Законы и бизнес в России

Постановление Собрания депутатов Уйского муниципального района Челябинской области от 15.02.2008 N 463 “Об утверждении Положения “О нормативном финансировании муниципальных образовательных учреждений“ (вместе с “Положением “О нормативном финансировании муниципальных образовательных учреждений“)

Положение, утвержденное данным документом, вступило в силу с 1 января 2008 года.

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ УЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 февраля 2008 г. N 463

Об утверждении Положения “О нормативном финансировании

муниципальных образовательных учреждений“

В соответствии с Законом Челябинской области от 22.12.2005 N 438-ЗО и в целях реализации областной целевой Программы национального проекта “Образование“ в Челябинской области на 2006 - 2008 годы, принятой Постановлением законодательного Собрания депутатов Челябинской области от 22.12.2005 N 1992, Собрание депутатов Уйского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Положение “О нормативном финансировании муниципальных образовательных учреждений“ утвердить (Приложение).

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя постоянной комиссии Собрания депутатов Уйского района по бюджету, экономической политике, муниципальной собственности, предпринимательству и налогам Чутбасова Р.Р.


Глава Уйского

муниципального района

Челябинской области

С.М.КОНОВАЛОВ

Приложение


к постановлению

Собрания депутатов

Уйского муниципального района

Челябинской области

от 15 февраля 2008 г. N 463


ПОЛОЖЕНИЕ

“О нормативном финансировании

муниципальных образовательных учреждений“

1. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях осуществляется за счет средств областного бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету Уйского муниципального района.

Субвенции предоставляются местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами.


2. Финансирование расходов на предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, превышающих объемы субвенций местным бюджетам, рассчитанным по нормативам, и осуществляется за счет средств местных бюджетов.

3. Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2008 года.

Методика

расчета нормативов для определения общего объема

субвенций и субвенций, предоставляемых местным бюджетам


на обеспечение государственных гарантий прав граждан

в сфере образования Уйского муниципального района

1. Размер субвенций, представляемых бюджетам сельских поселений на обеспечение государственных гарантий прав граждан в сфере образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - субвенция), рассчитывается исходя из нормативов расходов на одного обучающегося на соответствующий финансовый год и прогнозируемой на соответствующий финансовый год среднегодовой численности учащихся по следующей формуле:

S = SUM (R x h x К + R x h x K + R x h x K ) x t x

i 1 1ij 1j 2 2ij 2j 3 3ij 3j

x Z / 12 + R x h x p x Z / 12, где:

n 4 i n

S - объем субвенции, предоставляемый местному бюджету для каждого

i

муниципального образования на обеспечение государственных гарантий прав


граждан в области образования в общеобразовательных учреждениях;

R , R , R - нормативы фонда оплаты труда на обеспечение

1 2 3

государственных гарантий прав граждан в области образования в расчете на

одного обучающегося общеобразовательного учреждения соответственно в

классах первой, второй, третьей ступени обучения общеобразовательных

учреждений на соответствующий финансовый год, установленные пунктом 8

настоящей методики;

R - нормативы учебных расходов на обеспечение государственных гарантий

4

прав граждан в области образования в расчете на одного обучающегося

общеобразовательного учреждения на соответствующий финансовый год;

h , h2 , h - прогнозируемая на соответствующий финансовый год

1ij 2ij 3ij

среднегодовая численность учащихся общеобразовательных учреждений

соответственно в классах первой, второй, третьей ступени обучения в

общеобразовательных учреждениях каждого вида на территории каждого

муниципального образования;

K , K , K - корректирующие коэффициенты по фонду оплаты труда за

1ij 2j 3j

работу в классах первой, второй, третьей ступени обучения, в том числе:

j = 1 - за работу в общеобразовательных учреждениях;

j = 2 - за работу в лицеях, гимназиях, колледжах;

j = 3 - за работу в школах с углубленным изучением предметов

j = 4 - за работу в специальных (коррекционных) классах, группах общеобразовательных учреждений;

j = 5 - за работу в группах продленного дня;

j = 6 - за работу в малокомплектных школах;

j = 7 - за работу по индивидуальному обучению больных детей на дому;

j = 8 - за работу в сельских общеобразовательных учреждениях;

j =9 - за работу в общеобразовательных учреждениях в закрытых административно-территориальных образованиях;

j = 10 - коэффициент, учитывающий разряд оплаты труда педагогических работников (учителей) в муниципальных образованиях (13 разряд);

j = 11 - коэффициент, учитывающий условия работы в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях;

t - коэффициент индексации тарифных ставок (окладов) ЕТС;

12 - число месяцев в году;,

р - коэффициент индексации учебных расходов.

2. В нормативы фонда оплаты труда на обеспечение государственных гарантий прав граждан в сфере образования в расчете на одного обучающегося общеобразовательных учреждений включаются текущие расходы на оплату труда (тарифная и надтарифная части заработной платы педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательных учреждений, начисления на заработную плату).

3. В нормативы учебных расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан в сфере образования в расчете на одного обучающегося общеобразовательных учреждений включаются расходы на обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом: расходы на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, расходы на хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов).

4. Нормативы фонда оплаты труда на обеспечение государственных гарантий прав граждан в сфере образования в расчете на одного обучающегося общеобразовательных учреждений определяются на основе:

количества ставок педагогического, административно-руководящего, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала на одного обучающегося по ступеням обучения;

среднего разряда оплаты труда по ЕТС для каждой должности по всем группам персонала (для педагогического (учителей) - на основании тарификаций для других категорий персонала - как средний разряд в диапазоне разрядов соответствующей должности);

корректирующих коэффициентов;

количество учащихся в классе;

число педагогических часов по обязательной программе (базисный учебный план) при 6-дневной рабочей неделе.

5. В тарифный фонд оплаты труда включены доплаты за вредные условия труда в размере до 12 процентов, расходы на повышение квалификации педагогических работников в размере 5 процентов.

6. Надтарифный фонд заработной платы (фонд надбавок и доплат) составляет 25 процентов тарифного фонда по каждому общеобразовательному учреждению.

7. Нормативы расходов фонда оплаты труда на обеспечение

государственных гарантий прав граждан в сфере образования в расчете на

одного обучающегося соответствующей ступени обучения общеобразовательных

учреждений (R ) определяются по формуле:

1(2,3)

R = H + L , где:

1(2,3) 1(2,3) 1(2,3)

H - нормативы фонда оплаты труда педагогического персонала

1(2,3)

(учителей) на одного обучающегося соответствующей ступени обучения

общеобразовательных учреждений определяются по формуле:

H = SUM N /(n x m ) x (b + с + d + f +

1(2,3) 1(2,3) 1(2,3) 1(2,3) 1(2,3) 1(2,3)

+ g + q) x 12, где:

N - количество педагогических часов по базисному учебному плану

1(2,3)i

(далее - БУП) по соответствующей ступени обучения каждого вида

общеобразовательного учреждения;

n - норма часов преподавательской работы за ставку заработной

1(2,3)

платы (нормируемая часть преподавательской работы) педагогических

работников (учителей) соответствующей ступени обучения каждого вида

общеобразовательного учреждения;

m - среднее количество детей в классе (наполняемость) каждого

1(2,3)

вида общеобразовательного учреждения;

b - ставка заработной платы педагогического персонала (учителей) в

месяц по ЕТС каждого вида общеобразовательного учреждения;

С - доплаты за вредные условия труда каждого вида

1(2,3)

общеобразовательного учреждения;

d - расходы на повышение квалификации педагогических работников каждого

вида общеобразовательного учреждения;

f - надтарифный фонд каждого вида общеобразовательного

1(2,3)

учреждения;

g - районный коэффициент;

q - расходы на единый социальный налог;

12 - число месяцев в году.

L - нормативы фонда оплаты труда административно-руководящего,

1(2,3)

педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала на

одного обучающегося соответствующей ступени обучения общеобразовательных

учреждений определяются по формуле:

k k k k k

L = SUM V x (b + с + d + f +

1(2,3) 1(2,3) 1(2,3) 1(2,3) 1(2,3) 1(2,3)

+ g + q) x 12, где:

k

V - количество ставок административно-руководящего,

1(2,3)

педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала на

одного обучающегося по соответствующей ступени обучения каждого вида

общеобразовательного учреждения;

k

b - ставка заработной платы административно-руководящего,

1(2,3)

педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в месяц

по ЕТС;

k

с - доплаты за вредные условия труда по каждой должности;]

1(2,3)

k

d - расходы на повышение квалификации педагогических работников;

1(2,3)

k

f - надтарифный фонд;

1(2,3)

g - районный коэффициент;

q - расходы на единый социальный налог;

12 - число месяцев в году.

8. Нормативы расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан в сфере образования в расчете на одного обучающегося соответствующей ступени обучения общеобразовательных учреждений на 2008 финансовый год составляют:

------------------------T------------------------T------------------------¬

¦ ¦ Норматив фонда ¦ Норматив ¦

¦ ¦ оплаты труда ¦ учебных расходов ¦

¦ ¦ на одного обучающегося ¦ на одного обучающегося ¦

¦ ¦ в год (руб.) ¦ в год (руб.) ¦

+-----------------------+------------------------+------------------------+

¦1-ая ступень обучения ¦ 9420,05 (R ) ¦ 306,92 (R ) ¦

¦(начальная школа) ¦ 1 ¦ 4 ¦

+-----------------------+------------------------+------------------------+

¦2-ая ступень обучения ¦ 13596,69 (R ) ¦ 306,92 (R ) ¦

¦(основная школа) ¦ 2 ¦ 4 ¦

+-----------------------+------------------------+------------------------+

¦3-я ступень обучения ¦ 14965,41 (R ) ¦ 306,92 (R ) ¦

¦(старшая школа) ¦ 3 ¦ 4 ¦

L-----------------------+------------------------+-------------------------

На последующие годы к нормативам фонда оплаты труда и учебных расходов на одного обучающего применяются соответствующие коэффициенты индексации, указанные в пункте 1 настоящей методики.

9. Корректирующие коэффициенты по фонду оплаты труда за работу в классах первой, второй, третьей ступени обучения составляют:.

----T-------------------T-----------------T---------------T---------------¬

¦ N ¦ Корректирующий ¦Ступени обучения ¦ Размер ¦ Обозначение ¦

¦п/п¦ коэффициент ¦ ¦корректирующего¦корректирующего¦

¦ ¦ ¦ ¦ коэффициента ¦ коэффициента ¦

+---+-------------------+-----------------+---------------+---------------+

¦ 1 ¦За работу в ¦1-ая ступень ¦ 1,0 ¦ К ¦

¦ ¦общеобразовательных¦обучения ¦ ¦ 1,1 ¦

¦ ¦учреждениях ¦(начальная школа)¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-----------------+---------------+---------------+

¦ ¦ ¦2-ая ступень ¦ 1,0 ¦ К ¦

¦ ¦ ¦обучения ¦ ¦ 2,1 ¦

¦ ¦ ¦(основная школа) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-----------------+---------------+---------------+

¦ ¦ ¦3-я ступень ¦ 1,0 ¦ К ¦

¦ ¦ ¦обучения ¦ ¦ 3,1 ¦

¦ ¦ ¦(старшая школа) ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+-----------------+---------------+---------------+

¦ 2 ¦За работу в лицеях,¦1-ая ступень ¦ 0,0192 ¦ К ¦

¦ ¦гимназиях, ¦обучения ¦ ¦ 1,2 ¦

¦ ¦колледжах ¦(начальная школа)¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-----------------+---------------+---------------+

¦ ¦ ¦2-ая ступень ¦ 0,3186 ¦ К ¦

¦ ¦ ¦обучения ¦ ¦ 2,2 ¦

¦ ¦ ¦(основная школа) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-----------------+---------------+---------------+

¦ ¦ ¦3-я ступень ¦ 0,3943 ¦ К ¦

¦ ¦ ¦обучения ¦ ¦ 3,2 ¦

¦ ¦ ¦(старшая школа) ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+-----------------+---------------+---------------+

¦ 3 ¦За работу в школах ¦1-ая ступень ¦ 0,0066 ¦ К ¦

¦ ¦с углубленным ¦обучения ¦ ¦ 1,3 ¦

¦ ¦изучением предметов¦(начальная школа)¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-----------------+---------------+---------------+

¦ ¦ ¦2-ая ступень ¦ 0,1833 ¦ К ¦

¦ ¦ ¦обучения ¦ ¦ 2,3 ¦

¦ ¦ ¦(основная школа) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-----------------+---------------+---------------+

¦ ¦ ¦3-я ступень ¦ 0,2446 ¦ К ¦

¦ ¦ ¦обучения ¦ ¦ 3,3 ¦

¦ ¦ ¦(старшая школа) ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+-----------------+---------------+---------------+

¦ 4 ¦За работу ¦1-ая ступень ¦ 1,0320 ¦ К ¦

¦ ¦в специальных ¦обучения ¦ ¦ 1,4 ¦

¦ ¦(коррекционных) ¦(начальная школа)¦ ¦ ¦

¦ ¦классах, группах +-----------------+---------------+---------------+

¦ ¦общеобразовательных¦2-ая ступень ¦ 1,1913 ¦ К ¦

¦ ¦учреждений ¦обучения ¦ ¦ 2,4 ¦

¦ ¦ ¦(основная школа) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-----------------+---------------+---------------+

¦ ¦ ¦3-я ступень ¦ 1,2660 ¦ К ¦

¦ ¦ ¦обучения ¦ ¦ 3,4 ¦

¦ ¦ ¦(старшая школа) ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+-----------------+---------------+---------------+

¦ 5 ¦За организацию ¦1-ая ступень ¦ 0,0380 ¦ К ¦

¦ ¦работы в группах ¦обучения ¦ ¦ 1,5 ¦

¦ ¦продленного дня ¦(начальная школа)¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-----------------+---------------+---------------+

¦ ¦ ¦2-ая ступень ¦ 0,0077 ¦ К ¦

¦ ¦ ¦обучения ¦ ¦ 2,5 ¦

¦ ¦ ¦(основная школа) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-----------------+---------------+---------------+

¦ ¦ ¦3-я ступень ¦ 0,0000 ¦ К ¦

¦ ¦ ¦обучения ¦ ¦ 3,5 ¦

¦ ¦ ¦(старшая школа) ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+-----------------+---------------+---------------+

¦ 6 ¦За работу ¦1-ая ступень ¦ 2,2498 ¦ К ¦

¦ ¦в малокомплектных ¦обучения ¦ ¦ 1,6 ¦

¦ ¦школах ¦(начальная школа)¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-----------------+---------------+---------------+

¦ ¦ ¦2-ая ступень ¦ 0,6088 ¦ К ¦

¦ ¦ ¦обучения ¦ ¦ 2,6 ¦

¦ ¦ ¦(основная школа) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-----------------+---------------+---------------+

¦ ¦ ¦3-я ступень ¦ 0,4688 ¦ К ¦

¦ ¦ ¦обучения ¦ ¦ 3,6 ¦

¦ ¦ ¦(старшая школа) ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+-----------------+---------------+---------------+

¦ 7 ¦За работу ¦1-ая ступень ¦ 1,6542 ¦ К ¦

¦ ¦по индивидуальному ¦обучения ¦ ¦ 1,7 ¦

¦ ¦обучению больных ¦(начальная школа)¦ ¦ ¦

¦ ¦детей на дому +-----------------+---------------+---------------+

¦ ¦ ¦2-ая ступень ¦ 1,6542 ¦ К ¦

¦ ¦ ¦обучения ¦ ¦ 2,7 ¦

¦ ¦ ¦(основная школа) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-----------------+---------------+---------------+

¦ ¦ ¦3-я ступень ¦ 1,6542 ¦ К ¦

¦ ¦ ¦обучения ¦ ¦ 3,7 ¦

¦ ¦ ¦(старшая школа) ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+-----------------+---------------+---------------+

¦ 8 ¦За работу ¦1-ая ступень ¦ 0,2994 ¦ К ¦

¦ ¦в сельских ¦обучения ¦ ¦ 1,8 ¦

¦ ¦общеобразовательных¦(начальная школа)¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+-----------------+---------------+---------------+

¦ ¦ ¦2-ая ступень ¦ 0,2162 ¦ К ¦

¦ ¦ ¦обучения ¦ ¦ 2,8 ¦

¦ ¦ ¦(основная школа) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-----------------+---------------+---------------+

¦ ¦ ¦3-я ступень ¦ 0,1811 ¦ К ¦

¦ ¦ ¦обучения ¦ ¦ 3,8 ¦

¦ ¦ ¦(старшая школа) ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+-----------------+---------------+---------------+

¦ 9 ¦За работу в ¦1-ая ступень ¦ 0,3805 ¦ К ¦

¦ ¦общеобразовательных¦обучения ¦ ¦ 1,9 ¦

¦ ¦учреждениях ¦(начальная школа)¦ ¦ ¦

¦ ¦в закрытых +-----------------+---------------+---------------+

¦ ¦административно- ¦2-ая ступень ¦ 0,3453 ¦ К ¦

¦ ¦территориальных ¦обучения ¦ ¦ 2,9 ¦

¦ ¦образованиях ¦(основная школа) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-----------------+---------------+---------------+

¦ ¦ ¦3-я ступень ¦ 0,3716 ¦ К ¦

¦ ¦ ¦обучения ¦ ¦ 3,9 ¦

¦ ¦ ¦(старшая школа) ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+-----------------+---------------+---------------+

¦10 ¦За разряд ¦1-ая ступень ¦ 0,0066 ¦ К ¦

¦ ¦оплаты труда ¦обучения ¦ ¦ 1,10 ¦

¦ ¦педагогических ¦(начальная школа)¦ ¦ ¦

¦ ¦работников +-----------------+---------------+---------------+

¦ ¦(учителей) ¦2-ая ступень ¦ 0,0081 ¦ К ¦

¦ ¦муниципальных ¦обучения ¦ ¦ 2,10 ¦

¦ ¦образований ¦(основная школа) ¦ ¦ ¦

¦ ¦отличный +-----------------+---------------+---------------+

¦ ¦от среднеобластного¦3-я ступень ¦ 0,0086 ¦ К ¦

¦ ¦(13 разряд ЕТС) ¦обучения ¦ ¦ 3,10 ¦

¦ ¦ ¦(старшая школа) ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+-----------------+---------------+---------------+

¦11 ¦За работу в ¦1-ая ступень ¦ -0,4702 ¦ К ¦

¦ ¦вечерних (сменных) ¦обучения ¦ ¦ 1,11 ¦

¦ ¦общеобразовательных¦(начальная школа)¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждениях +-----------------+---------------+---------------+

¦ ¦ ¦2-ая ступень ¦ -0,4702 ¦ К ¦

¦ ¦ ¦обучения ¦ ¦ 2,11 ¦

¦ ¦ ¦(основная школа) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-----------------+---------------+---------------+

¦ ¦ ¦3-я ступень ¦ -0,4702 ¦ К ¦

¦ ¦ ¦обучения ¦ ¦ 3,11 ¦

¦ ¦ ¦(старшая школа) ¦ ¦ ¦

L---+-------------------+-----------------+---------------+----------------