Законы и бизнес в России

Решение Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района Челябинской области от 27.05.2009 N 675 “Об утверждении “Положения о порядке списания муниципального имущества Еманжелинского муниципального района Челябинской области“ (вместе с “Положением о порядке списания муниципального имущества Еманжелинского муниципального района Челябинской области“)

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЕМАНЖЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 мая 2009 г. N 675

Об утверждении “Положения о порядке списания муниципального

имущества Еманжелинского муниципального района

Челябинской области“

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ “О бухгалтерском учете“, Приказом Минфина РФ от 30 декабря 2008 г. N 148н “Об утверждении Инструкции по Бюджетному учету“ Собрание депутатов Еманжелинского муниципального района

РЕШАЕТ:

1. Утвердить “Положение о порядке списания муниципального имущества Еманжелинского муниципального района Челябинской области“.

2. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу решение Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района Челябинской области N 517 от 28.05.2008 “Об утверждении
положения “О порядке списания основных средств муниципальной собственности Еманжелинского муниципального района“.

Председатель

Собрания депутатов

Еманжелинского

муниципального района

Челябинской области

Т.МИХАЙЛОВА

Приложение

к решению

Собрания депутатов

Еманжелинского

муниципального района

Челябинской области

от 27 мая 2009 г. N 675

Положение

о порядке списания муниципального имущества

Еманжелинского муниципального района Челябинской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение “О порядке списания муниципального имущества Еманжелинского муниципального района Челябинской области“ (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ “О бухгалтерском учете“, Приказом Минфина РФ от 30 декабря 2008 г. N 148н “Об утверждении Инструкции по Бюджетному учету“.

2. Настоящее Положение регламентирует порядок списания имущества Еманжелинского муниципального района Челябинской области.

Положение распространяется на муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, принятое к бюджетному учету имущество, приобретенное предприятиями и учреждениями по договорам или иным основаниям, а также на имущество, находящееся в муниципальной казне Еманжелинского муниципального района Челябинской области, в том числе незакрепленное либо переданное организациям различных форм собственности в пользование.

3. Под действие данного Положения попадает имущество Еманжелинского муниципального района Челябинской области, относящееся к основным средствам: здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности и прочие основные средства, являющиеся муниципальной собственностью Еманжелинского муниципального района
Челябинской области.

4. Списание основных средств осуществляется в случаях:

1) морального износа (несоответствия вещи современному уровню техники или иной области знаний) и (или) физического износа (несоответствия свойств вещи ее первоначальному состоянию);

2) уничтожения при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;

3) хищения, утраты, недостачи, уничтожения или повреждения объектов, при котором их дальнейшее использование не представляется возможным без значительных затрат на восстановление.

5. Истечение нормативного срока полезного использования имущества или начисление по нему 100 процентов износа не является основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после проведения ремонта оно может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по своему прямому назначению.

II. Общий порядок списания имущества

Еманжелинского муниципального района Челябинской области

1. Списание основных средств может быть предложено юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, которым передано муниципальное имущество в пользование, руководителем муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения (далее - Организация) по предложению материально ответственного лица Организации, которому вверены данные основные средства; инвентаризационной комиссии Организации по результатам проведения плановой либо внеплановой инвентаризации муниципального имущества, комиссии, создаваемой внутри Организации, для определения пригодности и целесообразности дальнейшего использования основных средств или возможности их восстановления, а также для оформления необходимой для списания документации (далее - Комиссия Организации).

2. Для определения целесообразности списания или дальнейшего использования объекта основных средств, возможности и эффективности его восстановления, а также
для оформления документации на списание объектов учета в Организациях, имеющих на своем балансе имущество Еманжелинского муниципального района Челябинской области, руководитель Организации создает внутри Организации постоянно действующую Комиссию путем издания приказа.

3. В состав Комиссии Организации входят:

1) руководитель Организации или его заместитель (председатель Комиссии);

2) главный бухгалтер Организации или его заместитель (в учреждениях, в которых по штатному расписанию нет должности главного бухгалтера, - лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета; в учреждениях, обслуживаемых централизованными бухгалтериями, - руководитель группы учета или другие работники этой бухгалтерии);

3) специалист Организации, осуществляющий сервисное обслуживание оборудования (если обслуживание производится);

4) материально ответственные лица Организации, за которыми закреплены основные средства.

Руководитель Организации может включить в состав Комиссии и иных должностных лиц.

В случае отсутствия в Организации кого-либо из должностных лиц, предусмотренных пп. 1 - 4 настоящего пункта, руководитель формирует Комиссию по своему усмотрению.

4. В обязанности Комиссии Организации входит:

1) осмотр объекта основных средств с использованием необходимой технической документации, данных бухгалтерского учета;

2) оформление актов о выявленных дефектах оборудования (форма ОС-16);

3) решение вопроса о целесообразности использования и пригодности объекта к дальнейшему использованию, возможности его восстановления;

4) установление причин выбытия и (или) списания имущества (длительное неиспользование, физический и/или моральный износ, реконструкция, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, недостача, утрата, хищение);

5) выявление лиц, по вине
которых произошло преждевременное выбытие имущества из эксплуатации;

6) принятие мер к привлечению к ответственности лиц, указанных в пп. 5;

7) установление целесообразности дальнейшего использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта, их оценка (исходя из цен, существующих на день списания, либо путем привлечения независимых специалистов по оценке имущества), контроль за изъятием и принятием к бухгалтерскому учету;

8) контроль за извлечением из списываемого объекта цветных, драгоценных и редкоземельных металлов, определение их веса, количества, последующая сдача на склад Организации либо передача Специализированному предприятию, имеющему лицензию на данный вид деятельности.

5. На основании результатов осмотра Комиссия Организации принимает решение о подготовке документов по списанию основных средств, руководитель Организации направляет письменное обращение на имя главы Еманжелинского муниципального района с указанием перечня списываемого имущества (приложение 1 - не приводится).

6. После получения заключения о целесообразности списания имущества Комиссия Организации оформляет и представляет в Комитет пакет документов для согласования списания основных средств (приложение 2 - не приводится).

7. Списание основных средств оформляется следующими первичными документами:

- актом о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) (форма N ОС-4);

- актом о списании автотранспортных средств (форма N ОС-4а);

- актом о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) (форма N ОС-46).

Акты оформляются в двух экземплярах с указанием данных, характеризующих объект: дата принятия объекта к бухгалтерскому учету,
год изготовления или постройки, дата ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, первоначальная и остаточная стоимость, сумма начисленной амортизации по данным бухгалтерского учета, проведенные ремонты, причины списания с обоснованием невозможности и (или) нецелесообразности восстановления, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных агрегатов.

Акты о списании утверждаются руководителем Организации.

8. Комитет:

- рассматривает представленные документы о техническом состоянии и возможности дальнейшего использования имущества;

- проверяет соответствие предъявленной к списанию номенклатуры основных средств данным об имуществе, закрепленном за Организацией;

- проверяет наличие и правильность оформления предъявленной документации, а также соответствие ее нормативным актам.

В месячный срок с момента подачи документов на списание после проведенной работы Комитет принимает решение:

1) о согласии списания имущества Организации при условии соблюдения Организацией требований, предъявляемых действующим законодательством и настоящим Положением к документам на списание имущества, путем издания распоряжения.

Распоряжение о списании имущества должно содержать:

1. Решение о способе распоряжения списанным имуществом (уничтожение, передача, разборка);

2. Указание, за чей счет будут осуществлены данные действия;

3. Решение о судьбе годных узлов и агрегатов в случае наличия таковых;

4. Указание о внесении изменений в Реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности Еманжелинского муниципального района Челябинской области, после представления документов, подтверждающих ликвидацию;

2) об устранении недостатков, представлении дополнительных документов Организацией.

9. Организация списывает основные средства со своего баланса на основании оформленных актов на списание основных средств и распоряжения
Комитета.

В инвентарной карточке (книге) Организации производится отметка о выбытии имущества.

10. Организация самостоятельно осуществляет списание с учета основных средств первоначальной балансовой стоимостью до 20000 рублей за единицу в порядке, установленном законодательством по бухгалтерскому учету.

11. Организация, осуществившая списание основных средств, обязана представить в Комитет документы, подтверждающие ликвидацию (сдачу в металлолом, уничтожение и т.п.), документы, подтверждающие принятие к бухгалтерскому учету годных узлов, агрегатов, не позднее 30 дней с момента получения распоряжения, а также уведомить Комитет о пополнении имущества взамен выбывшего, если таковое производилось, в течение 30 дней с момента получения распоряжения.

Организация, эксплуатировавшая списанный автотранспорт, в течение 15 дней со дня издания распоряжения Комитета о списании, снимает его с учета в соответствующих федеральных регистрационных службах и представляет в обязательном порядке в Комитет сведения о снятии автотранспорта с учета в течение 15 дней после снятия его с учета.

12. Комитет вносит изменения в Реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности Еманжелинского муниципального района Челябинской области, после представления документов, подтверждающих ликвидацию объекта недвижимого имущества.

III. Специализированное предприятие

1. В качестве Специализированных предприятий могут привлекаться существующие предприятия любой формы собственности, выбор которых осуществляется на основании видов их деятельности, предусмотренных Уставом этого предприятия, в том числе имеющие соответствующие лицензии на них.

2. Специализированные предприятия привлекаются для осуществления следующих видов работ и услуг:

1) проведение
обследования списываемого имущества и выдача заключений о техническом состоянии имущества, его ремонтопригодности с рекомендациями о возможности дальнейшего использования имущества;

2) приемка и хранение предложенных к списанию основных средств;

3) утилизация списанного имущества;

4) реализация запасных частей, узлов и агрегатов, полученных в результате демонтажа списанных основных средств;

5) извлечение из списываемых объектов цветных, драгоценных и редкоземельных металлов, определение их веса, количества, дальнейшее их использование или утилизация;

6) извлечение из узлов или агрегатов списываемых объектов ядовитых и вредных веществ для последующей утилизации;

7) другие виды деятельности.

3. В случае если деятельность, осуществляемая Специализированными предприятиями, является лицензируемым видом деятельности в соответствии с действующим законодательством, то такая деятельность может осуществляться ими при наличии соответствующей лицензии на выполнение этих работ, выданной в соответствии с действующим законодательством.

4. Оплата работ Специализированного предприятия осуществляется Организацией, на балансе которой находится подлежащее списанию имущество.

5. При утилизации списанных основных средств либо реализации запасных частей, узлов и агрегатов, полученных в результате демонтажа списанных основных средств, их цена определяется с учетом среднерыночных цен на аналогичный товар, сформировавшихся в данном регионе в период осуществления реализации или утилизации.

6. Средства, полученные от утилизации списанного муниципального имущества Еманжелинского муниципального района, перечисляются в районный бюджет.

IV. Особенности списания отдельных групп

объектов основных средств

1. В данной главе отражены особенности списания следующих отдельных групп объектов:

1) здания и сооружения;

2) транспортные
средства;

3) основные средства, содержащие цветные, драгоценные и редкоземельные металлы, ядовитые и вредные вещества;

4) основные средства, недостачи, утраченные вследствие хищения, пожара, стихийного бедствия, действия непреодолимой силы.

2. Списание зданий, сооружений:

1) при списании с баланса Организации зданий, сооружений в Комитет дополнительно представляются документы о техническом состоянии здания, выданные имеющей лицензию на проведение соответствующих работ проектно-изыскательской организацией, по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций с указанием категории непригодности дома либо справка из органов технической инвентаризации о состоянии и стоимости здания (сооружения) или иного объекта недвижимости (либо отчет об оценке рыночной стоимости имущества, произведенной не более чем за три месяца до его представления, с приложением копии лицензии);

2) списание объектов недвижимости оформляется распоряжением Комитета;

3) после ликвидации объекта недвижимости он исключается из реестра имущества Еманжелинского муниципального района Челябинской области.

3. Списание транспортных средств:

1) при списании транспортных средств дополнительно указывается информация об основных средствах: пробег автомобиля, даются технические характеристики и номера агрегатов и деталей автомобиля, возможности дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены при разборке транспортных средств, причины списания;

2) в течение 10 дней после списания объекта со своего баланса Организация обязана снять транспортное средство с учета в соответствующих федеральных регистрационных службах;

3) при списании Организация обязана представить в Комитет заверенные копии актов о списании автотранспортного средства
(форма ОС-4а) с результатами от списания и с отметкой о снятии с учета транспортного средства в соответствующих федеральных регистрационных службах, а также документы, подтверждающие факт принятия к бухгалтерскому учету годных узлов и агрегатов на склад либо установки их на другое транспортное средство, или акты приема-передачи имущества Специализированному предприятию для осуществления указанных функций в соответствии с распоряжением Комитета о списании в течение 30 дней с момента получения распоряжения о списании.

4. Списание основных средств, содержащих цветные, драгоценные и редкоземельные металлы, ядовитые и вредные вещества, осуществляется на основании Заключения Специализированного предприятия, содержащего предложения по их дальнейшему использованию.

При списании указанных основных средств Комиссия Организации обязана проконтролировать извлечение из списываемых объектов цветных, драгоценных и редкоземельных металлов, определение их веса, количества, сдать их на склад Организации либо передать Специализированному предприятию и представить в Комитет заверенную копию акта приема-передачи.

В случае наличия в списываемых объектах ядовитых и вредных веществ Комиссия Организации обязана передать узлы или агрегаты списываемых объектов, содержащие данные вещества, организации, имеющей соответствующую лицензию на вывоз и утилизацию ядовитых и вредных веществ, либо Специализированному предприятию и представить в Комитет акт приема-передачи.

5. Списание основных средств, утраченных вследствие кражи, пожара, стихийного бедствия, действия непреодолимой силы:

при списании указанного имущества Организация обязана дополнительно представить в Комитет:

- документ, подтверждающий факт утраты имущества (постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.п.);

- объяснительные записки руководителя и материально ответственных лиц Организации или лица, которому передано муниципальное имущество Еманжелинского муниципального района Челябинской области, о факте утраты имущества;

- документы, подтверждающие наказание виновных лиц и возмещение причиненного ущерба.

Организации и лица, на которые распространяется действие настоящего Положения, обязаны незамедлительно информировать Комитет о фактах утраты имущества и представлять соответствующие документы.

Данные документы (в том числе и копии представляемых документов, кроме нотариально заверенных) должны быть заверены подписью руководителя и печатью Организации. Подлинные экземпляры документов (нотариально заверенные копии) должны находиться в Организации. В случае необходимости Комитет вправе затребовать от Организации подлинные документы, дополнительные документы или разъяснения.

V. Списание имущества казны

Еманжелинского муниципального района

1. Решение о списании имущества казны принимается Комитетом на основании предложений постоянно действующей комиссии Комитета. Списание производит Комитет.

2. Расходы по списанию и ликвидации осуществляются за счет средств районного бюджета.

VI. Ответственность

1. Ответственность за своевременную организацию работ по сдаче в лом и достоверность представленных данных о весе непригодных к использованию узлов, сданных в металлолом, а также о сумме затрат на организацию работ по сдаче в металлолом, за предоставление недостоверной, умышленно искаженной информации, используемой при списании основных средств, нарушение порядка начисление износа возлагается на руководителя Организации.

2. В случае нарушения требований, предусмотренных настоящим Положением, виновные лица несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

VII. Заключительные положения

1. Разукомплектация, демонтаж и уничтожение списанного имущества производятся только после издания Комитетом распоряжения о списании. До издания распоряжения за сохранность и полную комплектность списываемых основных средств отвечают материально ответственные лица Организации, которым вверены под отчет данные основные средства.

2. Списание стоимости основных средств производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.

Председатель комитета

по управлению имуществом

Еманжелинского

муниципального района

Челябинской области

Г.В.ЛЮБИМЦЕВ