Законы и бизнес в России

Решение Собрания депутатов Кыштымского городского округа Челябинской области от 27.03.2008 N 58 “Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Кыштымского городского округа“ (вместе с “Положением о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Кыштымского городского округа“)

Вступил в силу с 27 марта 2008 года (пункт 2 данного документа).

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КЫШТЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 марта 2008 г. N 58

Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса

на замещение вакантной должности муниципальной службы

в органах местного самоуправления

Кыштымского городского округа

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, статьей 32 Устава Кыштымского городского округа Собрание депутатов Кыштымского городского округа

РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Кыштымского городского округа (приложение).

2. Настоящее решение вступает в силу с даты подписания.

3. Опубликовать настоящее решение в газете “Кыштымский рабочий“.

4.
Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной депутатской комиссии по мандатам, регламенту, этике, МСУ, связям с общественностью и СМИ.

Председатель

Собрания депутатов

Кыштымского городского округа

Челябинской области

Т.Л.ЖЕРЕБЦОВА

Приложение

к решению

Собрания депутатов

Кыштымского городского округа

Челябинской области

от 27 марта 2008 г. N 58

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ

ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ КЫШТЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Кыштымского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Челябинской области о муниципальной службе, Уставом Кыштымского городского округа и устанавливает порядок организации и проведения конкурса, порядок формирования и регламент работы конкурсной комиссии.

2. При замещении должности муниципальной службы в Кыштымском городском округе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

3. Вакантной должностью муниципальной службы признается не замещенная на момент объявления конкурса должность муниципальной службы, предусмотренная в штатном расписании органа местного самоуправления Кыштымского городского округа, структурном подразделении органа местного самоуправления Кыштымского городского округа, наделенного правами юридического лица.

4. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) проводится в целях совершенствования работы по подбору и обновлению кадров, формированию состава кадров органов местного самоуправления Кыштымского городского округа, их структурных подразделений, наделенных правами юридического лица.

5. Конкурс призван обеспечить право граждан на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих Кыштымского городского округа на продвижение по службе посредством конкурса.

6. Конкурс в органе местного самоуправления Кыштымского городского округа может проводиться по решению
его руководителя на замещение старшей, ведущей, главной и высшей вакантных должностей муниципальной службы.

7. Конкурс не проводится в следующих случаях:

1) на замещение должностей муниципальной службы, относящихся к младшей группе должностей муниципальной службы;

2) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности муниципальной службы;

3) при заключении срочного трудового договора или контракта.

8. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и не старше 65 лет (далее - граждане), владеющие государственным языком, профессиональная подготовка которых соответствует квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, установленным действующим законодательством о муниципальной службе.

9. В конкурсе имеют право участвовать муниципальные служащие Кыштымского городского округа независимо от того, какую должность они замещают на дату проведения конкурса.

10. Один и тот же гражданин вправе участвовать в конкурсе неоднократно, в том числе и на замещение различных должностей муниципальной службы.

11. Гражданин не может быть допущен к участию в конкурсе в следующих случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность замещать должности муниципальной службы решением суда, вступившим в законную силу;

3) наличия заболевания, препятствующего замещению должности муниципальной службы, подтвержденного заключением медицинского учреждения;

4) близкого родства или свойства (родители, дети, супруги, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если последующее замещение должности муниципальной службы будет связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

5) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную, охраняемую федеральными законами, тайну, если должность муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, связана с использованием таких сведений;

6) наличие
гражданства иностранного государства, за исключением тех случаев, когда претендент является гражданином государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

7) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при оформлении участия в конкурсе;

8) непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по форме, установленной муниципальным правовым актом;

9) несоответствия квалификационным требованиям (уровню и специализации профессионального образования, стажу работы по специальности и другим), установленным действующим законодательством о муниципальной службе;

10) наличия иных ограничений, установленных законодательством о муниципальной службе.

12. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы проводиться в форме конкурса документов или конкурса-испытания.

При проведении конкурса документов конкурсная комиссия проводит оценку претендентов на основании представленных ими документов об образовании, трудовой, научной и иной творческой деятельности, прохождении государственной и иной службы.

Конкурс документов может проводиться как с участием претендентов (открытый конкурс), так и в их отсутствие (закрытый конкурс).

Конкурс-испытание включает в себя прохождение испытания на соответствие муниципальной должности посредством собеседования, тестирования, анкетирования и т.п.

При проведении конкурса претендентам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Челябинской области.

II. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА

13. О проведении конкурса работодатель представляет в конкурсную комиссию извещение о наличии вакантной должности муниципальной службы и публикует в официальных средствах массовой информации объявление о проведении конкурса не позднее чем за 30 дней до дня проведения конкурса. Объявление может быть размещено на информационном сайте работодателя в сети Интернет.

В объявлении публикуются: наименование вакантной должности муниципальной службы, квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема
документов, представляемых для участия в конкурсе, срок, до истечения которого принимаются документы; сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, адрес сайта); дата, время проведения конкурса, место и порядок его проведения и иные информационные материалы.

14. Для участия в конкурсе гражданин представляет на имя работодателя, объявившего конкурс (далее - работодатель) следующие документы:

1) заявление на имя работодателя с просьбой о допуске к участию в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы (приложение 1 к Положению);

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) будет заключаться впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Челябинской области;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные действующим законодательством.

15. Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, вправе также представить работодателю:

1) рекомендательные письма с места работы, а также от отдельных лиц, знающих претендента по совместной работе;

2) характеристики с места работы;

3) документы о присвоении ученого звания, ученой степени;

4) документы о повышении квалификации по специализации вакантной должности муниципальной службы.

16. Документы, указанные в пункте 15 настоящего Положения, представляются работодателю в течение 20 календарных дней со дня публикации объявления об их приеме. Несвоевременное представление документов, представление
их в неполном объеме или с нарушением правил их оформления без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в их приеме.

17. В течение срока приема документов работодателем проводится проверка достоверности сведений, представленных претендентами, а также, с их согласия, процедура оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную, охраняемую законом, тайну, если объявленная на конкурсное замещение должность муниципальной службы связана с использованием таких сведений.

В случае установления в ходе проверки документов таких обстоятельств, которые препятствуют в соответствии с действующим законодательством поступлению гражданина на муниципальную службу, гражданин должен быть уведомлен работодателем в письменном виде о причинах отказа в участии в конкурсе.

18. Документы, представленные гражданами на конкурс, передаются работодателем в конкурсную комиссию не позднее чем за 2 дня до начала конкурса. Регистрация поступивших документов в конкурсной комиссии осуществляется секретарем конкурсной комиссии с записью об этом в специальном журнале.

19. Если в результате конкурса не были выявлены претенденты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности, на замещение которой был объявлен конкурс, то конкурсная комиссия вправе принять решение о проведении повторного конкурса.

20. По результатам конкурса, на основании решения конкурсной комиссии работодатель издает муниципальный правовой акт о назначении победителя конкурса на объявленную для замещения посредством конкурса вакантную должность муниципальной службы и заключает с ним трудовой договор.

III. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РЕГЛАМЕНТ

РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

21. Для проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Кыштымского городского округа создается конкурсная комиссия. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 9 человек. Состав конкурсной комиссии утверждается решением Собрания депутатов Кыштымского городского округа.

22. Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, его заместителя, секретаря
и членов комиссии.

23. При проведении конкурса конкурсная комиссия вправе пригласить независимых экспертов по специализации вакантной должности муниципальной службы.

24. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении государственной, муниципальной службы, об иной трудовой деятельности, а также на основании рекомендаций, характеристик, других документов, представленных в конкурсную комиссию, осуществлении трудовой деятельности.

25. При проведении конкурса-испытания конкурсной комиссией оценивается уровень знаний законодательства Российской Федерации и Челябинской области, нормативных правовых документов органов местного самоуправления применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей, а также профессиональные и личностные качества конкурсантов.

26. Подготовку вопросов, иных практических заданий для претендентов осуществляет то подразделение (управление, комитет, отдел), в котором посредством конкурса замещается вакантная должность муниципальной службы.

27. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух претендентов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

28. Заседание конкурсной комиссии открывает и ведет председатель комиссии, а в случае его временного отсутствия - заместитель председателя комиссии. Комиссия рассматривает и утверждает повестку дня заседания. Затем председательствующий либо один из членов комиссии, изучавший представленные претендентами документы, делает краткий доклад о каждом претенденте. Далее комиссия проводит дискуссию или индивидуальное собеседование с каждым претендентом либо применяет иные оценочные методы.

29. На основе проведенных дискуссий либо собеседования (оценки представленных рефератов, проведенного тестирования, использования других оценочных методов) конкурсная комиссия принимает решение о признании победителем конкурса одного из претендентов, по своим профессиональным и личностным качествам наиболее полно соответствующего квалификационным требованиям к вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс.

30. Конкурсная комиссия принимает решение в отсутствие претендентов и приглашенных
открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствовавших на заседании. Председательствующий голосует последним. При равенстве голосов членов комиссии голос председательствующего является решающим.

31. По итогам проведения конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о признании одного из участников победителем конкурса;

2) о признании всех претендентов не соответствующими требованиям к вакантной должности муниципальной службы;

3) о признании конкурса несостоявшимся.

Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:

- отсутствие заявлений для участия в конкурсе;

- наличие менее двух заявлений претендентов на участие в конкурсе;

- отзыв всех заявлений претендентов во время проведения конкурса.

32. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают все члены комиссии, присутствовавшие на заседании. Протокол направляется работодателю и служит основанием для издания им правового акта о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы, объявленную на конкурсное замещение, и заключения с ним соответствующего трудового договора.

33. Каждому претенденту сообщается о результатах конкурса в письменной форме не позднее 15 рабочих дней со дня его завершения.

34. Документы, представленные для участия в конкурсе, могут быть возвращены их владельцам по письменному заявлению на имя работодателя в течение трех лет со дня завершения конкурса. По истечении указанного срока документы подлежат уничтожению.

IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

35. Финансирование организации и проведения конкурса производится за счет средств местного бюджета.

36. Расходы, связанные с участием претендентов в конкурсе, осуществляются ими за счет собственных средств.

37. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в том же порядке, как и его принятие.

38. Споры, связанные с проведением конкурса, рассматриваются в суде.

Приложение 1

к Положению

о порядке проведения конкурса

на замещение вакантной должности

муниципальной службы в органах

местного самоуправления

Кыштымского
городского округа

Руководителю _______________________________

____________________________________________

(наименование органа местного самоуправления

Кыштымского городского округа)

от _________________________________________

(фамилия, имя, отчество претендента)

Дата рождения ______________________________

Образование ________________________________

(указать специальность)

Проживающий по адресу ______________________

____________________________________________

(указать почтовый индекс)

Телефон ____________________________________

(рабочий, домашний)

ЗАЯВЛЕНИЕ <1>

Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение вакантной

должности муниципальной службы ____________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование должности, подразделения, органа местного самоуправления)

С условиями конкурса ознакомлен.

С проведением процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим

государственную и иную, охраняемую законом, тайну, согласен <2>.

К заявлению прилагаю: (перечислить прилагаемые документы, необходимые

для участия в конкурсе).

“___“ _____________ 200__ г. ____________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

--------------------------------

<1> Заявление оформляется в рукописном виде.

<2> Пункт вносится при необходимости оформления допуска к сведениям,

составляющим государственную и иную, охраняемую законом, тайну.