Законы и бизнес в России

Решение Челябинской городской Думы от 18.12.2007 N 28/18 “Об утверждении Положения об административных комиссиях в районах города Челябинска“ (вместе с “Положением об административных комиссиях в районах города Челябинска“)

Утратил силу в связи с изданием Решения Челябинской городской Думы от 26.02.2008 N 29/35, вступающего в силу со дня официального опубликования.

Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 5 данного документа).

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

третьего созыва

РЕШЕНИЕ

от 18 декабря 2007 г. N 28/18

Об утверждении Положения об административных комиссиях

в районах города Челябинска

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законами Челябинской области “Об административных правонарушениях в Челябинской области“, “Об административных комиссиях и о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий“, Уставом города Челябинска Челябинская городская Дума третьего созыва

РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение об административных комиссиях в районах города Челябинска (приложение).

2.
Внести настоящее решение в раздел 10 “Законность и общественная безопасность“ Нормативно-правовой базы городского самоуправления Челябинска.

3. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на Первого заместителя Главы города С.В. Давыдова.

4. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии Челябинской городской Думы по местному самоуправлению и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения (А.М. Севастьянов).

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель

Челябинской городской Думы

С.Л.КОМЯКОВ

Приложение

к решению

Челябинской городской Думы

от 18 декабря 2007 г. N 28/18

Положение

об административных комиссиях в районах города Челябинска

I. Общие положения

1. Настоящее Положение об административных комиссиях в районах города Челябинска (далее - Положение) разработано в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законами Челябинской области от 23 августа 2007 года N 190-ЗО “Об административных правонарушениях в Челябинской области“, от 27 сентября 2007 года N 199-ЗО “Об административных комиссиях и о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий“.

2. Административные комиссии в районах города Челябинска (далее - административные комиссии) действуют на основании Конституции РФ, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Законов Челябинской области от 23 августа 2007 года N 190-ЗО “Об административных правонарушениях в Челябинской области“, от 27 сентября 2007 года N 199-ЗО “Об административных комиссиях и о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий“, настоящего Положения.

3. Основными задачами административных комиссий являются:

1) защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охрана окружающей среды, собственности, защита законных интересов физических и юридических лиц, а также предупреждение административных правонарушений;

2) своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дел об административных
правонарушениях и их разрешение в соответствии с законодательством;

3) выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений;

4) содействие укреплению законности и предупреждению административных правонарушений.

4. Административные комиссии осуществляют свою деятельность на основе принципов законности, независимости членов, равенства юридических и физических лиц перед законом, презумпции невиновности.

II. Порядок образования и деятельности

административных комиссий

5. Административные комиссии являются коллегиальными органами.

6. Персональный состав административных комиссий утверждается Главой города либо уполномоченным им должностным лицом Администрации города Челябинска на срок полномочий Главы города.

7. Численный состав административной комиссии не может быть менее пяти человек.

8. Административная комиссия образуется в следующем составе: председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены комиссии.

9. Деятельностью административных комиссий руководят председатели административных комиссий.

Председатели административных комиссий обладают следующими полномочиями:

1) планируют, организуют и руководят деятельностью комиссий;

2) председательствуют на заседании комиссии;

3) подписывают протоколы заседаний, постановления, определения, выносимые комиссией, а также необходимые документы для работы административных комиссий;

4) в пределах своей компетенции действуют без доверенности от имени комиссии, представляют ее во всех учреждениях и организациях;

5) вносят от имени административной комиссии предложения в городскую Думу, должностным лицам органов местного самоуправления по вопросам деятельности административных комиссий;

6) осуществляют полномочия, установленные действующим законодательством.

10. К полномочиям заместителей председателей административных комиссий относятся:

1) организация предварительной подготовки дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседаниях административных комиссий;

2) выполнение поручения председателей комиссий;

3) осуществление полномочий, установленных действующим законодательством.

В период отсутствия председателей административных комиссий заместители осуществляют их полномочия.

11. Деятельность административных комиссий обеспечивается ответственными секретарями административных комиссий.

Ответственные секретари административных комиссий:

1) обеспечивают подготовку материалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседаниях административной комиссии;

2) оповещают членов комиссий и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении,
о времени и месте рассмотрения дела;

3) ведут и оформляют в соответствии с требованиями действующего законодательства протокол заседания административной комиссии и подписывают его;

4) обеспечивают подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, решений, вынесенных административной комиссией;

5) обеспечивают вручение копии постановлений, определений, вынесенных административной комиссией, а также рассылку в установленные сроки лицам, в отношении которых они вынесены, их представителям;

6) содействуют председателям административных комиссий в организации заседаний административных комиссий;

7) принимают необходимые меры к исполнению вынесенных административными комиссиями постановлений о назначении административных наказаний;

8) ведут статистический учет в сфере деятельности административных комиссий;

9) на основании доверенности, подписываемой председателями административных комиссий, являются ее представителями в судебных и иных органах;

10) осуществляют свою деятельность под руководством председателей и заместителей председателей комиссий;

11) готовят предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, проводят информационно-справочную работу.

12. Членами административных комиссий могут быть дееспособные граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

Члены административных комиссий вправе:

1) предварительно, до начала заседаний административных комиссий, знакомиться с материалами внесенных на рассмотрение дел об административных правонарушениях;

2) ставить вопрос об отложении рассмотрения дела и об истребовании дополнительных материалов по нему;

3) участвовать в работе административной комиссии на равных правах;

4) задавать вопросы лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении;

5) участвовать в исследовании письменных и вещественных доказательств по делу;

6) участвовать в обсуждении выносимых административной комиссией по рассмотренным делам постановлений, определений;

7) принимать участие в голосовании при вынесении комиссией постановлений, определений по рассмотренным делам.

13. Ответственные секретари административных комиссий могут исполнять свои обязанности на освобожденной основе.

Председатели административных комиссий, заместители председателей административных комиссий, члены административных комиссий осуществляют свою деятельность на
общественных началах.

14. Полномочия члена административной комиссии прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) подачи в письменной форме заявления о сложении своих полномочий;

2) принятия соответствующего решения Главой города либо уполномоченным им должностным лицом Администрации города Челябинска;

3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена административной комиссии;

4) признания члена административной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим.

В случаях, предусмотренных подпунктом 1) настоящего пункта, полномочия члена административной комиссии прекращаются по истечении двух недель со дня подачи заявления; в случаях, предусмотренных подпунктами 3) и 4), - с момента вступления в силу приговора (решения) суда.

15. В случае прекращения полномочий члена административной комиссии в месячный срок вносятся изменения в соответствующий правовой акт Главы города либо уполномоченного им должностного лица Администрации города Челябинска об утверждении персонального состава административной комиссии.

16. Производство по делам об административных правонарушениях, исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях, обжалование постановлений, определений осуществляется в порядке, установленном административным законодательством.

III. Полномочия административных комиссий

и порядок их работы

17. Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях в пределах компетенции, установленной законодательством Челябинской области.

18. Административные комиссии принимают решения простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании комиссии. Административная комиссия вправе рассматривать дело об административном правонарушении, если на ее заседании присутствуют более половины от общего числа состава административной комиссии.

19. Дела об административных правонарушениях рассматриваются административными комиссиями на заседаниях, которые проводятся с периодичностью, обеспечивающей соблюдение сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях.

20. Административные комиссии могут устанавливать и применять к лицам, совершившим административные правонарушения, следующие административные наказания:

1) предупреждение;

2) административный штраф.

IV. Обеспечение деятельности административных комиссий

21. Материально-техническое и финансовое
обеспечение деятельности административных комиссий осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета.

22. Уполномоченное Главой города структурное подразделение Администрации города Челябинска оказывает методическую помощь административным комиссиям.

23. Административные комиссии один раз в полугодие предоставляют отчеты о проделанной работе уполномоченному Главой города структурному подразделению Администрации города Челябинска.

24. Административные комиссии имеют печати, бланки с изображением герба города Челябинска и своим наименованием.

V. Заключительные положения

25. Деятельность административных комиссий может быть прекращена по основаниям, предусмотренным законодательством.

Председатель

Челябинской городской Думы

С.Л.КОМЯКОВ