Решение Собрания депутатов Карабашского городского округа Челябинской области от 19.06.2008 N 525 “О внесении изменений в решение Собрания депутатов Карабашского городского округа от 18.01.2007 г. N 309 “Об утверждении Программы поддержки и развития малого предпринимательства в Карабашском городском округе на 2006 - 2008 годы“
Вступает в силу со дня официального опубликования в городской газете “Карабашский рабочий“ или в ее приложении (пункт 4 данного документа).СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КАРАБАШСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 июня 2008 г. N 525
О внесении изменений в решение Собрания депутатов
Карабашского городского округа от 18.01.2007 г. N 309
“Об утверждении Программы поддержки и развития малого
предпринимательства в Карабашском городском округе
на 2006 - 2008 годы“
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“, Законом Челябинской области от 27.03.2008 N 250-ЗО “О развитии малого и среднего предпринимательства в Челябинской области“, Уставом Карабашского городского округа Собрание депутатов Карабашского городского округа
РЕШАЕТ:
1. Внести в решение Собрания депутатов Карабашского городского округа от 18.01.2007 N 309 “Об утверждении Программы поддержки и развития малого предпринимательства в Карабашском городском округе на 2006 - 2008 годы“ следующие изменения:
1) наименование решения изложить в следующей редакции: “Об утверждении Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Карабашском городском округе на 2006 - 2009 годы“;
2) пункт 1 изложить в следующей редакции: “Утвердить Программу поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Карабашском городском округе на 2006 - 2009 годы (прилагается)“.
2. Внести в Программу, утвержденную решением Собрания депутатов Карабашского городского округа от 18.01.2007 N 309, следующие изменения:
1) наименование программы после слова “малого“ дополнить словами “и среднего“;
2) в паспорте программы наименование программы изложить в следующей редакции: “Программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Карабашском городском округе на 2006 - 2009 годы“;
3) в паспорте программы раздел “Цель программы“ изложить в следующей редакции:
“Цель программы:
- формирование и совершенствование условий, способствующих развитию и поддержке деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства“.
4) в паспорте программы раздел “Задачи программы“ изложить в следующей редакции:
“Задачи программы:
- совершенствование инфраструктуры малого и среднего предпринимательства с целью информирования субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью;
- совершенствование правового обеспечения предпринимательской деятельности;
- обеспечение поддержки малого и среднего предпринимательства по направлениям, предусмотренным настоящей Программой;
- содействие в продвижении продукции местных товаропроизводителей на межрегиональных и областных рынках“;
5) раздел Программы “Основные положения“ изложить в следующей редакции:
“Субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными федеральным законодательством, к малым предприятиям, микропредприятиям и средним предприятиям;
Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства в Карабашском городском округе представляет собой совокупность структурных подразделений администрации Карабашского городского округа, Собрания депутатов Карабашского городского округа, подразделений органов областных федеральных структур, курирующих вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства, а также организаций, осуществляющих меры по содействию эффективному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в экономической, правовой, информационной и иных сферах.
Необходимость поддержки и развития малого и среднего предпринимательства признана на государственном уровне: малый и средний бизнес - это сфера самореализации и самообеспечения граждан в рамках свободной предпринимательской деятельности, в пределах прав, предоставленных Конституцией Российской Федерации“;
6) в части I Программы “Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами“ после слов “малого“ дополнить словами “и среднего“;
7) часть II Программы “Основные цели и задачи Программы“ изложить в следующей редакции:
“Целью Программы является формирование и совершенствование условий, способствующих развитию и поддержке деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основными задачами Программы являются:
- совершенствование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства путем информирования населения и субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью;
- совершенствование правового обеспечения предпринимательской деятельности;
- обеспечение поддержки малого и среднего предпринимательства в соответствии с условиями предоставления поддержки, предусмотренными настоящей Программой;
- содействие в продвижении продукции местных товаропроизводителей на межрегиональных и областных рынках.
Программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной среды для малого и среднего предпринимательства на основе скоординированных действий всех элементов инфраструктуры по поддержке предпринимательства.
Одной из задач является популяризация и создание положительного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве путем размещения информации в печатных изданиях и на официальном сайте администрации Карабашского городского округа в сети Интернет.
Для повышения образовательного уровня субъектов предпринимательской деятельности, создания новых рабочих мест предусмотрено обучение основам предпринимательской деятельности незанятого населения, молодежи, безработных граждан и других групп населения, а также предоставление информации для действующих субъектов малого и среднего предпринимательства“;
8) в части III Программы “Сроки и этапы реализации программы“:
вместо слов “малого“ читать “малого и среднего“, вместо слов “второй этап (2008 год)“ читать “второй этап (2008 - 2009 годы)“;
9) часть IV Программы “Система программных мероприятий“ изложить в следующей редакции:
“В программе предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:
- информационно-консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства, популяризация и самоорганизация малого и среднего бизнеса;
- административно-организационная поддержка малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование нормативных правовых актов в сфере регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
В рамках данного мероприятия предполагается осуществлять:
- анализ действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области в сфере регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и разработка предложений по их совершенствованию (с учетом мониторинга существующего состояния малого и среднего бизнеса в г. Челябинске);
- мониторинг опыта поддержки малого и среднего предпринимательства в других областях и городах Российской Федерации, выработка консолидированных решений по проблемам малого и среднего предпринимательства для их представления на областном и федеральном уровне;
- проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов местного самоуправления, регламентирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.
По результатам данных мероприятий планируется разрабатывать предложения по внесению изменений и дополнений в нормативные правовые акты Челябинской области и органов местного самоуправления Карабашского городского округа, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства“;
10) Ввести в Программу часть VII “Условия предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Карабашского городского округа“ следующего содержания:
“В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“ субъекты малого и среднего предпринимательства имеют равный доступ к получению поддержки на территории городского округа в рамках реализации настоящей Программы.
Информационно-консультационная и административно-организационная поддержка предоставляется в рамках настоящей Программы в 2008 - 2009 годах субъектам малого и среднего предпринимательства.
Учитываются следующие условия при предоставлении поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Карабашского городского округа:
- деятельность в отдаленных и менее экономически привлекательных районах городского округа с более низким значением коэффициента зонирования (КЗ), учитывающего особенности ведения предпринимательской деятельности внутри городского округа;
- количество зарегистрированных работников не менее трех человек и заработная плата на одного работника не менее уровня, среднего по городскому округу.
Задачей Программы является также упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам путем совершенствования существующих и внедрения новых форм их финансовой поддержки.
В рамках данного направления будет осуществляться субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам кредитных организаций, лизинговых платежей по договорам лизинга в рамках Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Челябинской области.
3. В приложение к Программе внести следующие изменения:
1) после слов “малого“ дополнить словами “и среднего“;
2) дополнить приложение следующими мероприятиями:
-----T------------------------T---------------T---------------------------¬
¦ N ¦Наименование мероприятий¦ Исполнители ¦ Планируемые объемы ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦ финансирования (тыс. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ рублей) ¦
¦ ¦ ¦ +--------T------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ в том числе по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годам ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +---------T--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2008 ¦ 2009 ¦
+----+------------------------+---------------+--------+---------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+----+------------------------+---------------+--------+---------+--------+
¦6. Информационно-консультационная поддержка малого и среднего¦
¦предпринимательства, популяризация и самоорганизация малого и среднего¦
¦бизнеса ¦
+----T------------------------T---------------T--------T---------T--------+
¦6.1.¦Развитие ресурсов ¦ОЭР и МИ ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦информационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения темы “Малый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и средний бизнес“ на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦официальном сайте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации КГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развитие информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦массивов (нормативно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовая база, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объявления, новости и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦др. информация) для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формирование и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обновление реестра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦свободных площадей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦незавершенных объектов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неиспользуемых земельных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участков, оборудования и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦др. на крупных и средних¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленности (для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложений продажи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аренды, лизинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектам малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------------+--------+---------+--------+
¦6.2.¦Организация освещения в ¦ОЭР и МИ ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦
¦ ¦средствах массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации вопросов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городе, популяризация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦передовых технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ведения бизнеса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------------+--------+---------+--------+
¦6.3.¦Обучение основам ¦ОЭР и МИ Центр ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦предпринимательской ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности безработных¦населения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, незанятого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения, инвалидов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежи и других групп ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------------+--------+---------+--------+
¦6.4.¦Организация и проведение¦ОЭР и МИ ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦конкурсов для субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦некоммерческих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдельному плану, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦согласованному с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Координационным советом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по работе с субъектами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнеса) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------------+--------+---------+--------+
¦7. Административно-организационная поддержка ¦ ¦ ¦ ¦
¦малого и среднего предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
+----T------------------------T---------------+--------+---------+--------+
¦7.1.¦Разработка ¦ОЭР и МИ ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦аналитических, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прогнозных материалов по¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проблемам малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства КГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------------+--------+---------+--------+
¦7.2.¦Анализ нормативно- ¦ОЭР и МИ ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦правовых актов ¦Координационный¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации, ¦совет по работе¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Челябинской области в ¦с субъектами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сфере регулирования ¦малого и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности субъектов ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого и среднего ¦бизнеса ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработка предложений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по их совершенствованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(с учетом мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦существующего состояния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнеса в КГО) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------------+--------+---------+--------+
¦7.3.¦Мониторинг опыта ¦ОЭР и МИ ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦поддержки малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦других городах области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦консолидированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦решений по проблемам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------------+--------+---------+--------+
¦7.4.¦Проведение экспертизы ¦Координационный¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦проектов нормативных ¦совет по работе¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовых актов местного ¦с субъектами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления, ¦малого и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регламентирующих ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельность субъектов ¦бизнеса ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------------+--------+---------+--------+
¦Всего по Программе: ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦
L---------------------------------------------+--------+---------+---------
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете “Карабашский рабочий“ или в ее приложении.
Глава Карабашского
городского округа
Челябинской области
М.Д.ДЗУГАЕВ