Законы и бизнес в России

Решение Собрания депутатов Карабашского городского округа Челябинской области от 19.06.2008 N 525 “О внесении изменений в решение Собрания депутатов Карабашского городского округа от 18.01.2007 г. N 309 “Об утверждении Программы поддержки и развития малого предпринимательства в Карабашском городском округе на 2006 - 2008 годы“

Вступает в силу со дня официального опубликования в городской газете “Карабашский рабочий“ или в ее приложении (пункт 4 данного документа).

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КАРАБАШСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 19 июня 2008 г. N 525

О внесении изменений в решение Собрания депутатов

Карабашского городского округа от 18.01.2007 г. N 309

“Об утверждении Программы поддержки и развития малого

предпринимательства в Карабашском городском округе

на 2006 - 2008 годы“

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“, Законом Челябинской области от 27.03.2008 N 250-ЗО “О развитии малого и среднего предпринимательства в Челябинской области“, Уставом Карабашского городского округа Собрание депутатов Карабашского городского округа


РЕШАЕТ:

1. Внести в решение Собрания депутатов Карабашского городского округа от 18.01.2007 N 309 “Об утверждении Программы поддержки и развития малого предпринимательства в Карабашском городском округе на 2006 - 2008 годы“ следующие изменения:

1) наименование решения изложить в следующей редакции: “Об утверждении Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Карабашском городском округе на 2006 - 2009 годы“;

2) пункт 1 изложить в следующей редакции: “Утвердить Программу поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Карабашском городском округе на 2006 - 2009 годы (прилагается)“.

2. Внести в Программу, утвержденную решением Собрания депутатов Карабашского городского округа от 18.01.2007 N 309, следующие изменения:


1) наименование программы после слова “малого“ дополнить словами “и среднего“;

2) в паспорте программы наименование программы изложить в следующей редакции: “Программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Карабашском городском округе на 2006 - 2009 годы“;

3) в паспорте программы раздел “Цель программы“ изложить в следующей редакции:

“Цель программы:

- формирование и совершенствование условий, способствующих развитию и поддержке деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства“.


4) в паспорте программы раздел “Задачи программы“ изложить в следующей редакции:

“Задачи программы:

- совершенствование инфраструктуры малого и среднего предпринимательства с целью информирования субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью;

- совершенствование правового обеспечения предпринимательской деятельности;

- обеспечение поддержки малого и среднего предпринимательства по направлениям, предусмотренным настоящей Программой;


- содействие в продвижении продукции местных товаропроизводителей на межрегиональных и областных рынках“;

5) раздел Программы “Основные положения“ изложить в следующей редакции:

“Субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными федеральным законодательством, к малым предприятиям, микропредприятиям и средним предприятиям;

Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства в Карабашском городском округе представляет собой совокупность структурных подразделений администрации Карабашского городского округа, Собрания депутатов Карабашского городского округа, подразделений органов областных федеральных структур, курирующих вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства, а также организаций, осуществляющих меры по содействию эффективному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в экономической, правовой, информационной и иных сферах.

Необходимость поддержки и развития малого и среднего предпринимательства признана на государственном уровне: малый и средний бизнес - это сфера самореализации и самообеспечения граждан в рамках свободной предпринимательской деятельности, в пределах прав, предоставленных Конституцией Российской Федерации“;


6) в части I Программы “Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами“ после слов “малого“ дополнить словами “и среднего“;

7) часть II Программы “Основные цели и задачи Программы“ изложить в следующей редакции:

“Целью Программы является формирование и совершенствование условий, способствующих развитию и поддержке деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основными задачами Программы являются:

- совершенствование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства путем информирования населения и субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью;

- совершенствование правового обеспечения предпринимательской деятельности;

- обеспечение поддержки малого и среднего предпринимательства в соответствии с условиями предоставления поддержки, предусмотренными настоящей Программой;

- содействие в продвижении продукции местных товаропроизводителей на межрегиональных и областных рынках.

Программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной среды для малого и среднего предпринимательства на основе скоординированных действий всех элементов инфраструктуры по поддержке предпринимательства.

Одной из задач является популяризация и создание положительного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве путем размещения информации в печатных изданиях и на официальном сайте администрации Карабашского городского округа в сети Интернет.


Для повышения образовательного уровня субъектов предпринимательской деятельности, создания новых рабочих мест предусмотрено обучение основам предпринимательской деятельности незанятого населения, молодежи, безработных граждан и других групп населения, а также предоставление информации для действующих субъектов малого и среднего предпринимательства“;

8) в части III Программы “Сроки и этапы реализации программы“:

вместо слов “малого“ читать “малого и среднего“, вместо слов “второй этап (2008 год)“ читать “второй этап (2008 - 2009 годы)“;

9) часть IV Программы “Система программных мероприятий“ изложить в следующей редакции:

“В программе предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:

- информационно-консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства, популяризация и самоорганизация малого и среднего бизнеса;

- административно-организационная поддержка малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование нормативных правовых актов в сфере регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках данного мероприятия предполагается осуществлять:

- анализ действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области в сфере регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и разработка предложений по их совершенствованию (с учетом мониторинга существующего состояния малого и среднего бизнеса в г. Челябинске);


- мониторинг опыта поддержки малого и среднего предпринимательства в других областях и городах Российской Федерации, выработка консолидированных решений по проблемам малого и среднего предпринимательства для их представления на областном и федеральном уровне;

- проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов местного самоуправления, регламентирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.

По результатам данных мероприятий планируется разрабатывать предложения по внесению изменений и дополнений в нормативные правовые акты Челябинской области и органов местного самоуправления Карабашского городского округа, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства“;

10) Ввести в Программу часть VII “Условия предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Карабашского городского округа“ следующего содержания:

“В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“ субъекты малого и среднего предпринимательства имеют равный доступ к получению поддержки на территории городского округа в рамках реализации настоящей Программы.

Информационно-консультационная и административно-организационная поддержка предоставляется в рамках настоящей Программы в 2008 - 2009 годах субъектам малого и среднего предпринимательства.

Учитываются следующие условия при предоставлении поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Карабашского городского округа:

- деятельность в отдаленных и менее экономически привлекательных районах городского округа с более низким значением коэффициента зонирования (КЗ), учитывающего особенности ведения предпринимательской деятельности внутри городского округа;

- количество зарегистрированных работников не менее трех человек и заработная плата на одного работника не менее уровня, среднего по городскому округу.

Задачей Программы является также упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам путем совершенствования существующих и внедрения новых форм их финансовой поддержки.


В рамках данного направления будет осуществляться субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам кредитных организаций, лизинговых платежей по договорам лизинга в рамках Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Челябинской области.

3. В приложение к Программе внести следующие изменения:

1) после слов “малого“ дополнить словами “и среднего“;

2) дополнить приложение следующими мероприятиями:

-----T------------------------T---------------T---------------------------¬

¦ N ¦Наименование мероприятий¦ Исполнители ¦ Планируемые объемы ¦

¦п/п ¦ ¦ ¦ финансирования (тыс. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ рублей) ¦

¦ ¦ ¦ +--------T------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ в том числе по ¦


¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годам ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +---------T--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2008 ¦ 2009 ¦

+----+------------------------+---------------+--------+---------+--------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+----+------------------------+---------------+--------+---------+--------+

¦6. Информационно-консультационная поддержка малого и среднего¦

¦предпринимательства, популяризация и самоорганизация малого и среднего¦

¦бизнеса ¦

+----T------------------------T---------------T--------T---------T--------+

¦6.1.¦Развитие ресурсов ¦ОЭР и МИ ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦ ¦информационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обеспечения темы “Малый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и средний бизнес“ на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦официальном сайте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦администрации КГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦развитие информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦массивов (нормативно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦правовая база, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦объявления, новости и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦др. информация) для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦субъектов малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательства - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦формирование и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обновление реестра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦свободных площадей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦незавершенных объектов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦неиспользуемых земельных¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦участков, оборудования и¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦др. на крупных и средних¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦промышленности (для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предложений продажи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦аренды, лизинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦субъектам малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательства) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+------------------------+---------------+--------+---------+--------+

¦6.2.¦Организация освещения в ¦ОЭР и МИ ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦

¦ ¦средствах массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информации вопросов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦развития малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательства в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦городе, популяризация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦передовых технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ведения бизнеса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+------------------------+---------------+--------+---------+--------+

¦6.3.¦Обучение основам ¦ОЭР и МИ Центр ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦ ¦предпринимательской ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности безработных¦населения ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦граждан, незанятого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения, инвалидов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦молодежи и других групп ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+------------------------+---------------+--------+---------+--------+

¦6.4.¦Организация и проведение¦ОЭР и МИ ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦ ¦конкурсов для субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦некоммерческих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организаций (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦отдельному плану, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦согласованному с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Координационным советом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по работе с субъектами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦малого и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бизнеса) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+------------------------+---------------+--------+---------+--------+

¦7. Административно-организационная поддержка ¦ ¦ ¦ ¦

¦малого и среднего предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦

+----T------------------------T---------------+--------+---------+--------+

¦7.1.¦Разработка ¦ОЭР и МИ ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦ ¦аналитических, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦прогнозных материалов по¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проблемам малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательства КГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+------------------------+---------------+--------+---------+--------+

¦7.2.¦Анализ нормативно- ¦ОЭР и МИ ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦ ¦правовых актов ¦Координационный¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Российской Федерации, ¦совет по работе¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Челябинской области в ¦с субъектами ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сфере регулирования ¦малого и ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности субъектов ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦малого и среднего ¦бизнеса ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦разработка предложений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по их совершенствованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(с учетом мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦существующего состояния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦малого и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бизнеса в КГО) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+------------------------+---------------+--------+---------+--------+

¦7.3.¦Мониторинг опыта ¦ОЭР и МИ ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦ ¦поддержки малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательства в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦других городах области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦консолидированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦решений по проблемам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦малого и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+------------------------+---------------+--------+---------+--------+

¦7.4.¦Проведение экспертизы ¦Координационный¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦ ¦проектов нормативных ¦совет по работе¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦правовых актов местного ¦с субъектами ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦самоуправления, ¦малого и ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦регламентирующих ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельность субъектов ¦бизнеса ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦малого и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+------------------------+---------------+--------+---------+--------+

¦Всего по Программе: ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦

L---------------------------------------------+--------+---------+---------

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете “Карабашский рабочий“ или в ее приложении.

Глава Карабашского

городского округа

Челябинской области

М.Д.ДЗУГАЕВ