Законы и бизнес в России

Решение Собрания депутатов Троицкого муниципального района Челябинской области от 26.09.2007 N 331 “Об утверждении Положения “Об охране окружающей среды на территории Троицкого муниципального района“ (вместе с “Положением об охране окружающей среды на территории Троицкого муниципального района“)

Вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 4 данного документа).

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ТРОИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 26 сентября 2007 г. N 331

Об утверждении Положения “Об охране окружающей среды

на территории Троицкого муниципального района“

Во исполнение Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды“, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом Троицкого муниципального района, Собрание депутатов Троицкого муниципального района

РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение “Об охране окружающей среды на территории Троицкого муниципального района“ (прилагается).

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Собрания депутатов Троицкого муниципального района Челябинской области от 16.12.2005 N 87 имеет название “Об утверждении Положения о муниципальном экологическом контроле на территории Троицкого муниципального района Челябинской области“, а не “Об утверждении Положения о муниципальном экологическом контроле на территории Троицкого муниципального района“.


2. Признать утратившим силу Постановление Собрания депутатов Троицкого муниципального района от 16.12.2005 N 87 “Об утверждении Положения о муниципальном экологическом контроле на территории Троицкого муниципального района“; решение Собрания депутатов Троицкого муниципального района от 29.11.2006 N 210 “Об установлении расходных обязательств Троицкого муниципального района в области охраны окружающей природной среды, животного и растительного мира“.

3. Настоящее решение подлежит публикации в газете “Вперед“.

4. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2008.

Глава Троицкого

муниципального района


Челябинской области

Л.В.ШАТАЛОВА

Приложение

к решению

Собрания депутатов


Троицкого муниципального района

Челябинской области

от 26 сентября 2007 г. N 331

ПОЛОЖЕНИЕ

об охране окружающей среды на территории


Троицкого муниципального района

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Троицкого муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом “Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации“, Федеральным законом “Об охране окружающей среды“, Федеральным законом “Об экологической экспертизе“, Федеральным законом “Об охране атмосферного воздуха“, Федеральным законом “Об отходах производства и потребления“, Федеральным законом “Об особо охраняемых природных территориях“, Водным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, Уставом Троицкого муниципального района, нормативными правовыми актами Троицкого муниципального района, регулирующими отношения в области охраны окружающей среды и природопользования.

1.2. Организация мероприятий по охране окружающей среды на территории Троицкого муниципального района организуется и проводится в целях обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.

1.3. Организацию указанных мероприятий на территории Троицкого муниципального района осуществляет ведущий специалист по экологии отдела ГОЧС администрации Троицкого муниципального района (далее - специалист по экологии).


2. ПОЛНОМОЧИЯ ТРОИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

2.1. Ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области.

2.2. Контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

2.3. Обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.

2.4. Предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

НА ТЕРРИТОРИИ ТРОИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

3.1. Основными задачами охраны окружающей среды на территории Троицкого муниципального района являются:

3.1.1. создание благоприятных условий для жизнедеятельности граждан;


3.1.2. осуществление мер по предотвращению экологически опасной деятельности, предупреждению и ликвидации последствий аварий, стихийных природных бедствий, по оздоровлению и восстановлению окружающей среды;

3.1.3. предоставление достоверной информации о состоянии окружающей среды;

3.1.4. содействие в создании экологических общественных объединений, общественных экологических фондов, иных общественных экологических формирований;

3.1.5. способствование экологическому воспитанию и образованию населения;

3.1.6. иные задачи в соответствии с действующим законодательством РФ и Челябинской области, а также в соответствии с соглашением о передаче полномочий, заключаемых органами местного самоуправления Троицкого муниципального района и органами местного самоуправления поселений Троицкого муниципального района;

3.1.7. контроль за состоянием окружающей среды, в том числе выявление нарушений, и предложения организации мероприятий.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ТРОИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

И СПЕЦИАЛИСТА ПО ЭКОЛОГИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕДАННЫХ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

4.1. Троицкий муниципальный район при осуществлении переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды имеет право:

1) получать финансовые средства из областного фонда компенсаций, предназначенные для осуществления переданных им государственных полномочий;

2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

3) получать разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления переданных государственных полномочий у уполномоченных государственных органов Челябинской области;

4) запрашивать и получать у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документы, необходимые для проверки правильности начисления ими платы за негативное воздействие на окружающую среду;.

5) обжаловать в судебном порядке предписания уполномоченных государственных органов Челябинской области об устранении нарушений настоящего Закона;

6) осуществлять иные права, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий.

4.2. Специалист по экологии администрации Троицкого муниципального района при осуществлении переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды имеет право:

1) для обеспечения достоверности учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, расположенные на территории муниципального образования, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, знакомиться с документами и иными, необходимыми для осуществления переданных государственных полномочий, материалами;

2) проводить проверки с целью выявления нарушений законодательства в области охраны окружающей среды;

3) осуществлять иные права, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий.

4.3. Ведущий специалист по экологии при осуществлении переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды обязан:

1) осуществлять переданные государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

2) обеспечивать использование по целевому назначению финансовых средств, предназначенных для осуществления переданных государственных полномочий;

3) исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов Челябинской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении переданных государственных полномочий;

4) представлять в установленные сроки уполномоченным государственным органам Челябинской области документы, а также другую информацию об осуществлении переданных государственных полномочий и целевом использовании финансовых средств, предоставленных в виде субвенций из областного фонда компенсаций;

5) представлять отчеты о выполнении переданных государственных полномочий и целевом использовании финансовых средств, предоставленных в виде субвенций из областного фонда компенсаций;

6) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченными государственными органами Челябинской области проверок выполнения переданных государственных полномочий и проверок деятельности органов местного самоуправления в части расходования выделенных для осуществления переданных государственных полномочий финансовых средств;

7) устранять нарушения, выявленные при проведении контроля за осуществлением переданных государственных полномочий, либо принимать меры к их предупреждению;

8) исполнять иные обязанности, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий.

5. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

НА ТЕРРИТОРИИ ТРОИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

5.1. Осуществление органами местного самоуправления мероприятий по охране окружающей среды на территории Троицкого муниципального района включает в себя:

Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2) организацию взаимодействия с другими контролирующими органами в чрезвычайных ситуациях в сфере охраны окружающей среды и природопользования в пределах своей компетенции;

3) согласование на пользование природными ресурсами в соответствии с действующим законодательством РФ и Челябинской области;

Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

7) участие в разработке областных и межрегиональных программ в области охраны окружающей среды;

8) разработку, принятие и реализацию местных программ в области охраны окружающей среды;

9) участие в проектировании и строительстве муниципальных объектов в области охраны окружающей среды;

10) разрешение природоохранных споров в пределах своей компетенции в соответствии с природоохранным законодательством;

Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

12) недопущение ведения хозяйственной деятельности с причинением вреда окружающей среде Троицкого муниципального района;

13) взыскание с хозяйствующих субъектов Троицкого муниципального района компенсаций за причиненный ущерб окружающей среде в соответствии с действующим законодательством;

14) проведение мероприятий по обеспечению благоприятных экологических условий проживания населения Троицкого муниципального района.

6. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

НА ТЕРРИТОРИИ ТРОИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

6.1. Осуществление мероприятий по охране окружающей среды на территории Троицкого муниципального района является расходным обязательством Троицкого муниципального района и финансируется за счет:

1) финансовых средств из областного фонда компенсаций, предназначенных для осуществления переданных им государственных полномочий;

2) дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

3) средств физических и юридических лиц, привлекаемых в рамках долевого участия в строительстве природоохранных объектов.

7. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

7.1. Специалист по экологии обязан представлять уполномоченным государственным органам Челябинской области, производящим контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды, отчеты и другие документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления указанных полномочий, в том числе отчеты об использовании выделенных для осуществления переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды финансовых средств.

7.2. Сроки представления и формы отчетности устанавливаются уполномоченным государственным органом Челябинской области.