Законы и бизнес в России

Решение Собрания депутатов Карабашского городского округа Челябинской области от 21.02.2008 N 459 “Об утверждении положения о бюджетном процессе в Карабашском городском округе“ (вместе с “Положением о бюджетном процессе в Карабашском городском округе“)

Положение, утвержденное данным документом, вступило в силу с 1 января 2008 года, за исключением пунктов 7, 8, 9, 13, 15 статьи 6, статей 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 31, вступающих в силу со дня официального опубликования, абзаца третьего части 1 статьи 11, статьи 21 (за исключением абзаца второго части 1), абзаца третьего части 5 статьи 36, вступающих в силу с 1 января 2009 года.

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КАРАБАШСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 21 февраля 2008 г. N 459

Об утверждении положения о бюджетном процессе

в Карабашском городском округе

Решением Собрания депутатов Карабашского городского округа Челябинской области от 20.11.2008 N 599 Устав Карабашского городского округа изложен в новой редакции. Норма статьи 15 старой редакции Устава, соответствует норме статьи 29 новой редакции.

На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, заслушав и обсудив представленное “Положение о бюджетном процессе в Карабашском городском округе“, руководствуясь ст. 15 Устава Карабашского городского округа Собрание депутатов Карабашского городского округа

РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Карабашском городском округе (прилагается).


2. Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2008 года за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

3. Пункты 7, 8, 9, 13, 15 статьи 6, статьи 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 31, настоящего Положения вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Положения.

4. Абзац 3 части 1 статьи 11, статья 21 (за исключением абзаца второго части 1), абзац третий части 5 статьи 36 настоящего Положения вступают в силу с 1 января 2009 года.

5. Со дня вступления в силу настоящего Положения признать утратившим силу:

Постановление Собрания депутатов Карабашского городского округа от 31 января 2006 года N 170 “О Положении о бюджетном процессе в Карабашском городском округе“ за исключением пунктов 104, 105 которые утрачивают силу с 1 января 2009 года.


6. Опубликовать настоящее решение в городской газете “Карабашский рабочий“.

Глава Карабашского

городского округа

Челябинской области

М.Д.ДЗУГАЕВ


Утверждено

решением

Собрания депутатов

Карабашского городского округа

Челябинской области


от 21 февраля 2008 г. N 459

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КАРАБАШСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Настоящее Положение служит целям финансового регулирования, и функционирования местного бюджета как составной части бюджетной системы Российской Федерации и определяет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетный процесс в Карабашском городском округе.

Глава I. БЮДЖЕТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО


КАРАБАШСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ

КАРАБАШСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение регулирует правоотношения, возникающие между участниками бюджетного процесса в Карабашском городском округе (далее - округ) при формировании доходов и осуществлении расходов бюджета округа, управлении муниципальным долгом, составлении и рассмотрении проекта бюджета округа, утверждении и исполнении бюджета округа, контроле за исполнением бюджета округа, осуществлении внешней проверки, составлении, рассмотрении и утверждении бюджетной отчетности.

Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Карабашском городском округе

1. Бюджетное законодательство округа основывается на Конституции Российской Федерации, Бюджетном кодексе Российской Федерации и принятых в соответствии с ним иных федеральных законах.

2. Бюджетное законодательство округа состоит из настоящего Положения и принятых в соответствии с ним решений и постановлений органов местного самоуправления Карабашского городского округа о бюджете округа на соответствующий год, а также иных муниципальных правовых актов Карабашского городского округа, регулирующих правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Положения.

Собрание депутатов Карабашского городского округа (далее по тексту - Собрание депутатов) и глава Карабашского городского округа (далее по тексту - глава округа) принимают правовые акты, регулирующие правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Положения.

3. Правовые акты, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации, иным федеральным законам и настоящему Положению. В случае противоречия между настоящим Положением и актами, предусмотренными частью 2 настоящей статьи, применяется Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы и настоящее Положение.

4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.


Статья 3. Бюджетные полномочия Карабашского городского округа

К бюджетным полномочиям Карабашского городского округа относятся:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета округа, утверждения и исполнения бюджета округа, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета округа;

2) составление и рассмотрение проекта бюджета округа, утверждение и исполнение бюджета округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета округа;

Текст абзаца дан в соответствии с официальным текстом документа.

3) установление и исполнение расходных округа;

4) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

5) установление перечня главных администраторов доходов местного бюджета и перечня главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета и закрепляемых за ними кодов, в том числе видов доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета;

6) установление перечня и кодов главных распорядителей средств местного бюджета;

7) установление перечня и кодов целевых статей и видов расходов местного бюджета, статей и видов источников финансирования дефицита местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов округа по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

9) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям городского округа.

Глава II. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

В КАРАБАШСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ

Статья 4. Участники бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса являются:

1) Собрание депутатов округа;

2) глава округа;

3) администрация округа;

4) управление финансов администрации округа;

5) заместитель главы по финансово-экономической деятельности - начальник управления финансов администрации округа;

6) орган муниципального финансового контроля городского округа;

7) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

8) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета округа;

9) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Карабашского городского округа;

10) получатели бюджетных средств.

2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса на местном уровне, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятым в соответствии с ним, настоящим Положением, а также в установленных ими случаях нормативными правовыми актами Собрания депутатов и главы округа.

Статья 5. Полномочия Собрания депутатов Карабашского городского округа

1. Собрание депутатов рассматривает и утверждает бюджет округа и отчет об его исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета, формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Карабашского городского округа.

2. Собрание депутатов проводит публичные слушания по проектам Решений Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год и об исполнении бюджета в соответствии с Порядком организации и проведения публичных (общественных) слушаний на территории Карабашского городского округа.

3. Утверждает перечни администраторов доходов бюджета округа, администраторов источников финансирования дефицита бюджета округа, распорядителей и получателей средств бюджета округа, подведомственных соответственно главным администраторам доходов бюджета округа, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета округа и главным распорядителям средств бюджета округа.

4. Утверждает муниципальные целевые программы.

5. Собрание депутатов не имеет права выполнять функции по исполнению бюджета и создавать свои резервные фонды.

6. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренные Уставом округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Карабашского городского округа.

Статья 6. Полномочия главы Карабашского городского округа в бюджетном процессе

Глава округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) принимает Постановление о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам, в том числе муниципальным унитарным предприятиям;

2) определяет порядок установления и исполнения расходных обязательств округа, подлежащих исполнению за счет субвенций из областного бюджета;

3) осуществляет перемещение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

4) вносит изменения в структуру расходов бюджета округа в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

5) определяет порядок и условия предоставления бюджетных средств в соответствии с решением о бюджете округа;

6) устанавливает распределение субвенций в случае, если такое распределение не установлено решением о бюджете округа, выносит предупреждение главным распорядителям и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

Пункт 7 статьи 6 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).

7) устанавливает порядок составления и исполнения бюджета округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и органов местного самоуправления;

Пункт 8 статьи 6 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).

8) утверждает среднесрочный финансовый план округа;

Пункт 9 статьи 6 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).

9) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств округа;

10) устанавливает порядок формирования муниципальных заданий округа;

11) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда округа;

12) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных целевых программ, их формирования и реализации;

Пункт 13 статьи 6 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).

13) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ;

14) принимает решения об осуществлении муниципальных внутренних и внешних заимствований в пределах дефицита бюджета и (или) суммы средств на погашение долговых обязательств, указанных в решении Собрания депутатов о бюджете округа;

Пункт 15 статьи 6 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).

15) принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства с последующим включением их в реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности округа;

16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него или отнесенные к его ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренные Уставом Карабашского городского округа, настоящим Положением и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления округа.

Статья 7. Бюджетные полномочия администрации Карабашского городского округа в бюджетном процессе

Администрация округа обеспечивает составление проекта бюджета и среднесрочного финансового плана, вносит проект местного бюджета с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания депутатов, обеспечивает исполнение местного бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении местного бюджета на утверждение Собрания депутатов, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и (или) принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 8. Бюджетные полномочия управления финансов администрации Карабашского городского округа

Управление финансов администрации округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) организует составление и составляет проекты бюджета округа, среднесрочного финансового плана округа и представляет их Главе округа и в Собрание депутатов округа;

2) разрабатывает и представляет главе округа и в Собрание депутатов округа основные направления бюджетной и налоговой политики;

3) осуществляет методологическое руководство в пределах своей компетенции по вопросам составления проекта бюджета округа и его исполнения;

4) ведет реестр расходных обязательств округа;

5) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета округа, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета округа и кассового плана исполнения бюджета округа;

6) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета округа;

7) осуществляет методическое руководство в пределах своей компетенции по вопросам бюджетного учета и отчетности;

8) получает от главных распорядителей (распорядителей), получателей средств местного бюджета материалы, необходимые для составления проекта бюджета округа, среднесрочного финансового плана бюджета округа, отчета об исполнении бюджета округа;

9) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям (распорядителям) средств бюджета округа;

10) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете округа;

11) устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;

в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве) вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливать условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Карабашским городским округом, предусмотренными решением Собрания депутатов о бюджете Карабашского городского округа;

12) осуществляет управление муниципальным долгом округа;

13) организует казначейское исполнение бюджета округа;

14) организует исполнение и исполняет бюджет округа, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

15) осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета округа;

16) осуществляет операции со средствами бюджета округа;

17) составляет отчет об исполнении бюджета округа;

18) представляет отчет об исполнении бюджета округа в Собрание депутатов и в Министерство финансов Челябинской области;

19) открывает и ведет лицевые счета главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета округа, главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств, а также получателей бюджетных средств;

20) доводит до главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета округа бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;

21) доводит до главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета округа бюджетные ассигнования;

22) обладает правом требования от главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета округа и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета округа;

23) получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами;

24) направляет представления главным распорядителям бюджетных средств, распорядителям бюджетных средств и получателям бюджетных средств, с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и осуществляет контроль за их устранением;

25) приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

26) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета округа и администраторов источников финансирования дефицита бюджета округа, лицевые счета которых открыты в Управлении финансов администрации округа;

27) взыскивает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

28) исполняет судебные акты по искам к Карабашскому городскому округу в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

29) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Карабашского городского округа;

30) формирует перечень и коды составных частей бюджетной классификации в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации;

31) на основании порядка предоставления средств, предоставление которых в соответствии с Решением Собрания депутатов о бюджете округа осуществляется при выполнении определенных условий, устанавливает порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета округа;

32) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления округа.

Статья 9. Полномочия заместителя главы по финансово-экономической деятельности - начальника управления финансов администрации Карабашского городского округа

1. Заместитель главы по финансово-экономической деятельности - начальник управления финансов администрации округа имеет исключительное право:

1) утверждать сводную бюджетную роспись бюджета округа;

2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись округа;

3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета округа;

4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств.

2. Заместитель главы по финансово-экономической деятельности - начальник управления финансов администрации округа в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право:

1) списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;

3) списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

4) взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

5) составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;

6) взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

Статья 10. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля

1. Орган муниципального финансового контроля либо при его отсутствии Собрание депутатов в пределах своей компетенции осуществляет контроль за исполнением бюджета округа и готовит заключения на годовой отчет об исполнении бюджета округа, бюджетную отчетность главных администраторов средств местного бюджета, проводит экспертизы проектов бюджета округа, муниципальных целевых программ и иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства округа.

2. Орган муниципального финансового контроля (Собрание депутатов округа), управление финансов администрации округа в пределах своей компетенции осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета округа и обладает правом требования от главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств сведений (информации), связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета округа.

3. Полномочия органа муниципального финансового контроля определяются Положением об органе муниципального финансового контроля.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в орган муниципального финансового контроля (Собрание депутатов округа) по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции

5. Проверка расходов органа муниципального финансового контроля за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Положением об органе муниципального финансового контроля.

Статья 11. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств

1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств и представляет его главе Карабашского городского округа для утверждения в Собрание депутатов;

Абзац третий части 1 статьи 11 вступает в силу с 1 января 2009 года (пункт 4 данного документа).

3) формирует муниципальные задания в порядке, установленном главой округа;

4) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

5) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований в соответствии с принятыми расходными обязательствами округа;

6) осуществляет планирование бюджетных ассигнований в соответствии с методикой, утвержденной главой округа;

7) формирует доклад о результатах и основных направлениях деятельности;

8) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

9) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

10) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

11) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;

12) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;

13) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

14) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

15) составляет заключения о потребности в очередном финансовом году в неиспользованных в текущем финансовом году средствах, предоставленных из областного бюджета;

16) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

3. Главный распорядитель бюджетных средств округа выступает в суде от имени городского округа в качестве представителя ответчика по искам к Карабашскому городскому округу:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления Карабашского городского округа не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.

Статья 12. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Карабашского городского округа

1. Главный администратор (администратор) доходов бюджета округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета округа и представляет Главе Карабашского городского округа для утверждения Собранием депутатов;

2) осуществляет среднесрочное, годовое и квартальное прогнозирование поступлений в бюджет округа;

3) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана округа и (или) проекта бюджета округа;

4) представляет сведения для составления и ведения кассового плана городского округа;

5) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора (администратора) доходов бюджета округа;

6) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет округа, пеней и штрафов по ним;

7) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет округа, пеней и штрафов;

8) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет округа, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке поручение для осуществления возврата;

9) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет округа и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

10) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и органов местного самоуправления Карабашского городского округа, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Бюджетные полномочия администраторов доходов местного бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов местного бюджета.

Статья 13. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета Карабашского городского округа

1. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета округа и представляет главе Карабашского городского округа для утверждения Собранием депутатов;

2) осуществляет среднесрочное, годовое и квартальное планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета округа;

3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета округа;

4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета округа и исполняет соответствующую часть бюджета округа;

5) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета округа;

7) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета округа;

8) обеспечивает поступления в бюджет округа и выплаты из бюджета округа по источникам финансирования дефицита бюджета округа;

9) представляет бюджетную отчетность в управление финансов администрации округа;

10) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и органов местного самоуправления Карабашского городского округа, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета округа осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета округа, в ведении которого находится, в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета округа.

Статья 14. Бюджетные полномочия получателя средств бюджета Карабашского городского округа

Получатель средств бюджета Карабашского городского округа (далее - получатель бюджетных средств) обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) составляет и исполняет бюджетную смету;

2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизо“анной бухгалтерии);

6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

7) исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и органами местного самоуправления Карабашского городского округа, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 15. Ответственность управления финансов администрации Карабашского городского округа, заместителя главы по финансово-экономической деятельности - начальника управления финансов

1. Управление финансов администрации округа несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных настоящим Положением.

2. Заместитель главы по финансово-экономической деятельности - начальник управления финансов несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 9 настоящего Положения.

Статья 16. Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета Карабашского городского округа

1. Кредитные организации могут привлекаться на основании агентских соглашений для осуществления операций по предоставлению и возврату бюджетных кредитов.

2. Управление финансов администрации округа вправе открывать счета в кредитных организациях, обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемым с ценными бумагами, осуществляющих расчеты (в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций).

Кредитные организации, привлекаемые для выполнения функций, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяются на конкурсной основе.

Статья 17. Особенности правового положения бюджетных учреждений Карабашского городского округа

1. Бюджетное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

Бюджетное учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, которая ведется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Заключение и оплата бюджетным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Карабашского городского округа, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов бюджета округа лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных обязательств.

При нарушении бюджетным учреждением, установленного управлением финансов администрации округа, порядка учета бюджетных обязательств санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения приостанавливается в соответствии с порядком, определенным управлением финансов администрации округа.

3. В случае уменьшения бюджетному учреждению главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения бюджетным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, бюджетное учреждение должно обеспечить согласование новых сроков, а если необходимо, и других условий муниципальных контрактов, иных договоров.

4. Субсидии и бюджетные кредиты бюджетным учреждениям не предоставляются. Бюджетное учреждение не имеет права получать кредиты (займы).

5. Бюджетное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам.

Бюджетное учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств.

Глава III. СОСТАВЛЕНИЕ И РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА

РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ КАРАБАШСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

О БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД

Статья 18 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).

Статья 18. Составление и рассмотрение проекта решения Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год

1. Проект бюджета округа составляется на основе прогноза социально-экономического развития городского округа в целях финансового обеспечения расходных обязательств округа.

2. Проект бюджета округа составляется в порядке и сроки, установленные главой округа, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения и принимаемых в соответствии с ними иных муниципальных правовых актов Карабашского городского округа.

3. Проект бюджета округа составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год).

4. Организация составления проекта решения Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год осуществляется управлением финансов администрации городского округа и начинается не позднее, чем за 7 месяцев до начала очередного финансового года. Управление финансов администрации округа имеет право запрашивать и получать от органов местного самоуправления, бюджетных учреждений сведения, необходимые для составления проекта решения Собрания депутатов округа о бюджете округа на очередной финансовый год.

5. Проект решения Собрания депутатов о бюджете округа на очередной финансовый год рассматривается администрацией округа и представляется в Собрание депутатов.

Статья 19 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).

Статья 19. Среднесрочный финансовый план Карабашского городского округа

1. Среднесрочный финансовый план округа представляет собой документ, содержащий основные параметры бюджета округа.

2. Порядок разработки среднесрочного финансового плана определяется главой округа при утверждении порядка составления проекта бюджета округа. Форма среднесрочного финансового плана округа утверждается главой округа при утверждении среднесрочного финансового плана округа.

Среднесрочный финансовый план округа формируется одновременно с проектом бюджета округа на очередной финансовый год на основе прогноза социально-экономического развития округа на три года.

Проект среднесрочного финансового плана округа утверждается главой округа, при рассмотрении проекта бюджета округа на очередной финансовый год и представляется в Собрание депутатов округа одновременно с проектом решения Собрания депутатов о бюджете округа на очередной финансовый год.

3. Показатели среднесрочного финансового плана округа носят индикативный характер и могут быть изменены только при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана округа на очередной финансовый год и плановый период

Статья 20 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).

Статья 20. Планирование бюджетных ассигнований

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, утверждаемой главой округа, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

Статья 21 (за исключением абзаца второго части 1) вступает в силу с 1 января 2009 года (пункт 4 данного документа).

Статья 21. Муниципальные целевые программы

1. Муниципальные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета округа, утверждаются Собранием депутатов.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных целевых программ, их формирования и реализации устанавливается главой округа.

2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением Собрания депутатов о бюджете округа на соответствующий финансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджета округа по соответствующей каждой муниципальной целевой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета округа в соответствии с решением Собрания депутатов, утвердившим программу.

Муниципальные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению Собранием депутатов не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете в Собрание депутатов.

3. По каждой муниципальной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются главой округа.

По результатам указанной оценки глава округа не позднее, чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете в Собрание депутатов вносит проект решения Собрания депутатов о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.

В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете округа предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

Статья 22 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).

Статья 22. Содержание проекта решения Собрания депутатов о бюджете Карабашского городского округа на очередной финансовый год

1. В проекте решения Собрания депутатов о бюджете округа должны содержаться:

1) основные характеристики бюджета округа, к которым относятся общий объем доходов бюджета округа, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета округа;

2) рекомендации о направлении остатков средств бюджета округа на начало очередного финансового года, направляемых в очередном финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов;

3) перечень главных администраторов доходов бюджета округа;

4) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета округа;

5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;

6) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

7) общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов в очередном финансовом году;

8) источники финансирования дефицита бюджета округа (в случае принятия бюджета округа на очередной финансовый год с дефицитом);

9) верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

10) объем расходов на обслуживание муниципального долга.

2. Проектом решения о бюджете округа может быть предусмотрено использование доходов бюджета округа по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 23 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).

Статья 23. Внесение в Собрание депутатов проекта решения о бюджете Карабашского городского округа на очередной финансовый год

1. Глава округа представляет на рассмотрение Собрания депутатов проект решения Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год не позднее 1 ноября текущего года.

Глава округа одновременно с внесением в Собрание депутатов публикует проект решения Собрания депутатов о бюджете округа на очередной финансовый год в официальном печатном издании органов местного самоуправления городского округа.

2. Для рассмотрения проекта решения Собрания депутатов о бюджете округа на очередной финансовый год в Собрание депутатов округа представляются следующие документы и материалы:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) прогноз социально-экономического развития городского округа;

3) предварительные итоги социально-экономического развития городского округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития округа за текущий финансовый год;

4) проект среднесрочного финансового плана городского округа;

5) пояснительная записка к проекту бюджета округа, включающая в себя пояснения к расчетам доходов по видам налогов и неналоговых поступлений, по разделам и подразделам классификации расходов местного бюджета, а также источникам финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год;

6) проект программы муниципальных внутренних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета округа и погашения долговых обязательств округа;

7) проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год;

8) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;

9) реестр расходных обязательств округа;

10) оценка ожидаемого исполнения бюджета округа за текущий финансовый год;

11) предложенные Собранием депутатов округа, органом муниципального финансового контроля округа проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с управлением финансов администрации округа в отношении указанных бюджетных смет;

12) расчетную потребность бюджетных организаций на очередной финансовый год;

13) перечень муниципальных программ, включенных в бюджет на очередной финансовый год;

14) иные документы, запрашиваемые постоянными комиссиями Собрания депутатов округа и органа муниципального финансового округа.

Статья 24 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).

Статья 24. Принятие к рассмотрению Собранием депутатов Карабашского городского округа проекта решения о бюджете на очередной финансовый год

1. В течение одних суток с момента внесения в Собрание депутатов проекта решения Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год председатель Собрания депутатов направляет его в постоянную комиссию Собрания депутатов, ответственную за рассмотрение бюджета (далее - бюджетную комиссию), для подготовки в течение трех рабочих дней заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

2. Председатель Собрания депутатов на основании заключения бюджетной комиссии выносит решение о принятии проекта решения Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год к рассмотрению Собранием депутатов либо о возвращении его в администрацию городского округа на доработку.

3. Доработанный проект решения о бюджете на очередной финансовый год со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Собрание депутатов повторно в течение пяти рабочих дней.

Статья 25 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).

Статья 25. Рассмотрение в первом чтении проекта решения Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год

1. Собрание депутатов рассматривает в первом чтении проект решения Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год в течение 30 дней со дня его внесения главой округа.

2. Председатель Собрания депутатов направляет проект решения Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех рабочих дней в постоянные комиссии Собрания депутатов, для внесения замечаний и предложений к проекту решения, в орган муниципального финансового контроля на заключение, а также обеспечивает подготовку заключений по проекту решения Собрания депутатов в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Карабашского городского округа (далее - Регламент Собрания депутатов).

Председатель Собрания депутатов утверждает комиссии Собрания депутатов, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов классификации расходов бюджетов. При этом ответственными за рассмотрение основных характеристик бюджета округа, а также каждого раздела (в отдельных случаях подраздела) классификации расходов бюджетов назначаются не менее двух профильных комиссий, одной из которых является бюджетная комиссия.

3. Проект решения Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год рассматривается в течение 10 дней постоянными комиссиями Собрания - депутатов. Результаты рассмотрения обобщаются постоянной бюджетной комиссией, которая принимает решение по проекту решения о бюджете на очередной финансовый год в соответствии с Регламентом Собрания депутатов, а также готовит проект решения Собрания депутатов о принятии в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год.

4. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития округа на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, а также основные характеристики бюджета округа, к которым относятся:

1) общий объем доходов, расходов и дефицит (профицит) бюджета округа на очередной финансовый год;

2) источники финансирования дефицита бюджета округа;

3) общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

5. При рассмотрении в первом чтении проекта решения Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов заслушивает по поручению главы округа доклад заместителя главы по финансово-экономической деятельности - начальника управления финансов администрации округа, содоклад председателя бюджетной комиссии, заключение органа муниципального финансового контроля и принимает Решение о принятии или отклонении указанного проекта решения Собрания депутатов в первом чтении.

6. В случае принятия Собранием депутатов указанного проекта решения в первом чтении утверждаются основные характеристики бюджета. Собрание депутатов не имеет право увеличивать доходы и дефицит бюджета округа, если на эти изменения отсутствует положительное заключение главы округа.

Статья 26 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).

Статья 26. Отклонение в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Карабашского городского округа о бюджете округа на очередной финансовый год

В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов имеет право:

1) передать указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Собрания депутатов и представителей администрации округа для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета округа на очередной финансовый год в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях постоянной бюджетной комиссии и органа муниципального финансового контроля;

2) вернуть указанный проект решения в администрацию округа на доработку.

Статья 27 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).

Статья 27. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Карабашского городского округа о бюджете округа на очередной финансовый год

1. В случае отклонения в первом чтении проекта решения Собрания депутатов о бюджете округа на очередной финансовый год и передачи его в согласительную комиссию в течение 10 дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик бюджета округа.

2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов и администрации округа (далее - сторона). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.

3. По окончании работы согласительной комиссии администрация округа в течение 10 дней вносит на рассмотрение Собрания депутатов согласованные основные характеристики бюджета на очередной финансовый год.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Собрания депутатов.

Если Собрание депутатов не принимает решение по основным характеристикам бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о бюджете округа на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении.

При утверждении основных характеристик бюджета округа на очередной финансовый год в первом чтении Собрание депутатов по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

Статья 28 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).

Статья 28. Возвращение проекта решения Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год в администрацию округа в случае его отклонения в первом чтении

В случае отклонения Собранием депутатов в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и возвращения его на доработку в администрацию городского округа управление финансов в течение 15 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях бюджетной комиссии и органа муниципального финансового контроля. Доработанный проект решения вносится главой округа на повторное рассмотрение Собрания депутатов в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта Собрание депутатов рассматривает его в первом чтении в течение 7 дней со дня повторного внесения.

Статья 29 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).

Статья 29. Рассмотрение во втором (окончательном) чтении проекта решения Собрания депутатов о бюджете округа на очередной финансовый год

1. В течение 15 дней со дня рассмотрения проекта решения Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год в первом чтении Собрание депутатов рассматривает его во втором (окончательном) чтении.

2. При рассмотрении Собранием депутатов проекта решения о бюджете на очередной финансовый год во втором чтении утверждаются перечень главных администраторов (администраторов) доходов местного бюджета, перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета округа, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов в составе ведомственной структуры расходов на очередной финансовый год в пределах общего объема расходов бюджета округа, утвержденного в первом чтении, общий объем бюджетных ассигнований, направляемый на исполнение публичных нормативных обязательств округа, текстовые статьи проекта решения о бюджете, программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год, программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год, программа предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год.

3. Принятый Собранием депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год в течение пяти дней направляется главе округа для подписания и опубликования.

Решение Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год подлежит официальному опубликованию не позднее семи дней после его подписания Главой городского округа.

4. В случае отклонения главой округа решения Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год указанное решение в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если, при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оно подлежит подписанию главой округа в течение семи дней и обнародованию.

Статья 30. Временное управление местным бюджетом

1. В случае, если решение о бюджете на очередной финансовый год не вступил в силу с начала текущего финансового года, управление финансов округа - по поручению главы округа правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном, финансовом году. Иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год.

2. Если решение о бюджете на очередной финансовый год не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, то управление финансов по поручению главы округа организует исполнение бюджета округа при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи.

При этом запрещается доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, предоставлять бюджетные кредиты, осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал, формировать резервный фонд.

3. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств области, обслуживанием и погашением муниципального долга.

4. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с настоящей статьей, то в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения глава городского округа представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов проект решения о внесении изменений в решения о бюджете, уточняющий показатели местного бюджета с учетом результатов исполнения местного бюджета за период временного управления местным бюджетом.

Указанный проект решения рассматривается и утверждается Собранием депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления в Собрание депутатов.

Статья 31 вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).

Статья 31. Внесение изменений в решение Собрания депутатов о бюджете округа

1. Проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете округа рассматриваются Собранием депутатов по представлению главы округа либо при наличии его заключения, которое представляется в Собрание депутатов не позднее, чем за 14 календарных дней до рассмотрения проекта решения о бюджете Собранием депутатов округа.

2. Глава округа вносит на рассмотрение Собрания депутатов проект решения о внесении изменений в решение Собрания депутатов о местном бюджете и представляет пояснительную записку с обоснованием предлагаемых изменений в решение Собрания депутатов о местном бюджете на текущий финансовый год.

Глава IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА КАРАБАШСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 32. Основы исполнения бюджета округа

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией округа.

2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на управление финансов округа.

3. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

4. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 33. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается управлением финансов округа.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются заместителем главы по финансово-экономической деятельности - начальником управления финансов администрации округа.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению Собрания депутатов о бюджете.

В случае принятия решения Собрания депутатов о внесении изменений в решении о бюджете округа заместитель главы по финансово-экономической деятельности - начальник управления финансов администрации округа утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

3. В ходе исполнения бюджета округа показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями заместителя главы по финансово-экономической деятельности - начальника управления финансов администрации округа и (или) на основании распоряжений главы округа без внесения изменений в решение Собрания депутатов о бюджете:

1) в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете округа на их исполнение в текущем финансовом году;

2) в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу решений, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета округа, использования средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета округа, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, установленным решением Собрания депутатов о бюджете округа, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

3) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета округа за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

4) в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета округа в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета округа, предусмотренных на, соответствующий финансовый год;

6) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Собрания депутатов о бюджете округа не допускается.

5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных (распорядителей) распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 30 настоящего Положения.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

6. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета округа.

7. В сводной бюджетной росписи отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности (по каждому объекту) на основе перечня объектов капитального строительства, осуществляемых за счет средств местного бюджета, утверждаемого главой округа.

8. Порядком составления и ведения свободной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам ра“ходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов местного бюджета и (или) главных распорядителей бюджетных средств.

Указанные показатели могу быть изменены в ходе исполнения местного бюджета при изменении показателей сводной бюджетной росписи, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.

Статья 34. Кассовый план Карабашского городского округа

1. Под кассовым планом округа понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет округа и кассовых выплат из бюджета округа в текущем финансовом году.

2. Управление финансов администрации округа устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета округа, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета округа сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана округа.

Составление и ведение кассового плана округа осуществляется управлением финансов администрации округа.

Статья 35. Исполнение местного бюджета округа по доходам

Исполнение местного бюджета по доходам предусматривает:

1) зачисление на единый счет местного бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Челябинской области “О бюджетном процессе в Челябинской области“, решением о бюджете и иными решениями Собрания депутатов округа, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в местный бюджет;

2) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) уточнение главным администратором (администратором) доходов местного бюджета платежей в местный бюджет;

5) перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета местного бюджета на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 36. Исполнение местного бюджета округа по расходам

1. Исполнение местного бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном управлением финансов администрации округа.

2. Исполнение бюджета округа по расходам предусматривает:

1) принятие бюджетных обязательств;

2) подтверждение денежных обязательств;

3) санкционирование оплаты денежных обязательств;

4) подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами или в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными правовыми актами, соглашением.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета округа денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным управлением финансов администрации округа.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Абзац третий части 5 статьи 36 вступает в силу с 1 января 2009 года (пункт 4 данного документа).

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета местного бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 37. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается управлением финансов администрации округа.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств, утвержденными управлением финансов администрации округа.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 30 настоящего Положения.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления, а также дополнительную детализацию по кодам целевых статей и видам расходов.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств не допускается.

Статья 38. Исполнение местного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета

1. Исполнение местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета осуществляется главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита местного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном управлением финансов.

2. Санкционирование оплаты денежных обязательств по погашению источников финансирования дефицита местного бюджета осуществляется в порядке, установленном управлением финансов.

Статья 39. Лицевые счета для учета операций по исполнению местного бюджета

1. Учет операций по исполнению местного бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса округа в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в управлении финансов администрации округа.

2. Лицевые счета, открываемые в управлении финансов администрации округа, открываются и ведутся в порядке, установленном управлением финансов администрации округа.

Статья 40. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого находится муниципальное бюджетное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными, законодательством Российской Федерации.

Бюджетная смета бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств.

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетного учреждения.

В бюджетной смете бюджетного учреждения дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения.

Показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы бюджетного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 41. Предельные объемы финансирования

1. В случаях и порядке, установленных управлением финансов администрации округа, при организации исполнения местного бюджета по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Статья 42. Использование доходов, фактически полученных при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденного решением Собрания депутатов о бюджете общего объема доходов, могут направляться управлением финансов по поручению главы городского округа без внесения изменений в решение Собрания депутатов о бюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств городского округа в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном частью 3 ст. 33 настоящего Положения.

2. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением Собрания депутатов о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Собрания депутатов о бюджете округа на текущий финансовый год.

Статья 43. Иммунитет местного бюджета

1. Иммунитет местного бюджета представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Обращение взыскания на средства местного бюджета на основании судебных актов производится в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 44. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению местного бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в статье 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Завершение операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном управлением финансов администрации округа в соответствии с требованиями настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете местного бюджета.

3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете местного бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет местного бюджета.

4. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

В случае, если соответствующий главный распорядитель (распорядитель) средств местного бюджета при составлении заключения о потребности в неиспользованных в текущем финансовом году межбюджетных трансфертах установил отсутствие потребности в них, остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы областного бюджета.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом Министерством финансов области, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

5. Управление финансов администрации округа устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава V. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ

И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Статья 45. Осуществление при исполнении местного бюджета бюджетного учета и составление бюджетной отчетности округа

1. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с утверждаемым в установленном законодательством Российской Федерации порядке планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

2. Бюджетная отчетность округа включает:

1) отчет об исполнении местного бюджета;

2) баланс исполнения местного бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

3. Отчет об исполнении местного бюджета содержит данные об исполнении местного бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения местного бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах округа, обязательствах округа на первый и последний дни отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счету местного бюджета по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения местного бюджета и бюджетной отчетности округа, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

4. Главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

Статья 46. Составление бюджетной отчетности округа

1. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета (далее - администраторы средств местного бюджета) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов местного бюджета, администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета.

Главные администраторы (администраторы) средств местного бюджета представляют сводную бюджетную отчетность в управление финансов администрации округа в установленные им сроки.

2. Бюджетная отчетность городского округа составляется управлением финансов администрации округа на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов (администраторов) средств местного бюджета.

3. Бюджетная отчетность округа является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

4. Бюджетная отчетность округа представляется управлением финансов администрации округа в Собрание депутатов округа.

5. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается главой округа, направляется в Собрание депутатов и орган муниципального финансового контроля и включает в себя:

1) отчет об исполнении местного бюджета по доходам и расходам в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;

2) пояснительную записку, включающую информацию об исполнении местного бюджета по доходам и расходам в сравнении с утвержденными годовыми назначениями;

3) информацию:

а) о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, предоставленных и погашенных муниципальных гарантиях;

б) об источниках покрытия дефицита местного бюджета, в том числе о привлеченных кредитах в банках с приведением остатка задолженности по кредитам и другим источникам на начало и конец отчетного периода;

в) о структуре муниципального внутреннего долга на начало и конец отчетного периода;

г) о выполнении наказов избирателей депутатам Собрания депутатов в сравнении с утвержденными годовыми назначениями.

6. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Собрания депутатов округа.

Статья 47. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов округа подлежит внешней проверке, которая включает:

1) внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов (администраторов) средств местного бюджета;

2) подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органом муниципального финансового контроля (Собранием депутатов округа) в порядке, установленном решением Собрания депутатов об органе муниципального финансового контроля с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Главные администраторы (администраторы) средств местного бюджета не позднее 10 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в орган муниципального финансового контроля (Собрание депутатов округа) для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов (администраторов) средств местного бюджета оформляются заключениями по каждому главному администратору (администратору) средств местного бюджета в срок до 1 апреля текущего финансового года.

3. Администрация округа представляет отчет об исполнении местного бюджета городского округа и иные документы, подлежащие представлению в Собрание депутатов одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета, для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий 1 месяца.

4. Орган муниципального финансового контроля готовит заключение на отчет об исполнении местного бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов (администраторов) средств местного бюджета.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется органом муниципального финансового контроля не позднее 1 мая текущего года в Собрание депутатов округа с одновременным направлением в администрацию округа и управление финансов администрации округа.

Статья 48. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета Собранием депутатов Карабашского городского округа

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Собранием депутатов округа в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Регламентом Собрания депутатов, настоящим Положением.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляются проект решения о исполнении бюджета округа и иные документы, предусмотренные настоящим Положением.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Собрание депутатов округа принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета округа.

В случае отклонения Собранием депутатов округа решения об исполнении бюджета округа он возвращается в администрацию округа для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторно представляется в Собрание депутатов округа для рассмотрения в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов не позднее 1 мая текущего года.

5. Отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов с пояснительной запиской, в которой должны быть отражены причины отклонения показателей от утвержденных, а также со следующими материалами, содержащими информацию:

1) о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

2) о предоставленных муниципальных гарантиях;

3) о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;

4) о состоянии муниципального долга на первый и последний день отчетного финансового года;

5) о наложенных взысканиях за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и области;

6) о выполнении наказов избирателей депутатам Собрания депутатов в сравнении с утвержденными годовыми назначениями;

7) об остатках средств местного бюджета по состоянию на 1 января очередного финансового года с указанием даты и причины образования;

8) иные документы, запрашиваемые постоянными комиссиями Собрания депутатов и органом муниципального финансового контроля.

Статья 49. Решение Собрания депутатов об исполнении местного бюджета

Решением Собрания депутатов об исполнении местного бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) местного бюджета.

Отдельными приложениями к решению Собрания депутатов об исполнении, местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов местного бюджета по видам налогов и неналоговых поступлений;

2) расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов местного бюджета;

3) источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

4) источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 50. Формы финансового контроля, осуществляемого Собранием депутатов Карабашского городского округа

1. Собрание депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете округа и иных проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Карабашского городского округа по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях постоянных комиссий, рабочих групп Собрания депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

2. Контроль Собрания депутатов предусматривает право на:

1) получение от администрации округа необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;

2) получение от управления финансов администрации округа оперативной информации об исполнении местного бюджета;

3) утверждение (отклонение) годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) создание собственных контрольных органов (ревизионного бюро или иного отдела Собрания депутатов);

5) вынесение оценки деятельности органа, исполняющего бюджет.

3. Органы местного самоуправления Карабашского городского округа обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Собранием депутатов, в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и городского округа и настоящим Положением.

Статья 51. Финансовый контроль, осуществляемый участниками бюджетного процесса

1. Финансовый контроль осуществляют: управление финансов администрации округа, главные распорядители, распорядители бюджетных средств, и иные органы, уполномоченные главой округа.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля участниками бюджетного процесса устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Карабашского городского округа.

3. Управление финансов администрации округа осуществляет контроль за:

1) непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями (распорядителями) средств местного бюджета между нижестоящими распорядителями и получателями средств местного бюджета, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;

2) непревышением бюджетных ассигнований, распределенных главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита местного бюджета между администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета, над утвержденными им бюджетными ассигнованиями;

3) непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств местного бюджета, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

4) непревышением кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;

5) соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в управление финансов администрации округа получателем средств местного бюджета;

6) наличием у получателя средств местного бюджета документов, подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленным управлением финансов администрации округа, возникновение у него денежных обязательств.

4. Управление финансов администрации округа осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Статья 52. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов местного бюджета и главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита местного бюджета

1. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

2. Главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов местного бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

3. Главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита местного бюджета.

Главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета.

Статья 53. Финансовый контроль, осуществляемый органом муниципального финансового контроля Карабашского городского округа

Орган муниципального финансового контроля округа осуществляет финансовый контроль в порядке и формах, установленных решением Собрания депутатов городского округа об органе муниципального финансового контроля городского округа и настоящим Положением.

Статья 54. Внутренний финансовый аудит

Администрация округа вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения местного бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, в пределах бюджетных назначений на очередной финансовый год.