Постановление Главы Южноуральского городского округа Челябинской области от 26.05.2009 N 281 “Об утверждении Положения об организационно-правовом, финансовом, материально-техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Южноуральского городского округа“ (вместе с “Положением об организационно-правовом, финансовом, материально-техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Южноуральского городского округа“)
ГЛАВА ЮЖНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГАЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2009 г. N 281
Об утверждении Положения об организационно-правовом,
финансовом, материально-техническом обеспечении
первичных мер пожарной безопасности в границах
Южноуральского городского округа
Во исполнение федеральных законов от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности“, от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ “О пожарной безопасности“, Закона Челябинской области от 16 декабря 2004 года N 342-ЗО “О пожарной безопасности в Челябинской области“ и в целях регулирования некоторых отношений в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Южноуральского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об организационно-правовом, финансовом, материально-техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Южноуральского городского округа.
2. Руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в срок до 1 июля 2009 г. разработать декларации пожарной безопасности.
3. Общему отделу администрации Южноуральского городского округа (Папуша Е.И.) опубликовать Постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы городского округа по строительству, городскому хозяйству, транспорту и связи Клипу С.Б.
Глава Южноуральского
городского округа
Челябинской области
В.И.ГОРА
Утверждено
постановлением
Главы Южноуральского
городского округа
Челябинской области
от 26 мая 2009 г. N 281
ПОЛОЖЕНИЕ
об организационно-правовом, финансовом,
материально-техническом обеспечении первичных мер
пожарной безопасности в границах
Южноуральского городского округа
1. Общие положения:
1.1. Настоящее положение регулирует отношения в сфере организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Южноуральского городского округа.
1.2. Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
1.3. Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
1.4. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности на территории Южноуральского городского округа являются органы и структурные подразделения администрации городского округа, иные организации и граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законом Российской Федерации.
2. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
2.1. Реализацию полномочий Собрания депутатов и Главы Южноуральского городского округа по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности Южноуральского городского округа.
2.2. Разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности городского округа и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.
2.3. Разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
2.4. Разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа и контроль за его выполнением.
2.5. Установление особого режима на территории городского округа, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия.
2.6. Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.
2.7. Организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний.
2.9. Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
3. Полномочия органов местного самоуправления:
3.1. Собрания депутатов Южноуральского городского округа:
3.1.1. Утверждение расходов городского бюджета, предназначенного для обеспечения пожарной безопасности.
3.1.2. Принятие иных нормативных правовых актов, предусмотренных действующим законодательством.
3.2. Главы Южноуральского городского округа:
3.2.1. Организует реализацию законодательства в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа.
3.3. Администрации Южноуральского городского округа:
3.3.1. Решение организационно-правовых вопросов, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности, направленных на предотвращение пожаров, спасение людей и имущества от пожаров в границах городского округа.
3.3.2. Проведение противопожарной пропаганды и обучение населения и должностных лиц органов местного самоуправления городского округа первичным мерам по пожарной безопасности.
3.3.3. Информирование населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности на территории городского округа.
3.3.4. Определение порядка и осуществления информирования населения о принятых органами местного управления городского округа решениях по обеспечению пожарной безопасности.
3.3.5. Организация содействия распространению пожарно-технических знаний среди граждан и организаций на территории городского округа.
3.3.6. Утверждение порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, установление особого противопожарного режима на территории городского округа.
3.3.7. Осуществление иных полномочий, отнесенных действующим законодательством к компетенции Администрации.
4. Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:
4.1. Муниципальное правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения в области первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа.
4.2. Разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности Южноуральского городского округа и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития территории (в том числе организация и осуществление мер по защите от пожаров лесов, создание условий и проведение мероприятий по тушению лесных пожаров, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, организация работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности, обеспечение пожарной безопасности муниципального жилищного фонда и нежилых помещений).
4.3. Установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров в границах городского округа.
4.4. Осуществление контроля за состоянием пожарной безопасности на территории, установление особого противопожарного режима на территории городского округа.
4.5. Осуществление контроля за градостроительной деятельностью, соблюдение требований пожарной безопасности при планировании и застройке территории городского округа.
4.6. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний.
4.7. Определение порядка и осуществление информирования населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности.
4.8. Организация спасения людей и имущества от пожаров в границах городского округа, а также организаций, находящихся в муниципальной собственности, разработку и утверждение планов привлечения сил и средств для тушения пожаров.
5. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:
5.1. Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений в границах городского округа и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.
5.2. Обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, находящегося в муниципальной собственности.
5.3. Размещение муниципального заказа на обеспечение пожарной безопасности.
5.4. Телефонизация городского округа.
6. Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности:
6.1. Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование граждан о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое средствами массовой информации посредством издания и распространения специальных памяток, рекомендаций для населения, рекламной продукции, организации тематических выставок, смотров, конкурсов, конференций и использование других, не запрещенных действующим законодательством, форм информирования населения.
6.2. Для пропаганды занятий в области пожарной безопасности используются средства массовой информации.
6.3. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится начиная с руководителей этих организаций в соответствии с нормативными документами по специальным программам.
6.4. Обязательное обучение детей в образовательных учреждениях мерам пожарной безопасности осуществляется по специальным программам, в рамках курса “Обеспечение безопасности жизнедеятельности“.
6.5. Администрацией городского округа совместно с органами пожарного надзора могут создаваться добровольные дружины юных пожарных.
7. Финансовое обеспечение мер пожарной безопасности:
Финансовое обеспечение мер пожарной безопасности осуществляется из бюджета Южноуральского городского округа.
Начальник отдела ГО и ЧС
М.Н.МЕТЕЛКИН