Законы и бизнес в России

Постановление Главы города Челябинска от 25.06.2009 N 104-п (ред. от 07.02.2011) “Об утверждении Порядка проведения мониторинга задолженности по налоговым и неналоговым платежам, а также отсроченным и рассроченным платежам в бюджет города Челябинска“ (вместе с “Порядком проведения мониторинга задолженности по налоговым и неналоговым платежам, а также отсроченным и рассроченным платежам в бюджет города Челябинска“)

ГЛАВА ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2009 г. N 104-п

Об утверждении Порядка проведения мониторинга задолженности

по налоговым и неналоговым платежам, а также отсроченным

и рассроченным платежам в бюджет города Челябинска

(в ред. Постановления Администрации города Челябинска

от 07.02.2011 N 18-п)

В целях создания условий для развития доходной базы бюджета города Челябинска

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок проведения мониторинга задолженности по налоговым и неналоговым платежам, а также отсроченным и рассроченным платежам в бюджет города Челябинска согласно приложению.


2. Руководителям структурных подразделений Администрации города Челябинска, являющихся главными администраторами доходов бюджета города Челябинска, обеспечить представление сведений в Комитет финансов города Челябинска в сроки и в порядке, установленные настоящим Постановлением.

(в ред. Постановления Администрации города Челябинска от 07.02.2011 N 18-п)

3. Комитету финансов города Челябинска (Яцукова Е.С.) обеспечить:

(в ред. Постановления Администрации города Челябинска от 07.02.2011 N 18-п)

1) осуществление мониторинга задолженности по налоговым и неналоговым платежам, а также отсроченным и рассроченным платежам в бюджет города Челябинска;


2) представление Главе Администрации города результатов проведения мониторинга.

(в ред. Постановления Администрации города Челябинска от 07.02.2011 N 18-п)

4. Управлению по связям со средствами массовой информации (Доронина С.Ю.) опубликовать настоящее Постановление в официальной печати и разместить на официальном сайте Администрации города Челябинска.

5. Внести настоящее Постановление в раздел 3 “Экономика, финансы, бюджет города“ Нормативно-правовой базы городского самоуправления Челябинска.

6. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.


Глава города Челябинска

М.В.ЮРЕВИЧ

Приложение

к постановлению

Главы города Челябинска


от 25 июня 2009 г. N 104-п

Порядок

проведения мониторинга задолженности по налоговым

и неналоговым платежам, а также отсроченным

и рассроченным платежам в бюджет города Челябинска


(в ред. Постановления Администрации города Челябинска

от 07.02.2011 N 18-п)

1. Настоящий Порядок проведения мониторинга задолженности по налоговым и неналоговым платежам, а также отсроченным и рассроченным платежам в бюджет города Челябинска (далее - Порядок) определяет:

- условия организации оперативного учета налоговой и неналоговой задолженности, рассроченных и отсроченных платежей;

- условия проведения оценки потерь бюджета города Челябинска (далее - бюджет города) от недополученных доходов.

2. Мониторинг проводится в целях обеспечения отраслевых органов Администрации города информацией, необходимой для принятия решений, направленных на увеличение доходов бюджета города и предотвращение потерь бюджета от несвоевременного получения доходов.

3. Мониторинг задолженности перед бюджетом города по налоговым и неналоговым платежам, рассроченным и отсроченным платежам в бюджет города осуществляет Комитет финансов города Челябинска (далее - Комитет финансов).

(в ред. Постановления Администрации города Челябинска от 07.02.2011 N 18-п)

4. Объектами мониторинга являются:

1) задолженность по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям, подлежащим зачислению в бюджет города. В составе задолженности по налогам и сборам при проведении мониторинга учитываются суммы задолженности, подлежащие зачислению в бюджет города:


- по налогам и сборам, не уплаченным налогоплательщиками в установленный налоговым законодательством срок;

- по пеням за несвоевременную уплату налогов и сборов и по уплате штрафов, налагаемых за нарушение требований налогового законодательства;

2) задолженность по неналоговым доходам (дебиторская задолженность), зачисляемым в бюджет города. В составе дебиторской задолженности по неналоговым доходам при проведении мониторинга учитываются суммы неналоговых доходов, не уплаченных плательщиками в бюджет города в установленные сроки;

3) рассроченные и отсроченные платежи в бюджет города. В составе рассроченных и отсроченных платежей в бюджет города при проведении мониторинга учитываются суммы:

- налогов и сборов, неуплаченных налогоплательщиками в бюджет города в связи с предоставлением предусмотренных налоговым законодательством отсрочек и рассрочек уплаты налогов и сборов, суммы процентов за пользование отсрочкой, рассрочкой;

- отсроченных и рассроченных платежей по уплате неналоговых доходов в бюджет города, суммы процентов за пользование отсрочкой, рассрочкой.

5. Комитет финансов ежемесячно, в срок до 15 числа (в январе по согласованию) получает от Управления Федеральной налоговой службы России по Челябинской области в соответствии с приказами от 30.06.2008 Министерства финансов Российской Федерации N 65н, Федеральной налоговой службы России N ММ-3-1/295@ “Об утверждении периодичности, сроков и формы представления информации в соответствии с правилами взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 N 410“ данные о суммах задолженности по налогам и сборам в бюджет города, а также о суммах рассроченных, отсроченных платежей в местный бюджет.

(в ред. Постановления Администрации города Челябинска от 07.02.2011 N 18-п)

6. Отраслевые органы Администрации города Челябинска, являющиеся главными администраторами доходов, в срок до 10 числа каждого месяца (в январе до 20 числа), следующего за отчетным кварталом, представляют в Комитет финансов:

(в ред. Постановления Администрации города Челябинска от 07.02.2011 N 18-п)


- реестры предоставленных отсрочек (рассрочек) по неналоговым платежам в бюджет города;

- информацию об объеме задолженности по неналоговым платежам в бюджет города по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- информацию о начисленных и уплаченных плательщиками суммах отсроченных (рассроченных) платежей за отчетный период в соответствии с действующим Порядком предоставления отсрочек и рассрочек по уплате неналоговых платежей, подлежащих зачислению в бюджет города, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- информацию о причинах возникновения и роста задолженности по неналоговым платежам;

- информацию о мерах, принимаемых в части погашения имеющейся задолженности по неналоговым платежам.

7. Комитет финансов в срок до 20 числа (в январе до 30 числа) месяца, следующего за отчетным кварталом, осуществляет мониторинг:

(в ред. Постановления Администрации города Челябинска от 07.02.2011 N 18-п)

- объема задолженности по налоговым, неналоговым, отсроченным и рассроченным платежам в бюджет города;

- состояния и динамики объема задолженности по видам задолженности по сравнению с началом отчетного года и за квартал;

- причин возникновения и роста задолженности;


- исполнения решений об изменении сроков уплаты налоговых и неналоговых платежей по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

- согласование результатов мониторинга с заместителем Главы Администрации города по экономике и финансам.

(в ред. Постановления Администрации города Челябинска от 07.02.2011 N 18-п)

8. Результаты мониторинга задолженности по налоговым, неналоговым, отсроченным и рассроченным платежам в бюджет города:

- применяются в целях прогнозирования доходной части бюджета города на текущий и очередной финансовый год;

- представляются Главе Администрации города до 20 числа (в январе до 30 числа) месяца, следующего за отчетным кварталом.

(в ред. Постановления Администрации города Челябинска от 07.02.2011 N 18-п)

Начальник

Управления финансов

Администрации


города Челябинска

Е.С.ЯЦУКОВА

Приложение 1

к Порядку

проведения мониторинга

задолженности по налоговым

и неналоговым платежам,

а также отсроченным

и рассроченным платежам

в бюджет города Челябинска

Форма

объема задолженности по налоговым, неналоговым, отсроченным

и рассроченным платежам в бюджет города Челябинска

-----T---------------------T----------------------------------------------¬

¦ N ¦ Вид задолженности ¦ Сумма задолженности (тыс. рублей) ¦

¦п/п ¦ +--------T-------------T---------T-------------+

¦ ¦ ¦ на ¦ на 1 апреля ¦ на ¦ на 1 апреля ¦

¦ ¦ ¦1 января¦ (на 1 июля, ¦1 января ¦ (на 1 июля, ¦

¦ ¦ ¦текущего¦на 1 октября)¦отчетного¦на 1 октября)¦

¦ ¦ ¦ года ¦текущего года¦ года ¦ отчетного ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ года ¦

+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+

¦ ¦Задолженность - всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+

¦ 1. ¦Задолженность по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦налоговым платежам в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Челябинска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+

¦1.1.¦Вид налогового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦платежа N 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+

¦1.2.¦Вид налогового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦платежа N 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+

¦1.3.¦Вид налогового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦платежа N 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+

¦ 2. ¦Задолженность по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦неналоговым платежам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в бюджет города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Челябинска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+

¦2.1.¦Вид неналогового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦платежа N 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+

¦2.2.¦Вид неналогового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦платежа N 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+

¦2.3.¦Вид неналогового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦платежа N 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+

¦ 3. ¦Задолженность по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦отсроченным и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рассроченным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦налоговым платежам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+

¦3.1.¦Вид платежа N 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+

¦3.2.¦Вид платежа N 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+

¦3.3.¦Вид платежа N 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+

¦ 4. ¦Задолженность по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦отсроченным и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рассроченным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦неналоговым платежам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+

¦4.1.¦Вид платежа N 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+

¦4.2.¦Вид платежа N 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+---------------------+--------+-------------+---------+-------------+

¦4.3.¦Вид платежа N 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----+---------------------+--------+-------------+---------+--------------

Руководитель главного администратора ____________/____________________

доходов бюджета города Челябинска подпись расшифровка подписи

Приложение 2

к Порядку

проведения мониторинга

задолженности по налоговым

и неналоговым платежам,

а также отсроченным

и рассроченным платежам

в бюджет города

Информация

о начисленных и уплаченных плательщиками суммах

отсроченных, рассроченных платежей, администрируемых

___________________________________________________________,

(наименование отраслевого структурного подразделения,

являющегося главным администратором доходов)

по состоянию на ________________ года

тыс. рублей

-----T--------------T---------T--------T----T--------T--------T--------T----T--------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Итого ¦Основной¦Пени¦Проценты¦ Итого ¦Основной¦Пени¦Проценты¦

¦ ¦ ¦начислено¦ долг ¦ ¦ ¦уплачено¦ долг ¦ ¦ ¦

+----+--------------+---------+--------+----+--------+--------+--------+----+--------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦

+----+--------------+---------+--------+----+--------+--------+--------+----+--------+

¦ 1. ¦Задолженность,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------+---------+--------+----+--------+--------+--------+----+--------+

¦ 2. ¦Задолженность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по неналоговым¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦платежам в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Челябинска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------+---------+--------+----+--------+--------+--------+----+--------+

¦2.1.¦Вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦неналогового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦платежа N 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------+---------+--------+----+--------+--------+--------+----+--------+

¦2.2.¦Вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦неналогового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦платежа N 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------+---------+--------+----+--------+--------+--------+----+--------+

¦2.3.¦Вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦неналогового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦платежа N 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------+---------+--------+----+--------+--------+--------+----+--------+

¦ 3. ¦Задолженность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по отсроченным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и рассроченным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦платежам в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджет города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Челябинска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------+---------+--------+----+--------+--------+--------+----+--------+

¦3.1.¦Вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦неналогового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦платежа N 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------+---------+--------+----+--------+--------+--------+----+--------+

¦3.2.¦Вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦неналогового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦платежа N 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------+---------+--------+----+--------+--------+--------+----+--------+

¦3.3.¦Вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦неналогового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦платежа N 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----+--------------+---------+--------+----+--------+--------+--------+----+---------

Руководитель главного администратора ____________/____________________

доходов бюджета города Челябинска подпись расшифровка подписи

Приложение 3

к Порядку

проведения мониторинга

задолженности по налоговым

и неналоговым платежам,

а также отсроченным

и рассроченным платежам

в бюджет города Челябинска

Реестр

принятых решений о предоставлении отсрочки

или рассрочки уплаты налоговых и неналоговых

платежей в бюджет города Челябинска

----T------------------T-----------T--------------T--------------T-------------T-------------T-----------T-----------T-------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦Юридический¦ Основание ¦ Дата ¦Номер и дата ¦ Период, ¦ Сумма, ¦ Сумма по ¦ Отметка ¦

¦п/п¦налогоплательщика,¦ адрес, ¦ для ¦предоставления¦ письма ¦ на который ¦ всего ¦ видам ¦об исполнении¦

¦ ¦ ИНН ¦фактический¦предоставления¦ отсрочки ¦ Управления ¦предоставлена¦(тыс. руб.)¦налоговых и¦обязательства¦

¦ ¦ ¦ адрес ¦ отсрочки ¦ (рассрочки) ¦ финансов ¦ отсрочка ¦ ¦неналоговых¦или принятии ¦

¦ ¦ ¦ ¦ (рассрочки) ¦ ¦Администрации¦ (рассрочка) ¦ ¦платежей, а¦ решения ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ города ¦ ¦ ¦также сумма¦ о досрочном ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Челябинска ¦ ¦ ¦ пени ¦ прекращении ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. руб.)¦его действия ¦

+---+------------------+-----------+--------------+--------------+-------------+-------------+-----------+-----------+-------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦

L---+------------------+-----------+--------------+--------------+-------------+-------------+-----------+-----------+--------------

Руководитель Управления финансов ____________/____________________

Администрации города Челябинска подпись расшифровка подписи