кино- и фотосъемки не будет мешать проведению заседания.

Статья 41. Закрытые заседания Думы

1. Заседания Думы (рассмотрение отдельных вопросов) могут проводиться в закрытом режиме. Предложение о проведении закрытого заседания (закрытого рассмотрения вопросов повестки дня) может быть внесено председательствующим, постоянными комиссиями Думы, депутатами.

2. О проведении закрытого заседания (закрытого рассмотрения вопроса) и составе приглашенных принимается протокольное решение Думы.

3. На закрытом заседании (закрытом рассмотрении вопроса) вправе присутствовать только приглашенные протокольным решением Думы лица.

Статья 42. Порядок регистрации участников заседания, установления числа присутствующих на заседании депутатов Думы

1. Регистрация депутатов городской Думы и иных участников заседания городской Думы начинается за один час до открытия заседания Думы.

2. Депутат Думы вправе зарегистрироваться на заседании Думы досрочно и представить опросный лист с результатами своего голосования по вопросам повестки дня.

3. Число присутствующих на заседании депутатов определяется только по результатам регистрации или проведения поименного голосования.

4. Если не зарегистрировавшийся до открытия заседания Думы в секретариате депутат выступает или принимает участие в поименном голосовании, то он считается зарегистрированным.

5. Депутат не вправе требовать отмены своей регистрации.

6. Список депутатов, зарегистрированных на заседании, передается председательствующему на заседании.

Статья 43. Опубликование списка депутатов, пропустивших более трети заседаний

1. Список депутатов, пропустивших без уважительной причины более трети заседаний в течение одного года, по решению Председателя Челябинской городской Думы может быть представлен для опубликования в средствах массовой информации.

2. Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании Думы являются болезнь, командировка, отпуск и иные причины, отнесенные к уважительным протокольным решением Думы.

Статья 44. Председательствующий на заседании Думы

1. Заседание Думы открывает и ведет председательствующий на заседании.

2. Председательствующим на заседании Челябинской городской Думы является Председатель Челябинской городской Думы, при его отсутствии - Первый заместитель Председателя Челябинской городской Думы либо заместитель Председателя Челябинской городской Думы по поручению Председателя Челябинской городской Думы.

3. Во время ведения заседания в случае необходимости Председатель Думы вправе без голосования передать ведение заседания до его окончания другому депутату Думы и имеет право в любой момент продолжить ведение заседания.

4. Председательствующий на заседании должен передать ведение заседания при рассмотрении вопроса, по которому он является докладчиком (содокладчиком).

5. Председательствующий должен передать ведение заседания при рассмотрении вопроса об освобождении его от должности.

Статья 45. Обязанности председательствующего на заседании

Председательствующий на заседании городской Думы обязан:

1. Соблюдать Регламент и придерживаться повестки дня.

2. Объявлять об открытии и закрытии заседания Думы, о перерывах в ходе заседания.

3. Обеспечивать соблюдение прав депутатов на заседании.

4. Обеспечивать порядок в зале заседаний.

5. Информировать о кворуме и следить за его наличием.

6. Предоставлять слово для докладов, содокладов и выступлений.

7. Организовывать работу секретариата (ведение протокола, стенограммы заседания, записи выступлений и др.).

8. Оглашать личные заявления и справки депутатов, предоставлять слово для вопросов, справок, замечаний и предложений, а также для замечаний по соблюдению настоящего Регламента.

9. Объявлять распорядок работы заседания и контролировать его исполнение.

10. Осуществлять контроль за соблюдением продолжительности выступлений, своевременно напоминать выступающему об истечении установленного времени.

11. Ставить на голосование проекты решений Думы, фиксировать все поступившие предложения депутатов по рассматриваемым вопросам на заседании Думы, объявлять последовательность их постановки на голосование, объявлять результаты голосования.

12. Заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне очереди предложения депутатов по порядку ведения заседания, в том числе и свои собственные альтернативные предложения.

13. Проявлять уважительное отношение к участникам заседания, воздерживаться от персональных замечаний и оценок выступлений участников заседания.

14. Редактировать предложения, выносимые на поименное голосование, и руководить заполнением бланков поименного голосования.

15. Выполнять иные обязанности в соответствии с Уставом города и настоящим Регламентом.

Статья 46. Права председательствующего на заседании

Председательствующий имеет право:

1) лишить выступающего слова, если тот нарушает Регламент, выступает не по повестке дня, использует оскорбительные выражения;

2) не прибегать к подсчету голосов при явном (очевидном) большинстве при принятии процедурных решений;

3) пользоваться установленными правами при проведении голосования;

4) обращаться за справками к депутатам и должностным лицам;

5) давать поручения, связанные с обеспечением работы заседания Думы;

6) при необходимости проводить консультации с депутатами, председателями постоянных комиссий;

7) создавать временные согласительные комиссии, организовывать их работу для решения спорных вопросов, возникающих в ходе заседания Думы;

8) приостанавливать незапланированные дебаты;

9) объявить при необходимости внеочередной перерыв;

10) призвать участников заседания к порядку, предложить Думе лишить участника заседания слова до окончания заседания, предложить Думе удалить депутата из зала заседаний, удалить лицо, не являющееся депутатом, из зала заседаний.

Статья 47. Запрещение высказываний без разрешения председательствующего

Во время заседания Думы никто из участников заседания не может высказываться, не получив согласия председательствующего на заседании. Председательствующий не может отказать депутату Челябинской городской Думы в предоставлении слова для выступления без объяснения объективной причины отказа.

Статья 48. Объявление внеочередного перерыва в заседании

Внеочередной перерыв в заседании на срок до 30 минут объявляется председательствующим на заседании (без голосования) либо протокольным решением Думы.

Статья 49. Права депутата Думы на заседании

Депутат городской Думы имеет право:

1. Избирать и быть избранным в органы Думы, выдвигать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отвод кандидатам.

2. Вносить предложения по повестке дня, по порядку ведения заседания.

3. Вносить поправки к проектам документов и правовых актов.

4. Участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования).

5. Требовать постановки своих предложений на голосование.

6. Требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования, проявляющихся в учете голосов депутатов, отсутствующих в зале заседаний в момент голосования, или в неучете голосов депутатов, принимавших участие в голосовании.

7. Высказывать мнение по персональному составу создаваемых или созданных Думой органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Думой.

8. Вносить предложения о заслушивании на заседании Думы отчета или информации любого органа либо должностного лица, подконтрольного Думе.

9. Вносить предложения о необходимости проведения проверок по вопросам компетенции Думы.

10. Ставить вопрос о необходимости разработки нового документа Думы, вносить предложения по изменению действующих документов.

11. Оглашать обращения, имеющие общественное значение.

12. Пользоваться другими правами, предоставленными ему законодательством и настоящим Регламентом.

Статья 50. Обязанности депутатов Думы, приглашенных лиц на заседании городской Думы

Депутаты городской Думы, а также лица, приглашенные на заседание городской Думы, обязаны:

1. Соблюдать Регламент, повестку дня и правомерные требования председательствующего на заседании. Регистрироваться на заседании и участвовать в работе заседания.

2. Выступать только с разрешения председательствующего.

3. Не допускать оскорбительных выражений.

Статья 51. Секретариат заседаний Думы

1. Секретариат является рабочим органом заседаний Думы.

2. Секретариат заседаний Думы состоит из руководителя и членов секретариата. Членами секретариата могут быть сотрудники аппарата Думы.

3. Предложение о количественном и персональном составе секретариата вносит председательствующий.

4. Секретариат заседания Думы избирается протокольным решением Думы открытым голосованием.

Статья 52. Обязанности секретариата заседания Думы

1. Анализировать итоги регистрации депутатов Думы.

2. Информировать Думу о причинах отсутствия депутатов Думы на заседании.

3. Оформлять и представлять депутатам утвержденную повестку дня заседания Думы.

4. Регистрировать поступившие справки, заявления, вопросы депутатов Думы, передавать их председательствующему для рассмотрения.

5. Организовывать работу с поступающими в ходе заседания городской Думы обращениями граждан и организаций, оглашать их с разрешения председательствующего на заседании Думы.

6. Осуществлять запись желающих выступить на заседании Думы, представлять председательствующему сведения о записавшихся с указанием очередности их поступления.

7. Вести учет критических замечаний и предложений депутатов, высказанных в ходе заседания Думы, представлять их в редакционную комиссию.

8. Осуществлять сбор текстов выступивших лиц.

9. Организовывать копирование и распространение материалов, необходимых депутатам Думы для работы на заседании Думы.

10. Фиксировать в протоколе заседания Думы результаты голосования.

11. Давать разъяснения и информировать депутатов Думы по вопросам, возникшим в ходе заседания Думы.

12. Визировать протокол заседания Думы и представлять его Председателю Думы для утверждения.

Статья 53. Порядок работы заседания Думы

1. Председательствующий на заседании Думы предоставляет слово для докладов, затем для содокладов по обсуждаемому вопросу.

2. Каждый депутат имеет право на вопрос. Слово для вопросов предоставляется в конце доклада (содоклада). Вопросы к докладчику могут формулироваться в письменном виде и передаваться председательствующему через секретариат. В случае наличия письменных вопросов устные вопросы ставятся после ответов на письменные.

3. Председательствующий предоставляет слово для выступлений в порядке поступления заявлений о предоставлении слова. С согласия большинства депутатов председательствующий может изменить очередность записавшихся для выступления.

4. Не допускается выступать по одному и тому же вопросу одному депутату более двух раз.

5. Слово по порядку ведения, по формулировкам принимаемых решений предоставляется вне очереди, справки по обсуждаемому вопросу оглашаются немедленно.

6. Для выступлений предоставляется трибуна. Для кратких вопросов и справок, замечаний по порядку ведения, соблюдению настоящего Регламента должны быть использованы микрофоны, установленные в зале.

Статья 54. Рабочий распорядок дня заседания Думы

1. Рабочий распорядок дня заседания Думы определяется в начале заседания и утверждается большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании депутатов Думы.

2. В случаях когда вопросы повестки дня заседания Думы полностью не рассмотрены в связи с истечением отведенного времени, Дума протокольным решением может продлить время заседания или перенести нерассмотренные вопросы на очередное либо внеочередное заседание Думы.

Статья 55. Формирование повестки дня заседаний

Правом внесения вопросов на рассмотрение заседания Думы обладают Председатель Думы, Первый заместитель Председателя Думы, заместитель Председателя Думы, депутаты, постоянные комиссии (комитеты) и рабочие группы, Глава города и его заместители, прокурор Челябинской области, прокурор города Челябинска.

Статья 56. Внесение вопросов для рассмотрения Челябинской городской Думой в порядке правотворческой инициативы граждан

Вопросы, внесенные в Челябинскую городскую Думу в порядке правотворческой инициативы граждан, подлежат рассмотрению в соответствии с законодательством, Уставом города, Положением о правотворческой инициативе граждан в городе Челябинске.

Статья 57. Повестка дня текущего заседания

Председательствующий вносит проект повестки дня заседания Думы на рассмотрение и утверждение депутатами Думы.

Статья 58. Внесение предложений по дополнению повестки дня

1. Предложения и замечания по повестке дня передаются в секретариат заседания в письменном виде либо излагаются в выступлениях. Предложения, поступившие в письменном виде, оглашаются председательствующим в порядке их поступления.

2. Дополнительный вопрос может быть включен в повестку дня при наличии своевременно внесенного в установленном порядке проекта соответствующего документа.

3. Исключение вопроса из внесенной председательствующим повестки дня допускается до начала его рассмотрения по инициативе лица (органа), внесшего соответствующий вопрос.

Статья 59. Обсуждение Думой повестки дня заседаний

1. При обсуждении включения дополнительных вопросов в повестку дня прения ограничиваются выступлениями не более двух депутатов - “за“ включение вопроса в повестку дня и не более двух депутатов - “против“.

2. Дума вправе протокольным решением исключить из проекта повестки дня один или несколько вопросов.

3. Дума вправе протокольным решением в рамках одного вопроса повестки дня рассмотреть несколько альтернативных проектов решений.

4. Включение поступивших дополнительных вопросов в повестку дня (по каждому отдельно) и утверждение повестки дня заседания Думы в целом производится протокольным решением Думы.

Статья 60. Основные элементы процедуры рассмотрения проекта на заседании Думы

1. Основные элементы процедуры рассмотрения вопроса на заседаниях Думы:

1) доклад, содоклады в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом;

2) вопросы докладчику и содокладчикам и ответы на вопросы;

3) прения по обсуждаемому вопросу;

4) заключительные выступления докладчика и содокладчиков;

5) выступления по мотивам голосования и принятие проекта документа за основу (в первом чтении);

6) внесение поправок к принятому за основу проекту;

7) выступления по мотивам голосования;

8) голосование по принятию документа в целом.

2. По каждому вопросу повестки дня, находящемуся в плане работы Думы, должно пройти не менее одного чтения.

Статья 61. Продолжительность выступлений на заседании Думы

1. Продолжительность выступлений:

1) с докладами - до 10 минут;

2) с содокладами - до 7 минут;

3) в прениях - до 5 минут;

4) с ответами и повторными выступлениями - до 3 минут;

5) со справками, вопросами, формулировками предложений, по порядку ведения, мотивам голосования - до 1 минуты;

6) с аргументацией и комментариями по поправкам - до 1 минуты;

7) в пункте повестки дня “Разное“ - до 3 минут.

2. По истечении установленного для выступления времени председательствующий вправе предупредить выступающего об этом и затем вправе прервать его выступление.

3. По просьбе выступающего время выступления может быть увеличено протокольным решением Думы.

Статья 62. Продолжительность этапов рассмотрения вопроса

Общий лимит времени:

1) на вопросы докладчику и содокладчику - до 5 минут;

2) на прения - до 15 минут;

3) на рассмотрение поправок - до 10 минут;

4) на дебаты по порядку ведения - до 5 минут;

5) на выступления по мотивам голосования - до 5 минут.

Статья 63. Доклад по вопросу, включенному в повестку дня

Доклад по вопросу, включенному в повестку дня, делает инициатор внесения проекта либо любое другое лицо, им уполномоченное, в пределах его полномочий данного лица.

Статья 64. Содоклад по вопросу, включенному в повестку дня

1. В том случае, если докладчик не является депутатом Думы, председатель соответствующей постоянной комиссии вправе выступить с содокладом.

2. Дума вправе также поручить подготовить содоклад какому-либо депутату, временной комиссии (рабочей группе). Соответствующее поручение может быть дано заранее либо непосредственно при рассмотрении вопроса.

3. Безусловное право на содоклад имеют Председатель городской Думы, Первый заместитель Председателя городской Думы, заместитель Председателя городской Думы.

Статья 65. Вопросы к докладчику и содокладчикам

1. Вопросы докладчику и содокладчикам задаются после окончания доклада и содокладов.

2. Преимущественное право на вопрос имеют депутаты Думы.

Статья 66. Открытие прений

По всем вопросам повестки дня (кроме вопроса “Разное“) открываются прения.

Статья 67. Порядок установления очередности выступлений

1. Очередность выступлений устанавливается председательствующим на заседании, как правило, в соответствии со временем записи на выступление.

2. При установлении очередности выступлений приоритет предоставляется представителям постоянных комиссий (комитетов, групп), образованных Думой для подготовки рассматриваемого вопроса, представителям профильных постоянных комиссий (комитетов) Думы, представителям депутатских объединений, экспертам, приглашенным на заседание инициатором внесения проекта (ответственным за рассмотрение вопроса) либо комиссией (комитетом) Думы для выступления по соответствующему вопросу, депутатам, представившим письменное заключение по проекту решения.

3. Дума вправе изменить очередность выступлений.

4. Дума вправе рассмотреть персональные обращения к ней с просьбой о предоставлении слова.

Статья 68. Внеочередные выступления

Право на внеочередное выступление без предварительной записи имеют Глава города, Председатель Думы, Первый заместитель Председателя Думы, заместитель Председателя Думы, представитель прокуратуры Челябинской области, представитель прокуратуры города Челябинска.

Статья 69. Время начала записи на выступления в прениях

Запись на выступления в прениях начинается после начала рассмотрения вопроса повестки дня (предоставления слова докладчику).

Статья 70. Основные правила выступлений в прениях

1. Выступающий в прениях говорит на русском языке.

2. Выступающий вправе поддержать обсуждаемый проект решения Думы, обосновать невозможность его поддержки, высказать обоснованные замечания и предложения.

3. Личные обращения выступающего к присутствующим в зале заседаний воспрещаются.

4. Выступающий не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан и должностных лиц, призывать к незаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес. В случае нарушения данных предписаний выступающий может быть лишен слова без предупреждения. Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.

Статья 71. Обязанности председательствующего в ходе выступлений в прениях

1. Председательствующий на заседании следит за соответствием содержания выступления вопросу повестки дня, соблюдением установленной продолжительности выступления и при необходимости напоминает об этом выступающему.

2. Если выступающий игнорирует указания председательствующего на заседании, допускает в своей речи оскорбительные выражения, то председательствующий призывает его к порядку или лишает слова.

Статья 72. Открытие дебатов по порядку ведения заседания

Более трех выступлений по порядку ведения в течение 5 минут работы заседания Думы квалифицируется как дебаты по порядку ведения. Такие дебаты могут открываться в соответствии с протокольным решением Думы или по решению председательствующего на заседании.

Статья 73. Прекращение прений

1. Предложение о прекращении прений может быть внесено депутатом Думы.

2. Прения прекращаются протокольным решением Думы.

3. Прения также прекращаются после истечения времени, отведенного на их ведение.

Статья 74. Выступления после завершения прений

1. По истечении времени, отведенного на прения, слово предоставляется тем из записавшихся депутатов, кто настаивает на выступлении. Председательствующий на заседании выясняет число таких депутатов и либо предоставляет каждому из них слово в пределах 3 минут, либо ставит на голосование вопрос о продлении времени прений при сохранении установленной настоящим Регламентом продолжительности выступлений.

2. Тексты выступлений депутатов, записавшихся на выступление, но не выступивших, прилагаются к стенограмме заседания по их просьбе. В этом случае тексты выступлений в машинописном виде сдаются в секретариат заседания Думы.

Статья 75. Заключительное слово докладчика и выступления по мотивам голосования

1. После окончания прений докладчик и содокладчики вправе выступить с заключительным словом, затем проводятся выступления по мотивам голосования, и на голосование ставится вопрос о принятии проекта за основу.

2. Инициатор внесения проекта или лицо, им уполномоченное, вправе по итогам прений внести в проект изменения до его принятия за основу и сообщить о них Думе до голосования.

3. По предложению инициатора внесения проекта или лица, им уполномоченного, Дума вправе протокольным решением отложить голосование по принятию проекта за основу до следующего заседания.

Статья 76. Порядок отзыва проекта до принятия его за основу

До принятия Думой проекта правового акта (принятия проекта за основу), в том числе в ходе прений, инициатор внесения проекта (лицо, им уполномоченное) имеет право официально отозвать проект письменным заявлением или устным заявлением на заседании Думы. В этом случае прения прекращаются. Думой устанавливается порядок дальнейшей работы над проектом, участники заседания вправе передать свои предложения инициатору внесения проекта (лицу, им уполномоченному).

Статья 77. Рассмотрение альтернативных проектов

1. Альтернативные проекты (в том числе внесенные на рассмотрение различными инициаторами заранее в плановом порядке) рассматриваются в рамках одного вопроса повестки дня.

2. Рассмотрение альтернативных проектов осуществляется при их первом чтении и завершается голосованием по вопросу о принятии одного из проектов за основу, либо при принятии правового акта в одно чтение - голосованием о принятии одного из проектов.

Статья 78. Направление альтернативных проектов в согласительную комиссию

1. Если после проведения прений ни один из альтернативных проектов не принят за основу, Дума вправе протокольным решением направить альтернативные проекты в соответствующую постоянную комиссию (комитет) Думы или в специально созданную согласительную комиссию для подготовки согласованного (единого) варианта проекта в установленный решением Думы срок (но не более четырех недель).

2. Комиссия (согласительная комиссия) вносит согласованный проект в Думу в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Статья 79. Принятие проекта за основу

1. Принятие проекта документа за основу (в первом чтении) означает, что принятый за основу текст либо может быть поставлен на голосование в целом (при отсутствии желающих подать поправки), либо может дорабатываться путем внесения в него поправок.

2. При отклонении проекта правового акта в первом чтении Дума вправе дать поручения, связанные с подготовкой “ового проекта (направить проект на доработку).

Статья 80. Порядок подачи поправок к проекту, принятому за основу

1. Поправки к проекту правового акта вносятся, как правило, в письменном виде с указанием автора предлагаемой поправки.

2. С согласия инициатора внесения проекта могут голосоваться устные поправки, в том числе сразу же после принятия проекта документа за основу.

3. Общий лимит времени на рассмотрение устных поправок не может превышать 20 минут с момента принятия протокольного решения о переходе в режим устного рассмотрения поправок.

4. По истечении 20 минут рассмотрения поправок Дума принимает протокольное решение о времени дальнейшего рассмотрения поправок или переносит вопрос на другое заседание.

5. Председательствующий предоставляет слово для внесения поправок с соблюдением установленных норм, может делать краткий анализ каждой поправки.

Статья 81. Порядок голосования поправок к проекту

1. Последовательность голосования поправок на заседании Думы определяется председательствующим.

2. Поправка, снятая автором с голосования, может быть поддержана другим лицом, и в этом случае должна быть поставлена на голосование.

Статья 82. Порядок представления поправки

1. Автор голосуемой поправки (либо уполномоченный им депутат Думы) зачитывает поправку и аргументирует необходимость ее принятия.

2. После этого докладчик проекта вправе дать комментарий, а депутаты Думы - задать вопросы автору по существу поправки.

3. При необходимости может быть дан юридический анализ предлагаемой поправки.

Статья 83. Обсуждение поправки

1. Перед голосованием поправки допускается по одному выступлению по мотивам голосования “за“ и “против“ принятия поправки.

2. Выступления, не содержащие аргументации “за“ или “против“ принятия поправки, не допускаются.

Статья 84. Поправки, не предлагающиеся для голосования

На голосование не ставятся следующие поправки:

1. Редакционного характера.

2. Внесенные несвоевременно.

3. Внесенные устно, если Дума не примет протокольного решения о рассмотрении устных поправок.

Статья 85. Рассмотрение проекта во втором чтении

1. При большом количестве поправок по предложению Председателя Думы, отдельных депутатов Думы протокольным решением Думы может быть назначено второе чтение проекта на очередном заседании Думы. При этом все одобренные поправки включаются в текст проекта, принятого за основу (в первом чтении).

2. Дума поручает доработку проекта соответствующей постоянной комиссии (комитету) Думы совместно с разработчиком (инициатором внесения) проекта.

3. Доработанный текст документа с включенными в него одобренными поправками вносится в установленном порядке на заседание Думы.

Статья 86. Утверждение проекта правового акта городской Думы в целом

1. Правовые акты утверждаются в целом при их принятии в одно чтение либо после принятия проекта за основу и завершения рассмотрения поправок в соответствии с настоящим Регламентом.

2. Проекты, по которым нет желающих подать поправку, могут голосоваться сразу в целом (после проведения прений).

3. Перед принятием решения в целом проводятся выступления по мотивам голосования. При проведении тайного (или поименного) голосования эти выступления проводятся до выдачи бюллетеня (до заполнения бланка поименного голосования).

Статья 87. Принятие правовых актов - решений Думы, а также заявлений и обращений Думы

1. Правовые акты - решения Думы - принимаются только в рамках вопроса, включенного в повестку дня.

2. Обращения и заявления принимаются в рамках вопроса повестки дня “Разное“.

3. В течение одного заседания в рамках вопроса повестки дня “Разное“ может быть отведено по решению Думы или председательствующего на заседании до 30 минут для заявлений, сообщений, обращений депутатов, процедурных вопросов.

Статья 88. Порядок перехода к рассмотрению очередного вопроса повестки дня

Переход к рассмотрению очередного вопроса повестки дня или возврат к одному из предыдущих, но нерешенных вопросов осуществляется протокольным решением Думы или без голосования председательствующим на заседании (при отсутствии возражений).

Статья 89. Этика на заседаниях Думы

1. Депутаты городской Думы уважают и обеспечивают все права, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

2. Депутат имеет право свободно выражать свое мнение, это право включает свободу искать, получать и передавать информацию в устной, письменной, печатной и иной форме.

3. Осуществление этого права может подвергаться некоторым ограничениям, которые предусмотрены законом и которые необходимы:

1) для уважения прав, свобод и репутации других лиц;

2) для охраны государственной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья или нравственности населения.

4. Выступающий на заседании Думы не должен допускать грубые и некорректные выражения и действия, призывать к незаконным и насильственным действиям. При нарушении этих требований председательствующий делает официальное предупреждение о недопустимости подобных высказываний, призывов и действий.

5. После повторного нарушения председательствующий вправе лишить выступающего слова и поставить на голосование вопрос о его лишении права выступать в любой форме или об удалении его из зала заседания до окончания заседания Думы. По данному вопросу принимается протокольное решение Думы.

6. Лицо, не являющееся депутатом, в случае грубого нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по предложению председательствующего.

Глава 7. ПРАВИЛА ГОЛОСОВАНИЯ,

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ АКТОВ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Статья 90. Виды голосования

Виды голосования, применяемые на заседаниях Думы, классифицируются следующим образом:

1. По степени публичности - тайное, открытое или поименное.

2. По правам голосующего - “мягкое“ или “жесткое“.

3. По юридическим последствиям - решающее или справочное.

Статья 91. Право Думы на голосование

Дума правомочна проводить решающие голосования, если на заседании Думы зарегистрировались не менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов городской Думы.

Статья 92. Порядок голосования

1. Порядок голосования определяется в каждом конкретном случае протокольным решением Думы или по предложению председательствующего без голосования (при отсутствии возражающих).

2. Если об этом ставится вопрос кем-либо из депутатов, вначале Дума принимает решение о проведении открытого или тайного голосования, и только затем определяется характер открытого голосования - поименное или простое открытое голосование. Решения Думы о тайном и поименном голосовании принимаются, если за это проголосовало не менее одной четверти депутатов городской Думы, зарегистрировавшихся для участия в заседании.

3. Открытое голосование проводится депутатами поднятием карточек для голосования. Подсчет голосов ведет секретариат заседания. Данные о результатах открытого голосования депутатов доступны для всех заинтересованных лиц.

4. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней для тайного голосования.

5. Поименное голосование проводится при помощи секретариата заседания с использованием бланков поименного голосования. На основании протокольного решения Думы поименное голосование может проводиться и путем устного опроса депутатов по очереди в соответствии с номерами избирательных округов. Данные о поименном голосовании депутатов подлежат опубликованию в официальных изданиях Думы.

6. Особенности проведения тайного и поименного голосования устанавливаются настоящим Регламентом.

Статья 93. “Мягкое“ и “жесткое“ голосование

1. При “мягком“ голосовании депутат вправе голосовать за каждый из альтернативных проектов правового акта либо поправок к ним.

2. При “жестком“ голосовании депутат не вправе голосовать более чем за один из альтернативных проектов правового акта либо поправок к ним.

Статья 94. Право депутата Думы на неучастие в голосовании

Независимо от вида голосования депутат Думы имеет право не принимать в нем участия.

Статья 95. Принятие решения относительным большинством голосов

1. Решение вопроса относительным большинством голосов считается принятым, если “за“ подано большее число голосов, чем “против“, а при голосовании альтернативных предложений, кроме того, “за“ подано большее число голосов, чем за любое другое альтернативное предложение.

2. Альтернативными считаются такие предложения (поправки) или проекты документов, из которых следует выбрать не более одного.

3. До голосования перечисляются все альтернативные предложения.

4. При голосовании альтернативных предложений число голосов против каждого из них не выясняется. Председательствующий на заседании предлагает голосовать за поступившие альтернативные предложения.

Статья 96. Права председательствующего при голосовании

1. Председательствующий на заседании вправе:

1) проводить “мягкое“ голосование альтернативных предложений в несколько туров;

2) обобщать несколько предложений в одно ключевое с тем, чтобы в случае его принятия сократить число альтернативных предложений;

3) вносить собственные предложения или компромиссные формулировки, не снимая с голосования ни одного из предложений депутатов;

4) проводить справочное голосование, не интерпретируя его результаты как решающие;

5) проводить вслед за справочным решающее голосование по тому же вопросу.

2. При большом количестве предложений, которые относятся к различным проблемам, председательствующий проводит серию голосований.

3. В первую очередь голосуются предложения по порядку ведения заседания, а затем проводятся голосования по существу каждой проблемы в рамках вопроса повестки дня.

Статья 97. Голосование альтернативных предложений

1. Если ни одно из альтернативных предложений не набрало необходимого числа голосов, то по предложению, набравшему наибольшее число голосов, проводится второй тур голосования. Председательствующий на заседании вправе поставить на голосование во втором туре два предложения, набравших в первом туре большее число голосов, чем другие предложения.

2. Если баллотируются два кандидата на одно вакантное место и ни один из них не набирает необходимого числа голосов, то голосование проводится по кандидатуре, набравшей наибольшее число голосов.

3. Если баллотируется более двух кандидатов на одно вакантное место и ни один из них не набирает необходимого числа голосов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим большее число голосов по сравнению с другими кандидатами.

4. Если во втором туре ни один из кандидатов не избран, проводится третий тур голосования по кандидатуре, набравшей во втором туре большинство голосов.

5. Если в третьем туре кандидатура не набрала необходимого числа голосов или при голосовании по двум кандидатурам (в первом или втором туре) кандидаты набирают одинаковое число голосов, то выдвижение кандидатов и выборы проводятся повторно. Дата и время повторных выборов определяются протокольным решением Думы.

6. Положения пунктов 2 - 5 данной статьи не применяются в случаях избрания Председателя городской Думы, Первого заместителя Председателя городской Думы, заместителя Председателя городской Думы.

Статья 98. Голосование об изменении или отмене правовых и иных актов, принятых Думой

1. Внесение изменений, признание утратившим силу решения Челябинской городской Думы происходит в том же порядке, что и принятие изменяемого (признаваемого утратившим силу) акта.

2. При противоречии двух протокольных решений действует то из них, которое принято позже. Вновь принятое протокольное решение не отменяет действия тех положений предыдущих решений, которые не противоречат новому решению.

Статья 99. Справочное голосование

1. Справочное голосование не может служить основанием для принятия каких-либо решений и носит информационный характер.

2. Справочное голосование не может проводиться тайно или поименно.

3. Председательствующий на заседании или инициатор внесения проекта вправе в любой момент поставить проект на справочное голосование.

4. При наличии альтернативных проектов председательствующий перед началом прений может поставить их на справочное голосование.

Статья 100. Повторное голосование

1. Повторное открытое голосование по одному и тому же вопросу допускается в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, а также на основании протокольного решения Думы.

2. Основанием для такого решения может быть нарушение Регламента при проведении голосования.

3. Инициатор внесения проекта, ответственный за рассмотрение вопроса либо председательствующий на заседании вправе вынести проект правового или иного акта на повторное голосование в целом, если при голосовании проект набрал относительное большинство голосов, но число голосов, недостаточное для принятия решения Думы.

Статья 101. Условия проведения тайного голосования

1. Тайное голосование проводится по решению депутатов городской Думы.

2. Тайное голосование проводится по персональным вопросам по требованию не менее одной четверти от числа зарегистрированных депутатов Думы.

3. Персональным считается вопрос избрания, назначения, утверждения в должности, согласования и учета мнения по назначению на должность, освобождения от должности, выражения доверия (недоверия) в отношении конкретной персоны. При рассмотрении вопросов, требующих выбора из нескольких кандидатур на одно или несколько вакантных мест, вопрос считается персональным в отношении каждой из кандидатур.

Статья 102. Счетная комиссия для тайного голосования

1. Для проведения тайного голосования из числа депутатов Думы избирается счетная комиссия.

2. В счетную комиссию не могут входить те депутаты Думы, по кандидатурам которых проводится голосование.

Статья 103. Бюллетени для тайного голосования

1. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею и утвержденной Думой форме и в установленном количестве.

2. Бюллетени должны иметь маркировку, препятствующую изготовлению дополнительного количества бюллетеней кем-либо помимо счетной комиссии.

3. Бюллетень должен содержать альтернативные варианты голосования, в том числе при наличии одного кандидата на должность - слова “за“, “против“.

4. Бюллетени выдаются депутатам под роспись.

5. Получение бюллетеня не зарегистрировавшимся на заседании депутатом означает регистрацию этого депутата.

6. Депутат вправе отказаться от получения бюллетеня, о чем делается отметка членом счетной комиссии.

Статья 104. Помещение для тайного голосования

1. В помещении, определенном для проведения голосования, должна обеспечиваться тайна голосования.

2. Процедура тайного голосования может производиться как в помещении для тайного голосования, так и вне его.

3. Агитация в помещении для голосования воспрещается.

Статья 105. Установление действительности бюллетеня для тайного голосования

1. Недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление голосующего. По каждому из таких бюллетеней счетная комиссия принимает решение.

2. При наличии в бюллетене вариантов голосования “за“ и “против“, бюллетень, в котором оставлены оба варианта голосования, считается недействительным.

3. При тайном голосовании депутат Думы не вправе голосовать более чем за один из вариантов голосования, если Дума не примет иного решения.

Статья 106. Условии проведения поименного голосования

1. Поименное голосование может проводиться при принятии документа в целом, а также в других случаях по требованию не менее одной четверти от общего числа зарегистрированных депутатов Думы.

2. Поименное голосование не может быть проведено по персональному вопросу.

Статья 107. Бланки для поименного голосования и их заполнение

1. Бланк поименного голосования заполняется депутатом Думы и содержит: фамилию депутата Думы, формулировку предложения, результат голосования (“за“ или “против“), роспись депутата Думы, дату.

2. В заранее заготовленных бланках должны содержаться слова “за“, “против“.

3. Бланки, в которых в результате голосования оба этих слова вычеркнуты или оба слова оставлены, а также бланки, авторство которых установить невозможно, при подсчете голосов не учитываются.

4. Заполненные бланки сохраняются до окончания срока полномочий Думы соответствующего созыва, но не менее трех месяцев после опубликования результатов поименного голосования.

Статья 108. Формулировка предложений для поименного голосования

1. Формулировка предложения совместно с результатами голосования должна восприниматься однозначно.

2. Формулировка должна быть лаконичной, не содержащей отрицания или запрета.

3. Формулировка записывается в бланк под диктовку инициатора предложения (проекта) или председательствующего на заседании.

Статья 109. Условия изменения решения при поименном голосовании

1. Прием бланков поименного голосования производится до момента, установленного Думой. До этого момента депутат Думы вправе изменить свое решение и заменить свой бланк голосования. Если момент окончания голосования не определяется, то депутат Думы вправе изменить свое решение (или принять участие в голосовании) до момента объявления результатов голосования.

2. Исправление результата голосования в бланке не допускается. В спорных случаях секретариат вправе запрашивать у депутатов Думы пояснения по их бланкам. Воспрещаются любые формы давления на депутатов Думы с целью принудить их изменить результат голосования.

3. Поименное голосование депутата Думы, не зарегистрировавшегося на заседании, означает регистрацию этого депутата Думы.

Статья 110. Сообщение о результатах поименного голосования

1. Результаты поименного голосования оглашаются в день голосования, вывешиваются на информационных стендах в течение часа, публикуются в установленном порядке, размещаются на информационном сайте Челябинской городской Думы или Администрации города Челябинска в сети “Интернет“.

2. Рядом с фамилиями депутатов Думы, не проголосовавших “за“ или “против“, никаких отметок не проставляется.

Статья 111. Обеспечение доступа к информации о результатах голосования

Аппарат Думы проводит статистическую обработку и анализ всех результатов голосования, обеспечивает депутатов полученной информацией.

Статья 112. Правовые акты Думы, принимаемые путем голосования

1. Виды и особенности решений Челябинской городской Думы нормативного и ненормативного (индивидуального) характера устанавливаются Положением о муниципальных правовых актах города Челябинска, утверждаемым решением Челябинской городской Думы.

2. Протокольные решения по процедурным вопросам (об утверждении повестки дня, состава секретариата, порядка и регламента работы, прекращении прений, рассмотрении вопроса без доклада и другие), вопросам принятия поручений Думы отдельным актом не оформляются и заносятся в протокол заседания Челябинской городской Думы.

Протокольные поручения Челябинской городской Думы направляются исполнителям с приложением выписки из протокола заседания.

Статья 113. Порядок принятия правовых и иных актов

1. Решения Челябинской городской Думы принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы, если иное не установлено законодательством, Уставом города Челябинска или настоящим Регламентом.

2. Протокольные решения Думы принимаются большинством голосов от числа зарегистрировавшихся на заседании депутатов городской Думы.

3. Заявления и обращения Думы принимаются протокольным решением Думы.

4. Поступившие в Челябинскую городскую Думу акты прокурорского реагирования (протесты, представления, предостережения) после их регистрации в управлении документационного и материально-технического обеспечения незамедлительно направляются Председателю Челябинской городской Думы. Одновременно их копии направляются начальнику Организационно-правового управления Челябинской городской Думы и в юридический отдел Организационно-правового управления Челябинской городской Думы.

5. Юридический отдел Организационно-правового управления готовит запрос за подписью Председателя Челябинской городской Думы, направляемый руководителю структурного подразделения органа местного самоуправления (далее по тексту - структурное подразделение), подготовившему проект правового акта, на который принесен протест, либо в структурное подразделение, к компетенции которого отнесено регулирование соответствующей сферы правоотношений.

6. Структурное подразделение в трехдневный срок со дня получения протеста рассматривает протест и направляет в Челябинскую городскую Думу мотивированное письменное заключение по существу затронутых в протесте вопросов. Соответствующий (профильный) отдел Организационно-правового управления готовит экспертное заключение и выносит акт прокурорского реагирования на рассмотрение ответственной комиссии. Копия экспертного заключения направляется в юридический отдел Челябинской городской Думы.

7. В случае если структурное подразделение, на рассмотрение которому был направлен протест, считает, что указанный протест не подлежит удовлетворению, данное структурное подразделение готовит мотивированное письменное заключение, которое должно содержать следующие сведения:

предмет регулирования правового акта, на который принесен протест, во исполнение или в соответствии с каким федеральным (областным) законом (иным федеральным (областным) актом) принят правовой акт, соответствуют ли правовые основания, обусловившие его принятие, основаниям, указанным в Конституции Российской Федерации и федеральном (областном) законодательстве (с указанием конкретных статей, частей, пунктов, подпунктов или других структурных единиц нормативных правовых актов);

состояние нормативного регулирования в сфере общественных отношений, для урегулирования которых был принят правовой акт, на который принесен протест, и обоснование необходимости указанного правового акта;

правовую оценку доводов, изложенных в протесте;

иные обстоятельства, имеющие значение для надлежащего рассмотрения протеста.

К мотивированному заключению прилагаются копии документов, подтверждающих законность правового акта, на который принесен протест.

8. В случае если структурное подразделение, на рассмотрение которому был направлен протест, считает, что указанный протест подлежит полному (частичному) удовлетворению, одновременно с направлением в Челябинскую городскую Думу мотивированного заключения руководитель данного структурного подразделения принимает меры к внесению согласованного в установленном порядке проекта правового акта о внесении соответствующих изменений в правовой акт, на который принесен протест, либо о его отмене.

9. Юридический отдел Организационно-правового управления Челябинской городской Думы осуществляет правовую оценку протеста, а также доводов, содержащихся в информации, представленной структурным подразделением, соответствующим (профильным) отделом Организационно-правового управления Челябинской городской Думы, готовит мотивированное заключение.

10. Материалы по предварительному рассмотрению направляются Председателю Челябинской городской Думы.

11. Соответствующий (профильный) отдел Челябинской городской Думы готовит по согласованию с начальником Организационно-правового управления информацию с указанием дня заседания Челябинской городской Думы, на котором будет рассмотрен протест, и направляет указанную информацию в органы прокуратуры в качестве промежуточного ответа.

12. Представления органов прокуратуры об устранении нарушений закона, внесенные в Челябинскую городскую Думу, рассматриваются в порядке, установленном для рассмотрения протестов.

13. Проекты решений Челябинской городской Думы о рассмотрении протестов и представлений органов прокуратуры вносятся в качестве внеплановых вопросов в повестку дня очередного заседания Челябинской городской Думы.

14. По результатам рассмотрения протеста или представления Челябинская городская Дума принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет протест (представление) полностью или частично и одновременно рассматривает подготовленный в установленном порядке проект о признании утратившим силу опротестованного решения или о внесении изменений в него;

2) отклоняет протест (представление).

15. Принятое решение направляется прокурору, принесшему протест (представление).

16. Протесты, представления, предостережения и письма органов прокуратуры, принятые по каналам факсимильной связи, не являются официальными документами, для их рассмотрения обязательно последующее получение оригинала по почте.

Статья 114. Порядок подписания решений Думы

1. Решения городской Думы нормативного правового характера подписываются Главой города в семидневный срок со дня принятия и вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования).

2. Решения Челябинской городской Думы ненормативного (индивидуального) характера, заявления, обращения и другие документы Думы вступают в силу со дня подписания Председателем Думы, если иное не установлено в самом решении городской Думы. Акты городской Думы ненормативного (индивидуального) характера подписываются в день их принятия.

3. Решения Городской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

4. В случае отсутствия Главы города и досрочного прекращения его полномочий решения городской Думы подписывает Председатель городской Думы.

5. Решения городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе Главы города или при наличии его заключения. Решения о внесении изменений в указанные решения вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством.

6. Решение городской Думы может быть отклонено Главой города. В этом случае указанное решение в течение 10 дней со дня принятия возвращается в городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненное Главой города решение подлежит рассмотрению на очередном или внеочередном заседании городской Думы. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы, оно подлежит подписанию Главой города в течение семи дней со дня повторного рассмотрения и обнародованию.

Статья 115. Принятие решений Думы “заочным“ голосованием

1. В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, по предложению Председателя решение Думы может быть принято “заочным“ поименным голосованием.

2. “Заочное“ поименное голосование проводится сотрудниками аппарата Думы путем опроса депутатов Думы (в том числе по техническим средствам связи) с последующим письменным закреплением мнения депутатов в опросном листе, при этом количество опрошенных не может быть менее двух третей от общего установленного состава городской Думы.

3. Для принятия решения “заочным“ голосованием Думы необходимо большинство голосов от общего установленного состава городской Думы.

4. Решение Думы с заполненным опросным листом передается Председателю Думы.

5. О принятом путем опроса решении докладывается на очередном заседании Думы с включением его в повестку дня и протокол очередного заседания Думы.

Статья 116. Правила работы с утвержденными или принятыми правовыми актами и документами

1. Порядок официального опубликования и вступления в силу правовых актов - решений Думы с приложениями-документами утверждается решением Думы.

2. Правила действия решений Думы во времени, пространстве и по кругу лиц устанавливаются решением Думы.

3. В случае необходимости официальное толкование решения, принятого Думой, осуществляет городская Дума в соответствии с Положением о муниципальных правовых актах города Челябинска, утвержденным решением городской Думы.

Статья 117. Внесение нормативных правовых документов в нормативную правовую базу местного самоуправления города Челябинска

Внесение решения Челябинской городской Думы нормативного характера в нормативную правовую базу местного самоуправления города Челябинска регулируется Положением о муниципальных правовых актах, утверждаемым решением Челябинской городской Думы.

Глава 8. ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ

Статья 118. Требования к протоколу заседания Думы

1. На каждом заседании Думы ведутся протокол и аудиозапись заседания с момента его открытия до момента окончания, исключая перерывы.

2. В протоколе заседания указываются:

1) наименование Думы, порядковый номер протокола и заседания Думы (в пределах созыва), годы созыва, дата, место проведения заседания;

2) общее число депутатов Думы, установленное Уставом города;

3) общее число избранных депутатов Думы;

4) председательствующий на заседании;

5) кворум;

6) число и список депутатов, зарегистрированных и присутствующих на заседании, отсутствующих на заседании, а также депутатов, представивших лист досрочного голосования;

7) список присутствующих на заседании приглашенных лиц;

8) состав секретариата заседания;

9) повестка дня заседания;

10) порядок и регламент заседания;

11) вопросы повестки дня, докладчик (содокладчик) по каждому вопросу;

12) список лиц, задавших письменные или устные вопросы докладчику; список лиц, выступивших на заседании;

13) перечень всех решений с указанием числа голосов (“за“, “против“) и результатов голосования (“решение принято“, “решение не принято“);

14) протокольные поручения городской Думы;

15) протокольные указания Главы города, оформленные протокольным отделом Думы и направленные исполнителю за подписью Председателя Думы;

16) переданные председательствующему на заседаниях письменные предложения и замечания депутатов, записавшихся для выступлений, но не получивших слово ввиду прекращения прений.

3. Протокольные решения Думы отражаются в тексте протокола заседания Думы.

4. Фамилии депутатов сопровождаются указанием их избирательных округов, а фамилии других лиц - указанием должности и места работы.

5. К протоколу прилагаются (в оригинале):

1) решения, принятые на заседании Думы;

2) проекты решений с соответствующими согласованиями;

3) решения постоянных комиссий Думы по результатам предварительного рассмотрения вопросов повестки дня;

4) пакеты документов, сформированные в ходе работы над проектами решений;

5) материалы, переданные в секретариат и председательствующему на заседании.

Статья 119. Оформление протокола и стенограммы заседания Думы

1. Протокол и стенограмма заседания оформляются в течение десяти рабочих дней после заседания Думы.

2. Протокол подписывается председательствующим на данном заседании, руководителем секретариата заседания, руководителем аппарата Думы.

3. В протоколе указывается фамилия ведущего протокол (ответственного исполнителя секретариата).

4. Стенограмма заверяется руководителем секретариата и ответственным исполнителем секретариата. В стенограмме указывается фамилия технического исполнителя.

Статья 120. Хранение подлинников протокола и стенограммы заседания Думы

1. Подлинники протокола и стенограммы Думы хранятся в течение установленного срока в протокольном отделе Думы, а затем сдаются в городской архив на постоянное хранение.

2. Копии протокола и тексты стенограмм находятся в протокольном отделе Думы и представляются для ознакомления депутатам Думы по их требованию.

Статья 121. Оформление решений Думы и приложений

1. В пятидневный срок после заседания Думы сотрудники аппарата Думы совместно с инициатором внесения проекта и ответственным за рассмотрение вопроса производят оформление решений Думы и приложений к ним.

2. При оформлении не допускается внесение правок, за исключением непосредственно оговоренных на заседании Думы и корректорских.

3. Тр“бования к оформлению правовых актов и документов Думы устанавливаются законодательством, муниципальными правовыми актами.

4. В колонтитуле бланка решения Думы указывается дата принятия, номер решения, наименование файла в электронной базе данных.

5. Оформленные в соответствии с требованиями решения Думы нормативного характера передаются Председателю Думы, либо исполняющему его обязанности лицу, которые немедленно представляют решения на подписание Главе города.

6. Решения Челябинской городской Думы ненормативного (индивидуального) характера подписываются Председателем Челябинской городской Думы.

Статья 122. Опубликование решений, принятых Думой

1. Решения Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, после подписания направляются для официального опубликования (обнародования) в средства массовой информации.

2. Решением Челябинской городской Думы может быть прямо предусмотрено его опубликование (обнародование).

3. Порядок официального опубликования, перечень средств массовой информации для официального опубликования устанавливаются Положением о муниципальных правовых актах и иными решениями Челябинской городской Думы.

Статья 123. Рассылка решений и иных актов, принятых Думой

1. Копии принятых Думой решений в десятидневный срок после их подписания Главой города рассылаются протокольным отделом Думы по списку рассылки, составленному ответственным за рассмотрение вопроса совместно с инициатором внесения проекта.

2. В список рассылки всех решений Думы в обязательном порядке включаются:

1) прокурор города Челябинска;

2) Первые заместители Главы города;

3) заместители Главы города (по принадлежности);

4) Контрольно-счетная палата;

5) Управление организационной и контрольной работы Администрации города;

6) Правовое управление Администрации города;

7) Организационно-правовое управление Думы;

8) Управление документационного и материально-технического обеспечения Думы;

9) Информационно-аналитический отдел Думы;

10) средства массовой информации по согласованному списку (кроме решений, не предназначенных к опубликованию).

3. Обращения Думы направляются их адресатам в первоочередном порядке.

Статья 124. Доступ к протоколам, стенограммам и аудиозаписям закрытых заседаний Думы

Оформление материалов закрытого заседания Думы, их хранение, копирование, распространение, пересылка и допуск к ним депутатов Думы, сотрудников аппарата Думы и иных лиц производятся по правилам, установленным законодательством Российской Федерации для сведений, степень секретности которых соответствует степени секретности сведений, обсуждаемых на заседании Думы.

Глава 9. РАБОТА ДЕПУТАТА В ДУМЕ, ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ОКРУГЕ

Статья 125. Нормативная база, устанавливающая права и обязанности депутата Думы

Права и обязанности депутата Думы устанавливаются законодательством, Уставом города Челябинска, настоящим Регламентом, иными муниципальными правовыми актами.

Статья 126. Взаимодействие депутатов

Взаимодействие депутатов строится на основе равноправия, недопустимости отношений подчиненности.

Статья 127. Удостоверение и нагрудный знак депутата

1. Депутат имеет депутатское удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, и нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

2. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы и описание утверждаются решением Думы.

Статья 128. Помощники депутата

1. Депутат Думы вправе иметь помощников.

2. Деятельность помощников депутатов Челябинской городской Думы регулируется законодательством, Положением о помощниках депутата, утверждаемым решением Челябинской городской Думы.

3. Помощник депутата находится в непосредственном подчинении депутата.

4. Помощники депутата не обладают статусом депутата и не пользуются его правами.

5. Депутат несет ответственность за деятельность своих помощников.

6. Помощники депутата выполняют его поручения, вступают по его поручению (в том числе от его имени) во взаимоотношения с другими лицами и организациями.

Статья 129. Установление порядка приема избирателей и работы с письмами, обращениями и заявлениями избирателей

Депутат, постоянные комиссии Думы в установленном самостоятельно порядке, но не реже одного раза в месяц, проводят прием избирателей, ведут в пределах своей компетенции работу по их письмам, заявлениям, обращениям.

Статья 130. Обеспечение приема избирателей

1. Для приема избирателей в избирательном округе глава администрации соответствующего района в городе выделяет депутату в течение 10 дней с момента письменного обращения депутата к главе администрации соответствующего района помещение, оборудованное мебелью и средствами связи, оказывает содействие в организации личного приема.

2. График личного приема депутат формирует самостоятельно и в срок до 15 января ежегодно представляет в городскую Думу.

3. График личного приема депутатов и его изменений доводится аппаратом Думы до избирателей через средства массовой информации в течение 15 дней с момента поступления графика.

Статья 131. Отчет депутата

1. Депутат не реже двух раз в год отчитывается перед избирателями округа о своей депутатской деятельности и о работе Думы.

2. В смете расходов Думы ежегодно предусматривается финансирование средств массовой информации для освещения работы депутатов.

3. Глава администрации соответствующего района в городе оказывает содействие депутату в организации встреч с избирателями для проведения отчета; о времени и месте отчета информируется Председатель Думы.

Статья 132. Формирование Плана первоочередных мероприятий в микрорайонах города на основе обращений граждан

1. Гражданин, группа или собрание граждан имеют право на обращение к депутату Челябинской городской Думы, избранному по избирательному округу, в границах которого они проживают.

2. Обращения граждан могут быть учтены при формировании Плана первоочередных мероприятий в микрорайонах города по решению вопросов местного значения на очередной финансовый год.

План первоочередных мероприятий в микрорайонах города формируется и реализуется в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами города Челябинска.

Глава 10. ДОБРОВОЛЬНЫЕ ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

Статья 133. Право депутатов на образование депутатских объединений

Депутаты Думы имеют право образовывать добровольные депутатские объединения на основе свободного волеизъявления.

Статья 134. Постоянные и временные депутатские объединения

1. Депутатские объединения образуются только из числа депутатов Думы и могут быть постоянными или временными.

2. Постоянные объединения численностью не менее трех депутатов регистрируются аппаратом Думы.

3. Временные объединения регистрации не подлежат и образуются сбором подписей депутатов объединения под заявлением, обращением, предложением, требованием и т.д.

Статья 135. Регистрация депутатских объединений

1. Для регистрации постоянного объединения в аппарат Думы передается список депутатов объединения с их подписями, а также декларация о намерениях (цели, задачи объединения) или партийная программа.

2. Депутат Думы не может быть членом более одного зарегистрированного объединения.

3. Выход из состава депутатского объединения осуществляется путем подачи письменного заявления на имя руководителя объединения.

Статья 136. Перерегистрация депутатских объединений

1. В двухнедельный срок с начала каждого года осуществляется перерегистрация постоянных объединений, а также их полномочных представителей (председателей, сопредседателей, секретарей, координаторов и т.д.), которые вправе выступать на заседаниях или подписывать документы от имени объединения.

2. Количество полномочных представителей устанавливается депутатским объединением самостоятельно.

Статья 137. Доступ к информации о депутатских объединениях

Информация о зарегистрированных депутатских объединениях передается в средства массовой информации, публикуется в официальных изданиях Думы, помещается на информационных стендах Думы.

Глава 11. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДУМОЙ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 138. Порядок осуществления Челябинской городской Думой контрольных полномочий

1. Челябинская городская Дума обеспечивает контроль:

1) за соблюдением Устава города и исполнением решений Челябинской городской Думы Главой города, должностными лицами Администрации города, муниципальных предприятий и учреждений, органами территориального общественного самоуправления;

2) за исполнением бюджета города;

3) за распоряжением объектами муниципальной собственности;

4) за законностью издаваемых Администрацией города постановлений и распоряжений, обеспечивающих выполнение решений Думы, а также законностью распоряжений должностных лиц Администрации города.

2. Контроль обеспечивается путем проверок и депутатских расследований.

3. Дума не реже одного раза в год заслушивает отчет Главы города о деятельности Администрации города Челябинска за отчетный период.

4. Дума по предложению Главы города, Председателя Челябинской городской Думы, Первого заместителя Председателя Челябинской городской Думы, заместителя Председателя Челябинской городской Думы, постоянной комиссии может в любое время заслушать отчет соответствующего структурного подразделения Администрации города о его работе в целом или по отдельным вопросам деятельности.

5. По требованию Думы руководитель структурного подразделения Администрации города обязан представить отчет о выполнении решений Думы в подведомственной сфере или территории.

После заслушивания отчета руководителя и содокладов постоянных комиссий Думы открываются прения. По итогам обсуждения Дума принимает решение.

В случае если деятельность соответствующего органа (структуры) Администрации города в целом или по отдельным направлениям деятельности будет признана неудовлетворительной, Дума может поставить перед Главой города вопрос о выражении недоверия должностным лицам.

6. Постоянные комиссии (комитеты) Думы вправе вносить предложения о заслушивании отчета или информации о работе любого органа местного самоуправления на территории города либо его должностного лица, проверять работу расположенных на территории города предприятий, учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей, общественных объединений по вопросам исполнения решений Думы.

7. В случае ненадлежащего исполнения должностными лицами Администрации города, руководителями муниципальных предприятий и организаций своих должностных обязанностей, в том числе неисполнения решений, принятых на заседаниях Думы и ее постоянных комиссий, постоянная депутатская комиссия Думы вправе внести предложение Главе города о привлечении к дисциплинарной ответственности вышеуказанных лиц, а также поставить вопрос о соответствии их занимаемой должности.

8. Дума вправе создать Контрольный комитет Думы.

Статья 139. Контроль исполнения решений Думы

1. В каждом правовом акте - решении Думы - указываются ответственный исполнитель, как правило соответствующий заместитель Главы города, и, как правило, срок исполнения.

2. В следующем пункте правового акта - решения Думы - указывается постоянная комиссия Думы или Председатель Думы, которым поручается контроль исполнения.

3. Целью контроля является выявление степени эффективности реализации положений правовых актов и документов, причин, затрудняющих их исполнение, определение лиц (органов), препятствующих исполнению, привлечение их к ответственности, а также при необходимости обеспечение исполнения в судебном порядке. Для выполнения перечисленных полномочий лицу (органу), на которое Дума возложила контроль, никаких специальных доверенностей не требуется.

Статья 140. Полномочия Думы по контролю исполнения решений

Дума вправе после заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Челябинской городской Думы:

1. Снять решение с контроля как выполненное.

2. Снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные.

3. Продлить контрольные полномочия.

4. Возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган.

5. Отменить решение.

6. Изменить решение или дополнить его.

7. Принять новое решение Думы.

8. Приостановить действие решения Думы.

Статья 141. Установление срока отчетности по контролю исполнения

Срок отчетности по контролю устанавливается либо в самом решении, либо Главой города, который вправе поручить лицу (органу), контролирующему исполнение решения, сделать сообщение на заседании Думы.

Статья 142. Депутатское расследование, депутатский запрос

1. По требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов Думы, а также по решению постоянной комиссии Челябинская городская Дума может назначить депутатское расследование.

2. Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения:

1) о нарушении должностными лицами, органами городского самоуправления Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации и Челябинской области, Устава города, Регламента и решений Думы;

2) о нарушениях при исполнении бюджета города;

3) о нарушениях по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности города;

4) об обстоятельствах, которые ведут к ухудшению социально-экономического положения города, осложняют политическую ситуацию;

5) о других обстоятельствах, угрожающих коренным интересам населения города.

3. Результаты расследования докладываются на заседании городской Думы с принятием ею решения.

4. По инициативе депутата, группы депутатов Челябинская городская Дума вправе обращаться с запросом к органам государственной власти и их должностным лицам, органам местного самоуправления, должностным лицам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм, расположенных на территории города, по вопросам, входящим в компетенцию городской Думы и этих органов, и по вопросам своей депутатской деятельности.

Запрос вносится для рассмотрения на заседании Челябинской городской Думы в письменной форме, рассматривается на заседании, и по нему принимается соответствующее решение Думы.

Глава 12. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ

Статья 143. Органы, обеспечивающие деятельность Думы

1. Правовое, организационное, финансовое, документационное, информационное, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности Думы, депутатов, постоянных комиссий Думы, Председателя Думы, Первого заместителя Председателя Думы, заместителя Председателя Думы осуществляет аппарат Думы, органы и структурные подразделения Администрации города.

2. Ответственными за всестороннее обеспечение работы Думы являются Председатель Челябинской городской Думы и руководитель аппарата Челябинской городской Думы.

3. Годовая смета расходов городской Думы на очередной финансовый год утверждается после принятия бюджета города в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 144. Аппарат Челябинской городской Думы

1. Функцией аппарата Челябинской городской Думы является организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности городской Думы, ее органов и депутатов, оказание им помощи в осуществлении их полномочий.

2. Положение об аппарате Челябинской городской Думы, его структура и штатное расписание утверждаются Председателем Челябинской городской Думы.

Статья 145. Назначение Руководителя аппарата Челябинской городской Думы

1. Аппарат Челябинской городской Думы возглавляет руководитель аппарата Челябинской городской Думы.

2. Руководитель аппарата Челябинской городской Думы назначается на должность Председателем Челябинской городской Думы.

3. Освобождение от занимаемой должности руководителя аппарата Челябинской городской Думы производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области и настоящим Регламентом.

Статья 146. Права и обязанности Руководителя аппарата Челябинской городской Думы

1. Руководитель аппарата Челябинской городской Думы является распорядителем лимитов бюджетных обязательств на содержание городской Думы.

2. Руководитель аппарата Челябинской городской Думы:

1) руководит деятельностью аппарата Думы, обеспечивает взаимодействие аппарата Думы с другими организациями, координирует работу по смежным и комплексным вопросам;

2) формирует и исполняет смету расходов Думы, вносит предложения по изменению штатного расписания аппарата Думы;

3) утверждает правила внутреннего трудового распорядка для работников аппарата Думы, принимает меры к поддержанию и соблюдению трудовой дисциплины, готовит распоряжения по вопросам деятельности аппарата Думы;

4) согласовывает вопросы приема, увольнения, повышения квалификации и аттестации работников аппарата Думы;

5) вносит по вопросам своей компетенции предложения на рассмотрение Думы.

Глава 13. СОБЛЮДЕНИЕ РЕГЛАМЕНТА ДУМЫ

И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ

Статья 147. Контроль за соблюдением Регламента и последствия его нарушений

1. Решения Думы, принятые с нарушением настоящего Регламента, недействительны с момента их принятия.

2. Контроль за соблюдением настоящего Регламента Думы возлагается на Председателя Думы и постоянную комиссию Думы по местному самоуправлению и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения.

3. Контроль за соблюдением настоящего Регламента во время заседаний Думы возлагается на председательствующего на заседании.

Статья 148. Ответственность должностных лиц за неисполнение Регламента Думы

Неисполнение настоящего Регламента должностными лицами влечет их ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

Председатель

Челябинской городской Думы

Б.Е.ВИДГОФ