Законы и бизнес в России

Решение Думы Белоярского района от 25.02.2011 N 149 “Об утверждении отчета о деятельности Думы Белоярского района в 2010 году“

Вступает в силу после официального опубликования (пункт 3 данного документа).

ДУМА БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 25 февраля 2011 г. N 149

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ДУМЫ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА В 2010 ГОДУ

В соответствии со статьей 47 Устава Белоярского района, решением Думы Белоярского района от 2 июля 2007 года N 40 “Об утверждении Положения о порядке осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Белоярского района полномочий по решению вопросов местного значения“, Дума Белоярского района решила:

1. Утвердить прилагаемый отчет о деятельности Думы Белоярского района в 2010 году.

2. Опубликовать настоящее решение в газете “Белоярские вести. Официальный выпуск“.

3. Настоящее решение вступает в силу после его
официального опубликования.

Председатель Думы Белоярского района

А.В.ЛАСКОВ

Приложение

к решению Думы Белоярского района

от 25 февраля 2011 года N 149

ОТЧЕТ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА В 2010 ГОДУ

Деятельность Думы Белоярского района (далее - Дума района) осуществлялась в соответствии с Уставом Белоярского района, Регламентом Думы района, утвержденным решением Думы муниципального образования город Белоярский от 27 мая 2005 года N 106 “О Регламенте Думы Белоярского района“, и планом работы Думы Белоярского района на 2010 год, утвержденным решением Думы района от 16 февраля 2010 г. N 12 “О плане работы Думы Белоярского района на 2010 год“.

В связи с истечением срока полномочий депутатов Думы района 4 созыва 14 марта 2010 года состоялись выборы депутатов Думы Белоярского района 5 созыва. На муниципальных выборах избрано 15 депутатов от 15 одномандатных избирательных округов на территории Белоярского района. Первое организационное заседание Думы района 5 созыва состоялось 19 марта 2010 года. Председателем Думы Белоярского района 5 созыва избран Ласков Александр Викторович.

Основной формой работы Думы района являются ее заседания. На каждом заседании Думы района присутствовали представители прокуратуры города Белоярский, глава Белоярского района, руководители и специалисты органов администрации Белоярского района, представители средств массовой информации, депутаты Совета депутатов городского поселения Белоярский, приглашенные лица.

Решения Думы района, подлежащие обязательному опубликованию и вступающие в силу после их официального опубликования, размещались в газете “Белоярские вести. Официальный выпуск“. Нормативно-правовые акты, подлежащие включению в регистр муниципальных нормативно-правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в установленные сроки направлялись в Управление государственной регистрации нормативных правовых актов Аппарата Губернатора автономного округа, размещались в базе “Консультант-плюс“, на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района www.admbel.ru.

За 2010 год проведено
6 заседаний Думы района, на которых рассмотрено 153 вопроса, принято 150 решений (22 решения - Думой района 4 созыва, 128 решений - Думой района 5 созыва), в том числе по внесению изменений в Устав Белоярского района и Регламент Думы района - 7; по бюджету, налогам, финансам - 22, социальной политике - 50.

В соответствии с компетенцией представительного органа Думой района в 2010 году инициировано и проведено 5 процедур публичных слушаний, призванных обеспечить участие жителей Белоярского района в рассмотрении наиболее важных проектов муниципальных нормативно-правовых актов, таких как изменения в Устав Белоярского района, исполнение бюджета Белоярского района за 2009 год, бюджета Белоярского района на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов.

С учетом изменений в действующем законодательстве, результатов публичных слушаний в 2010 году Думой района внесены изменения в Устав Белоярского района. Структура органов местного самоуправления Белоярского района дополнена контрольным органом - контрольно-счетной палатой Белоярского района.

Внесены изменения в Устав района в связи с необходимостью приведения его в соответствие с Федеральными законами от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций“, от 6 октября 2003 года “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений“.

Решением Думы Белоярского района от 22 октября 2010 года N 82 “О внесении изменений в Устав Белоярского района“ внесены изменения в структуру органов местного самоуправления Белоярского района. Глава муниципального образования будет
избираться из состава Думы Белоярского района на срок полномочий Думы Белоярского района из числа депутатов Думы Белоярского района. В этой связи изменяется объем полномочий главы муниципального образования, а также основания для досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования. Руководство исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Белоярского района - администрацией Белоярского района будет осуществлять глава администрации Белоярского района на принципах единоначалия. Глава администрации Белоярского района будет назначен по конкурсу на срок 5 лет. Контракт с главой администрации Белоярского района заключает глава муниципального образования по результатам конкурса на замещение указанной должности муниципальной службы. Указанные изменения будут применяться только по истечении срока полномочий Думы Белоярского района 5 созыва, принявшей решение о внесении указанных изменений в Устав Белоярского района.

В Устав Белоярского района внесены изменения в целях приведения его в соответствие с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений“. С 1 января 2011 года в соответствии с изменениями в законодательстве Российской Федерации органы местного самоуправления являются муниципальными казенными учреждениями.

Решением Думы района от 4 марта 2010 года N 14 “О создании контрольно-счетной палаты Белоярского района и назначении на должность председателя контрольно-счетной палаты Белоярского района“ создан контрольный орган Белоярского района - контрольно-счетная палата Белоярского района - со статусом юридического лица. На должность председателя контрольно-счетной палаты утвержден Бугаев Михаил Геннадьевич. В целях обеспечения законного, эффективного, целевого использования финансовых ресурсов муниципального образования и объектов муниципальной собственности, Думой района принято решение о соглашениях о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского и
сельских поселений в границах Белоярского района контрольному органу Белоярского района в части осуществления финансового контроля и проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского и сельских поселений. Контрольно-счетной палатой Белоярского района за 2010 год проведено 35 контрольных проверок.

За отчетный период были приняты решения о внесении изменений в соглашения о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского и сельских поселений в границах Белоярского района органам местного самоуправления Белоярского района, о внесении изменений в соглашения о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Белоярского района органам местного самоуправления городского и сельских поселений в границах Белоярского района, утверждены дополнительные соглашения к основным соглашениям.

Пристальное внимание на заседаниях Думы района уделялось ходу реализации на территории Белоярского района приоритетных национальных проектов “Развитие агропромышленного комплекса“, “Здравоохранение“, “Образование“, “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“, а также действующим программам Белоярского района:

- “Обеспечение комфортных условий проживания населения на территории Белоярского района“ на 2008 - 2010 годы;

- “Улучшение жилищных условий населения Белоярского района“ на 2006 - 2010 годы;

- “Переселение граждан из жилых помещений, непригодных для проживания, на территории Белоярского района“ на 2008 - 2010 годы;

- “Обеспечение территории муниципального образования Белоярский район документами градообразования“ на 2007 - 2012 годы;

- “Проектирование и строительство инженерных сетей на территории Белоярского района“ на 2008 - 2010 годы;

- “Энергоресурсосбережение города Белоярского“ на 2001 - 2013 годы;

- “Развитие материально-технической базы социальной сферы в Белоярском районе“ на 2008 - 2010 годы;

- “Развитие малого и среднего предпринимательства в Белоярском районе“ на 2008 - 2010 годы;

- “Повышение безопасности дорожного движения в Белоярском районе“ на 2008 - 2010 годы“;

-
“Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера“ на 2008 - 2010 годы;

- “Развитие образования в Белоярском районе“ на 2007 - 2010 годы“

- “Культура Белоярского района“ на 2008 - 2010 годы“;

- “Развитие муниципальной службы в Белоярском районе“ на 2008 - 2010 годы;

- “Строительство и (или) приобретение жилых помещений для предоставления на условиях социального найма, формирование маневренного жилищного фонда на территории Белоярского района“ на 2008 - 2010 годы“,

- и другим.

В ходе заседаний депутаты заслушивали отчеты о ходе реализации программ Белоярского района.

В целях осуществления своих контрольных функций Дума района заслушала информацию главы Белоярского района о результатах деятельности администрации Белоярского района за 2009 год и об итогах социально-экономического развития Белоярского района за 2009 год.

В соответствии с направлениями деятельности работали постоянные комиссии, на заседаниях которых осуществлялось предварительное рассмотрение документов, выносимых на рассмотрение Думы района. В 2010 году проведено 11 заседаний постоянных депутатских комиссий. Используется практика проведения совместных заседаний постоянных комиссий Думы района, таких проведено в 2010 году 6 заседаний.

На совместных заседаниях двух депутатских комиссий: по бюджету и налоговой политике (председатель Булычев С.И.) и комиссии по социальной политике (председатель Сокол Н.В.) рассмотрено более 100 вопросов. Комиссией по местному самоуправлению (председатель Мельников А.С.) проведено 4 заседания, рассмотрено 48 вопросов.

В ходе визита Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Комаровой Н.В. в Белоярский район в июле 2010 года состоялась встреча депутатов Думы района и представителей общественности Белоярского района с Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. На встрече были затронуты актуальные для территории вопросы по отнесению территорий Белоярского и Березовского районов к районам Крайнего Севера, по завершению строительства автодороги “Югорск
- Советский - В-Казым - Надым“, оказанию финансовой помощи на приобретение компьютерного томографа для муниципального учреждения здравоохранения “Белоярская центральная районная больница“ и другие.

В феврале 2010 года совместно с Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и администрацией Белоярского района был организован и проведен семинар-совещание для депутатов представительных органов местного самоуправления городского и сельских поселений Белоярского района на тему: “Организация деятельности представительных органов местного самоуправления“.

В связи с празднованием Дня Белоярского района за выдающиеся заслуги граждан в реализации социальной и экономической политики Белоярского района, общественной деятельности, развитии местного самоуправления, знаком “За заслуги перед Белоярским районом“ в 2010 году награждены:

- Белых Владислав Саввович, заведующий передвижной выставкой муниципального учреждения культуры “Белоярский выставочный зал“;

- Кучерявенко Анатолий Васильевич, слесарь-ремонтник линейно-эксплуатационной службы Казымского линейного производственного управления магистральных газопроводов общества с ограниченной ответственностью “Газпром трансгаз Югорск“;

- Ласков Александр Викторович, генеральный директор открытого акционерного общества “Аэропорт Белоярский“.

В целях поощрения граждан, проживающих в Белоярском районе, за вклад в общественную жизнь Белоярского района, в решение социально-экономических и культурных задач Белоярского района, за многолетний добросовестный труд, профессиональные успехи и иные заслуги перед районом депутаты Думы района учредили награду Белоярского района - Благодарственное письмо Думы Белоярского района. За 2010 год Благодарственным письмом Думы Белоярского района награждены:

- Хапаев Александр Юсупович, почетный донор России;

- Нестерова Лилия Александровна, старший специалист отдела персонифицированного учета, администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белоярский Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- Приходченко Владимир Борисович, ведущий инженер штатной структуры при главном инженере Белоярского филиала открытого акционерного общества “Югрател“;

- Копман Леонид Натанович,
машинист газотурбинных установок 6 разряда службы энерговодоснабжения Казымского линейного производственного управления магистральных газопроводов общества с ограниченной ответственностью “Газпром трансгаз Югорск“;

- Березняк Олег Владимирович, директор культурно-спортивного комплекса Верхнеказымского линейно-производственного управления магистральных газопроводов общества с ограниченной ответственностью “Газпром трансгаз Югорск“;

- Рогов Юрий Иванович, столяр службы по ремонту и надзору за строительством Сосновского линейного производственного управления магистральных газопроводов общества с ограниченной ответственностью “Газпром трансгаз Югорск“;

- Рускевич Петр Владимирович, водитель автомобиля 1 класса автоколонны N 5 Белоярского управления технологического транспорта и специальной техники общества с ограниченной ответственностью “Газпром трансгаз Югорск“;

- Самсонюк Федор Акимович, машинист двигателей внутреннего сгорания службы энерговодоснабжения Бобровского линейного производственного управления магистральных газопроводов общества с ограниченной ответственностью “Газпром трансгаз Югорск“;

- Хобта Елена Владимировна, инженер по охране окружающей среды Сорумского линейного производственного управления магистральных газопроводов общества с ограниченной ответственностью “Газпром трансгаз Югорск“.

Депутаты принимали участие в мероприятиях, проводимых в Белоярском районе.

Деятельность Думы района освещалась средствами массовой информации.

За текущий период депутатами в индивидуальном порядке рассмотрено 9 письменных обращений граждан. Депутаты изучили проблемные ситуации граждан, содержащиеся в их обращениях. Каждому заявителю в установленный срок был направлен письменный ответ и оказана посильная помощь в решении обозначенных проблем.

Помимо письменных обращений граждан, на протяжении всего года к депутатам обращались и с устными вопросами. Количество обратившихся граждан за отчетный период - 138 человек. Основные вопросы обращений к депутатам - жилищный, трудоустройство, оказание социальной помощи, неудовлетворительная работа отдельных служб города. По каждому обращению депутатами проводилась соответствующая работа, делались определенные выводы и направлялись рекомендации в адрес администрации района по устранению нарушений, оказывалась индивидуальная консультационная помощь гражданину, обратившемуся к депутатам.

Приложение

к отчету о деятельности

Думы
Белоярского района в 2010 году

СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА В 2010 ГОДУ

1. Проведено заседаний Думы - 6.

2. Рассмотрено вопросов всего: 153, в т.ч.:

а) по изменению в Устав, Регламент - 7;

б) по бюджету, налогам и финансам - 22;

в) по социальной политике - 50;

г) по муниципальной службе - 31;

д) другие - 43.

3. Количество принятых нормативно-правовых актов всего - 110:

а) решений представительного органа - 110;

б) постановлений, распоряжений председателя представительного органа - 0.

4. Проведено:

а) заседаний постоянных депутатских комиссий (комитетов) - 11;

б) депутатских слушаний - 0;

в) публичных слушаний - 5.

5. Рассмотрено депутатских запросов.

6. Заслушано отчетов должностных лиц администрации - 2.

7. Рассмотрено протестов прокурора, из них удовлетворено - 0.

8. Количество законодательных инициатив принятых Думой муниципального образования, из них принято Думой автономного округа - 0.

9. Рассмотрено проектов законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 0.

10. Заслушано информаций о выполнении ранее принятых решений - 2.

11. Установленное число депутатов - 15.

12. Избранное число депутатов - 15;

а) в результате довыборов - нет.

13. Депутатов, работающих на постоянной основе, - 0.

14. Проведено отчетов перед избирателями - 14 (депутатами Думы 4 созыва).

15. Рассмотрено депутатами писем, обращений, заявлений. Из них решено положительно - 9/9.

16. Принято депутатами граждан по личным вопросам - 138.

17. Количество депутатов, прошедших обучение на семинарах, курсах разных уровней, - 8.

18. Является Дума муниципального образования юридическим лицом - да.

19. Наличие Счетной палаты - да:

а) численный состав сотрудников - 4;

Литерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

в) количество проверок - 35.

20. Наличие зарегистрированных партийных фракций - 1:

а) название фракции - депутатская фракция Всероссийской Политической партии “Единая Россия“;

в) количество депутатов - 12.