Законы и бизнес в России

Решение Челябинской городской Думы от 22.04.2008 N 31/17 “О внесении изменений в Устав города Челябинска“ (Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 14.05.2008 N RU743150002008001)

Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 5 данного документа).

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 14 мая 2008 г. N RU743150002008001

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

третьего созыва

РЕШЕНИЕ

от 22 апреля 2008 г. N 31/17

О внесении изменений в Устав города Челябинска

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральными законами “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“, от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ “О государственной регистрации уставов муниципальных образований“ Челябинская городская Дума третьего созыва

РЕШАЕТ:

1. Внести в приложение к решению Челябинской городской Думы от 27.02.2007 N 19/23 “О внесении изменений в Устав города Челябинска“ следующие изменения и дополнения:

1) в пункте 1 статьи 9:


подпункт 5) изложить в следующей редакции:

“5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Челябинского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;“;

подпункт 13) после слов “дополнительного образования“ дополнить словами “детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)“;

подпункт 27) изложить в следующей редакции:

“27) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;“;


подпункт 35) после слова “малого“ дополнить словами “и среднего“;

2) в статье 10:

пункт 1 дополнить подпунктом 8) следующего содержания: “8) Создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Челябинска первичной медико-санитарной помощи.“;

3) в статье 11:

подпункт 10) пункта 1 считать подпунктом 11);


пункт 1 дополнить подпунктом 10) следующего содержания:

“10) Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления города Челябинска, депутатов Челябинской городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений города Челябинска;“;

4) в статье 25:

подпункт 3) пункта 11 после слов “городского округа“ дополнить словами: “осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования.“;

пункт 11 дополнить подпунктом 4) следующего содержания:


“4) в случае увеличения численности избирателей города Челябинска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Челябинского городского округа или объединения поселения с Челябинским городским округом.“;

5) в статье 26:

в подпункте 3) пункта 2 слова “предоставление ссуд“ заменить словами “предоставления бюджетных кредитов“;

подпункт 5) пункта 2 изложить в следующей редакции:

“5) утверждение генерального плана города и правил землепользования и застройки территорий“;


6) в пункте 3 статьи 28 слова “не реже шести раз в год“ заменить словами “не реже одного раза в три месяца.“;

7) в пункте 4 статьи 28 слова “двух третей от установленной численности депутатов городской Думы“ заменить словами “пятидесяти процентов от числа избранных депутатов городской Думы“;

8) подпункт 9) пункта 3 статьи 29 признать утратившим силу;

9) подпункт 12) пункта 3 статьи 29 признать утратившим силу;

10) главу 4 дополнить статьями 31.1 и 35.1 следующего содержания:

“Статья 31.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Челябинской городской Думы

1. Гарантии осуществления полномочий депутата Челябинской городской Думы устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

2. Гарантии осуществления полномочий депутата Челябинской городской Думы предоставляются за счет средств бюджета города Челябинска.

3. Депутату Челябинской городской Думы устанавливаются следующие гарантии:

1) страхование депутата Челябинской городской Думы на случаи гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий депутата, причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата, в размере страховой суммы, определенной муниципальным правовым актом;


2) выплата компенсации депутату Челябинской городской Думы за причинение увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата Челябинской городской Думы в размере разницы между среднемесячной заработной платой на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному подпунктом 1) пункта 3 настоящей статьи. Среднемесячная заработная плата не может превышать размер ежемесячного денежного вознаграждения депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе;

3) право пользования телефонной и иной связью в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

4) возмещение расходов на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории муниципального образования “Город Челябинск“ в размере и порядке, установленных муниципальным правовым актом;

5) возмещение иных расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Челябинской городской Думы в размере и порядке, установленных муниципальным правовым актом;

6) иные гарантии осуществления полномочий депутата, установленные федеральным законодательством.

4. Депутату Челябинской городской Думы, осуществляющему полномочия депутата на постоянной основе, предоставляются следующие гарантии:

1) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней;

2) выплата назначенной ему заработной платы (с учетом индексации) до устройства на новое место работы (службы), но не более трех месяцев после освобождения его от должности, в случаях:

- истечения срока полномочий и неизбрания на должность на новый срок полномочий;

- изменения условий осуществления полномочий;

- прекращения полномочий органа местного самоуправления;

- упразднения должности или изменения структуры органа местного самоуправления;

- отставки по собственному желанию, если депутат осуществлял полномочия депутата в органе местного самоуправления не менее одного года;

3) выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“ либо досрочно оформленной в соответствии с Законом РФ “О занятости населения в Российской Федерации“.

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (базовой и страховой частей) и доплаты к ней составляла:

при осуществлении полномочий депутата в течение одного созыва представительного органа местного самоуправления, но не менее трех лет, - 55 процентов, в течение двух и более созывов, но не менее семи лет, - 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на момент увольнения с должности.

Размер ежемесячного денежного вознаграждения для исчисления доплаты к трудовой пенсии не должен превышать 2,3 должностного оклада по замещаемой должности на момент увольнения с должности.

Положения, изложенные в настоящем подпункте, не действуют в случаях:

- отзыва депутата;

- вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда.

Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливаются муниципальным правовым актом.

Статья 35.1. Гарантии осуществления полномочий Главы города Челябинска

1. Гарантии осуществления полномочий Главы города Челябинска устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

2. Гарантии осуществления полномочий Главы города Челябинска предоставляются за счет средств бюджета города Челябинска.

3. Главе города Челябинска устанавливаются следующие гарантии:

1) страхование Главы города Челябинска на случаи гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий Главы города, причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий Главы города, в размере страховой суммы, определенной муниципальным правовым актом;

2) выплата компенсации Главе города Челябинска за причинение увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий Главы города Челябинска, в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному подпунктом 1) пункта 3 настоящей статьи;

3) выплата назначенной ему заработной платы (с учетом индексации) до устройства на новое место работы (службы), но не более трех месяцев после освобождения его от должности, в случаях:

- истечения срока полномочий и неизбрания на должность на новый срок полномочий;

- прекращения полномочий органа местного самоуправления;

- преобразования муниципального образования;

- отставки по собственному желанию, если выборное должностное лицо местного самоуправления осуществляло полномочия не менее одного года;

4) выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“ либо досрочно оформленной в соответствии с Законом РФ “О занятости населения в Российской Федерации“.

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (базовой и страховой частей) и доплаты к ней составляла при исполнении полномочий главы города в течение одного полного срока полномочий 55 процентов, двух и более сроков полномочий - 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на момент увольнения с должности.

Размер ежемесячного денежного вознаграждения для исчисления доплаты к трудовой пенсии не должен превышать 2,3 должностного оклада по замещаемой должности на момент увольнения с должности.

Положения, изложенные в настоящем подпункте, не действуют в случаях:

- отзыва выборного должностного лица местного самоуправления избирателями;

- вступления в отношении выборного должностного лица местного самоуправления в законную силу обвинительного приговора суда;

- отрешения от должности в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливаются муниципальным правовым актом;

5) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней;

6) право пользования телефонной и иной связью в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

7) возмещение расходов на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории муниципального образования “Город Челябинск“ в размере и порядке, установленными муниципальным правовым актом;

8) возмещение иных расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы города Челябинска в размере и порядке, установленными муниципальным правовым актом;

9) иные гарантии выборного должностного лица местного самоуправления, установленные федеральным законодательством.“;

11) пункт 6 статьи 34 дополнить подпунктами 11), 12) следующего содержания:

“11) в случае увеличения численности избирателей города Челябинска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Челябинского городского округа или объединения поселения с Челябинским городским округом;

12) в случае преобразования муниципального образования “Челябинский городской округ“, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования.“;

12) в статье 35:

подпункт 14) пункта 1 признать утратившим силу;

подпункт 19) пункта 1 изложить в следующей редакции:

“19) вносит на рассмотрение городской Думы проект бюджета города, а также отчет о его исполнении;“;

13) в пункте 4 статьи 36:

подпункт 21) изложить в следующей редакции:

“21) осуществляет деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения в границах Челябинского городского округа“;

дополнить подпунктами 74) - 77) следующего содержания:

“74) принимает решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований в целях финансирования дефицита бюджета, а также для погашения долговых обязательств;

75) осуществляет обслуживание и погашение муниципального долга, ведет долговую книгу, представляет отчетность о состоянии муниципального долга в соответствующий исполнительный орган государственной власти Челябинской области;

76) предоставляет муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий, предусмотренных решением о бюджете города, и заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий;

77) определяет порядок ведения реестра расходных обязательств.“;

14) в пункте 4 статьи 42 слова “а также правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления“ исключить;

15) в абзаце первом пункта 5 статьи 42 слова “присвоение им квалификационных разрядов (классных чинов)“ исключить;

16) в абзаце втором пункта 5 статьи 42 слова “присвоение им квалификационных разрядов (классных чинов)“ исключить;

17) абзац первый пункта 4 статьи 48 изложить в следующей редакции:

“4. Порядок создания, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов о их деятельности устанавливаются Челябинской городской Думой.“;

18) пункт 1 статьи 50 Устава города Челябинска изложить в следующей редакции:

“1. Органы местного самоуправления, уполномоченные ими муниципальные учреждения, а также иные получатели средств местного бюджета могут выступать муниципальными заказчиками при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.“;

19) в статье 52:

пункт 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

“Порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета города, а также осуществления контроля за исполнением бюджета города и утверждения отчета о его исполнении определяется Бюджетным кодексом РФ и Положением о бюджетном процессе в городе Челябинске, утвержденным решением Челябинской городской Думы“;

в абзаце десятом пункта 3 слова “решением городской Думы“ заменить словами “правовым актом Главы города“;

20) в статье 56:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

“В ходе исполнения бюджета города могут приниматься решения о перераспределении средств по статье расходов в пределах утвержденных ассигнований по каждому направлению расходования средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.“;

пункт 2 исключить;

21) статьи 57 - 59 признать утратившими силу.

2. Поручить Главе города Челябинска М.В. Юревичу:

1) представить настоящее решение о внесении изменений в Устав города Челябинска на государственную регистрацию в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу;

2) после государственной регистрации официально опубликовать настоящее решение и в течение десяти дней со дня официального опубликования направить в регистрирующий орган сведения об источнике и дате официального опубликования.

3. Внести настоящее решение в раздел 2 “Органы и должностные лица городского самоуправления“ Нормативно-правовой базы городского самоуправления Челябинска.

4. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на Главу города Челябинска М.В. Юревича, председателя Челябинской городской Думы С.Л. Комякова.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Челябинска

М.В.ЮРЕВИЧ