Постановление Главы Каслинского муниципального района Челябинской области от 06.04.2007 N 236 “О подготовке различных групп населения Каслинского муниципального района в области безопасности жизнедеятельности“ (вместе с “Порядком подготовки различных групп населения Каслинского муниципального района в области безопасности жизнедеятельности“)
ГЛАВА КАСЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНАЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2007 г. N 236
О подготовке различных групп населения
Каслинского муниципального района в области
безопасности жизнедеятельности
Во исполнение Федеральных законов от 21.12.1994 N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 “О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“ и в соответствии с организационно-методическими указаниями по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006 - 2010 годы
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок по подготовке различных групп, населения Каслинского муниципального района в области безопасности жизнедеятельности.
2. Организовать переподготовку и повышение квалификации должностных лиц и специалистов гражданской обороны и Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Каслинского территориального звена в учебно-методическом центре Областного государственного учреждения “Гражданская защита Челябинской области“ и на курсах гражданской защиты муниципального учреждения “Гражданская защита Каслинского муниципального района“ согласно планов комплектования.
3. Осуществлять обучение населения в области безопасности жизнедеятельности, на предприятиях, в учреждениях (в том числе образовательных) и организациях, независимо от организационно-правовых форм и форм ответственности, а так же по месту жительства, по соответствующим принятым Рабочим программам.
4. Финансирование мероприятий по подготовке различных групп населения в области безопасности жизнедеятельности на территории Каслинского муниципального района осуществлять в соответствии с законодательством и нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
5. Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой и обучением различных групп населения в области безопасности жизнедеятельности, возложить на муниципальное учреждение “Гражданская защита Каслинского муниципального района“.
6. Главам городских и сельских поселений, руководителям организаций расположенных на территории Каслинского муниципального района, обеспечить широкую пропаганду, знаний в области безопасности жизнедеятельности, в том числе через средства массовой информации.
7. Постановление Главы города Касли и Каслинского района от 29.12.2003 N 1138 “Об организации подготовки населения на территории МО “Город Касли и Каслинский район“ в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности“ считать утратившим силу.
8. Организацию исполнения настоящего Постановления возложить, на заместителя главы Каслинского муниципального района, Фадеева С.Б.
9. Управляющей делами администрации Каслинского муниципального района, опубликовать настоящее Постановление в газете “Красное знамя“.
Глава Каслинского
муниципального района
Челябинской области
В.Ю.КОРОТКИХ
Утвержден
постановлением
Главы Каслинского
муниципального района
Челябинской области
от 6 апреля 2007 г. N 236
Порядок
подготовки различных групп населения
Каслинского муниципального района
в области безопасности жизнедеятельности
1. Настоящий Порядок определяет основные задачи, формы и методы подготовки различных групп населения Каслинского муниципального района в области безопасности жизнедеятельности, которые проходят эту подготовку.
2. Подготовке и обучению подлежат:
- должностные лица и специалисты ГО и РСЧС всех уровней Каслинского территориального звена;
- работники организаций, входящие в состав нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - формирований) спасательных служб;
- работники организаций не входящие в состав формирований (работающее население);
- население не занятое в сферах производства и обслуживания (неработающее население);
- учащиеся и студенты общего и профессионального образования.
3. Основными задачами в подготовке и обучении различных групп населения в области безопасности жизнедеятельности являются:
- обучение всех групп населения правилам поведения и основным способам защиты в различных чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, порядка действий по сигналам оповещения, приемам оказания первой медицинской помощи, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
- выработка у руководителей и специалистов ГО и РСЧС Каслинского территориального звена всех уровней навыков по подготовке и управлению силами и средствами, входящими в нештатные аварийно-спасательные формирования, спасательные службы;
- совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий ГО и защиты от ЧС;
- совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечения пожарной безопасности в организации и проведении мероприятий по предупреждению ЧС и ликвидации их последствий;
- выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных формирований и других неотложных работ (далее - АСДНР);
- практическое усвоение работниками в составе территориального звена РСЧС своих обязанностей при действиях в ЧС;
- овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей возникающих при ЧС в мирное и военное время.
4. Обучение населения Каслинского муниципального района в области безопасности и жизнедеятельности осуществлять в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и проводить в образовательных учреждениях МЧС России, в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методическом центре Областного государственного учреждения “Гражданская защита Челябинской области“, и на курсах гражданской защиты МУ “Гражданская защита Каслинского муниципального района“, по месту работы, учебы и жительства граждан.
5. Формами обучения в области безопасности жизнедеятельности считать:
1) для глав городских и сельских поселений на территории Каслинского муниципального района:
- самостоятельная работа с нормативными правовыми документами по вопросам организации и планирования и проведения мероприятий ГО и защиты от ЧС;
- изучение своих функциональных обязанностей по вопросам безопасности жизнедеятельности;
- личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях;
2) для руководителей организаций, должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС;
- самостоятельная подготовка;
- переподготовка и повышение квалификации в учебно-методическом центре Областного государственного учреждения “Гражданская защита Челябинской области“ и на курсах гражданской защиты МУ “Гражданская защита Каслинского муниципального района“;
- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях.
3) для личного состава формирований:
- повышение квалификации в учебно-методическом центре Областного государственного учреждения “Гражданская защита Челябинской области“ и на курсах гражданской защиты МУ “Гражданская защита Каслинского муниципального района“;
- проведение занятий по месту работы по рабочим программам обучения НАСФ;
4) для работников предприятий, учреждений и организаций не входящих в состав нештатных аварийно-спасательных формирований:
- проведение занятий по месту работы по рабочим программам работающего населения;
- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях в области безопасности жизнедеятельности;
- индивидуальное изучение способов защиты в различных чрезвычайных ситуациях в мирного и военного времени;
5) для обучающихся:
- обучение (в учебное время) по курсу “Основы безопасности жизнедеятельности и дисциплине “Безопасность жизнедеятельности“;
- участие в учениях и тренировках и других мероприятиях в области безопасности жизнедеятельности;
- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике безопасности жизнедеятельности;
6) для неработающего населения:
- посещение мероприятий проводимых по тематике в области безопасности жизнедеятельности (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных видеофильмов), в учебно-консультационных пунктах;
- участие в учениях;
- изучение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач по тематике в области безопасности жизнедеятельности.
6. Лица, впервые назначенные на должность, связанную с выполнением обязанностей по ГО и ЧС на территории Каслинского муниципального района обязаны пройти подготовку в течение первого года работы.
7. В целях проверки и закрепления знаний, различных групп населения, к действиям по обеспечению защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, проводить комплексные, командно-штабные и тактико-специальные учения, объектовые и штабные тренировки, с периодичностью и продолжительностью определяемые ежегодными организационно-методическими указаниями и планами основных мероприятий, утвержденные руководителями учреждений, организаций и предприятий независимо от их форм собственности.
8. Руководителям организаций, учреждений и предприятий ежегодно предоставлять в муниципальное учреждение “Гражданская защита Каслинского муниципального района“ списки должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС подлежащих обучению в учебно-методическом центре Областного государственного учреждения “Гражданская защита Челябинской области“ и на курсах гражданской защиты МУ “Гражданская защита Каслинского муниципального района“. Подготовка должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.
9. Население, привлекаемое на учения и тренировки, имеет право:
- на информирование о риске, которому они могут подвергнуться в ходе учений и тренировок;
- на получение компенсации за ущерб, причиненный их здоровью на учениях и тренировках;
- на сохранение средней заработной платы по месту работы, в период участия в учениях и тренировках за счет средств организаций, планирующих и проводящих учения и тренировки.
Заместитель
Главы Каслинского
муниципального района
Челябинской области
С.Б.ФАДЕЕВ