Законы и бизнес в России

Решение Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.06.2009 N 120 “Об утверждении Правил землепользования и застройки территории Троицкого городского округа“ (вместе с “Правилами землепользования и застройки территорий Троицкого городского округа“)

Вступает в силу с момента официального опубликования (пункт 5 данного документа).

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ТРОИЦКА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

третий созыв

шестьдесят четвертое заседание

РЕШЕНИЕ

от 24 июня 2009 г. N 120

Об утверждении Правил землепользования

и застройки территории Троицкого городского округа

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом города Троицка, Собрание депутатов города Троицка

РЕШАЕТ:


1. Утвердить Правила землепользования и застройки территорий Троицкого городского округа (приложение).

2. Рекомендовать главе администрации города Троицка Синеоку М.И. в целях обеспечения реализации Правил землепользования и застройки территорий Троицкого городского округа создать постоянно действующую комиссию.

3. Признать утратившими силу:

- решение Троицкого городского Совета депутатов от 18.11.1998 N 59 “О временных Правилах землепользования и застройки города Троицка“;

- решение Собрания депутатов города Троицка от 18.03.2009 N 41 “Об утверждении Правил землепользования и застройки территорий Троицкого городского округа“.


4. Решение опубликовать в газете “Вперед“.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего решения поручить постоянной комиссии по промышленности, предпринимательству и городскому хозяйству (Бондаренко В.Н.).

Глава города Троицка

Челябинской области


М.И.СИНЕОК

Приложение

к решению

Собрания депутатов

города Троицка


Челябинской области

от 24 июня 2009 г. N 120

Правила

землепользования и застройки территорий

Троицкого городского округа


Часть 1

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ТЕРРИТОРИЙ

ТРОИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Общие положения

1. Правила землепользования и застройки территорий Троицкого городского округа (далее - Правила) разработаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом города Троицка, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Троицка, определяющими основные направления развития города в виде осуществления территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов. Неотъемлемой частью Правил являются утвержденные в установленном порядке историко-архитектурный опорный план города и проект зон охраны памятников истории и культуры.

2. Настоящие Правила регламентируют деятельность органов государственной власти и городского самоуправления, должностных, физических и юридических лиц в отношении:

1) правового регулирования застройки городских территорий в зависимости от их функционального назначения, места и условий размещения объектов (капитальных и некапитальных);

2) градостроительного зонирования территорий города (перспектива) и установления требований (разрешений или ограничений) по видам ее использования, параметрам строительства и эксплуатации капитальных и некапитальных объектов;


3) разработки и согласования проектов планировки и межевания отдельных земельных участков, предоставления разрешений на строительство (новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт) и эксплуатацию объектов;

4) предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам;

5) подготовки условий для принятия решений об изъятии земельных участков для общественных нужд, а также для установления публичных сервитутов;

6) соблюдения настоящих Правил посредством контроля за использованием и строительными изменениями объектов, применения штрафных санкций в случаях правонарушений;

7) внесения дополнений и изменений в настоящие Правила;

8) разработки городских нормативных документов, устанавливающих требования по обеспечению доступности инвалидов к объектам городской инфраструктуры;

9) иных действий, связанных с регулированием застройки и землепользования.

3. Настоящие Правила применяются наряду с:

1) иными нормативными правовыми актами органов городского самоуправления города Троицка в части, не противоречащей настоящим Правилам;

2) обязательными нормами, стандартами и техническими регламентами, установленными в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, иными обязательными требованиями.


4. Настоящие Правила являются нормативным правовым документом постоянного действия. Постоянное действие Правил обеспечивается путем внесения в них дополнений и изменений.

Статья 2. Основные понятия, используемые в Правилах

Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:

блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, разделенных между собой стенами без проемов (брандмауэрами), каждая из таких квартир имеет доступ на отдельный земельный участок с выходом на территорию общего пользования (улицу, проезд);

ветхо-аварийные здания и сооружения - объекты недвижимости, существование которых опасно для жизни людей и опасно для природной и культурно-исторической среды;

виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в настоящих Правилах при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами;

водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим ограничения хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира;

вопрос публичный - проект нормативного правового акта по вопросам местного значения, по которым проводятся публичные слушания, и другие общественно значимые вопросы, выносимые на публичные слушания;

временное строение - здание или сооружение, не являющееся капитальным, перенос которого возможен без несоразмерного ущерба, или же объект, выполненный по согласованию сторон (собственника с администрацией города или администрации соответствующего района в городе), расположение которого не соответствует градостроительной документации;

высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;


государственная регистрация прав на объект недвижимости - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на объект;

государственная экспертиза проектной документации - проверка соответствия техническим регламентам, инженерным изысканиям проектной документации на особо опасные, технически сложные и уникальные объекты, проводимая уполномоченным федеральным органом и его территориальными подразделениями;

градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;

градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый в составе документации по планировке территории (или как отдельный документ - в установленных случаях), содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка, используемый для установления на местности границ земельного участка, выделенного посредством планировки из состава государственных, муниципальных земель, принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

допустимые изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости, в пределах установленных градостроительных регламентов;

застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;

земельный участок - часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном законодательством порядке;


землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка, или зданий, строений, сооружений на нем, а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, перемещения или сноса существующих зданий, строений, сооружений;

инвестор - физическое или юридическое лицо, уполномоченные органы власти, финансирующие градостроительную деятельность по реализации объектов строительства за счет собственных, заемных или привлеченных средств (для органов власти - из бюджетных источников);

инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;

инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование города;

информационная система обеспечения градостроительной деятельности - организованный в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений;

итоговый документ публичных слушаний - рекомендации собрания участников публичных слушаний, принятые большинством голосов от числа зарегистрированных участников публичных слушаний;

коэффициент строительного использования земельного участка - отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка;

красные линии - линии, которые устанавливаются посредством проектов планировки и обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;

линейные объекты - сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;

линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;

межевание - комплекс градостроительных (проектно-планировочных) и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости;

минимальные площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, установленные градостроительным регламентом определенной зоны настоящих Правил на основании строительных норм и правил для определенных видов использования.

многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок;

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

общественные интересы в области градостроительной деятельности - интересы населения муниципального образования в обеспечении благоприятных условий проживания, ограничения вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду градостроительными средствами, улучшения экологической обстановки, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур городских и сельских поселений и прилегающих к ним территорий и условий сохранения территорий объектов историко-культурного и природного наследия. В случае, если градостроительная деятельность противоречит общественным интересам, такая деятельность может быть прекращена в порядке, установленном законодательством;

оргкомитет - коллегиальный орган, сформированный из депутатов Собрания депутатов города Троицка, должностных лиц органов местного самоуправления и представителей общественности, осуществляющих организационные действия по подготовке и проведению публичных слушаний;

отклонения от Правил - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;

подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;

правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;

прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;

проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции, и капитального ремонта объектов недвижимости, а также благоустройства их земельных участков. Проектная документация подготавливается на основании градостроительных планов земельных участков для отдельных объектов и используется для получения разрешения на строительство после ее согласования и проведения экспертиз в установленном порядке;

протокол публичных слушаний - обязательное приложение к итоговому документу публичных слушаний, в котором указываются: дата; место проведения слушаний; список зарегистрированных участников публичных слушаний, присутствующих на слушаниях; повестка дня; содержание выступлений; письменные заявления, переданные во время слушаний в оргкомитет;

процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;

публичный сервитут - право ограниченного пользования недвижимостью, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;

проект муниципального правового акта - проект решения Собрания депутатов города Троицка либо проект постановления главы города по вопросам местного значения, выносимый на публичные слушания;

публичные слушания - форма непосредственного осуществления населением города Троицка местного самоуправления и участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления посредством проведения собрания для публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов муниципального образования и других общественно значимых вопросов;

разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, ограничениями на использование недвижимости, установленными в соответствии с законодательством, а также публичными сервитутами;

разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;

регулирование существующей застройки при осуществлении градостроительной деятельности - действия, позволяющие осуществлять градостроительную деятельность способами, не противоречащими действующему законодательству и нормативно-правовым актам;

режим эксплуатации здания или сооружения - ограничения и правила, накладывающие специальные требования на эксплуатацию здания или сооружения в соответствии с противопожарными, санитарными и другими нормативами;

реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;

самовольно построенные здания и сооружения - здания и сооружения, построенные без согласованной в установленном порядке проектной документации;

строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);

строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;

территории общего пользования - отграничиваемая красными линиями от иных территорий совокупность земельных участков (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), которые не подлежат приватизации и беспрепятственно используются неограниченным кругом лиц;

территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий;

технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);

устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;

участник публичных слушаний - лицо, имеющее право на участие в публичных слушаниях и зарегистрировавшееся надлежащим образом для участия в публичных слушаниях;

частный сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, останавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута;

функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.

Статья 3. Общие положения по порядку регулирования землепользования и застройки, оформления и реализации документов на проектирование, строительства и эксплуатации объектов, контроля за исполнением и строительными изменениями капитальных и некапитальных объектов

1. Порядок предоставления разрешения на использование земельного участка, относящегося к землям историко-культурного значения или охранных зон и зон регулирования застройки, а также объекта капитального строительства, относящегося к объектам культурного наследия, осуществляется в режиме особого регулирования в соответствии с действующим законодательством в области охраны культурного наследия.

В соответствии с законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты города Троицка регулируют действия физических и юридических лиц, которые:

1) участвуют в торгах (конкурсах, аукционах), подготавливаемых и проводимых администрацией города Троицка по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель, в целях нового строительства или реконструкции;

2) обращаются в администрацию города Троицка с заявлением о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для нового строительства, реконструкции и осуществляют действия по градостроительной подготовке из состава государственных, муниципальных земель земельных участков;

3) владея земельными участками, иными объектами недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения недвижимости;

4) владея на правах собственности помещениями в многоквартирных домах, обеспечивают действия по определению в проектах планировки, проектах межевания и выделению на местности границ земельных участков многоквартирных домов;

5) осуществляют иные действия в области землепользования и застройки.

2. К указанным в пункте 1 статьи 3 иным действиям в области землепользования и застройки могут быть отнесены, в частности:

1) возведение строений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на землях общего пользования, не подлежащих приватизации, и передаваемых в аренду физическим, юридическим лицам (посредством торгов - аукционов, конкурсов);

2) переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными предприятиями, переоформление права пожизненного наследуемого владения или права бессрочного пользования на право собственности;

3) иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных или частных планов по землепользованию и застройке.

3. Разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительным и земельным законодательством.

4. В случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков (за исключением разделения земельного участка, предоставленного из состава государственных, муниципальных земель для его межевания, освоения и комплексного строительства), объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, не требуется подготовка документации по планировке территории, а осуществляется подготовка землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством при соблюдении следующих требований градостроительного законодательства:

1) размеры образуемых земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом;

2) обязательные условия разделения земельного участка на несколько земельных участков устанавливаются в соответствии с действующим законодательством;

3) объединение земельных участков в один земельный участок допускается при условии, если образуемый земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны, в соответствии с действующим законодательством;

4) лица, осуществляющие в городе Троицке землепользование и застройку от имени государственных органов, выполняют требования законодательства, а также требования настоящих Правил в части соблюдения градостроительных регламентов, выполнения порядка осуществления землепользования и застройки.

Статья 4. Комиссия по землепользованию и застройке города

1. Комиссия по землепользованию и застройке города (далее - Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом при главе администрации города Троицка и формируется для обеспечения реализации настоящих Правил.

2. Комиссия формируется на основании постановления главы администрации города Троицка и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о комиссии, иными документами, регламентирующими ее деятельность и утверждаемыми главой администрации города Троицка.

3. Комиссия:

1) рассматривает заявки на предоставление земельных участков для строительства объектов, требующих получения специальных согласований в установленном порядке;

2) рассматривает заявки на строительство и изменение видов использования недвижимости, требующих получения специального согласования;

3) проводит публичные слушания;

4) подготавливает главе администрации города Троицка заключения по результатам публичных слушаний, в том числе содержащие предложения о предоставлении специальных согласований и разрешений на отклонения от Правил, предложения по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений органов администрации города, касающихся вопросов землепользования и застройки;

5) организует подготовку предложений о внесении изменений в Правила по процедурам настоящих Правил, а также проектов нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил.

4. Общая численность Комиссии определяется постановлением главы администрации города Троицка.

5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

6. Секретарь Комиссии является сотрудником отдела по архитектуре и градостроительству управления по капитальному строительству и архитектуре администрации города Троицка.

7. Заседания Комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя. При отсутствии обоих заседание ведет “лен Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии.

8. Итоги каждого заседания Комиссии оформляются подписанным председателем и секретарем Комиссии протоколом, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания.

9. Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.

10. Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц, которые могут получать копии протоколов за плату, размеры которой не должны превышать затрат на их изготовление.

Статья 5. Органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку в части обеспечения применения Правил

1. По вопросам применения настоящих Правил органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку:

1) по запросу Комиссии по землепользованию и застройке предоставляют заключения по вопросам, связанным с проведением публичных слушаний;

2) участвуют в регулировании и контролировании землепользования и застройки в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и на основании положений об этих органах.

2. В соответствии с законами, иными правовыми актами к органам, уполномоченным регулировать и контролировать землепользование и застройку в части соблюдения настоящих Правил, относятся:

1) управление по культуре и делам молодежи администрации города Троицка;

2) отдел по архитектуре и градостроительству управления по капитальному строительству и архитектуре администрации города Троицка;

3) управление муниципальной собственности администрации города Троицка;

4) правовое управление администрации города Троицка;

5) иные органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку.

3. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности отдела по архитектуре и градостроительству управления по капитальному строительству и архитектуре администрации города Троицка входит:

1) подготовка главе города Троицка, Собранию депутатов города Троицка, Комиссии регулярных (не реже одного раза в год) докладов о реализации и применении Правил, включающих соответствующий анализ и предложения по совершенствованию Правил путем внесения в них изменений, в том числе в части дополнения состава и установления значений предельных параметров разрешенного строительства применительно к различным территориальным зонам;

2) участие в подготовке документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для использования существующих зданий, строений, сооружений, а также для строительства, реконструкции;

3) согласование документации по планировке территории на соответствие настоящим Правилам и строительным нормам, выдача разрешений на строительство, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

4) предоставление по запросу Комиссии материалов для проведения публичных слушаний, а также заключений по вопросам специальных согласований, отклонений от Правил до выдачи разрешения на строительство;

5) организация и ведение муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (градостроительного кадастра), включая сведения о состоянии инженерно-технической инфраструктуры, санитарно-эпидемиологической, экологической обстановке;

6) ведение карты градостроительного зонирования, внесение в нее утвержденных в установленном порядке изменений;

7) предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах и утвержденной документации по планировке территории;

8) другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством и Положением об отделе.

4. При главе города действует градостроительный совет, который является консультативным органом.

5. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о градостроительном совете.

6. Председателем совета является глава администрации города Троицка, заместителем председателя совета - главный архитектор города Троицка, секретарем совета - сотрудник отдела по архитектуре и градостроительству управления по капитальному строительству и архитектуре администрации города Троицка.

7. На заседания совета могут приглашаться лица, не являющиеся его членами.

8. Совет подготавливает рекомендации главному архитектору города Троицка по вопросам:

1) разработки и реализации градостроительной политики;

2) согласования документов территориального планирования, документации по планировке территории, а также проектной документации применительно к сооружениям и комплексам;

3) внесения изменений в настоящие Правила;

4) размещения объектов декоративно-монументального искусства;

5) проведения архитектурных конкурсов;

6) иным вопросам, входящим в компетенцию главного архитектора города.

Статья 6. Ответственность за нарушение Правил

1. Должностные лица несут дисциплинарную и административную ответственность за нарушение настоящих Правил, в том числе:

1) за отказ в предоставлении, а также предоставление заведомо искаженной, неполной или ложной информации о разрешенном использовании и изменении объектов;

2) за нарушение процедур и сроков согласования и предоставления разрешения на строительство;

3) за нарушение процедур и сроков предоставления разрешения на эксплуатацию объектов;

4) за иные предусмотренные законодательством нарушения.

2. Владельцы объектов несут ответственность за нарушение настоящих Правил, в том числе:

1) за нарушения в части несоблюдения разрешенных видов использования и параметров строительных изменений объектов;

2) за производство строительных изменений без согласованной проектной документации и без получения разрешения на производство строительно-монтажных работ;

3) за использование объекта без получения разрешения на его эксплуатацию;

4) за иные предусмотренные законодательством нарушения.

3. На владельцев объектов, допустивших нарушение настоящих Правил, налагается штраф в соответствии с законодательством.

4. Уплата штрафа не освобождает владельца объекта от устранения допущенных нарушений.

5. В случае невыполнения исправления нарушений объект может быть отчужден у владельца в установленном законом порядке.

Статья 7. Действие Правил по отношению к ранее возникшим правоотношениям

1. Правила вступают в силу с момента их официального опубликования.

2. Сведения о градостроительных регламентах и о территориальных зонах после их утверждения подлежат внесению в государственный кадастр объектов недвижимости.

3. Ранее принятые нормативные правовые акты по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей Правилам.

4. Действие Правил не распространяется на использование земельных участков, строительство и реконструкцию зданий и сооружений на их территории, разрешения на строительство и реконструкцию которых выданы до вступления Правил в силу, при условии, что срок действия разрешения на строительство и реконструкцию не истек.

5. Использование земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства допускается в соответствии с видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

6. Земельный участок или прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:

1) виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования;

2) их размеры или параметры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

7. Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

8. Запрет на использование земельного участка и прочно связанных с ним объектов капитального строительства до приведения их в соответствие с градостроительным регламентом или срок приведения видов использования земельного участка и прочно связанных с ним объектов капитального строительства в соответствие с градостроительным регламентом налагается в соответствии с федеральными законами.

9. В случаях, когда здания, сооружения, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, расположенные на земельном участке, не соответствуют утвержденным настоящими Правилами видам разрешенного использования и выходят за красные линии, приватизация земельного участка не допускается при условии его резервирования для муниципальных нужд или при наличии заключенного договора на развитие территории, в состав которой входит данный земельный участок; возможность использования зданий и сооружений, расположенных на участке, определяется в соответствии с действующим законодательством, предусматривая постепенное приведение использования земельного участка и объектов недвижимости в соответствие с правовым режимом, установленным градостроительным регламентом.

10. Все изменения несоответствующих объектов капитального строительства могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.

11. Ремонт и содержание объектов капитального строительства, не соответствующих настоящим Правилам, должны осуществляться при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам.

12. Реконструкция и расширение существующих объектов капитального строительства, а также строительство новых объектов могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

Статья 8. Действие Правил по отношению к градостроительной документации

1. После введения в действие настоящих Правил ранее утвержденная градостроительная документация применяется в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Глава города после введения в действие настоящих Правил может принимать решения о:

1) приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной градостроительной документации;

2) разработке документации о планировке территорий.

Глава 2. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРАВИЛА

1. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Основаниями для рассмотрения главой города Троицка вопроса о внесении изменений в Правила землепользования и застройки являются:

1) несоответствие Правил землепользования и застройки генеральному плану Троицкого городского округа;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

3. Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки могут относиться к формулировкам текста Правил, перечням видов разрешенного использования недвижимости, предельным параметрам разрешенного строительства, границам территориальных зон.

4. Предложения о внесении изменений направляются в комиссию по землепользованию и застройке Троицкого городского округа в следующих случаях:

1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила землепользования и застройки препятствуют функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти Челябинской области в случаях, если Правила землепользования и застройки препятствуют функционированию, размещению объектов капитального строительства областного значения;

3) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории городского округа;

4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

5. Комиссия по землепользованию и застройке Троицкого городского округа в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе Троицкого городского округа.

6. Глава Троицкого городского округа с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

7. Изменения в Правила землепользования и застройки утверждаются Собранием депутатов города и подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

8. Правовые акты об изменениях в настоящие Правила вступают в силу в день их опубликования в средствах массовой информации.

Глава 3. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКИМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

Статья 1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

Статья 2. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в городскую комиссию по землепользованию и застройке.

2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов города Троицка с учетом положений настоящей статьи.

3. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

4. Комиссия по землепользованию и застройке направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.

5. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию по землепользованию и застройке свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

6. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов города Троицка, и не может быть более одного месяца.

8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия по землепользованию и застройке осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе города.

9. На основании рекомендаций глава города в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

10. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

11. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 3. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков, либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

3. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в комиссию по землепользованию и застройке заявление о предоставлении такого разрешения.

4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном нормативными правовыми актами Собрания депутатов города Троицка. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия по землепользованию и застройке осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе города.

6. Глава города в течение семи дней со дня поступления рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Глава 4. ПОЛОЖЕНИЕ О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ

СУЩЕСТВУЮЩЕЙ ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ “Об архитектурной деятельности в Российской Федерации“, Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ “Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации“, определяет основные принципы размещения объектов недвижимости в пределах существующей застройки города, основные принципы производства разрешенных изменений недвижимости, порядок действий субъектов градостроительной деятельности при размещении объектов недвижимости в пределах территориальных зон существующей застройки города и при изменениях этих объектов, является документом, обязательным для исполнения всеми субъектами градостроительной деятельности, входит составной частью в Правила.

2. Создание, использование, реконструкция, техническое перевооружение, перепрофилирование в любые иные изменения объектов недвижимости должны соответствовать утвержденной градостроительной и проектной документации, государственным градостроительным нормативам и правилам и требуют получения разрешения органов городского самоуправления в части, не противоречащей законодательным актам Российской Федерации.

3. При этом разрешения на изменения недвижимости, которые по своим целям, характеру, объемам заведомо не приведут к нарушению настоящих Правил, оформляются в виде списка видов изменения недвижимости, не требующих получения индивидуального разрешения городского самоуправления.

4. К указанным видам, в частности, относятся (при условии, что такие изменения не снижают уровня безопасности при эксплуатации объекта недвижимости и не связаны с изменением несущих конструкций объекта и их объема):

1) текущий ремонт;

2) замена оборудования;

3) внутренние отделочные работы.

5. Режим эксплуатации зданий и сооружений определяется нормативными актами Российской Федерации, Челябинской области и органами местного самоуправления города Троицка.

6. Положение определяет правила регулирования существующей застройки построенной до утверждения настоящих Правил и распространяется на:

1) здания и сооружения, построенные в соответствии с утвержденной градостроительной и проектной документацией;

2) здания и сооружения, построенные в соответствии с утвержденной проектной документацией, по своему размещению не соответствующие градостроительной документации;

3) здания и сооружения, построенные без утвержденной проектной документации, по своему расположению и функциональному назначению соответствующие градостроительной документации;

4) здания и сооружения, построенные без утвержденной проектной документации, по своему расположению и функциональному назначению не соответствующие градостроительной документации;

5) временные строения, не являющиеся капитальными.

7. Функциональное назначение здания и сооружения может меняться только в соответствии с функциональной зоной города, в которой они размещаются.

8. В случае, если в утвержденной градостроительной и проектной документации не учтены наличие санитарно-защитных, охранных, технических и иных зон, а также земельные участки внешних инженерных сетей и дорог, такая документация подлежит доработке.

Статья 2. Правила осуществления градостроительной деятельности при регулировании существующей застройки

1. Здания и сооружения, построенные в соответствии с утвержденной градостроительной и проектной документацией

1. Жилые здания и индивидуальная жилая застройка, признанные ветхо-аварийными в установленном законом порядке, для получения разрешения на их дальнейшую эксплуатацию подлежат капитальному ремонту или реконструкции собственником с предоставлением жилья в соответствии с действующим законодательством.

2. При сносе индивидуальной жилой застройки для государственных, муниципальных и других нужд в установленном законом порядке для реализации градостроительных проектов, предоставление жилья осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3. Здания и сооружения административного и промышленного назначения, признанные ветхо-аварийными в установленном законом порядке, для получения разрешения на их дальнейшую эксплуатацию подлежат капитальному ремонту или реконструкции собственником здания или сооружения (арендатором, пользователем - если это предусмотрено законодательством или договором).

4. Земельный участок, необходимый для эксплуатации здания или сооружения, может находиться в аренде или собственности у владельцев здания или сооружения (за исключением государственных и муниципальных собственников).

5. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки. При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.

6. Раздел земельного участка, предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, осуществляется лицом, с которым заключен договор аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

2. Здания и сооружения, построенные в соответствии с утвержденной проектной документацией, по своему размещению не соответствующие градостроительной документации

7. Жилые здания и индивидуальная жилая застройка, здания и сооружения административного и промышленного назначения, признанные ветхо-аварийными в установленном законом порядке, в соответствии с функциональной зоной города, в которой они размещены, должны быть:

- капитально отремонтированы собственником;

- перепрофилированы или реконструированы собственником;

- снесены.

Разрешены виды изменения недвижимости в соответствии с пунктом 2 статьи 1 главы 4.

8. Ветхо-аварийные здания и сооружения промышленного и административного назначения, жилые здания и индивидуальная жилая застройка, на месте которых в соответствии с градостроительной документацией должны располагаться объекты городской инфраструктуры (дороги, сети и т.п.), могут отчуждаться органами городского самоуправления в установленном законом порядке для реализации городских программ.

9. Земельный участок, необходимый для эксплуатации здания или сооружения, может находиться в аренде или собственности у владельцев здания или сооружения (за исключением государственных и муниципальных собственников).

10. В случае отчуждения отдельного здания (сооружения), входящего в комплекс (предприятие, комплекс зданий и т.п.) для установления границ земельного участка, необходимого для эксплуатации, должен быть выполнен проект межевания земельного участка всего комплекса.

3. Здания и сооружения, построенные без утвержденной проектной документации, по своему расположению и функциональному назначению соответствующие градостроительной документации

11. Здания и сооружения, построенные без утвержденной проектной документации, по расположению и функциональному назначению соответствующие градостроительной документации, подразделяются на два вида:

1) здания и сооружения, имеющие статус объектов историко-архитектурного наследия;

2) самовольно построенные здания и сооружения.

12. На здания и сооружения историко-архитектурного наследия составляется технический паспорт. Перечень требований к таким зданиям и сооружениям принимается в соответствии с пунктами 1 - 6 раздела 1 статьи 2 главы 4.

13. На самовольно построенные здания и сооружения требуется:

1) решение суда о признании права собственности на самовольную постройку за лицом, которое его построило;

2) разработка и утверждение необходимой проектной документации (в т.ч. материалы обследований и заключение о возможности использования зданий и сооружений по функциональному назначению);

3) оформление правоустанавливающих документов на земельный участок;

4) выполнение градостроительных требований в соответствии с пунктами 1 - 6 раздела 1 статьи 2 главы 4.

14. При условии выполнения вышеперечисленных требований, к зданию или сооружению применяются правила в соответствии с пунктами 1 - 6 раздела 1 статьи 2 главы 4.

15. При невыполнении вышеперечисленных требований здание или сооружение подлежит сносу в соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4. Здания и сооружения, построенные без утвержденной проектной документации, по своему расположению и функциональному назначению не соответствующие градостроительной документации

16. К зданиям и сооружениям, построенным собственниками без утвержденной проектной документации, которые по своему расположению и функциональному назначению не соответствуют градостроительной документации, могут быть применены следующие действия:

1) признание самовольной постройкой с последующими действиями в соответствии с пунктом 7 раздела 2 статьи 2 главы 4;

2) признание здания или сооружения объектом историко-культурного наследия с последующими действиями в соответствии с законодательством;

3) вынос здания или сооружения в функциональную зону города, где бы они соотв“тствовали градостроительной документации, с разработкой и утверждением проектной документации.

5. Временные строения, не являющиеся капитальными зданиями и сооружениями

17. Функциональное назначение строения может быть изменено лишь решением главы города Троицка в соответствии с градостроительной документацией.

18. Независимо от форм собственности на строение земельный участок, необходимый для эксплуатации временного строения, может находиться только в краткосрочной аренде сроком до 5 лет.

19. Аренда земельного участка и права собственности на строение не могут быть зарегистрированы.

20. Размер земельного участка, необходимый для эксплуатации временного строения, определяется проектной документацией.

21. Временные строения признаются объектами движимого имущества.

Глава 5. ПОЛОЖЕНИЕ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В ГОРОДЕ ТРОИЦКЕ

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом города Троицка порядок организации и проведения публичных слушаний в городе Троицке для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города.

2. Целью публичных слушаний является предоставление возможности жителям города Троицка участвовать в выработке решений по проблемам жизнеобеспечения и развития муниципального образования, реализации прав жителей на благоприятные условия жизнедеятельности.

Статья 2. Вопросы, выносимые на публичные слушания

1. Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов правовых актов, принимаемых по вопросам местного значения, а также по вопросам градостроительства в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и проектами, подлежащими обязательной экологической экспертизе в соответствии с федеральным законодательством, и иным общественно значимым вопросам.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава города Троицка, а также проект решения Собрания депутатов города Троицка о внесении изменений и дополнений в Устав города Троицка;

2) проект бюджета города и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города Троицка, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно-разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Троицкого городского округа.

Статья 3. Порядок назначения и организации публичных слушаний

Инициатива проведения публичных слушаний принадлежит:

1) населению города Троицка (гражданам Российской Федерации, достигнувшим 18-летнего возраста, обладающим избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающим на территории города Троицка);

2) Собранию депутатов города Троицка;

3) главе города Троицка.

Статья 4. Инициаторы публичных слушаний

1. Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей города Троицка или Собрания депутатов города Троицка, назначаются решением Собрания депутатов города Троицка, принимаемым на заседании Собрания депутатов города Троицка большинством голосов от установленной численности депутатов.

2. Для выдвижения инициативы проведения публичных слушаний населением города Троицка образуется инициативная группа по проведению публичных слушаний в количестве не менее 10 человек.

3. Для назначения публичных слушаний инициативная группа по проведению публичных слушаний должна предоставить в Собрание депутатов города Троицка обращение в виде подписного листа по форме, установленной настоящим Положением, в поддержку инициативы его проведения, которое должны подписать не менее чем 300 жителей города Троицка с указанием следующих данных о каждом лице, подписавшем обращение: фамилия, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта, подпись и дата ее внесения.

В обращении указывается вопрос, выносимый для обсуждения на публичных слушаниях. Подписной лист в обязательном порядке подписывается лицом, осуществившим сбор подписей, и руководителем инициативной группы.

4. Обращение о проведении публичных слушаний должно быть рассмотрено Собранием депутатов города Троицка в течение 30 дней со дня представления документов, указанных в пункте 3 статьи 4 главы 5.

5. Собрание депутатов города Троицка, рассмотрев обращение о проведении публичных слушаний, принимает одно из следующих решений:

1) о проведении публичных слушаний;

2) об отказе в проведении публичных слушаний.

6 Публичные слушания, проводимые по инициативе главы города Троицка, назначаются постановлением главы города Троицка.

7. В правовом акте о назначении публичных слушаний должны быть указаны:

1) вопросы публичных слушаний;

2) дата проведения публичных слушаний (не позднее 2 месяцев со дня принятия правового акта о назначении слушаний);

3) состав оргкомитета;

4) председатель оргкомитета.

8. Решение Собрания депутатов города Троицка, постановление главы города Троицка о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию в официальном печатном средстве массовой информации не позднее 10 дней с момента принятия.

9. В состав оргкомитета должны быть включены:

1) председатели постоянных комиссий Собрания депутатов города Троицка;

2) депутаты Собрания депутатов города Троицка;

3) представители администрации города Троицка;

4) представители населения (не более трех человек), интересы которых затрагивают при принятии данного решения.

10. Публичные слушания по вопросам правил землепользования и застройки города назначаются главой города Троицка в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

11. Публичные слушания по вопросам, обязательным для вынесения на публичные слушания в соответствии с федеральным законодательством, инициируются и проводятся Собранием депутатов города Троицка, если вопросом публичных слушаний является проект нормативного правового акта, принимаемого Собранием депутатов города Троицка.

Публичные слушания по иным вопросам, обязательным для вынесения на публичные слушания в соответствии с федеральным законодательством, инициируются и проводятся главой города Троицка, если вопросом публичных слушаний является проект нормативного правового акта, принимаемого главой города Троицка.

Сроки назначения данных слушаний определяются требованиями настоящего Положения, Градостроительным кодексом Российской Федерации, в соответствии с регламентом и планом работы Собрания депутатов города Троицка.

Статья 5. Порядок назначения и организации публичных слушаний

1. Собрание депутатов города Троицка или администрация города Троицка не позднее 7 дней со дня принятия решения о назначении публичных слушаний организует проведение первого заседания оргкомитета и в дальнейшем осуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности оргкомитета.

2. Расходы на проведение обязательных публичных слушаний предусматриваются в бюджете города.

3. Финансирование публичных слушаний, организованных по инициативе инициативной группы жителей, производится за счет средств бюджета города.

4. Оргкомитет:

1) определяет порядок принятия решений на публичных слушаниях;

2) определяет место и время проведения публичных слушаний с учетом возможности свободного доступа для жителей города и представителей органов местного самоуправления;

3) оповещает население города в средствах массовой информации о времени и месте проведения публичных слушаний не менее чем за 10 дней до даты проведения;

4) обеспечивает публикацию перечня вопросов публичных слушаний в средствах массовой информации; при рассмотрении на публичных слушаниях проекта нормативного правового акта в средствах массовой информации публикует его полный текст;

5) утверждает повестку дня публичных слушаний;

6) определяет состав приглашенных лиц, в том числе должностных лиц органов местного самоуправления, специалистов, представителей общественных организаций и направляет им официальные обращения с просьбой дать свои предложения по вопросам, выносимым на обсуждения;

7) назначает председательствующего и секретариат публичных слушаний для ведения публичных слушаний и составления протокола, определяет докладчиков (содокладчиков);

8) устанавливает регламент публичных слушаний;

9) организует подготовку проекта итогового документа, состоящего из рекомендаций по каждому из вопросов, выносимых на публичные слушания;

10) регистрирует участников публичных слушаний и обеспечивает их проектом итогового документа;

11) публикует в средствах массовой информации результаты публичных слушаний не позднее 15 дней со дня их проведения;

12) формирует итоговый пакет документов и передает их Собранию депутатов города Троицка и главе города Троицка.

5. Оргкомитет принимает решения простым большинством голосов от присутствующих на заседании. Заседание оргкомитета правомочно, если на нем присутствует более половины от состава оргкомитета.

6. Публикуемая информация о публичных слушаниях должна содержать:

1) вопросы публичных слушаний;

2) информацию об инициаторах их проведения;

3) указание времени и места проведения публичных слушаний;

4) порядке и сроках приема предложений по обсуждаемым вопросам;

5) иную информацию согласно действующему законодательству.

7. Проект устава города Троицка, проект решения Собрания депутатов города Троицка о внесении изменений и дополнений в Устав города Троицка не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Троицка, внесении изменений и дополнений в Устав города Троицка подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Публичные слушания проводятся открыто, гласно и освещаются средствами массовой информации.

9. В день проведения публичных слушаний оргкомитет организует регистрацию участников.

10. Председательствующий на публичных слушаниях:

1) объявляет об открытии и закрытии заседания публичных слушаний;

2) руководит заседанием публичных слушаний, следит за соблюдением настоящего Положения и принятым регламентом публичных слушаний;

3) оглашает перечень вопросов, выносимых на публичные слушания, предложения оргкомитета по порядку проведения собрания;

4) предоставляет слово участникам публичных слушаний в порядке поступления заявок;

5) оглашает поступившие предложения по проектам муниципальных правовых актов, вынесенных для обсуждения на публичных слушаниях;

6) объявляет результаты голосования;

7) организует ведение протокола, контролирует ведение протокола заседания публичных слушаний, удостоверяет протокол своей подписью.

11. Председательствующий на заседании публичных слушаний вправе:

1) в случае нарушения участником публичных слушаний настоящего Положения и регламента публичных слушаний предупредить его, а при повторном нарушении лишить его слова;

2) удалить из зала заседания участников публичных слушаний, мешающих работе заседания публичных слушаний.

12. Секретариат:

1) организует ведение протокола заседания публичных слушаний;

2) регистрирует поступившие справки, обращения, предложения, заявления и вопросы участников публичных слушаний;

3) осуществляет запись желающих выступить и представляет председательствующему на заседании сведения о записавшихся для выступления;

4) обеспечивает сбор текстов выступлений участников публичных слушаний;

5) фиксирует результаты голосования участников публичных слушаний;

6) вместе с председательствующим заседания публичных слушаний подписывает протокол заседания публичных слушаний.

13. Участники публичных слушаний вправе:

1) знакомиться с проектами муниципальных правовых актов, вынесенных для обсуждения на публичных слушаниях, а также давать предложения по нему;

2) голосовать по проекту муниципального правового акта, вынесенного для обсуждения на публичных слушаниях.

14. Приоритетное право для выступления на заседании публичных слушаний имеют глава города Троицка, председатель Собрания депутатов города Троицка, а также их официальные представители.

Статья 6. Порядок принятия, опубликования и реализации принятых рекомендаций на публичных слушаниях

1. По итогам проведения публичных слушаний принимается итоговый документ, который считается принятым, если за него проголосовало простое большинство от числа участников публичных слушаний.

2. Обязательным приложением к итоговому документу является протокол публичных слушаний.

3. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию в течение 15 дней со дня их принятия в печатном средстве массовой информации.

4. Протокол публичных слушаний направляется в Собрание депутатов города Троицка, главе города Троицка.

5. Рекомендации, принятые на публичных слушаниях, учитываются при принятии муниципальных правовых актов органами местного самоуправления.

6. На заседании Собрания депутатов города Троицка либо на аппаратном совещании главы города Троицка (в зависимости от того, какой орган местного самоуправления назначил публичные слушания) председатель оргкомитета докладывает о работе оргкомитета, итогах проведенных публичных слушаний и представляет итоговый документ публичных слушаний.

7. Оригинал экземпляра протокола публичных слушаний хранится в органе местного самоуправления, принявшего решение о проведении публичных слушаний. Срок хранения материалов публичных слушаний не может быть менее 5 лет.

Статья 7. Заключительные положения

1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в том порядке, как и его принятие.

2. Принятый муниципальный правовой акт, предусмотренный в качестве обязательного вопроса публичных слушаний в соответствии с федеральным законодательством, по которым публичные слушания не проводились или были проведены с нарушениями порядка, предусмотренного настоящим Положением, может быть обжалован в судебном порядке.

Глава 6. ПОЛОЖЕНИЕ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ

В ГОРОДЕ ТРОИЦКЕ ПО ВОПРОСАМ, УСТАНОВЛЕННЫМ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 28, 31, 32, 39, 40, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, приказом Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области от 30 ноября 2005 г. N 189 “Об утверждении рекомендаций об организации и порядке проведения публичных слушаний по документам градостроительного проектирования в Челябинской области“ и решением Собрания депутатов города Троицка от 15.03.2006 N 26 “Об утверждении Положения о публичных слушаниях в городе Троицке“.

Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, на территории муниципального образования “город Троицк“.

Статья 1. Общие положения

1. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект генерального плана города Троицка и проект изменений в него;

2) проект правил землепользования и застройки города Троицка и проект изменений в них;

3) проект планировки территории и межевания территории города Троицка;

4) вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

5) вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Органом, уполномоченным на подготовку и проведение публичных слушаний по проектам, указанным в подпунктах 1 и 3 пункта 1 статьи 1 главы 6, является отдел по архитектуре и градостроительству управления по капитальному строительству и архитектуре администрации города Троицка (далее - уполномоченный орган).

3. Органом, уполномоченным на подготовку и проведение публичных слушаний по проектам, указанным в подпунктах 2, 4, 5 пункта 1 статьи 1 главы 6, является комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки, состав и порядок деятельности которой утверждается главой города Троицка в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами Челябинской области и муниципальным и нормативными правовыми актами (далее - уполномоченный орган).

4. При проведении публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях территория города может быть разделена на части, предельная численность населения такой части территории устанавливается исходя из требования обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения.

5. Участники публичных слушаний:

1) участниками публичных слушаний могут быть все заинтересованные жители города Троицка либо жители территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашиваются разрешения, указанные в подпунктах 4 и 5 пункта 1 статьи 1 главы 6. К участию в публичных слушаниях могут приглашаться представители политических партий и иных общественных объединений, представители трудовых коллективов, а также руководители организаций;

2) участники публичных слушаний имеют право участвовать в обсуждении проектов, задавать вопросы, высказывать свое мнение, представлять в уполномоченный на проведение публичных слушаний орган свои предложения и замечания, как устно, так и в письменной форме, касающиеся проектов, которые подлежат включению в протокол публичных слушаний.

6. Подготовка и проведение публичных слушаний:

1) глава города Троицка издает распоряжение об опубликовании проекта, указанного в подпунктах 1, 2, 3 пункта 1 статьи 1 главы 6 и о проведении публичных слушаний, с указанием органа, уполномоченного на проведение публичных слушаний;

2) комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки в течение десяти дней организует проведение публичных слушаний по вопросам о предоставлении разрешений, указанных в подпунктах 4, 5 пункта 1 статьи 1 главы 6, после получения от заинтересованных в получении разрешений лиц соответствующих заявлений;

3) уполномоченный на проведение публичных слушаний орган, указанный в пунктах 2 и 3 статьи 1 главы 6 в течение десяти дней после опубликования соответствующего распоряжения:

3.1) назначает председательствующего на публичных слушаниях;

3.2) составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний;

3.3) подготавливает проект распоряжения главы муниципального образования об опубликовании проекта правового акта, указанного в пунктах 1, 2, 3 статьи 1 главы 6, о проведении публичных слушаний и органе, уполномоченном на их проведение;

3.4) обеспечивает опубликование информации о времени и месте проведения публичных слушаний по проектам, указанным в пунктах 1, 2, 3 статьи 1 главы 6 в газете, являющейся официальным органом муниципального образования, и в иных местных средствах массовой информации по усмотрению уполномоченного органа или направляет сообщения (извещения) о проведении публичных слушаний в случае, предусмотренном настоящим положением, а также по вопросам о предоставлении разрешений, указанных в пунктах 4 и 5 статьи 1 главы 6;

3.5) обеспечивает опубликование проекта, выносимого на публичные слушания, указанного в пунктах 1, 2, 3 статьи 1 главы 6, в газете, являющейся официальным органом муниципального образования;

3.6) ведет протокол публичных слушаний, который подписывается председательствующим на публичных слушаниях;

3.7) определяет докладчиков (содокладчиков);

3.8) определяет порядок выступления на публичных слушаниях;

3.9) проводит анализ материалов, предоставленных участниками публичных слушаний;

3.10) организует подготовку заключения о результатах публичных слушаний;

3.11) обеспечивает опубликование заключения о результатах публичных слушаний в газете, являющейся официальным органом муниципального образования;

3.12) иные вопросы организации и проведения публичных слушаний.

7. В целях доведения до населения информации о содержании выносимых на публичные слушания документов и проектов в обязательном порядке организуются выставки, экспозиции демонстрационных материалов проектов, выступления представителей администрации города, разработчиков проектов на собраниях жителей, в иных местах, определенных уполномоченным органом, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению, на официальном сайте муниципального образования в сети “Интернет“.

8. На публичные слушания могут приглашаться должностные лица администрации муниципального образования, руководители муниципальных предприятий, учреждений специалисты структурных подразделений администрации города, присутствие которых необходимо для обеспечения квалифицированного обсуждения выносимых на слушания проектов или вопросов.

9. Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, участниках слушаний. Затем слово предоставляется председателю уполномоченного органа, отвечающего за подготовку обсуждаемого проекта, после чего следуют вопросы участников публичных слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах. Затем слово для выступления предоставляется участникам публичных слушаний. В зависимости от количества желающих выступить председательствующий на публичных слушаниях может ограничить время выступления участников слушаний. Все желающие выступить на публичных слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.

10. Публичные слушания проводятся по нерабочим дням с 9 до 21 часа по местному времени либо по рабочим дням, начиная с 18 часов по местному времени.

11. В протоколе публичных слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников публичных слушаний по документам и проектам, высказанные ими в ходе слушаний. Кроме того, приложениями к протоколу публичных слушаний являются письменные предложения, переданные в уполномоченный орган на проведение публичных слушаний.

12. По итогам публичных слушаний, уполномоченный орган подготавливает заключение о результатах публичных слушаний, которое должно содержать мотивированные выводы, со ссылкой, при необходимости, на нормативные правовые акты, по внесенным предложениям и замечаниям.

13. Для подготовки заключения о результатах публичных слушаний уполномоченный орган может привлекать специалистов, необходимых для выполнения консультационных и экспертных работ.

14. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в газете, являющейся официальным органом муниципального образования, и может размещаться на официальном сайте муниципального образования в сети “Интернет“.

Статья 2. Организация и порядок проведения публичных слушаний по проекту генерального плана города Троицка

1. Глава города Троицка при получении проекта генерального плана, прошедшего соответствующую проверку, принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем десять дней со дня получения проекта.

2. Данным решением устанавливается время и место проведения публичных слушаний, определяется орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, а также определяется состав участников публичных слушаний, подлежащих оповещению об их проведении.

3. В публичных слушаниях принимают участие граждане, постоянно проживающие на территории города Троицка, а также уполномоченные представители объединений этих граждан.

4. Решение главы города Троицка о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

5. С момента опубликования решения о проведении публичных слушаний их участники считаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.

6. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей города Троицка о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

7. В целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана, орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по местному радио и местному телевидению, на официальном сайте муниципального образования в сети “Интернет“.

8. Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации органом, уполномоченным на проведение публичных слушаний, с указанием места их постоянного проживания на основании паспортных данных.

9. В месте проведения публичных слушаний орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, организует выставку, экспозицию демонстрационных материалов проекта генерального плана.

10. Представитель органа, уполномоченного на проведение публичных слушаний, информирует участников публичных слушаний о содержании проекта генерального плана и отвечает на их вопросы.

11. После получения информации о содержании проекта генерального плана и ответов на вопросы любой из участников публичных слушаний вправе высказаться по существу обсуждаемого проекта и его суждение заносится в протокол публичных слушаний.

12. Участники публичных слушаний вправе представить в орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, свои предложения и замечания, касающиеся рассматриваемого проекта генерального плана, для включения их в протокол публичных слушаний.

13. Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающими участниками публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого проекта.

14. Участники публичных слушаний не выносят каких-либо решений по существу обсуждаемого проекта и не проводят каких-либо голосований.

15. После завершения публичных слушаний по проекту генерального плана, орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, оформляет протокол о проведении публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний и представляет проект генерального плене главе города Троицка для принятия соответствующего решения. Обязательными приложениями к проекту генерального плана являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

16. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов не позднее десяти дней со дня проведения публичных слушаний, может размещаться на официальном сайте города Троицка в сети “Интернет“.

17. Глава города Троицка с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение:

1) согласие с проектом генерального плана и направление его в Собрание депутатов города Троицка;

2) отклонение проекта генерального плана и направление его на доработку.

18. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана, направляемому главой города Троицка в Собрание депутатов города Троицка.

19. Собрание депутатов города Троицка с учетом протоколов публичных слушаний по проекту генерального плана и заключения о результатах таких публичных слушаний принимает решение об утверждении генерального плана или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его соответственно главе города Троицка на доработку в соответствии с указанными протоколами и заключением.

Статья 3. Организация и порядок проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки города Троицка

1. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки.

2. Глава города Троицка при получении проекта правил землепользования и застройки, прошедшего соответствующую проверку, принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту, решение принимается в срок не позднее чем десять дней со дня получения проекта.

3. Данным решением устанавливается время и место проведения публичных слушаний, а также определяется состав участников публичных слушаний, подлежащих оповещению об их проведении.

4. Решение главы города Троицка о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

5. С момента опубликования решения о проведении публичных слушаний их участники считаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.

6. Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.

7. Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации комиссией по проведению публичных слушаний с указанием места их постоянного проживания на основании паспортных данных.

8. В месте проведения публичных слушаний для общего обозрения должны демонстрироваться материалы, входящие в проект правил землепользования и застройки.

9. Председатель комиссии или лицо, им уполномоченное, информирует участников публичных слушаний о содержании проекта правил землепользования и застройки и отвечает на их вопросы.

10. После получения информации о содержании проекта правил землепользования и застройки и отвечает не вопросы, любой из участников публичных слушаний вправе высказаться по существу обсуждаемого проекта, и его суждение заносится в протокол публичных слушаний.

11. Участники публичных слушаний вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся рассматриваемого проекта правил землепользования и застройки, для включения их в протокол публичных слушаний.

12. Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающими участниками публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого проекта.

13. Участники публичных слушаний не выносят каких-либо решений по существу обсуждаемого проекта и не проводят каких-либо голосований.

14. После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки комиссия составляет заключение о результатах публичных слушаний и в случае необходимости, с учетом результатов публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект главе города Троицка. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

15. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, не позднее десяти дней со дня проведения публичных слушаний.

Статья 4. Организация и порядок проведения публичных слушаний по проектам планировки и проектам межевания территории города Троицка

1. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения главы города Троицка, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

2. В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, публичные слушания проводятся с участием граждан, п“стоянно проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта планировки и проекта межевания, уполномоченных представителей объединений этих граждан, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

3. Глава города Троицка при получении проекта планировки и проекта межевания территории, прошедшего соответствующую проверку, принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем десять дней со дня получения проекта.

4. Данным решением устанавливается время и место проведения публичных слушаний, определяется орган местного самоуправления, уполномоченный на проведение публичных слушаний, а также определяется состав участников публичных слушаний, подлежащих оповещению об их проведении.

5. Решение главы города Троицка о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

6. С момента опубликования решения о проведении публичных слушаний их участники считаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.

7. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей города Троицка о времени, месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

8. Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации органом, уполномоченным на проведение публичных слушаний, с указанием места их постоянного проживания на основании паспортных данных.

9. В месте проведения публичных слушаний для общего обозрения должны демонстрироваться материалы проекта планировки и проекта межевания территории.

10. Представитель органа, уполномоченного на проведение публичных слушаний, информирует участников публичных слушаний о содержании обсуждаемого проекта и отвечает на их вопросы.

11. После получения информации о содержании проекта планировки и ответов на вопросы любой из участников публичных слушаний вправе высказаться по существу обсуждаемого проекта и его суждение заносится в протокол публичных слушаний.

12. Участники публичных слушаний вправе представить в орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, свои предложения и замечания, касающиеся рассматриваемого проекта планировки и межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.

13. Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающими участниками публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого проекта.

14. Участники публичных слушаний не выносят каких-либо решений по существу обсуждаемого проекта и не проводят каких-либо голосований.

15. После завершения публичных слушаний орган, уполномоченный на их проведение, оформляет протокол публичных слушаний и составляет заключение о результатах публичных слушаний.

16. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в срок не позднее десяти дней со дня проведения публичных слушаний.

17. Орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, направляет главе города Троицка подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.

18. Глава города Троицка с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

Статья 5. Организация и порядок проведения публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешительный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в городе Троицке

1. В случае, если условно разрешительный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в Правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в проведении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

2. В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, постоянно проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым испрашивается разрешение, уполномоченных представителей объединений этих граждан. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

3. Публичные слушания по вопросу предоставления на условно разрешенный вид использования проводится комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки.

4. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения. Указанное лицо вносит соответствующую плату по составленной комиссией смете не позднее трех дней со дня получения указанной сметы.

5. Комиссия посредством опубликования в местных средствах массовой информации направляет сообщения о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования, правообладателем объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанное сообщение содержит сведения о времени и месте проведения публичных слушаний и публикуется в срок не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

6. Сообщение комиссии о времени и месте проведения публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

7. С момента опубликования сообщения о проведении публичных слушаний их участники считаются оповещенными о времени и места проведения публичных слушаний.

8. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей города Троицка о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.

9. Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации комиссией по проведению публичных слушаний с указанием места их постоянного проживания на основании паспортных данных.

10. Заинтересованное лицо, обратившееся с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, информирует участников публичных слушаний по существу своего обращения и отвечает на их вопросы.

11. После получения информации и ответов на вопросы любой из участников публичных слушаний вправе высказаться по существу обсуждаемого вопроса и его суждение заносится в протокол публичных слушаний.

12. Участники публичных слушаний вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся рассматриваемого вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

13. Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающими участниками публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого вопроса.

14. Участники публичных слушаний не выносят каких-либо решений по существу обсуждаемого вопроса и не проводят каких-либо голосований.

15. После завершения публичных слушаний комиссия оформляет протокол публичных слушаний, составляет заключение о результатах публичных слушаний и на основании этого заключения осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе города Троицка.

16. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, не позднее десяти дней со дня проведения публичных слушаний.

Статья 6. Организация и порядок проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства в городе Троицке

1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства проводятся с участием граждан, постоянно проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым испрашивается разрешение, уполномоченных представителей объединений этих граждан.

2. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства проводятся комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки.

3. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения. Указанное лицо вносит соответствующую плату по составленной комиссией смете не позднее трех дней со дня получения указанной сметы.

4. Комиссия посредством опубликования в местных средствах массовой информации направляет сообщение о проведении публичных слушаний их участникам, в том числе правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанное сообщение содержит сведения о времени и месте проведения слушаний и публикуется в срок не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

5. Сообщение комиссии о времени и месте публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

6. С момента опубликования сообщения о проведении публичных слушаний их участников считаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.

7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей города Троицка о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.

8. Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации комиссией по проведению публичных слушаний с указанием места их постоянного проживания на основании паспортных данных.

9. Заинтересованное лицо, обратившееся с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, информирует участников публичных слушаний по существу своего обращения и отвечает на их вопросы.

10. После получения информации и ответов на вопросы любой из участников публичных слушаний вправе высказаться по существу обсуждаемого вопроса и его суждение заносится в протокол публичных слушаний.

11. Участники публичных слушаний вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся рассматриваемого вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

12. Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающими участниками публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого вопроса. Участники публичных слушаний не выносят каких-либо решений по существу обсуждаемого вопроса и не проводят каких-либо голосований.

13. После завершения публичных слушаний комиссия оформляет протокол публичных слушаний и составляет заключение о результатах публичных слушаний и на основании этого заключения осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от разрешенных параметров строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе города Троицка.

14. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, не позднее десяти дней со дня проведения публичных слушаний.

15. Глава города Троицка с учетом протокола публичных слушаний по вопросу о предоставлении размещения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

Часть 2

КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ

Карта градостроительного зонирования

территории Троицкого городского округа

Рисунок не приводится.

Схема границ зон с особыми условиями

использования территории

Рисунок не приводится.

Часть 3

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

Статья 1. Общая часть

Карта градостроительного зонирования территории и градостроительные регламенты выполнены на территорию городского округа в пределах проектной черты.

Работа выполнена на основе генерального плана Троицкого городского округа, разработанного институтом “Челябинскгражданпроект“ в 2007 году.

Основные понятия:

градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;

градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Градостроительное зонирование “переводит“ на правовой язык общие решения генерального плана и тем самым обеспечивает его последовательную реализацию и внесение текущих изменений по установленным процедурам, устанавливает юридически фиксированные границы территориальных зон с перечнями видов разрешенного использования и строительного изменения недвижимости в этих зонах (градостроительный регламент); тем самым создается первый необходимый компонент для формирования земельных участков как объектов недвижимости, создает условия для привлечения инвестиции путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Карта градостроительного зонирования территории и градостроительные регламенты содержат текстовую и графическую части.

Текст включает:

- виды и характеристику территориальных зон;

- градостроительные регламенты (для всех видов зон);

- основные виды разрешенного использования (разрешенные “по праву“ виды землепользования);

- условно разрешенные виды использования (разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам землепользования);

- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (виды землепользования, требующие решения согласительной комиссии);

- параметры разрешенного строительства на земельных участках;

- ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Графическая часть - чертежи:

- Троицкий городской округ. Карта градостроительного зонирования территории, М 1:10000;

- Троицкий городской округ. Схема границ зон с особыми условиями использования территории, М 1:10000.

Примечание. Важный вопрос юридического регламентирования использования недвижимости связан с отношением к уже имеющимся правам на земельные участки и недвижимость в тех случаях, когда существующее использование не соответствует регламентам для данной зоны. В этих случаях устанавливается, что подобный объект может существовать в этом качестве сколь угодно долго, но без каких-либо строительных изменений. Последние разрешается осуществлять в отношении объектов с неподтвержденным использованием только в направлении приведения их использования в соответствие с регламентом по данной зоне и при условии, что существование и использование объектов недвижимости неопасно для жизни и здоровья людей, для природной и культурно-исторической среды.

Статья 2. Виды территориальных зон

Принцип построения территориальных зон базируется на “Планировочной структуре города“ и “Схеме функционального зонирования территории городского округа“.

При установлении границ территориальных зон учтены границы:

- планировочных районов городского округа (по генеральному плану);

- функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом городского округа;

- существующего землепользования;

- естественные границы природных объектов.

Для каждой зоны предусмотрен набор конкретных регламентов, который распространяется на любые виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в пределах одной территориальной зоны. В другой территориальной зоне соответственно действует другой набор регламентов. Вид территориальной зоны устанавливается по выраженной преобладающей функции ее градостроительного использования.

Проектом определены следующие виды территориальных зон:

А - природные, в том числе:

Природоохранные:

А1, А2 - естественный природный ландшафт, в том числе:

А1.1 - леса

А1.2 - особо охраняемые территории

А2 - открытые пространства лесостепной зоны

А3 - защитные, санитарно-защитные:

А3.1 - санитарно-защитные

А3.2 - прибрежные защитные полосы

А3.3 - лесозащитные полосы

Природно-рекреационные:

А4 - парки, скверы, бульвары

А4.1 - парки, скверы, бульвары, набережные

А4.2 - пляжи

А5 - водные объекты

А6 - объекты физкультуры и спорта

Б - общественные - деловые, в том числе:

Б1 - административно-деловые, торгово-бытовые, культурно-просветительные, общественно-коммерческие

Б2 - учебные

Б3 - лечебно-оздоровительные

Б4 - учреждения отдыха

Б5 - пешеходная зона

В - жилые, в том числе:

В1 - малоэтажная застройка:

В1.1 - усадебная и коттеджная застройка

В1.2 - 2-этажная блокированная застройка

В1.3 - 2 - 3-этажная застройка

В2 - многоэтажная застройка (4-этажные и выше)

Г - производственные, в том числе:

Г1 - промышленные

Г2 - коммунально-складские

Д - режимные территории

Е - специального назначения, в том числе:

Е1 - кладбища

Е2 - полигон ТБО

И - сельскохозяйственного использования, в том числе:

И1 - пашни, огороды, пастбища, сенокосы

И2 - теплицы

И3 - коллективные сады

К - инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе:

К1 - полосы отвода железной дороги

К2 - внешнего автомобильного транспорта

К3 - связи (радио, телефон, TV)

К4 - магистральные газопроводы, ГРС

К5 - в/в ЛЭП 35 кВ и выше (с ПС)

К6 - водопроводные сооружения

К7 - магистрали городского и районного значения

К8 - основные улицы в застройке.

Примечание. На карте градостроительного зонирования и в пояснительной записке приняты следующие обозначения:

01 02 07 В1.1

вид территориальной зоны

N территориальной зоны по “Карте градостроительного зонирования“

N градостроительной зоны по “Схеме функционального зонирования“

N планировочного района городского округа (по генеральному плану)

Статья 3. Характеристика территориальных зон, градостроительные регламенты

Состав территориальных зон определен в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом требований технических регламентов, требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки в границах территории памятников истории и культуры, в границах территории общего пользования, на территориях, занятых линейными объектами.

Градостроительные регламенты не устанавливаются на городские леса, водные объекты общего пользования, земли водоохранных зон водных объектов, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, иных водохозяйственных сооружений, объектов, использование которых определяется в соответствии с федеральными законами.

А. ПРИРОДНЫЕ ЗОНЫ

В состав природных зон включены зоны в границах территорий, занятых особо охраняемыми природными объектами, городскими лесами, парками, скверами, бульварами, водными объектами, а также территориями санитарно-защитных зон, водоохранных зон, прибрежных защитных полос, зон санитарной охраны питьевых источников.

Природные зоны подразделяются на природоохранные и природно-рекреационные:

Природоохранные, предназначены для обеспечения экологической безопасности среды жизнедеятельности, сохранения природной среды, для отдыха населения:

А1, А2 - естественный природный ландшафт:

А1.1 - леса

А1.2 - особо охраняемые территории

А2 - открытые пространства лесостепной зоны

А3 - защитные, санитарно-защитные:

А3.1 - санитарно-защитные

А3.2 - прибрежные защитные полосы

А3.3 - лесозащитные полосы

Природно-рекреационные, предназначены для организации мест отдыха населения:

А4 - парки, скверы, бульвары:

А4.1 - парки, скверы, бульвары, набережные

А4.2 - пляжи

А5 - водные объекты

А6 - объекты физкультуры и спорта

А1, А2. Естественный природный ландшафт

Зоны А1, А2 предназначены для сохранения естественных природных ландшафтов городского округа, сохранения благоприятной экологической обстановки, одновременно стимулируя создание условий для отдыха населения города, при том условии, что планируемые мероприятия будут осуществлены таким образом, который обеспечит минимальное воздействие на уязвимые элементы окружающей среды. Запрещаются любые работы, направленные на сведение лесов, снижение эстетической и санитарной функции леса, а также выпас скота, промысловая заготовка “даров природы“ и др., разведение костров, стоянка и мойка автотранспортных средств, организация свалок мусора; допускаются рубки ухода за лесом, санитарные рубки, лесовосстановительные мероприятия.

А1.1, А2. Леса, открытые пространства лесостепной зоны

В состав зон А1.1, А2 включены территории, занятые лугами и городскими лесами, в т.ч. землями лесов, не покрытых растительностью, открытые пространства лесостепной зоны.

“Ведение лесного хозяйства, а также использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются в порядке, устанавливаемом органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

В городских лесах запрещается осуществление лесопользования, несовместимого с назначением этих лесов. Допускается проведение в них рубок ухода, санитарных рубок, рубок реконструкции и обновления, прочих рубок“ (ст. 133).

А1.2. Особо охраняемые территории

В состав зоны А1.2 включены территории, занятые памятниками природы областного значения “Сосновый бор Золотая сопка“, “Парк Степные зори“.

Порядок использования и охраны земель особо охраняемых природных объектов устанавливается органами государственной власти в соответствии с федеральными законами. На территориях особо охраняемых природных объектов запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение их сохранности.

А3. Защитные, санитарно-защитные зоны

Зона А3 подразделяется на 3 зоны по назначению:

А3.1. Территории санитарно-защитных зон предназначены для уменьшения отрицательного влияния предприятий, транспортных и инженерных коммуникаций и сооружений на селитебную застройку города.

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. защитные древесно-кустарниковые полосы, озелененные территории

1.2. в санитарно-защитных зонах производственных предприятий - размещение объектов коммунально-складского назначения - до 40 % площади санитарно-защитной зоны

2. Условно разрешенные виды использования

2.1. рубка ухода, санитарная рубка

2.2. дорожно-тропиночная сеть

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. автодороги

3.2. тротуары, велосипедные дорожки

3.3. объекты торговли и общепита, предприятия бытового обслуживания

3.4. инженерные коммуникации и сооружения

3.5. предприятия коммунально-складского назначения, транспортного обслуживания.

Параметры разрешенного строительного изменения земельных участков, иных объектов недвижимости устанавливаются в индивидуальном порядке (применительно к каждому земельному участку, объекту) в процессе согласования.

А3.2. Прибрежные защитные полосы предназначены для уменьшения отрицательного влияния застройки на экологическое и санитарное состояние водных объектов, водохозяйственных сооружений и объектов.

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. озелененные территории

1.2. на территориях прибрежных защитных полос устанавливается специальный режим использования и охраны природных ресурсов и осуществления иной хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

2. Условно разрешенные виды использования

2.1. дорожно-тропиночная сеть

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. объекты водоснабжения

3.2. объекты рекреации

3.3. объекты рыбного хозяйства

3.4. объекты охотничьего хозяйства

3.5. объекты гидротехнических сооружений

А3.3. Лесозащитные полосы вокруг поселений предназначены для исполнения ветрозащитных и берегоукрепительных функций.

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. озелененные территории

2. Условно разрешенные виды использования

2.1. дорожно-тропиночная сеть, велосипедные и беговые дорожки, лыжные трассы

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. площадки, оборудованные для пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха на природе

--------------------------------

<*> Минимальная ширина защитной лесной полосы - не менее 50 м.

А4. Парки, скверы, бульвары, набережные, пляжи.

А6. Объекты физкультуры и спорта

Зоны А4, А6 предназначены для организации мест массового, разностороннего отдыха населения, для осуществления культурно-досуговой, оздоровительной деятельности.

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. озелененные территории

1.2. дорожно-тропиночная сеть

1.3. пляжи

1.4. водно-спортивные станции, причалы

1.5. спасательные станции

1.6. площадки отдыха и игр

1.7. павильоны

1.8. зрелищные сооружения

1.9. крупные спортивные сооружения и объекты рекреации

1.10. аттракционы

1.11. малые архитектурные формы

1.12. общественные туалеты

1.13. в зоне А6 - гостиницы для спортсменов

2. Условно разрешенные виды использования

2.1. административно-хозяйственные здания и сооружения в соответствии со своей специализацией

2.2. места парковки легковых автомобилей (из расчета 20 м-мест на 100 единовременных посетителей)

2.3. предприятия общественного питания

2.4. инженерно-технические объекты

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. пункты первой медицинской помощи

3.2. опорные пункты милиции

3.3. киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания

3.4. объекты культа

ПАРАМЕТРЫ СТРОИТЕЛЬСТВА

-------------------------T-----------------------------------T------------¬

¦ Зона ¦ Баланс территории (%) ¦Максимальная¦

¦ ¦ ¦ высота ¦

¦ ¦ ¦ здания ¦

¦ +------------T----------T-----------+------------+

¦ ¦ Зеленые ¦ Дорожки, ¦ Здания, ¦ ¦

¦ ¦ насаждения ¦ площадки ¦сооружения ¦ ¦

+------------------------+------------+----------+-----------+------------+

¦Парки полифункциональные¦ 80 ¦ 17 ¦ 3 ¦ <*> 1 ¦

+------------------------+------------+----------+-----------+------------+

¦Парки специализированные¦ 70 ¦ 20 ¦ 10 ¦ <*> 1 ¦

+------------------------+------------+----------+-----------+------------+

¦Скверы, бульвары ¦ 60 ¦ 38 ¦ 2 ¦ - ¦

L------------------------+------------+----------+-----------+-------------

--------------------------------

<*> 1 - устанавливается в процессе согласования.

А5. Водные объекты

Зона А5 объединяет водные объекты, предназначена для сохранения целостности экосистемы водных объектов.

Режим использования водных объектов для определенных целей устанавливается федеральными законами в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

Б. ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ

Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий и иных зданий, строений, сооружений и стоянок автомобильного транспорта; центров деловой, финансовой, общественной активности.

Зона Б охватывает общегородской центр и центры планировочных районов, характеризующихся многофункциональным использованием территории, и подразделяется на 5 групп общественно-деловых зон:

Б1 - Административно-деловые, торго“о-бытовые, культурно-просветительные, общественно-коммерческие

Б2 - учебные

Б3 - лечебно-оздоровительные

Б4 - учреждений отдыха

Б5 - пешеходная зона

Б1. Административно-деловая, торгово-бытовая,

культурно-просветительная, общественно-коммерческая зона

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. культурно-досуговые центры многофункциональные или целевого назначения

1.2. библиотеки, архивы

1.3. информационные центры, компьютерные центры

1.4. музеи, выставочные залы, картинные галереи

1.5. концертные залы, театры-студии

1.6. гостиные для творческих встреч, творческие союзы, мастерские художников, скульпторов, архитекторов

1.7. почтамт, телефон, телеграф, отделения связи

1.8. банки, отделения банков, иные финансовые организации

1.9. предприятия торговли: торговые центры, демонстрационные залы, магазины без ограничения профиля или ассортимента

1.10. художественные магазины-салоны, лавки сувениров, центры народных ремесел, кустарные мастерские

1.11. предприятия общественного питания

1.12. предприятия бытового обслуживания населения

1.13. сфера услуг для граждан (нотариальные конторы, юридические консультации)

1.14. гостиницы, общежития, дома приема гостей, центры обслуживания туристов

1.15. организации и учреждения управления, юстиции, общественные организации

1.16. офисы различных фирм, компаний, представительств

1.17. научные, проектные и строительные организации, кроме биологических и промышленных лабораторий, являющихся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека

1.18. печать, пресса, рекламные агентства

1.19. объекты культа

1.20. бани

2. Условно разрешенные виды использования

2.1. скверы, бульвары

2.2. жилые квартиры в зданиях смешанного использования с жильем на верхних этажах и с запрещением смешения видов пользования на одном и том же этаже

2.3. квартиры в многоквартирных домах, которые разрешается использовать для занятий бизнесом или торговлей на 1 этаже

2.4. консультации, кабинеты практикующих врачей, центры народной и др. медицины, аптеки

2.5. открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей на каждые 30 кв. м площади здания общественного назначения

2.6. многоэтажные гаражи-стоянки

2.7. общественные туалеты площадью не более 60 кв. м

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения

3.2. крупные инженерно-транспортные сооружения

3.3. инженерно-технические объекты (в том числе: КНС, ТП, ГРП)

3.4. рынки крытые и открытые

Б2. Зона учебных заведений (учебная зона)

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. учебные, учебно-производственные корпуса

1.2. административно-общественные центры (в том числе: ректорат, библиотека, актовый зал с клубом, технический центр, музеи, пункты питания, здравпункт)

1.3. садово-парковая зона

1.4. спортивные комплексы (спортивный корпус, спортивные площадки)

1.5. хозяйственные, инженерно-технические объекты (в том числе: мастерские, склады, насосные, ремонтные мастерские, гаражи)

2. Условно разрешенные виды использования

2.1. общежития для студентов

2.2. жилые дома для профессорско-преподавательского состава и обслуживающего персонала

2.3. места парковки легковых автомобилей - из расчета 1 машино-место на 5 работающих и 1 место на 100 студентов

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения

--------------------------------

<*> зона учреждений общего образования

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. зона застройки (учебные здания, детские дошкольные учреждения)

1.2. открытые и крытые спортплощадки и сооружения (в том числе: спортивные залы, плавательные бассейны, стадионы, игровые территории)

1.3. хозяйственная зона

1.4. зеленая зона

1.5. ограждение участка учреждения и полоса зеленых насаждений вдоль забора

ПАРАМЕТРЫ СТРОИТЕЛЬСТВА

------------------------------------T-------------------------------------¬

¦ Показатели ¦ Параметры ¦

¦ +-------------------T-----------------+

¦ ¦общеобразовательных¦ детских ¦

¦ ¦ учреждений ¦ дошкольных ¦

¦ ¦ ¦ учреждений ¦

+-----------------------------------+-------------------+-----------------+

¦1. Вместимость вновь строящихся ¦ до 1000 учащихся ¦ до 350 человек ¦

+-----------------------------------+-------------------+-----------------+

¦2. Высота здания, этажность ¦ 3 ¦ 2 ¦

+-----------------------------------+-------------------+-----------------+

¦То же в условиях плотной застройки ¦ 4 ¦ 3 ¦

+-----------------------------------+-------------------+-----------------+

¦3. Высота забора ¦ не менее 1,5 м ¦ не менее 1,6 м ¦

+-----------------------------------+-------------------+-----------------+

¦4. Минимальное расстояние от здания¦ не менее 25 м ¦ не менее 25 м ¦

¦учреждения до красной линии ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+-------------------+-----------------+

¦5. Минимальное расстояние ¦ в соответствии с ¦ в соответствии ¦

¦между отдельными зданиями, ¦требованиями СанПиН¦ с требованиями ¦

¦сооружениями на участке учреждения ¦ 2.4.2.1178-02 ¦ СанПиН ¦

¦ ¦ ¦ 2.4.1.1249-03 ¦

¦ ¦ ¦и пособием к СНиП¦

¦ ¦ ¦ “Проектирование ¦

¦ ¦ ¦ детских ¦

¦ ¦ ¦ дошкольных ¦

¦ ¦ ¦ учреждений“ ¦

+-----------------------------------+-------------------+-----------------+

¦6. Минимальное расстояние от границ¦ не менее 50 м ¦ не менее 50 м ¦

¦участка производственного объекта ¦ до участка школы ¦ до участка ¦

¦(не пожаровзрывоопасные объекты) ¦ ¦ детских ¦

¦ ¦ ¦ учреждений ¦

+-----------------------------------+-------------------+-----------------+

¦7. Площадь зеленых насаждений ¦ не менее 50 % ¦ не менее 50 % ¦

¦на участке ¦ ¦ ¦

L-----------------------------------+-------------------+------------------

Б3. Зона лечебно-оздоровительных учреждений,

учреждений соцобеспечения (лечебная зона)

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. лечебные корпуса для неинфекционных больных

1.2. лечебные корпуса для инфекционных больных

1.3. профилактории, санатории

1.4. объекты социальной поддержки и реабилитации, дома, дома-интернаты для инвалидов, престарелых

1.5. поликлиники, амбулатории

1.6. служба приготовления пищи

1.7. садово-парковая зона

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

1.6. хозяйственные, инженерно-технические объекты (в том числе: склады, ремонтные мастерские, гаражи, котельные, насосные)

1.7. ограждение участка

2. Условно разрешенные виды использования

2.1. радиологические и патологоанатомические отделения

2.2. объекты культа

2.3. места парковки легковых автомобилей - из расчета 1 машино-место на 20 коек в больнице на 20 посещений в смену поликлиник

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. прачечные

--------------------------------

<*> на территории лечебно-оздоровительных учреждений не допускается размещение не связанных с ними зданий и сооружений.

ПАРАМЕТРЫ СТРОИТЕЛЬСТВА

--------------------------------------T-----------------------------------¬

¦ Показатели ¦ Параметры ¦

+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦1. Минимальное расстояние: ¦ ¦

¦- от зданий больниц ¦ не менее 30 м ¦

¦с палатными отделениями, роддомов ¦ ¦

¦и диспансеров со стационаром ¦ ¦

¦до красных линий и жилых домов; ¦ ¦

¦- от лечебно-диагностических корпусов¦ не менее 15 м ¦

¦больницы, зданий поликлиники, ¦ ¦

¦женской консультации и диспансеров ¦ ¦

¦без стационара до красных линий ¦ ¦

¦и жилых зданий ¦ ¦

+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦2. Минимальные расстояния ¦ в соответствии с требованиями ¦

¦между отдельными зданиями, ¦ СНиП 2.08.02-89* и пособия ¦

¦сооружениями на участке ¦ по проектированию учреждений ¦

¦лечебно-профилактического учреждения ¦ здравоохранения ¦

+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦3. Минимальное расстояние от границ ¦ не менее 50 м до участка ¦

¦участка производственного объекта ¦ учреждений здравоохранения ¦

¦(не пожаровзрывоопасные объекты) ¦ ¦

+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦Площадь зеленых насаждений и газонов ¦ не менее 60 % площади больниц ¦

¦ ¦ и диспансера со стационаром ¦

L-------------------------------------+------------------------------------

Б4. Зона учреждений отдыха, в том числе

специализированных (спортивных, охотников и рыболовов)

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. спальные корпуса

1.2. гостиничные корпуса для отдыхающих

1.3. дачные корпуса для VIP-персон

1.4. здания и сооружения культурно-массового назначения

1.5. предприятия питания

1.6. здания помещений приемно-вестибюльной группы

1.7. служебно-бытовые помещения

1.8. спортивные сооружения, площадки

1.9. зеленые насаждения (не менее 50 % площади земельного участка учреждений отдыха)

1.10. ограждение

2. Условно разрешенные виды использования

2.1. дом сторожа общей площадью не более 45 кв. м

2.2. пляжи

2.3. открытые площадки для стоянки - из расчета 1 машино-место на 10 отдыхающих (кроме учреждений отдыха для детей)

2.4. площадка для кратковременной стоянки на 3 легковых автомобиля при главном въезде на территорию учреждения отдыха

2.5. торговые киоски

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. инженерно-технические объекты (в том числе: котельные, ГРП, ТП, КНС).

В. ЖИЛЫЕ ЗОНЫ

Жилые зоны предназначены для застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами, жилыми домами малой этажности, индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками. В состав жилых зон включены и зоны коллективных садов, расположенных на селитебной территории города.

Жилые зоны устанавливаются с целью обеспечения комфортных и здоровых условий для проживания. В них допускается размещение различных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, культовых сооружений, парковок автомобильного транспорта, промышленных, коммунальных и складских объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредного воздействия на окружающую среду.

Виды жилых зон:

В1 - малоэтажная застройка:

В1.1 - усадебная и коттеджная застройка

В1.2 - 2-этажная блокированная застройка

В1.3 - 2 - 3-этажная застройка

В2 - многоэтажная застройка (4-этажная и выше)

В1.1. Зона усадебной коттеджной застройки.

В1.2. Зона 2-этажной блокированной застройки

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. отдельно стоящие жилые дома усадебного типа и коттеджи на одну семью с приусадебными участками

1.2. блокированные жилые дома на несколько семей с придомовыми участками

1.3. жилые улицы, проезды (ширина проезда - не менее 6 м)

2. Условно разрешенные виды использования

2.1. надомные виды деятельности в соответствии с санитарными и противопожарными нормами

2.2. сады, огороды

2.3. содержание и строения для содержания мелкого домашнего скота и птицы

2.4. бани, сауны (при условии канализования стоков)

2.5. сооружения, связанные с выращиванием цветов, фруктов, овощей: парники, теплицы, оранжереи

2.6. хозяйственные постройки

2.7. для односемейных обособленных жилых домов: встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 2 транспортных средства на 1 участок

2.8. для блокированных жилых домов: встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 1 транспортное средство на 1 земельный участок

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. детские сады, иные объекты дошкольного воспитания

3.2. школы начальные

3.3. объекты культа

3.4. объекты торгово-бытового назначения повседневного пользования с общей площадью каждого объекта не более 150 кв. м, киоски

3.5. кабинеты практикующих врачей, центры народной и другой медицины, поликлиники, амбулатории, аптеки

3.6. помещения для занятий спортом, спортплощадки

3.7. библиотеки

3.8. почтовые отделения, телефон

3.9. мастерские по ремонту и обслуживанию легковых автомобилей

3.10. инженерно-технические объекты (в том числе: котельные, ГРП, ТП, КНС)

3.11. опорный пункт охраны порядка

3.12. дома для престарелых, дома ребенка, хосписы и др. объекты социального обеспечения

3.13. мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, кузнечно-кованые изделия, изделия народных промыслов)

ПАРАМЕТРЫ СТРОИТЕЛЬСТВА

---------------------------------------------T------------T---------------¬

¦ Показатели ¦ Параметры ¦ Обоснование ¦

+--------------------------------------------+------------+---------------+

¦1. Для жилых домов усадебного типа площадь ¦ ¦ ¦

¦участка (включая площадь застройки), кв. м: ¦ ¦ ¦

+--------------------------------------------+------------+---------------+

¦- максимальная ¦ 1500 ¦ ¦

¦- минимальная ¦ 400 ¦ ¦

+--------------------------------------------+------------+---------------+

¦2. Для блокированных жилых домов ¦ 400 ¦ ¦

¦(из расчета на одну квартиру) - ¦ ¦ ¦

¦минимальная площадь участка ¦ ¦ ¦

¦(включая площадь застройки), кв. м ¦ ¦ ¦

+--------------------------------------------+------------+---------------+

¦3. Минимальное расстояние ¦ В ¦ СП 30-102-99, ¦

¦между фронтальной границей участка ¦соответствии¦ таблица 1 ¦

¦и основным строением, м: ¦ со ¦ ¦

¦- в сохраняемой застройке ¦сложившейся ¦ ¦

¦ ¦ линией ¦ ¦

¦ ¦ застройки ¦ ¦

¦- при реконструкции и новом строительстве ¦ 5 ¦ ¦

+--------------------------------------------+------------+---------------+

¦4. Минимальное расстояние ¦ ¦ ¦

¦от границ землевладения до строений, ¦ ¦ ¦

¦а также между строениями, м: ¦ ¦ ¦

¦- от границ соседнего участка до: ¦ ¦ ¦

¦- основного строения ¦ 3 ¦ 3 ¦

¦- постройки для содержания скота и птицы ¦ 4 ¦ 4 ¦

¦- других построек ¦ 1 ¦ 1 ¦

¦(в том числе: бани, гаража, сарая) ¦ ¦ ¦

¦- окон жилых комнат до стен ¦ 6 ¦ 6 ¦

¦соседнего дома и хозяйственных построек ¦ ¦ ¦

¦(бани, гаража, сарая), расположенных ¦ ¦ ¦

¦на соседних земельных участках ¦ ¦ ¦

¦- от основных строений до отдельно стоящих ¦ ¦В соответствии ¦

¦хозяйственных и прочих строений на участке: ¦ ¦ со СНиП ¦

¦ ¦ ¦ 2.07.01-89*, ¦

¦ ¦ ¦ приложение 1 ¦

¦ ¦ ¦и СП 30-102-99 ¦

+--------------------------------------------+------------+---------------+

¦5. Минимальное расстояние от границ ¦ Не менее ¦ Техрегламент, ¦

¦приусадебных участков до лесных массивов ¦ 15 м ¦ глава 17 ¦

L--------------------------------------------+------------+----------------

Примечания:

1. Расстояния измеряются до наружных граней стен строений.

2. Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию домовладельцев и в случаях, обусловленных историко-культурными охранными сервитутами, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению.

3. Коэффициент застройки территории:

- для жилых домов усадебного типа не более 0,49 при минимальной площади участка 400 кв. м

- для блокированных жилых домов - на 1 квартиру - не менее 0,2 при минимальной площади участка 400 кв. м.

4. Высота строений:

для всех основных строений:

- количество надземных этажей - до двух с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа, с соблюдением норм освещенности соседнего участка:

- высота от уровня земли:

- до верха плоской кровли не более 9,6 м

- до конька скатной кровли не более 13,6 м

для всех вспомогательных строений:

- высота от уровня земли:

- до верха плоской кровли не более 4 м

- до конька скатной кровли не более 7 м

как исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.

5. Вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать со стороны улиц не допускается.

6. Требования к ограждению земельных участков:

- со стороны улиц ограждения должны быть прозрачными

- характер ограждения и его высота должны быть единообразными как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы.

В1.3. Зона 2 - 3-этажных многоквартирных домов

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. многоквартирные жилые дома не выше 3 этажей

1.2. скверы, бульвары

1.3. детские сады, иные объекты дошкольного воспитания

1.4. школы начальные и средние

1.5. библиотеки, информационные центры

1.6. спортплощадки

1.7. аптеки, кабинеты практикующих врачей, центры народной и др. медицины

1.8. почтовые отделения, телефон

1.9. опорный пункт охраны порядка

1.10. объекты торгово-бытового назначения повседневного пользования:

- встроенные в жилые дома, размещаемые преимущественно в 1-м и цокольном этажах, с общей площадью каждого объекта не более 150 кв. м

- отдельно стоящие - в размерах, не требующих устройства санитарно-защитных зон

1.11. жилые улицы, проезды (ширина проезда не менее 6 м)

2. Условно разрешенные виды использования

2.1. индивидуальная трудовая деятельность (без нарушения принципов добрососедства и в соответствии с санитарными и противопожарными нормами)

2.2. встроенные или полузаглубленные гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем 1 место парковки на одну квартиру

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. многоквартирные жилые дома выше 3 этажей

3.2. объекты торгово-бытового назначения повседневного пользования площадью объекта, превышающей разрешенных “по праву“

3.3. павильоны и киоски для мелкорозничной торговли и обслуживания населения

3.4. ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские, прочие подобные объекты обслуживания

3.5. музеи, выставочные центры

3.6. инженерно-технические объекты (в том числе: котельные, КНС, ТП, ГРП).

ПАРАМЕТРЫ СТРОИТЕЛЬСТВА

-----------------------------------------T--------------T-----------------¬

¦ Показатели ¦ Параметры ¦ Обоснование ¦

+----------------------------------------+--------------+-----------------+

¦1. Минимальная площадь ¦ ¦СНиП 2.07.01-89*,¦

¦участка многоквартирного жилого дома ¦ ¦ приложения 4, 7 ¦

¦(при жилищной обеспеченности 18 кв. м ¦ ¦ ¦

¦общей площади на 1 человека), кв. м: ¦ ¦ ¦

¦- на 1 человека ¦ 36 ¦ ¦

+----------------------------------------+--------------+-----------------+

¦- на 1 кв. м общей площади жилых домов ¦ 2 ¦ ¦

+----------------------------------------+--------------+-----------------+

¦2. Минимальное расстояние ¦в соответствии¦СНиП 2.07.01-89* ¦

¦от красных линий до жилых зданий: ¦со сложившейся¦ ¦

¦- в сохраняемой застройке ¦ линией ¦ ¦

¦- при реконструкции ¦ застройки ¦ ¦

¦и новом строительстве: ¦ ¦ ¦

¦отступ жилых зданий от красных линий, м:¦ ¦ ¦

¦- магистральных улиц ¦ 6,0 ¦ ¦

¦- жилых улиц ¦ 3,0 ¦ ¦

¦Примечание. По красной линии допускается¦ ¦ ¦

¦размещение жилых зданий со встроенными в¦ ¦ ¦

¦первом этаже или пристроенными ¦ ¦ ¦

¦помещениями общественного назначения ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------+--------------+-----------------+

¦3. Минимальные расстояния ¦ ¦ СНиП ¦

¦между жилыми зданиями: ¦ ¦ 2.07.01-89*, ¦

¦ ¦ ¦ п. 2.12 ¦

¦- расстояния между длинными сторонами ¦не менее 15 м ¦ ¦

¦жилых зданий высотой 2 - 3 этажа ¦ ¦ ¦

¦- расстояние между длинными сторонами ¦не менее 10 м ¦ ¦

¦и торцами жилых зданий с окнами ¦ ¦ ¦

¦из жилых комнат ¦ ¦ ¦

¦Примечание. Указанные расстояния могут ¦ ¦ ¦

¦быть сокращены при соблюдении норм ¦ ¦ ¦

¦инсоляции и освещенности, если ¦ ¦ ¦

¦обеспечивается непросматриваемость ¦ ¦ ¦

¦жилых помещений (комнат и кухонь) ¦ ¦ ¦

¦из окна в окно ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------+--------------+-----------------+

¦4. Минимальные размеры площадок, ¦ ¦СНиП 2.07.01-89*,¦

¦размещаемых в жилой застройке ¦ ¦ п. 2.13 ¦

¦(при жилищной обеспеченности 18 кв. м ¦ ¦ и приложение 4 ¦

¦общей площади на 1 человека) кв. м ¦ ¦ ¦

¦на 1 человека ¦ ¦ ¦

¦- площадок для игр детей дошкольного ¦ 0,7 ¦ ¦

¦и школьного возраста ¦ ¦ ¦

¦- площадок для отдыха ¦ 0,1 ¦ ¦

¦взрослого населения ¦ ¦ ¦

¦- площадок для занятий физкультурой ¦ 2,0 ¦ ¦

¦- для хозяйственных целей и выгула собак¦ 0,3 ¦ ¦

¦- для стоянки автомашин ¦ 0,8 ¦ ¦

+----------------------------------------+--------------+-----------------+

¦5. Минимальное расстояние ¦не менее 15 м ¦ Техрегламент, ¦

¦от границ участков до лесных массивов ¦ ¦ глава 17 ¦

+----------------------------------------+--------------+-----------------+

¦6. Высота зданий: ¦ до четырех с возможным ¦

¦для всех основных строений ¦ использованием (дополнительно) ¦

¦количество надземных этажей ¦ мансардного этажа ¦

L----------------------------------------+---------------------------------

Предприятия обслуживания, разрешенные “по праву“, размещаются в первых этажах выходящих на улицы жилых домов или пристраиваются к ним при условии, что загрузка предприятий и входы для посетителей располагаются со стороны улицы.

Вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать со стороны улиц не допускается.

В2. Зона 4-х и выше этажной застройки

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. многоквартирные дома в 4 - 5 этажей и выше

1.2. скверы, бульвары

1.3. детские сады, иные объекты дошкольного воспитания

1.4. школы начальные и средние

1.5. библиотеки

1.6. музеи, выставочные залы

1.7. помещения для занятий спортом

1.8. поликлиники, аптеки, кабинеты практикующих врачей, центры народной и др. медицины

1.9. почтовые отделения, телефон

1.10. объекты торгово-бытового обслуживания, предприятия общественного питания, помещения общественного назначения - отдельно стоящие, встроенные, пристроенные, встроенно-пристроенные, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека, требующих устройства санитарно-защитных зон (с учетом требований по размещению помещений в жилых домах СНиП 31-01-2003)

1.11. помещения офисные, конторские с число работающих в каждом не более 5 чел., мастерские для художников и архитекторов, размещаемые на верхних этажах жилых зданий

1.12. объекты культа

1.13. жилые улицы, проезды (ширина проезда - не менее 6 м)

2. Условно разрешенные виды использования

2.1. для реконструируемых, строящихся, а также проектируемых многоквартирных жилых домов - встроенные, подземные или полузаглубленные гаражи, для сохраняемых многоквартирных жилых домов - боксовые гаражи из расчета 1 место парковки для каждых 5 квартир на земельных участках многоквартирных домов и открытые стоянки, но не более чем 1 место парковки на 1 квартиру

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. дома приема гостей, центры обслуживания туристов

3.2. спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без)

3.3. кинозалы, видеосалоны

3.4. киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3.8. отделения милиции

3.9. издательства и редакционные офисы

3.10. компьютерные центры

3.11. рекламные агентства

3.12. мастерские по ремонту и обслуживанию легковых автомобилей

3.13. подземные или полузаглубленные гаражи в существующей застройке

3.14. общественные туалеты на участках не более 60 кв. м

3.15. инженерно-технические объекты (в том числе: котельные, насосные станции, ТП, ГРП).

ПАРАМЕТРЫ СТРОИТЕЛЬСТВА

---------------------------------------T----------------T-----------------¬

¦ Показатели ¦ Параметры ¦ Обоснование ¦

+--------------------------------------+----------------+-----------------+

¦1. Минимальная площадь ¦ ¦СНиП 2.07.01-89*,¦

¦участка многоквартирного дома ¦ ¦ приложения 4, 7 ¦

¦(при жилищной обеспеченности 18 кв. м ¦ ¦ ¦

¦общей площади на 1 человека), кв. м: ¦ ¦ ¦

¦- на 1 человека ¦ 17,4 ¦ ¦

¦- на 1 кв. м общей площади жилых домов¦ 0,97 ¦ ¦

+--------------------------------------+----------------+-----------------+

¦2. Расстояния между жилыми домами, ¦ на основе ¦ Техрегламент, ¦

¦жилыми и общественными зданиями, ¦ расчетов ¦ глава 16 ¦

¦а также производственными ¦ инсоляции ¦ ¦

¦ ¦и освещенности, ¦ ¦

¦ ¦в соответствии с¦ ¦

¦ ¦противопожарными¦ ¦

¦ ¦ и санитарными ¦ ¦

¦ ¦ требованиями, ¦ ¦

¦ ¦но не менее 50 м¦ ¦

+--------------------------------------+----------------+-----------------+

¦3. Минимальные расстояния ¦ ¦СНиП 2.07.01-89*,¦

¦от окон жилых и общественных зданий: ¦ ¦ п. 2.13 ¦

¦- до хозяйственных построек ¦ не менее 20 м ¦ ¦

¦- до площадок для выгула собак ¦ не менее 40 м ¦ ¦

+--------------------------------------+----------------+-----------------+

¦4. Минимальные размеры площадок, ¦ ¦СНиП 2.07.01-89*,¦

¦размещаемых в жилой застройке ¦ ¦ п. 2.13 ¦

¦(при жилищной обеспеченности 18 кв. м ¦ ¦ и приложение 4 ¦

¦общей площади на 1 человека), кв. м ¦ ¦ ¦

¦на 1 человека ¦ ¦ ¦

¦- площадок для игр детей ¦ 0,7 ¦ ¦

¦дошкольного и школьного возраста ¦ ¦ ¦

¦- площадок для отдыха ¦ 0,1 ¦ ¦

¦взрослого населения ¦ ¦ ¦

¦- площадок для занятий физкультурой ¦ 2,0 ¦ ¦

¦- для хозяйственных целей ¦ 0,3 ¦ ¦

¦и выгула собак ¦ “ ¦ ¦

¦- для стоянки автомашин ¦ 0,8 ¦ ¦

+--------------------------------------+----------------+-----------------+

¦5. Отступ линии жилой застройки ¦ ¦ ¦

¦от красных линий: ¦ ¦ ¦

¦- магистральных улиц ¦ не менее 5 м ¦ ¦

¦- жилых улиц ¦ не менее 3 м ¦ ¦

+--------------------------------------+----------------+-----------------+

¦6. Минимальное расстояние от границ ¦ не менее 50 м ¦ Техрегламент, ¦

¦участков до лесных массивов ¦ ¦ глава 17 ¦

+--------------------------------------+----------------+-----------------+

¦Предприятия обслуживания, разрешенные ¦ ¦ ¦

¦“по праву“, размещаются в первых ¦ ¦ ¦

¦этажах многоквартирных жилых домов ¦ ¦ ¦

¦или пристраиваются к ним при условии, ¦ ¦ ¦

¦что входы для посетителей предприятий ¦ ¦ ¦

¦обслуживания размещаются со стороны ¦ ¦ ¦

¦улицы и имеется достаточно места ¦ ¦ ¦

¦для автостоянок ¦ ¦ ¦

+--------------------------------------+----------------+-----------------+

¦Высота зданий: для жилых зданий ¦ 4 этажа и выше ¦ ¦

¦количество наземных этажей ¦ ¦ ¦

L--------------------------------------+----------------+------------------

Г. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ

В состав производственных зон включены промышленные зоны (зоны размещения промышленных предприятий с различными нормативами воздействия на окружающую среду) и коммунально-складские зоны (зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства). Производственные зоны предназначены для размещения промышленных, коммунально-складских объектов, обеспечивающих их функционирование объектов инженерной и транспортной структур, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов.

ВИДЫ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗОН

Г1. промышленные

Г2. коммунально-складские

Г1. Промышленные зоны

Зона функционирования, модернизации и реконструкции, размещения производственных предприятий, для которых характерно негативное влияние на окружающую среду.

В этой зоне возможно размещение предприятий, коммунально-складских объектов, объектов сервисного обслуживания населения низкого уровня вредности.

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. Производственная (промышленная) деятельность, коммунальное инженерно-техническое обеспечение (размещение новых, эксплуатация существующих)

1.2. дороги, проезды (ширина проездов - не менее 6 м)

2. Условно разрешенные виды использования

2.1. озелененные территории

2.2. административные организации, офисы, конторы (сопутствующие производствам)

2.3. научные, проектные и конструкторские организации

2.4. наземные и подземные стоянки краткосрочного и долгосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей

2.5. объекты обслуживания автомобильного транспорта

2.6. терминальные комплексы

2.7. консультативные поликлиники, пункты первой медицинской помощи, аптеки

2.8. участковые пункты милиции

2.9. объекты пожарной охраны

2.10. клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и целевого назначения

2.11. музеи, выставочные залы

2.12. спортивные площадки

2.13. предприятия бытового обслуживания

2.14. почтовые отделения, телефон

2.15. предприятия торговли, общественного питания (открытая сеть)

2.16. издательства и редакционные офисы с типографиями

2.17. компьютерные центры

2.18. культовые объекты

2.19. коммерческие и индивидуальные гаражи

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. ветеринарные приемные пункты

3.2. киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения

3.3. общественные туалеты

Примечания:

1. Размещение новых объектов, предприятий возможно при условии, что их нормативные санитарно-защитные зоны находятся в пределах границ санитарно-защитных зон производственных объектов.

2. Эксплуатация существующих объектов разрешается, кроме тех случаев, когда их ССЗ (нормативные) частично или полностью находятся в жилой зоне. (В этих случаях: четкая программа модернизации (понижение класса объекта) с проведением постоянного экологического мониторинга).

Г2. Коммунально-складские зоны

Зона функционирования, модернизации и реконструкции, размещения коммунально-складских объектов (в том числе: очистные сооружения, насосные, специализированные склады, торговые базы, учреждения коммунального и транспортного обслуживания), иных объектов торговой и коммерческой деятельности.

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. коммунально-складская деятельность, коммунальное инженерно-техническое обеспечение (размещение новых, эксплуатация существующих)

1.2. дороги, проезды (ширина проездов - не менее 6 м)

2. Условно разрешенные виды использования

2.1. озелененные территории

2.2. административные организации, офисы, конторы (сопутствующие производствам)

2.3. банки, их отделения

2.4. спортплощадки, универсальные спортивные и развлекательные комплексы

2.5. аптеки, консультативные поликлиники, пункты первой медицинской помощи

2.6. предприятия торговли, общественного питания

2.7. рынки, комплексы оптовой, мелкооптовой торговли

2.8. предприятия по упаковке и транспортной доставке товаров

2.9. индивидуальные и коммерческие подземные гаражи, многоэтажные гаражи, стоянки (в том числе открытые) краткосрочного и долговременного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей

2.10. автозаправочные станции

2.11. участковые пункты милиции

2.12. издательства и редакционные офисы с типографиями

2.13. компьютерные центры

2.14. телерадиостудии

2.15. рекламные агентства

2.16. киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания

2.17. ветеринарные пункты

2.18. общественные туалеты

2.19. предприятия бытового обслуживания

2.20. почтовые отделения, телефон

2.21. объекты пожарной охраны

2.22. клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения

2.23. библиотеки, архивы, информационные центры

2.24. научные, проектные и конструкторские организации

2.25. объекты культа

2.26. бани, прачечные, химчистки

2.27. объекты военного назначения

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. производственная (промышленная) деятельность

3.2. полигоны для отходов, шлакоотвалов

Примечания:

1. Размещение новых объектов, предприятий при условии, что их нормативные санитарно-защитные зоны находятся в пределах границ санитарно-защитных зон производственных объектов, расположенных в данной зоне

2. Эксплуатация существующих объектов при наличии четкой модернизации (понижение класса вредности) с проведением постоянного экологического мониторинга.

Д. РЕЖИМНЫЕ ТЕРРИТОРИИ

Зоны режимных территорий предназначены для размещения объектов, в отношении которых устанавливается особый режим.

Виды землепользования устанавливаются Министерством обороны и иными органами государственной власти, в чьем ведении находятся данные территории.

Е. ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Зоны специального назначения предназначены для размещения кладбищ, полигонов твердых бытовых отходов, биотермических отходов, производственных (не токсичных) отходов, подразделены на 2 группы:

Е1 - кладбища

Е2 - полигоны отходов

Е1. Кладбища

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. захоронения

1.2. зеленые насаждения

1.3. дороги

1.4. административно-бытовые помещения, хозяйственные помещения

2. Условно разрешенные виды использования

2.1. инженерно-технические объекты - объекты водообеспечения и энергоснабжения

2.2. торговые павильоны (продажа цветов, ритуальных принадлежностей)

2.3. объекты культа.

Е2. Полигоны отходов

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. здания, сооружения по сортировке, переработке, утилизации отходов

1.2. зеленые насаждения

1.3. дороги

1.4. административно-бытовые помещения, хозяйственные помещения

2. Условно разрешенные виды использования

2.1. инженерно-технические объекты - объекты водообеспечения и энергоснабжения.

И. ЗОНЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Зоны сельскохозяйственного использования - территории, занятые пашнями, огородами, коллективными садами, подразделены на 3 группы:

И1 - пашни, огороды, пастбища, сенокосы

И2 - теплицы

И3 - коллективные сады

И1. Зона сельскохозяйственного использования

(пашни, огороды)

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. выращивание сельскохозяйственных культур

1.2. зеленые насаждения

ПАРАМЕТРЫ СТРОИТЕЛЬСТВА

--------------------------------------------------------T-----------------¬

¦ Показатели ¦ Параметры ¦

+-------------------------------------------------------+-----------------+

¦Площадь земельного участка ¦ ¦

¦для ведения личного подсобного хозяйства, га: ¦ ¦

¦- минимальная ¦ 0,01 ¦

¦- максимальная ¦ 0,2 ¦

L-------------------------------------------------------+------------------

И2. Зона сельскохозяйственного использования

(питомники, теплицы)

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. выращивание сельскохозяйственных культур, цветов

1.2. содержание сельскохозяйственных животных

2. Условно разрешенные виды использования

2.1. одноквартирные жилые дома для семей, которые участвуют личным трудом в сельскохозяйственном производстве

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. предприятия по производству продуктов животноводства

3.2. инженерно-технические объекты (в том числе: электроподстанции, котельные, насосные ГРП)

И3. Коллективные сады

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. административно-хозяйственные помещения, связанные с обслуживанием садоводческого кооператива

1.2. здания и сооружения для хранения средств пожаротушения

1.3. пожарные водоемы или резервуары

1.4. водозабор

1.5. площадки для мусоросборников

1.6. площадки для стоянки автомобилей при въезде на территорию коллективного сада

1.7. садовый дом сезонного, временного или круглогодичного пользования

1.8. выращивание цветов, овощей, фруктов

1.9. улицы шириной проезжей части не менее 7 м, проезды - не менее 3,5 м

2. Условно разрешенные виды использования

2.1. сооружения, связанные с выращиванием цветов, овощей, фруктов: парники, теплицы, оранжереи

2.2. хозяйственные постройки

2.3. содержание и строения для содержания мелкого скота и птицы

2.4. бани, сауны

2.5. надворные туалеты

2.6. резервуары для хранения воды

2.7. встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 2 транспортных средства на 1 участок

2.8. коллективные овощехранилища

2.9. индивидуальная трудовая деятельность (без нарушения принципов добрососедства и в соответствии с санитарными и противопожарными нормами)

2.10. павильоны торговли и обслуживания

ПАРАМЕТРЫ СТРОИТЕЛЬСТВА

------------------------------------------------T----------T--------------¬

¦ Показатели ¦Параметры ¦ Обоснование ¦

+-----------------------------------------------+----------+--------------+

¦1. Максимальная площадь участка, га ¦ 0,1 ¦ ¦

+-----------------------------------------------+----------+--------------+

¦2. Минимальное расстояние ¦ ¦СНиП 30-02-97*¦

¦между фронтальной границей участка, м: ¦ ¦ ¦

¦и садовым домом ¦ 3,0 ¦ ¦

¦и хозяйственными постройками ¦ 4,0 ¦ ¦

+-----------------------------------------------+----------+--------------+

¦3. Минимальное расстояние ¦ ¦СНиП 30-02-97*¦

¦от границ землевладения до строений, ¦ ¦в соответствии¦

¦а также между строениями, м: ¦ ¦с требованиями¦

¦от границ соседнего участка до: ¦ ¦СНиП 30-02-97*¦

¦садового дома ¦ 3,0 ¦ ¦

¦постройки для содержания мелкого скота и птицы ¦ 4,0 ¦ ¦

¦других построек ¦ 1,0 ¦ ¦

¦от садового дома до отдельно стоящих ¦ ¦ ¦

¦хозяйственных и прочих строений на участке ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------------+----------+--------------+

¦4. Минимальное расстояние от границ участков ¦ не менее ¦Техрегламент, ¦

¦до лесных массивов ¦ 15 м ¦ глава 17 ¦

L-----------------------------------------------+----------+---------------

Примечания:

1. Расстояния измеряются до наружных граней стен строений.

2. Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных участках по взаимному согласию собственников, а также блокировка хозяйственных построек к садовому дому.

3. Высота садового дома:

количество надземных этажей - до 2 с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа с соблюдением норм освещенности соседнего участка.

К. ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУР

Зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного и трубопроводного транспорта, связи, инженерного оборудования; выделены следующие зоны:

К1 - полосы отвода железной дороги (зона железной дороги)

К2 - внешнего автомобильного транспорта

К3 - связи (радио, телефон, TV)

К4 - магистральный газопровод

К5 - в/в ЛЭП 35 кВ и выше (с ПС)

К6 - водопроводные сооружения

К7 - магистрали городского и районного значения, основные улицы в застройке

К1. Зона железной дороги

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. полоса отвода железной дороги с размещением в ней железнодорожного вокзала, пассажирских станций, остановочных пунктов, технических станций, парков резервного подвижного состава, грузовых станций и контейнерной площадки, складов и площадок для навалочных грузов долговременного хранения

1.2. железнодорожные пути к производственным зонам

1.3. санитарно-защитная зона железной дороги, считая от оси крайнего железнодорожного пути, шириной:

100 м до жилой застройки

50 м до границ садовых участков с озеленением не менее 50 % ширины зоны.

--------------------------------

<*> в санитарно-защитной зоне, вне полосы отвода железной дороги, допускается размещение автомобильных дорог, транспортных устройств и сооружений, гаражей, стоянок автомобилей, линий электропередач и связи, складов, учреждений коммунально-бытового назначения.

2. Условно разрешенные виды использования

2.1. парки, скверы, бульвары

2.2. учреждения и предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания

2.3. городской автовокзал

2.4. открытые автостоянки

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. любые здания и сооружения, коммуникации, не связанные с функционированием железной дороги

К2. Зона внешнего автомобильного транспорта

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. пассажирские автовокзалы междугородного сообщения

1.2. скверы, бульвары

2. Условно разрешенные виды использования

2.1. станция технического обслуживания автотранспорта

2.2. мотели

2.3. автозаправочные станции

2.4. предприятия розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания

2.5. открытые и крытые автостоянки

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. любые объекты, не связанные с функционированием внешнего автотранспорта

К3. Зона связи (радио, телефон, TV)

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. здания, сооружения, коммуникации, необходимые для нормального функционирования предприятий связи, радиовещания и телевидения

1.2. скверы, бульвары

1.3. ограждение участка

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. любые объекты, не связанные с функционированием предприятий связи, радиовещания и телевидения.

К4. Магистральный газопровод

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. трубопроводы, транспортирующие газ

1.2. охранная зона: трубопроводов - 10 - 150 м по обе стороны, в зависимости от диаметров трубопроводов, класса, давления, считая от осей крайних трубопроводов

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. использование земель, входящих в охранную зону, в иных целях - по согласованию с предприятием трубопроводного транспорта

Примечание: При проходе коммуникаций через земельные участки, не находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для использования этих участков в целях эксплуатации и ремонта коммуникаций необходимо установление публичных сервитутов (Земельный кодекс Российской Федерации, ст. 23; Градостроительный кодекс Российской Федерации, ст. 43).

К5. Зона воздушных высоковольтных линий электропередачи

35 кВ и выше (с ПС)

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. воздушные высоковольтные линии электропередач (с ПС) с охранными зонами по обе стороны от крайних проводов:

- ЛЭП - 35 кВ - 15 м

- ЛЭП - 110 кВ - 20 м

- ЛЭП - 220 кВ - 25 м

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. использование земель, входящих в охранную зону, в иных целях - по согласованию с предприятием, в ведении которых находятся ЛЭП.

Примечание: При проходе коммуникаций через земельные участки, не находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для использования этих участков в целях эксплуатации и ремонта коммуникаций необходимо установление публичных сервитутов (Земельный кодекс Российской Федерации, ст. 23; Градостроительный кодекс Российской Федерации, ст. 43).

К6. Зона магистральных водоводов, водозаборных

и водопроводных сооружений с зоной санитарной охраны

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. водозаборные и водопроводные очистные сооружения с зоной санитарной охраны

1.2. магистральные водоводы, идущие от водозаборных и водопроводных очистных сооружений с охранной зоной по обе стороны от крайних водоводов: по 10 м в сухих грунтах, не менее 50 м в мокрых грунтах

1.3. водозаборные сооружения (источники подземного питьевого водоснабжения) с зоной санитарной охраны шириной не менее 300 м

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. использование земель, входящих в охранную зону, в иных целях - по согласованию с предприятием по водоснабжению и водоотведению администрации городского округа

Примечание: При проходе коммуникаций через земельные участки, не находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для использования этих участков в целях эксплуатации и ремонта коммуникаций необходимо установление публичных сервитутов (Земельный кодекс Российской Федерации, ст. 23; Градостроительный кодекс Российской Федерации, ст. 43).

К7. Зона магистралей городского и районного значения

основных улиц в застройке

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. магистрали для осуществления транспортной и пешеходной связей между различными районами города с параметрами поперечного профиля в соответствии с их категорией и шириной в красных линиях:

- магистральных улиц в капитальной застройке - 35 - 60 м

- основных улиц в застройке - 15 - 25 м

1.2. полосы зеленых насаждений вдоль магистральных дорог шириной не менее 10 м

2. Условно разрешенные виды использования

2.1. павильоны розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания

2.2. мастерские по ремонту и обслуживанию автомобилей

2.3. автозаправочные станции

2.4. открытые автостоянки

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. гаражи, стоянки

3.2. пешеходные зоны (с объектами благоустройства, небольшими магазинами, кафе, барами)

ПАРАМЕТРЫ СТРОИТЕЛЬСТВА

-------------------------------------------------------T------------------¬

¦ Показатели ¦ Параметры ¦

+------------------------------------------------------+------------------+

¦Расстояние от края основной проезжей части ¦ ¦

¦до линии регулирования жилой застройки: ¦ ¦

¦- магистральных улиц в капитальной застройке ¦ не менее 16,0 м ¦

¦- улиц: в капитальной застройке ¦ не менее 13,0 м ¦

¦в усадебной застройке ¦ не менее 6,0 м ¦

L------------------------------------------------------+-------------------

Статья 4. Зоны с особыми условиями использования территории

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, СанПиН 2.1.4.1110-02 и СНиП П-04-2003 г. приняты следующие ограничения на использование территории городского округа:

- зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения города

- водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы водных объектов

- защитные, санитарно-защитные зоны от предприятий

- территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (зоны подтопления, подтопления-затопления грунтовыми водами)

- коридоры инженерных коммуникаций

- противопожарные полосы; лесозащитные полосы

- зоны охраны объектов культурного наследия

- зоны особо охраняемых природных территорий

Границы этих зон отображены на карте “Схема границ зон с особыми условиями использования территории городского округа“.