Законы и бизнес в России

Решение Совета депутатов Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области от 30.03.2007 N 219 “Об утверждении Положения о порядке признания жилых домов (жилых помещений) муниципального жилищного фонда Еманжелинского городского поселения непригодными для проживания“ (вместе с “Положением о порядке признания жилых домов (жилых помещений) муниципального жилищного фонда Еманжелинского городского поселения непригодными для проживания“)

Вступил в силу с 30 марта 2007 года (пункт 4 данного документа).

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЕМАНЖЕЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЕМАНЖЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30 марта 2007 г. N 219

Об утверждении Положения о порядке признания жилых домов

(жилых помещений) муниципального жилищного фонда

Еманжелинского городского поселения непригодными

для проживания

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом Еманжелинского городского поселения, Совет депутатов Еманжелинского городского поселения

РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке признания жилых домов (жилых помещений) муниципального жилищного фонда Еманжелинского городского поселения непригодными для проживания (приложение N 1).

2. Ответственность за
исполнение настоящего решения возложить на заместителя главы Еманжелинского городского поселения по вопросам инфраструктуры (О.В. Каньшина).

3. Контроль исполнения данного решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам (Р.Н. Клементьева).

4. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

Глава Еманжелинского

городского поселения

Еманжелинского

муниципального района

Челябинской области

А.Н.ХРУЛЕВ

Утверждено

решением

Совета депутатов

Еманжелинского

городского поселения

Еманжелинского

муниципального района

Челябинской области

от 30 марта 2007 г. N 219

Положение

о порядке признания жилых домов (жилых помещений)

муниципального жилищного фонда Еманжелинского городского

поселения непригодными для проживания

Настоящее Положение разработано на основе Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Устава муниципального образования Еманжелинское городское поселение и определяет порядок признания жилых домов (жилых помещений), находящихся в собственности Еманжелинского городского поселения, непригодными для проживания, а также признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания конкретного гражданина по медицинским показаниям.

I. Общие положения

1. Непригодными для проживания признаются жилые дома (жилые помещения):

1) находящиеся в ветхом состоянии;

2) находящиеся в аварийном состоянии;

3) в которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания;

а) жилые дома, расположенные в пределах санитарно-защитных, пожарно-взрывоопасных зон промышленных предприятий, транспорта, инженерных сетей и других зонах с особыми условиями, запрещенных к застройке;

б) жилые дома, расположенные в зонах отвалов породы угольных, сланцевых шахт и обогатительных фабрик; в зонах оползней, селевых потоков и снежных лавин; на территории, ежегодно затапливаемой паводковыми водами;

в) жилые дома, расположенные в местах экологического неблагополучия (при обнаружении нарушений природного равновесия местности или территории либо ухудшении геологических, морфологических, физических и других показателей почвы);

г) жилые дома, в которых невозможно предоставить жителям коммунальные услуги, соответствующие по качеству требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм
условиям договора, и организовать техническую эксплуатацию жилого дома.

2. Критерии отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории непригодных для проживания по причине вредного воздействия факторов среды обитания предусматриваются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

II. Отнесение жилых домов к категории непригодных

для проживания

3. Жилой дом в аварийном состоянии - жилой дом, состояние которого угрожает безопасности проживания в нем граждан.

4. Аварийное состояние жилого дома наступает в результате:

1) деформации, повреждения, снижения прочности и несущей способности одного или группы несущих конструктивных элементов (фундаменты, стены, несущие перегородки, колонны, перекрытия, балконы, лоджии, крыши, лестницы и другие несущие конструктивные элементы);

2) деформации основания здания;

3) получения повреждений во время землетрясений, просадок, неравномерных осадков, стихийных бедствий, если эти повреждения не могут быть устранены с одновременным конструктивным обеспечением требований строительных норм и правил к жилым зданиям для особых условий строительства и эксплуатации;

4) аварии, пожара, в случае, если проведение восстановительных работ технически невозможно или нецелесообразно с экономической точки зрения.

5. Ветхий жилой дом - жилой дом с физическим износом, при котором его прочность и деформационные характеристики равны или ниже предельно допустимых характеристик, установленных нормативными документами для действующих нагрузок и условий эксплуатации.

6. К ветхим жилым домам относятся:

1) полносборные, кирпичные, каменные дома с физическим износом свыше 70 %;

2) деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65 %.

Степень физического износа определяется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

7. Для отнесения жилого дома к категории непригодного для проживания по основаниям, предусмотренным настоящими критериями, достаточно одного из указанных в разделе II настоящего Положения.

III. Отнесение жилых помещений к категории непригодных

для проживания

8. К непригодным
для проживания относятся жилые помещения:

1) находящиеся в жилых домах, признанных непригодными для проживания;

2) расположенные в нежилых зданиях (за исключением случаев, когда такие жилые помещения были предоставлены гражданам на основании действующего на момент предоставления жилищного законодательства);

3) в которых невозможно предоставить жителям коммунальные услуги, соответствующие качеству требованиям нормативов и стандартов, санитарных норм и правил, и условиям договора, организовать техническую эксплуатацию жилого помещения, восстановление его нецелесообразно с экономической точки зрения;

4) находящиеся в аварийном состоянии.

9. Жилое помещение в аварийном состоянии - жилое помещение, состояние которого угрожает безопасности проживания граждан из-за угрозы обрушения единичных строительных конструкций (плиты, балки, ригеля, колонки, простенки, панели и другие единичные строительные конструкции).

10. Для отнесения жилого помещения к категории непригодного для проживания достаточно одного из указанных критериев в разделе III настоящего Положения.

IV. Порядок признания жилых домов (жилых помещений)

непригодными для проживания

11. Вопросы о признании жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания решаются постоянно действующей комиссией, создаваемой распоряжением главы Еманжелинского городского поселения (далее - Комиссия) в следующем составе:

1) заместитель главы Еманжелинского городского поселения по вопросам инфраструктуры - председатель Комиссии;

2) начальник отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Еманжелинского городского поселения;

3) начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Еманжелинского муниципального района;

4) представитель государственного учреждения ОГПС N 8 главного управления МЧС по Челябинской области;

5) представитель филиала ОГУП “ОблЦТИ“;

К участию в работе комиссии привлекается собственник жилищного фонда или представитель собственника, осуществляющий функции по управлению жилищным фондом, в отношении жилого дома (жилого помещения) которого рассматривается вопрос о признании его непригодным для проживания (далее - уполномоченный собственника), а в случае необходимости - представители проектно-изыскательских организаций, производивших обследование этого жилого дома
(жилого помещения).

12. Комиссия рассматривает вопрос о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания на основании заявления собственника либо уполномоченного собственника, указания органа местного самоуправления или представления органов санитарно-эпидемиологической службы, организаций технической инвентаризации, а также общественной жилищной комиссии или заявления граждан.

13. Для рассмотрения вопроса о непригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания в комиссию представляются следующие документы:

1) обращения лиц или органов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, с изложением причин, по которым они считают необходимым признание жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания;

2) нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилой дом (жилое помещение);

3) копия технического паспорта жилого дома (жилого помещения), выданная организацией технической инвентаризации, с указанием степени износа основных конструктивных элементов и дома в целом либо отдельного помещения, а также остаточной стоимости этого дома либо отдельного помещения (на день обращения в комиссию);

4) соответствующие планы и разрезы помещений, подготовленные организацией технической инвентаризации;

5) заключение органа санитарно-эпидемиологической службы;

6) заключение органа противопожарной службы;

7) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания;

8) заключение о техническом состоянии жилого дома (жилого помещения), выданное имеющей лицензию на проведение соответствующих работ проектно-изыскательской организацией по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций, с указанием категории непригодности жилого дома (жилого помещения);

9) другие документы, которые комиссия признает необходимыми для принятия решения.

14. Комиссия после изучения предоставленных документов и осмотра жилого дома (жилого помещения) принимает одно из следующих решений:

1) о пригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания;

2) о пригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания после проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (с проведением соответствующих технико-экономических обоснований);

3) о непригодности жилого дома (жилого помещения) для
проживания с указанием дефектов, которые не могут быть устранены технически или устранение которых экономически нецелесообразно, и критериев непригодности.

15. Решение комиссии оформляется актом по форме (Приложение N 1). Акт составляется в 2 экземплярах, которые подписываются всеми членами комиссии. Члены комиссии, имеющие особое мнение, выражают его (в письменной форме) в отдельном документе, который является неотъемлемой частью акта. В обоих экземплярах акта делается отметка о наличии особого мнения.

16. Комиссия в 5-дневный срок направляет один экземпляр акта местного самоуправления и уведомляет (в письменной форме) о принятом решении орган (лицо), по чьей инициативе рассматривался вопрос.

В случаях, указанных в пункте 19 настоящего Положения, акт направляется в орган местного самоуправления не позднее 1 дня, следующего за днем принятия решения.

17. Решение комиссии может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

18. Орган местного самоуправления, в срок не более 10 дней, а в случаях, указанных в пункте 19 настоящего Положения, не позднее 1 дня, следующего за днем поступления акта комиссии, принимает решение о мерах по обеспечению жильем граждан, проживающих в жилых домах (жилых помещениях), признанных непригодными для проживания.

19. В случае признания жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредного воздействия факторов среды обитания, представляющего особую опасность для жизни и здоровья людей, решение органа местного самоуправления должно содержать указание его собственнику (уполномоченному собственника) либо отделу по управлению муниципальным имуществом администрации Еманжелинского городского поселения о необходимости немедленного отселения граждан.

20. Копия решения органа местного самоуправления в 5-дневный срок, а в случаях, указанных в пункте 19 настоящего Положения, не позднее дня, следующего за днем принятия решения, направляется лицу, проживающему
в данном жилом доме (жилом помещении), уполномоченному собственника либо в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Еманжелинского городского поселения для реализации указанных в нем мер.

Приложение 1

к положению о порядке признания

жилых домов (жилых помещений)

муниципального жилищного фонда

Еманжелинского городского поселения

непригодными для проживания

АКТ

Обследования жилого помещения

N _______ от _____________ 200__ года

_______________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(месторасположение жилого помещения, в том числе наименования

населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)

Комиссия, назначенная

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

(кем назначена, наименование органа местного самоуправления,

дата, номер решения о созыве комиссии)

в составе председателя ____________________________________________________

(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии _________________________________________________________

(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

при участии приглашенных экспертов ________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

И приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Произвела обследование помещения по заявлению _____________________________

___________________________________________________________________________

(реквизиты заявителя: ф.и.о. и адрес)

И составила настоящий акт обследования помещения __________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(адрес, принадлежность помещения, кадастровый номер, год ввода

в эксплуатацию)

Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем здания,

оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории _______________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием

фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов

контроля и исследований ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(кем проведен, по каким показателям, какие фактические значения получены)

Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые

необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных

условий для постоянного проживания ________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Заключение Комиссии _______________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Председатель Комиссии

____________________ _____________________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Члены Комиссии

____________________ _____________________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

____________________ _____________________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

____________________ _____________________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

____________________ _____________________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

____________________ _____________________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)