Законы и бизнес в России

Решение Собрания депутатов Карабашского городского округа Челябинской области от 22.11.2007 N 420 “Об утверждении Программы “Капитальный ремонт многоквартирных домов Карабашского городского округа“ (вместе с “Муниципальной Программой “Капитальный ремонт многоквартирных домов Карабашского городского округа“)

Вступает в силу с момента опубликования в городской газете “Карабашский рабочий“ (пункт 3 данного документа).

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КАРАБАШСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 22 ноября 2007 г. N 420

Об утверждении Программы “Капитальный ремонт

многоквартирных домов Карабашского городского округа“

В рамках выполнения условий Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2007 N 185-ФЗ “О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства“ оказание финансовой помощи собственникам помещений многоквартирных домов на проведение капитального ремонта, Собрание депутатов Карабашского городского округа

РЕШАЕТ:

1. Утвердить Программу “Капитальный ремонт многоквартирных домов Карабашского городского округа“ на 2008 - 2010 годы (прилагается).

2. Порядок финансирования капитального ремонта многоквартирных домов в Карабашском городском округе утверждать на Собрании депутатов.

3. Настоящее решение вступает в силу
с момента опубликования в городской газете “Карабашский рабочий“.

Глава Карабашского

городского округа

Челябинской области

М.Д.ДЗУГАЕВ

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

“Капитальный ремонт многоквартирных домов

Карабашского городского округа

Цель программы:

- приведение в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов жилых зданий, обеспечивающих безопасность проживания граждан;

- создание института эффективных собственников жилья;

- создание благоприятных условий для организации товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ).

Задачи программы:

- проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

- привлечение средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах (далее - собственников), для финансирования проектов по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Сроки и этапы реализации программы: поэтапно с 2008 - 2010 годы.

Первый этап - 2008 год, второй - 2009 - 2010 годы.

Объем и источники финансирования программы:

объем финансирования программы в 2008 - 2010 годах - 73,421 млн. руб., в том числе за счет средств:

- федерального бюджета - 44,052 млн. руб.; <*>

- областного бюджета - 22,026 млн. руб.; <**>

- местных бюджетов - 3,671 млн. руб.; <***>

- собственников - 3,671 млн. руб.

Объем финансирования программы в 2008 году - 18,421 млн. руб., в том числе за счет средств:

- федерального бюджета - 11,053 млн. руб.; <*>

- областного бюджета - 5,526 млн. руб.; <**>

- местных бюджетов - 0,921 млн. руб.; <***>

- собственников - 0,908 млн. руб.

Объем финансирования программы в 2009 году - 25,0 млн. руб., в том числе за счет средств:

- федерального бюджета - 15,0 млн. руб.; <*>

- областного бюджета - 7,5 млн. руб.; <**>

- местных бюджетов - 1,25 млн. руб.; <***>

- собственников - 1,25
млн. руб.

Объем финансирования программы в 2010 году - 30,0 млн. руб., в том числе за счет средств:

- федерального бюджета - 18,0 млн. руб.; <*>

- областного бюджета - 9,0 млн. руб.; <**>

- местных бюджетов - 1,5 млн. руб.; <***>

- собственников - 1,5 млн. руб.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели:

- снижение доли многоквартирных домов с высоким уровнем износа;

- увеличение доли многоквартирных домов, по которым принято решение о выборе способа управления товариществом собственников жилья.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности:

- снижение уровня износа многоквартирных домов, требующих капитального ремонта:

от 31 до 65 процентов:

в 2008 году - до 40 процентов (42 дома)

в 2009 году - до 30 процентов (53 дома)

в 2010 году - до 20 процентов (63 дома)

от 66 до 70 процентов:

в 2008 году - до 55 процентов (19 домов)

в 2009 году - до 45 процентов (25 домов)

в 2010 году - до 30 процентов (30 домов)

- увеличение доли многоквартирных домов, в которых принято решение о выборе способа управления товариществом собственников жилья:

в 2008 году - до 8 процентов

в 2009 году до 10 процентов

в 2010 году до 20 процентов

- создание благоприятных условий для привлечения средств собственников на содержание жилого фонда городского округа.

--------------------------------

Условные обозначения: <*> - выделение средств из федерального бюджета будет производиться в соответствии с порядком предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, утвержденным Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2007 N 185-ФЗ “О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства“;

<**> - сумма средств областного бюджета подлежит уточнению перед принятием бюджета на очередной финансовый год;

<***> - сумма средств местного бюджета подлежит уточнению перед принятием бюджета
на очередной финансовый год.

Глава I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ

Жилищный фонд Карабашского городского округа составляет 319,7 тыс. кв. м, в том числе:

- частный 100,3 тыс. кв. м (31,4 %);

- муниципальный 219,4 тыс. кв. м (68,6 %).

Многолетнее недофинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, отсутствие необходимых инвестиций и работ по их капитальному ремонту привело к повышенному уровню их износа, аварийности, низким потребительским свойствам жилищного фонда.

Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет бюджетных средств, направлены на преодоление последствий недофинансирования жилищно-коммунального комплекса, обеспечение государственной финансовой поддержки капитального ремонта многоквартирных домов, а также на привлечение средств местного бюджета, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах, управление которым осуществляется управляющей организацией.

Все это позволит привести в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов жилых зданий, обеспечивающих безопасность проживания граждан.

Решить проблему снижения уровня износа многоквартирных домов, повышения качества проживания граждан возможно только объединением усилий всех уровней власти с привлечением средств местных бюджетов и средств собственников.

Глава II. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Мероприятия программы направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на организационные и финансово-экономические (приложение 2 - не приводится).

Ежегодно администрация Карабашского городского округа в срок до 1 октября проводит отбор проектов по капитальному ремонту многоквартирных домов по заявкам собственников для участия в реализации мероприятий подпрограммы в пределах выделенных лимитов бюджетных средств из перечня многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту и которым планируется предоставление финансовой поддержки (приложение 1 - не приводится).

Бюджетные средства для реализации проектов будут предоставляться на условиях
софинансирования. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов возможно только с учетом средств собственников жилья, управление которым осуществляется управляющей организацией, на основании решения общего собрания собственников жилья и в размере не менее чем пять процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов относятся:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

2) ремонт крыш;

3) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах

4) утепление и ремонт фасадов

Глава III. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Необходимый объем финансирования программы на 2008 - 2010 годы составляет 73,421 млн. руб., в том числе из федерального бюджета 44,053 млн. руб. (средства федерального бюджета будут выделяться на основании порядка принятия решений о предоставлении финансовой поддержки за счет Фонда в соответствии с реализацией положений Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2007 N 185-ФЗ “О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства“), из областного бюджета 22,026 млн. руб., из средств местного бюджета 3,671 млн. руб., средств собственников 3,671 млн. руб.

Объем средств областного и местного бюджета, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах, указывается в соглашениях между Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области и администрацией Карабашского городского округа, после утверждения перечня многоквартирных домов требующих капитального ремонта на очередной год.

Глава IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ,

КОНТРОЛЬ ВЫПОЛНЕНИЯ

Заказчиком программы является администрация Карабашского городского округа.

Администрация Карабашского городского округа ежегодно в срок до 1 октября представляет в
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области заявки на участие в отборе проектов по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Заявка должна содержать следующие документы:

1) адрес, год постройки;

2) общая площадь дома, жилая площадь всех жилых помещений в доме;

3) процент износа здания по данным БТИ;

4) протокол решения общего собрания собственников помещений о выбор способа управления многоквартирным домом, в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

5) протокол решения общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, либо собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и долевом финансировании данных видов работ за счет средств товариществ собственников жилья, жилищного кооператива, либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов от общего объема средств, указанных в заключении областного государственного учреждения “Управление государственной экспертизы проектной документации и проектов документации территориального планирования Челябинской области“ на проектно-сметную документацию по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, предусматривающего порядок оплаты собственниками капитального ремонта многоквартирного дома;

6) заключение областного государственного учреждения “Управление государственной экспертизы проектной документации и проектов документов территориального планирования Челябинской области“ на проектно-сметную документацию по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома;

7) справку о постановлении на учет в налоговые органы и Устав управляющей организации, которая оказывает услуги по управлению в данном многоквартирном доме, или свидетельство о регистрации и Устав товарищества собственников жилья, созданного в многоквартирном доме;

8) гарантийное письмо о софинансировании работ по капитальному ремонту многоквартирного дома за счет средств местного бюджета.

Приоритет при прочих равных условиях будет отдан проектам по капитальному ремонту многоквартирных домов с более высоким уровнем износа и уровнем софинансирования
работ по капитальному ремонту за счет средств собственников, а также проектам по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, где создано товарищество собственников жилья

Администрация Карабашского городского округа в течение четырнадцати дней со дня получения средств областного бюджета, полученных за счет средств Фонда и предусмотренных в областном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, принимает решение о распределении полученных средств и предусмотренных в местном бюджете средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов между многоквартирными домами, которые включены в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и управление которыми осуществляется товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах.

В течение семи дней со дня принятия решения, администрация Карабашского городского округа обязана уведомить товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах, управляющие организации, в отношении которых принято такое решение, о принятии такого решения с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома.

В течение тридцати дней со дня получения уведомления, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, выбранный собственниками помещений в многоквартирном доме, управляющая организация, которая осуществляет управление многоквартирным домом, в отношении которых принято решение, открывают отдельные банковские счета и направляют в администрацию Карабашского городского округа:

- уведомления об открытии таких счетов с указанием их реквизитов

- решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме
управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведением капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии Федерального закона N 185-ФЗ.

Оплата работ по капитальному ремонту многоквартирного дома за счет размещенных на банковских счетах средств производится на основании актов приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с администрацией Карабашского городского округа и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации.

Ежемесячно администрация Карабашского городского округа предоставляет в установленном Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области порядке отчет об использовании средств федерального, областного и местного бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов или собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией.

Глава V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Выполнение мероприятий программы позволит обеспечить к 2010 году:

- снижение уровня износа многоквартирных домов;

- увеличение доли многоквартирных домов, в которых принято решение о выборе способа управления товариществом собственников жилья.

Заместитель главы

Карабашского городского округа

по вопросам городского хозяйства

Челябинской области

С.И.ЗЫКОВ

СОГЛАСОВАНО:

Заместитель главы -

начальник

Управления финансов

Карабашского городского округа

Челябинской области

Т.Н.ПОНКРАТОВА

Начальник

правового отдела

Карабашского городского округа

Челябинской области

М.Б.КЛИМОВА

Начальник

отдела экономического развития

и муниципального имущества

Карабашского городского округа

Челябинской области

И.А.НЕЗНАНОВА