Законы и бизнес в России

Решение Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 13.12.2006 N 205 “О Положении о порядке изъятия, предоставления и передачи земельных участков на территории Озерского городского округа Челябинской области“ (вместе с “Положением о порядке изъятия, предоставления и передачи земельных участков на территории Озерского городского округа Челябинской области“)

Вступает в силу со дня опубликования в газете “Озерский вестник“ и распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 августа 2006 года (пункт 3 данного документа).

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ОЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 13 декабря 2006 г. N 205

О ПОЛОЖЕНИИ

о порядке изъятия, предоставления и передачи

земельных участков на территории Озерского

городского округа Челябинской области

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом Озерского городского округа Собрание депутатов Озерского городского округа

РЕШАЕТ:


1. Утвердить в новой редакции прилагаемое Положение о порядке изъятия, предоставления и передачи земельных участков на территории Озерского городского округа Челябинской области.

2. Поручить председателю Собрания депутатов Борцову В.В. своим распоряжением утвердить персональный состав комиссии Собрания депутатов по вопросам распоряжения земельными участками и Регламент указанной комиссии.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете “Озерский вестник“ и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 августа 2006 года.

4. Администрации округа представить на согласование в Собрание депутатов принятые постановления о распоряжении земельными участками в целях строительства и коммерческого использования с 01.08.2006 до даты вступления в силу настоящего решения.

5. Со дня опубликования настоящего решения:


1) признать утратившими силу:

- пункт 1 Постановления Озерского Совета депутатов от 07.07.2004 N 72 “О Положении о порядке изъятия, предоставления и передачи земельных участков на территории муниципального образования “Озерск“ Челябинской области“;

- пункт 3 решения Собрания депутатов Озерского городского округа от 21.02.2006 N 21 “О протесте прокурора ЗАТО г. Озерск“;

2) отменить решение Собрания депутатов Озерского городского округа от 31.07.2006 N 129 “О внесении изменений в Постановление Озерского Совета депутатов от 07.07.2004 N 72 “О Положении о порядке изъятия, предоставления и передачи земельных участков на территории муниципального образования “Озерск“ Челябинской области“.

Глава Озерского


городского округа

Челябинской области

С.Г.ЧЕРНЫШЕВ

Утверждено

решением


Собрания депутатов

Озерского городского округа

Челябинской области

от 13 декабря 2006 г. N 205

ПОЛОЖЕНИЕ


о порядке изъятия, предоставления и передачи

земельных участков на территории Озерского

городского округа Челябинской области

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным, Гражданским и Градостроительным кодексами Российской Федерации, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, регулирующими порядок владения, пользования и распоряжения земельными участками, а также Уставом Озерского городского округа Челябинской области.

2. Положение устанавливает единый порядок изъятия, предоставления и передачи земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления Озерского городского округа для всех видов разрешенного использования, в том числе:

1) порядок предоставления земельных участков для строительства объектов:

- с предварительным согласованием места размещения объекта (резервирование земельного участка под проектирование);

- без предварительного согласования места размещения объекта;

2) порядок предоставления (передачи) земельных участков для целей, не связанных со строительством:


- предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование для целей, не связанных со строительством;

- предоставление земельных участков для размещения временных торговых объектов, установки отдельно стоящих рекламных носителей (наружной рекламы) и других объектов коммерческого назначения;

- предоставление (передача) земельных участков в собственность и в аренду для ведения садоводства и личного подсобного хозяйства;

3) порядок предоставления земельных участков для размещения существующих зданий, строений, сооружений;

4) порядок изъятия земельных участков, в том числе для государственных или муниципальных нужд.

Настоящее Положение подлежит обязательному исполнению на всей территории Озерского городского округа в рамках действующего законодательства Российской Федерации и Челябинской области. По всем вопросам распоряжения земельными участками, не урегулированным настоящим Положением, порядок принятия решения устанавливается Собранием депутатов Озерского городского округа.

3. Помимо терминов и понятий, применяемых в Земельном кодексе РФ, в настоящем Положении используются следующие термины и понятия:

- земельные участки, находящиеся в ведении органов местного самоуправления Озерского городского округа - земельные участки, расположенные на территории Озерского городского округа, находящиеся в муниципальной собственности, а также земельные участки, находящиеся в государственной собственности, распоряжение которыми в соответствии с законодательством осуществляется органами местного самоуправления Озерского городского округа;

- межевание земельного участка - работы по установлению границ земельного участка на местности и определению их координат, с закреплением таких границ межевыми знаками и их согласованием со смежными землепользователями и лицами, права которых могут быть затронуты;

- проект границ (план) земельного участка - документ, отображающий в графической форме планируемое (проектное) местоположение, размер, границы земельного участка, а также границы ограниченных в использовании частей земельного участка и размещение объектов недвижимости, прочно связанных с землей;

- заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, реконструкции объекта недвижимости;

- ИПБОЮЛ - индивидуальный предприниматель без образования юридического лица;

- временные объекты - временные строения, сооружения и конструкции некапитального типа, в том числе: хозяйственные постройки (хозяйственные сараи), садовые дома некапитального типа, теплицы, металлические гаражи, площадки для складирования стройматериалов, временные торговые объекты, отдельно стоящие рекламные носители (наружной рекламы) и др.;

- временные торговые объекты - временные строения, сооружения и конструкции некапитального типа, предназначенные для осуществления мелкорозничной торговли и бытового обслуживания населения, в том числе торговые остановочные комплексы и павильоны, киоски, палатки (НДП ларьки), ПАФы и др.;

- торговый остановочный комплекс - сооружение некапитального типа, устанавливаемое на остановках общественного транспорта и включающее в себя:

- зону остановочного пункта, состоящую из остановочной площадки для транспорта, посадочной площадки и навеса для пассажиров,

- торговую зону, состоящую из временных торговых объектов (павильонов, киосков);

- отдельно стоящие рекламные носители (наружной рекламы) - временные рекламные щиты, конструкции, сооружения стационарного типа, устанавливаемые юридическими или физическими лицами на земельных участках с целью многократного использования для распространения наружной рекламы.

Временные объекты, в том числе временные торговые объекты, торговые остановочные комплексы, отдельно стоящие рекламные носители (наружной рекламы), не являются объектами недвижимости, права на них не подлежат государственной регистрации.

4. Оборот земельных участков на территории Озерского городского округа осуществляется в соответствии с гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, Уставом Озерского городского округа Челябинской области и настоящим Положением. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность. Земли, изъятые из оборота, не могут быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством. Ограничения в использовании земель Озерского городского округа и порядок использования земель, ограниченных в обороте, устанавливаются законодательством, решениями Собрания депутатов Озерского городского округа.

5. Земельные участки из земель, находящихся в ведении органов местного самоуправления Озерского городского округа, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, в соответствии с законодательством, настоящим Положением.

Права на земельные участки подлежат обязательной государственной регистрации. Договоры аренды (субаренды) земельных участков, безвозмездного срочного пользования земельными участками, заключенные на срок менее одного года, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

6. Земельные участки, расположенные в пределах прибрежных защитных полос водоемов, в зонах отдыха, на землях историко-культурного назначения предоставляются гражданам и юридическим лицам исключительно для целей, разрешенных действующим законодательством и связанных с основным целевым назначением этих земель.

Для иных видов деятельности, несовместимых с основным назначением этих земель, земельные участки в пределах указанных территорий гражданам и юридическим лицам не предоставляются.

7. Земельные участки, расположенные на территории Озерского городского округа, предоставляются:

- юридическим лицам, расположенным и зарегистрированным на территории Озерского городского округа или имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право приобретать недвижимое имущество на территории Озерского городского округа;

- гражданам Российской Федерации, достигшим 18-летнего возраста и постоянно проживающие на территории Озерского городского округа;

- гражданам, не достигшим 18-летнего возраста, а также лицам, не проживающим на территории Озерского городского округа - в случае их вступления в права наследования на земельные участки и (или) на объекты недвижимости, расположенные на земельных участках, или получившие объекты недвижимости в собственность по договору дарения.

При этом наследникам строений, не являющимся постоянными жителями Озерского городского округа, земельный участок предоставляется в краткосрочную аренду сроком до 6-и месяцев (для целей государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество и последующего отчуждения земельного участка с находящимся на нем недвижимым имуществом).

8. Гражданам и юридическим лицам, имеющим задолженность перед бюджетом городского округа, земельные участки не предоставляются и не переоформляются до погашения такой задолженности. Отсутствие задолженностей граждане и юридические лица подтверждают справками из налогового органа по городу Озерску, и, в случае, если у Заказчика имеются оформленные ранее на праве аренды земельные участки - справками из Комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации Озерского городского округа (далее - Земком администрации).

9. Каждый гражданин, постоянно проживающий на территории Озерского городского округа, имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пользовании или пожизненном наследуемом владении земельный участок в следующих случаях:

- для ведения личного подсобного хозяйства;

- для ведения садоводства и дачного строительства - земельные участки, предоставленные до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, и вновь предоставляемые для этих целей несельскохозяйственные угодья, нарушенные либо малопродуктивные земли;

- в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

Земельные участки предоставляются гражданам в собственность бесплатно с учетом установленных законодательством и п. 13 настоящего Положения предельных размеров земельных участков.

10. На территории Озерского городского округа не подлежат передаче в собственность земли, изъятые из оборота и ограниченные в обороте, за исключением земельных участков, предоставленных садоводческим и дачным некоммерческим товариществам и гражданам для ведения садоводства и дачного строительства, а также кроме земель, предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства.

В том числе передаче в собственность не подлежат:

- приквартирные земельные участки и земельные участки под индивидуальными жилыми домами;

- земельные участки под хозяйственными постройками, индивидуальными гаражами, овощными ямами, огородами, а также предоставленные гражданам для выпаса скота и под сенокосы;

- садовые земельные участки, полностью или на 80 (восемьдесят) и более процентов площади участка расположенные в охранной зоне ЛЭП;

- земельные участки, расположенные за границами планировочных кварталов, ограниченных красными линиями улиц, а также земельные участки, местоположение и разрешенное использование которых не соответствует генеральному плану города либо иной градостроительной документации, утвержденной в установленном порядке;

- земельные участки, расположенные в санитарно-защитных зонах промышленных и коммунальных предприятий, полосах отвода железных и автомобильных дорог;

- земельные участки, находящиеся в споре на момент подачи заявления;

- земельные участки, занятые гражданами самовольно;

- земли лесного фонда.

11. Государственный кадастровый учет земельных участков, расположенных в границах Озерского городского округа, а также изготовление и выдача кадастровых планов земельных участков производится территориальными органами Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) в порядке, установленном законодательством.

12. Межевание земельного участка проводится в обязательном порядке в следующих случаях:

- при предоставлении (передаче) земельного участка в собственность, в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду;

- при установлении в порядке инвентаризации несоответствия размера фактически используемого земельного участка указанному в правоустанавливающих документах на землю;

- при изменении границ земельных участков, в том числе при формировании вновь образованных земельных участков в результате выделения, слияния, разделения;

- при определении границ ограниченных в использовании частей земельных участков; - при выделе земельной доли в натуре;

- в иных случаях, требующих отграничения земельного участка от других земель.

Межевание земельных участков осуществляется на основании договора, за счет заинтересованных лиц, и проводится специализированными организациями или гражданами (индивидуальными предпринимателями), получившими в установленном порядке лицензию на право выполнения землеустроительных работ. При оформлении перехода прав на ранее предоставленные земельные участки в утвержденных границах, межевание проводится по инициативе и желанию заинтересованных лиц, в целях уточнения границ и площадей ранее учтенных земельных участков.

13. В Озерском городском округе устанавливаются следующие предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков:

1) предельные минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и считающихся неделимыми:

- для приквартирных земельных участков и земельных участков для индивидуального жилищного строительства - 800 кв. м;

- для ведения личного подсобного хозяйства - 1500 кв. м;

- для ведения садоводства - 600 кв. м;

- для огородничества - 300 кв. м;

- для дачного строительства - 600 кв. м;

- для животноводства - 500 кв. м;

- для предпринимательской деятельности - 13 кв. м.

В исключительных случаях предельные минимальные размеры земельных участков для предпринимательской деятельности могут составлять 6 кв. м (для размещения объектов сезонной мелкорозничной торговли, в том числе: киосков “Мороженое“, емкостей для кваса, палаток, ПАФов и т.д.);

2) предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

- для ведения садоводства - 1500 кв. м;

- для ведения личного подсобного хозяйства - 2000 кв. м;

- для дачного строительства - 2000 кв. м;

3) предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам и юридическим лицам в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

- для индивидуального жилищного строительства в пределах городской и поселковой застройки - 1200 кв. м;

- для индивидуального жилищного строительства в сельской местности - 2000 кв. м.

Земельные участки для ведения садоводства, личного подсобного хозяйства и дачного строительства, ранее предоставленные гражданам в установленном порядке, размер которых меньше установленного предельного минимального размера, могут быть предоставлены (переданы) в собственность, если их невозможно присоединить к другому земельному участку или иным способом увеличить их размеры до размеров, установленных в п. 13 настоящего Положения. Для целей, не указанных в подпунктах 2 и 3 п. 13 настоящего Положения, предельные максимальные размеры земельных участков принимаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

14. Земельные участки могут быть делимыми и неделимыми. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, площадь которого не менее предельных минимальных размеров, установленных п. 1 п. 13 настоящего Положения, и разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Раздел земельного участка, ранее предоставленного гражданину в собственность, пользование или в аренду в установленном настоящим Положением порядке, возможен только с его согласия или на основании решения суда. Раздел земельного участка с целью образования двух или нескольких новых участков не допускается в случаях, если такой раздел ведет к нарушению градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных установленных требований (норм, правил и нормативов), либо к невозможности соблюдать целевое назначение указанного земельного участка и условия его разрешенного использования.

15. Публичный сервитут устанавливается постановлением администрации Озерского городского округа в целях обеспечения интересов Озерского городского округа и его населения, без изъятия земельных участков в порядке, установленном законодательством. Сервитут подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

16. Отказ гражданина от права собственности на земельный участок не влечет за собой прекращение соответствующего права.

17. Отказ от права пожизненного наследуемого владения, от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или от права аренды земельного участка оформляется путем подачи заявления на имя главы Озерского городского округа об отказе и об изъятии земельного участка. При отказе от права аренды земельного участка оформляется соглашение о расторжении договора аренды. При отказе гражданина (юридического лица) от права пожизненного наследуемого владения, от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или от права аренды распоряжение данным земельным участком осуществляется администрацией Озерского городского округа в порядке, установленном законодательством и настоящим Положением.

18. Администрация Озерского городского округа:

1) принимает от граждан и юридических лиц заявки на предоставление земельных участков в пользование, собственность;

2) обеспечивает выбор земельных участков для предоставления в пользование, собственность;

3) в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением, принимает решения о предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам в пользование, собственность;

4) в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением, формирует земельные участки для проведения торгов (конкурсов, аукционов) с целью предоставления земельных участков в пользование, собственность;

5) в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением, заключает договоры о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков в пользование, собственность;

6) осуществляет изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

II. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

19. Администрация Озерского городского округа (далее - администрация ОГО) вправе принимать решения (принимать правовой акт) о предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов только после согласования проектов таких решений (правовых актов администрации ОГО) комиссией Собрания депутатов Озерского городского округа по вопросам распоряжения земельными участками.

20. В состав комиссии Собрания депутатов Озерского городского округа по вопросам распоряжения земельными участками входят председатель Собрания депутатов Озерского городского округа, его заместитель, председатели постоянных комиссий Собрания депутатов Озерского городского округа. Заседания комиссии Собрания депутатов Озерского городского округа по вопросам распоряжения земельными участками правомочны, если в них участвует большинство членов названной комиссии. Решение комиссии Собрания депутатов Озерского городского округа по вопросам распоряжения земельными участками считается принятым, если за него проголосовало большинство членов названной комиссии. Председателем комиссии Собрания депутатов Озерского городского округа по вопросам распоряжения земельными участками является председатель Собрания депутатов Озерского городского округа или его заместитель (в случае отсутствия председателя Собрания депутатов). Комиссия Собрания депутатов Озерского городского округа по вопросам распоряжения земельными участками вправе запрашивать в администрации ОГО любую информацию (в т.ч. справки, планы, схемы и т.п.), необходимую для принятия решения о согласовании проекта правового акта администрации ОГО о предоставлении земельного участка. Указанная информация предоставляется в комиссию Собрания депутатов Озерского городского округа по вопросам распоряжения земельными участками бесплатно в трехдневный срок со дня получения администрацией ОГО соответствующего запроса. Поступившие в Собрание депутатов из администрации ОГО проекты правовых актов администрации ОГО по вопросам распоряжения земельными участками рассматриваются комиссией Собрания депутатов Озерского городского округа по вопросам распоряжения земельными участками в недельный срок со дня поступления. В случае принятия комиссией Собрания депутатов Озерского городского округа по вопросам распоряжения земельными участками решения о согласовании проекта правового акта администрацией ОГО по вопросам распоряжения земельными участками, данный проект правового акта администрации ОГО визируется председателем Собрания депутатов Озерского городского округа или его заместителем (в случае отсутствия председателя Собрания депутатов). Комиссия Собрания депутатов Озерского городского округа по вопросам распоряжения земельными участками вправе не принять решение о согласовании проекта правового акта администрации ОГО по вопросам распоряжения земельным участком при наличии оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае не принятия комиссией Собрания депутатов Озерского городского округа по вопросам распоряжения земельными участками решения о согласовании проекта правового акта администрации ОГО по вопросам распоряжения земельными участками, администрация ОГО не вправе принять решение о распоряжении земельным участком, соответственно не вправе принять постановление (распоряжение) о предоставлении такого земельного участка.

21. Предоставление земельных участков в аренду для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в пределах сроков, установленных законодательством, а государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления - в безвозмездное срочное пользование (на срок не более одного года) или в постоянное (бессрочное) пользование.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в данном пункте абзац третий отсутствует.

22. Предоставление земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления Озерского городского округа, в аренду для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах), в соответствии с законодательством, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и федеральными законами. Проекты правовых актов администрации ОГО об организации торгов (конкурсов, аукционов) с целью определения земельных участков для предоставления в пользование проходят обязательное согласование с комиссией Собрания депутатов Озерского городского округа по вопросам распоряжения земельными участками. Такое согласование производится в соответствии с порядком, установленным п. 20 настоящего Положения. Предоставление земельных участков для жилищного строительства осуществляется в аренду на аукционах, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, указанных в абзаце 3 п. 22, а также в случае признания аукциона не состоявшимся, из-за участия в нем менее двух участников, и в иных случаях, предусмотренных законодательством. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться без проведения аукциона на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка, при условии опубликования сообщения о приеме заявления на данный земельный участок и размещения информации на официальном сайте администрации ОГО, в случае отсутствия вновь поступивших заявлений по истечении месяца со дня опубликования такого сообщения и в иных случаях, предусмотренных законодательством.

23. Предварительное согласование мест размещения объектов не производится:

- в случае предоставления земель для строительства объектов в городе Озерске и в населенных пунктах, расположенных на территории Озерского городского округа, в соответствии с утвержденной градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий);

- в случае предоставления земельных участков для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства;

- в случае предоставления земельных участков для жилищного строительства.

24. Кроме случаев, определенных в п. 23 настоящего Положения, предоставление земельных участков в аренду для строительства объектов также осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом или если на один земельный участок для строительства поступило до момента издания соответствующего правового акта более одной заявки. Проекты правовых актов администрации ОГО об организации торгов (конкурсов, аукционов) с целью определения земельных участков для предоставления в пользование проходят обязательное согласование с комиссией Собрания депутатов Озерского городского округа по вопросам распоряжения земельными участками. Такое согласование производится в соответствии с порядком, установленным п. 20 настоящего Положения.

1. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА

(РЕЗЕРВИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ПОД ПРОЕКТИРОВАНИЕ)

25. Для рассмотрения и согласования всех вопросов, связанных с предварительным согласованием мест размещения объектов, а также с предоставлением земельных участков гражданам и юридическим лицам, помимо комиссии Собрания депутатов Озерского городского округа по вопросам распоряжения земельными участками создается постоянно действующая Комиссия по выбору земельных участков (далее - Комиссия). В состав Комиссии по представлению соответствующих руководителей включаются специалисты органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий, указанных в приложении N 1 к настоящему Положению. Персональный состав Комиссии ежегодно утверждается постановлением главы Озерского городского округа. В полномочия Комиссии входит рассмотрение заявлений, поступивших от граждан и юридических лиц, проектов (планов) границ и актов выбора земельных участков и согласование материалов предварительного согласования мест размещения объектов (резервирования земельных участков под проектирование). Материалы предварительного согласования мест размещения объектов рассматриваются на заседаниях Комиссии, либо представляются на согласование гражданами и юридическими лицами, заинтересованными в предоставлении земельных участков для строительства, самостоятельно.

26. Предварительное согласование места размещения (расширения, реконструкции) объекта местного значения производится в срок до 1,5 месяцев со дня предоставления гражданином или юридическим лицом на рассмотрение Комиссии по выбору земельных участков материалов в требуемом объеме, в том числе: изготовление и согласование проекта границ земельного участка - в месячный срок; подготовка администрацией ОГО проекта правового акта администрации ОГО о предварительном согласовании места размещения объекта; обязательное согласование, в соответствии с порядком, установленным п. 20 настоящего Положения, данного проекта правового акта администрации ОГО с комиссией Собрания депутатов по вопросам распоряжения земельными участками; издание правового акта - в двухнедельный срок. Предварительное согласование места размещения иных объектов производится в сроки, предусмотренные законодательством.

27. Граждане или юридические лица (далее - Заказчик), заинтересованные в строительстве (расширении, реконструкции) (далее - строительство) объекта обращаются в администрацию ОГО с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта (расширении, реконструкции существующего объекта). В данном заявлении должны быть указаны паспортные данные и год рождения заявителя, адрес постоянного места жительства (для граждан), юридический адрес и реквизиты юридического лица, назначение объекта, предполагаемое место его размещения и объем планируемого строительства, обоснование примерных размеров земельного участка, планируемые сроки пользования землей и другие необходимые данные. Дополнительно к заявлению в Земком администрации Заказчиком представляются следующие документы:

- исполнительная съемка в М 1:500, выполненная по договору и за счет средств Заказчика специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию на проведение топографо-геодезических работ;

- копии учредительных документов юридического лица (учредительный договор, устав или положение, заверенные нотариально; постановление о регистрации, свидетельство о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет в налоговом органе г. Озерска; документы, подтверждающие полномочия руководителя и представителя юридического лица; свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для ИПБОЮЛ);

- декларация о намерениях по установленной форме;

- копия документа, подтверждающего государственную регистрацию права аренды земельного участка (при оформлении дополнительного отвода под расширение ранее предоставленного Заказчику земельн“го участка, под реконструкцию объекта недвижимости);

- копия свидетельства о государственной регистрации права на объект недвижимости (при оформлении разрешения на проведение реконструкции).

Для подготовки проекта правового акта кроме указанных документов Заказчик должен предоставить:

- справку об отсутствии задолженностей в бюджет городского округа из налогового органа по городу Озерску;

- справку об отсутствии задолженностей по арендной плате за землю из Земкома администрации (в случае, если у Заказчика имеются оформленные ранее на праве аренды земельные участки).

В случаях, предусмотренных законом, в заявлении (в декларации) указываются перспективы использования территории и ее недр, прогноз экологических последствий строительства объекта и другие данные. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства и необходимые расчеты. Необходимость предварительного обоснования и проработки места размещения объекта (предпроектная проработка - ТЭО, обоснование инвестиций, эскизов и эскизных проектов) до рассмотрения комиссией по выбору земельных участков определяется Управлением архитектуры и градостроительства администрации ОГО и Земкомом администрации.

28. Глава Озерского городского округа направляет поступившее в администрацию ОГО заявление в Земком администрации и поручает ему подготовить документы для предварительного согласования места размещения объекта или для организации торгов по продаже права аренды на указанный земельный участок. Подготовка материалов для представления на рассмотрение Комиссии по выбору земельных участков осуществляется Заказчиком совместно со специалистами Земкома администрации при предварительном согласовании заявления с Главным архитектором города в случаях строительства и реконструкции объектов и прокладки инженерных коммуникаций в границах населенных пунктов, а также строительства крупных зданий, строений и сооружений вне границ населенных пунктов.

29. Земком администрации в месячный срок со дня поступления заявления обеспечивает изготовление проекта (плана) границ земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования испрашиваемой территории и недр в ее границах. Результаты выбора земельного участка Земком администрации оформляет актом выбора земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К акту выбора земельного участка прилагается проект границ (план) земельного участка, выполненный специалистами Земкома администрации на основе откорректированной исполнительной съемки, данных государственного земельного кадастра, иной землеустроительной документации.

В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд, выполняются и прилагаются к акту выбора земельного участка расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства. Необходимая для подготовки акта выбора земельного участка информация о разрешенном использовании, градостроительных регламентах, об обеспечении испрашиваемых земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, дежурные кадастровые карты (планы), содержащие сведения о местоположении земельных участков и другая требуемая информация предоставляется по запросу Земкома администрации отделом геодезии МУП “УКС“, Управлением архитектуры и градостроительства администрации ОГО, ММПКХ, органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, и другими государственными и муниципальными учреждениями и предприятиями бесплатно в двухнедельный срок со дня получения запроса.

30. Администрация ОГО информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. Для этих целей в состав Комиссии по выбору земельных участков включаются представители комитетов территориального общественного самоуправления (КТОС) по территориальной принадлежности земельных участков (при размещении объектов в границах городской застройки). Кроме того, в согласовании мест размещения земель под строительство объектов принимают участие собственники земли, землевладельцы, землепользователи, арендаторы, интересы которых затрагиваются изъятием (в том числе путем выкупа) земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства, а также граждане и юридические лица, заинтересованные в отводе земель. Защита прав граждан при реализации градостроительных решений осуществляется в порядке, установленном законодательством, решением Собрания депутатов Озерского городского округа.

31. На рассмотрение Комиссии Заказчик представляет следующие документы:

- проект границ (план) земельного участка в масштабе 1:500, 1:1000 (для земель поселений), 1:10000 - 1:25000 (для сельскохозяйственных и лесных земель), выполненный специалистами Земкома администрации на основании представленной Заказчиком исполнительной съемки, в соответствии с техническими требованиями к составлению проектов границ (планов) земельных участков (приложение N 2);

- акт выбора земельного участка на бланке, заполненном в установленном порядке (выполняется специалистами Земкома администрации);

- декларация о намерениях (представляется Заказчиком);

- акт технического обследования испрашиваемого земельного участка (в лесах 1 группы - выполняется специалистами Лесхоза г. Озерска).

32. На основании представленных документов, члены Комиссии дают заключения по соблюдению требований и нормативов законодательства в рамках своей компетенции и принимают решение о согласовании места размещения объекта либо об отказе в таком согласовании. Несогласие членов Комиссии с предоставлением испрашиваемого земельного участка для строительства указанного объекта должно быть оформлено в виде соответствующей записи на акте выбора и на плане земельного участка, либо в форме заключения с указанием мотивации отказа в согласовании размещения объекта со ссылкой на нормативные и правовые документы. Отказ членов Комиссии в согласовании места размещения объекта, оформленный в виде заключения, является обязательным приложением к материалам о выборе земельного участка под строительство объекта.

33. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления Озерского городского округа в порядке, установленном законодательством, настоящим Положением.

34. При согласовании материалов, представляемых на рассмотрение Комиссии, Земком администрации вправе обязать Заказчика произвести дополнительные согласования места размещения объекта с уполномоченными представителями соответствующих государственных и муниципальных учреждений и предприятий и другие согласования. При размещении, строительстве, реконструкции объектов в границах санитарно-защитной зоны ФГУП “ПО “Маяк“ (далее - СЗЗ ФГУП “ПО “Маяк“) материалы предварительного согласования мест размещения объектов и акты выбора земельных участков для строительства в обязательном порядке согласовываются с ФГУП “ПО “Маяк“.

35. После проведения процедуры согласования акта выбора и материалов предварительного согласования места размещения объекта, документы и заключения направляются Заказчиком в Земком администрации для подготовки проекта правового акта администрации ОГО об утверждении акта выбора земельного участка и о предварительном согласовании места размещения объекта.

К акту выбора земельного участка кроме ранее представленных документов, указанных в п. 25 настоящего Положения, прилагаются следующие материалы:

- графические материалы в виде проекта границ (плана) земельного участка, утвержденные в установленном порядке и согласованные (при необходимости) с землепользователями, землевладельцами и арендаторами смежных земельных участков (план земельного участка - подлинник + 7 экз. копий);

- предварительный расчет убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов и потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием земель (в случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд);

- акт технического обследования лесных площадей с заключением Лесхоза г. Озерска, выкопировкой из плана лесных насаждений, расчет платы за перевод лесных земель в нелесные и изъятие земель лесного фонда, расчет упущенной выгоды и затрат на лесовосстановление (при размещении объекта на землях лесного фонда).

Дополнительно к материалам по выбору земельного участка могут прилагаться (при необходимости):

- справка органов государственного геологического контроля об отсутствии на выбранном земельного участке полезных ископаемых, а при их наличии - разрешение органов Госгортехнадзора на размещение объекта;

- протокол (гарантийное письмо) о согласии собственника, землепользователя Или арендатора с изъятием намеченного под строительство объекта земельного участка с указанием его примерного размера, либо протокол (гарантийное письмо) согласования изъятия земельного участка с землепользователем, арендатором; - предварительное заключение Комитета по природопользованию и экологическому контролю администрации ОГО (далее - Комэкологии администрации) (для промышленных и др. объектов);

- заключение инспекции по охране и использованию памятников истории, культуры и архитектуры;

- заключения (согласования) других заинтересованных организаций. Необходимость представления Заказчиком указанных дополнительных материалов и проведения государственной экологической экспертизы предпроектной документации определяется Земкомом администрации в соответствии с требованиями законодательства. Ответственность за полноту и подлинность согласований возлагается на Заказчика.

36. На основании согласованных материалов места размещения объекта Земком администрации готовит проект правового акта администрации ОГО и представляет его в Собрание депутатов Озерского городского округа для обязательного согласования комиссией Собрания депутатов Озерского городского округа по вопросам распоряжения земельными участками. Такое согласование производится в соответствии с порядком, установленным п. 20 настоящего Положения.

В случае согласования комиссией Собрания депутатов Озерского городского округа по вопросам распоряжения земельными участками администрация ОГО вправе принять постановление об утверждении акта выбора и материалов предварительного согласования места размещения земельного участка для строительства объекта, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. Отказ в размещении объекта на испрашиваемом земельном участке с обоснованием причин такого отказа оформляется в письменном виде, подписывается главой Озерского городского округа и направляется заявителю в месячный срок.

37. Заключения (согласования) членов Комиссии по материалам выбора земельного участка для строительства объекта, не утвержденные администрацией ОГО в установленном порядке, действительны не более трех месяцев со дня их выдачи Заказчику.

38. После принятия администрацией ОГО постановления о предварительном согласовании места размещения и об утверждении акта выбора земельного участка под строительство объекта Заказчик оформляет в Земкоме администрации акт резервирования земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ.

39. Постановление администрации ОГО о предварительном согласовании места размещения и об утверждении акта выбора земельного участка под строительство объекта служит основанием для проведения проектно-изыскательских работ на зарезервированном под проектирование земельном участке и является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства. На основании постановления администрации ОГО о предварительном согласовании места размещения объекта Заказчик обращается в Управление архитектуры и градостроительства администрации ОГО для получения градостроительного плана земельного участка. Подготовка проектной документации осуществляется проектировщиками по инициативе Заказчика на основании результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями и другими требованиями, предусмотренными градостроительным законодательством.

40. Проектная документация должна быть согласована в установленном порядке со следующими государственными и муниципальными органами и учреждениями:

- Управлением архитектуры и градостроительства администрации ОГО;

- Региональным управлением N 71 ФМБА РФ;

- Комэкологией администрации ОГО.

Проектная документация подлежит государственной экологической экспертизе и, на ее основе, государственной экспертизе (проектной документации) в порядке, установленном законодательством. Необходимость проведения государственной экологической экспертизы и государственной экспертизы проектной документации, а также ее согласование с Управлением по делам ГО и ЧС определяют соответственно Комэкологии администрации ОГО и Управление архитектуры и градостроительства и отражают это требование в своих заключениях или согласованиях проекта. Положительные согласования по проекту соответствующих органов и учреждений и заключения государственных экспертиз служат основанием для утверждения проектной документации в порядке, установленном законодательством. Экземпляр утвержденной проектной документации любого вида подлежит передаче Управлению архитектуры и градостроительства администрации ОГО для регистрации и хранения. Ответственность за полноту и подлинность согласований проектной документации возлагается на Заказчика.

41. Постановление администрации ОГО о предварительном согласовании места размещения объекта действует в течение трех лет. Не допускается проведение проектно-изыскательских работ (кроме эскизного проектирования) до принятия постановления администрации ОГО о предварительном согласовании места размещения объекта, а при возникновении спора (в случае отказа в размещении объекта) - до решения суда.

2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

(С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА)

42. Постановление администрации ОГО о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ (план) земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет, границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральным законодательством. Межевание проводится только после согласования и утверждения проектной документации в установленном порядке и выполняется по договору со специализированной организацией или индивидуальными предпринимателями, имеющими соответствующую лицензию на проведение землеустроительных работ. По результатам проведения землеустроительных работ Заказчику выдается межевое дело. Постановка земельного участка на кадастровый учет по результатам межевания и на основании постановления администрации ОГО о предварительном согласовании места размещения объекта, производится органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра в месячный срок со дня подачи заявки и за счет Заказчика, в порядке, установленном федеральным законодательством. По результатам проведения государственного кадастрового учета Заказчику выдается кадастровый план земельного участка.

43. В случае необходимости изменения (увеличения) границ и площади земельного участка на основании выполненной проектной документации, Земком администрации обеспечивает изготовление нового проекта границ (плана) земельного участка, или возвращает проект Заказчику для корректировки в ранее согласованных границах. Заказчик проводит дополнительные согласования проекта границ (плана) земельного участка с членами Комиссии по выбору земельных участков и с собственниками земли, землевладельцами, землепользователями, арендаторами, чьи интересы будут затронуты в результате изъятия и предоставления земельного участка под строительство объекта. Объем необходимых дополнительных согласований в связи с изменением границ испрашиваемого земельного участка определяется Земкомом администрации на основании данных государственного земельного кадастра и Управлением архитектуры и градостроительства администрации ОГО на основании градостроительных регламентов.

44. После согласования и утверждения проектной документации и постановки земельного участка на кадастровый учет Заказчик обращается в администрацию Озерского городского округа с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства объекта.

В заявлении должны быть указаны паспортные данные и год рождения заявителя, адрес постоянного места жительства (для граждан), юридический адрес и реквизиты юридического лица, срок аренды, площадь и местоположение испрашиваемого земельного участка, разрешенное использование и назначение объекта строительства, объем и очередность планируемого строительства, инвентарный (регистрационный) номер утвержденной проектной документации и другие необходимые данные.

К заявлению прилагаются:

- кадастровый план земельного участка;

- материалы предварительного согласования места размещения объекта (акт резервирования - подлинник);

- заключения согласовывающих органов и экспертиз на проектную документацию, а также документ об ее утверждении, указанные в п. 38 настоящего Положения;

- копия генерального плана (из проекта) размещения всех объектов строительства на испрашиваемом участке (с указанием очередности строительства и технико-экономический расчет);

- проект рекультивации земель (или раздел в составе проекта), получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы;

- справка о финансировании строительства объекта;

- окончательный расчет убытков и потерь сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства в границах территории, подлежащей изъятию, согласно утвержденному проекту;

- акты оценки и возмещения стоимости затрат по сносу (переносу) строений и плодово-ягодных насаждений.

При сносе индивидуальных жилых домов прилагается протокол согласования условий с домовладельцами;

- экспликация земель с указанием земельных участков, подлежащих изъятию.

Для подготовки проекта постановления администрации ОГО кроме указанных документов Заказчик должен предоставить:

- справку об отсутствии задолженностей в бюджет городского округа из налогового органа по городу Озерску;

- справку об отсутствии задолженностей по арендной плате за землю из Земкома администрации (в случае, если у Заказчика имеются оформленные ранее на праве аренды земельные участки).

При предоставлении земельных участков для разработки полезных ископаемых требуется оформление следующих дополнительных документов:

- лицензии на пользование недрами;

- горноотводного акта, зарегистрированного в Госгортехнадзоре.

Один экземпляр утвержденной проектной документации Заказчик безвозмездно передает в Управление архитектуры и градостроительства администрации ОГО для регистрации и хранения. Ответственность за полноту и подлинность прилагаемых к заявлению документов возлагается на Заказчика.

45. По поручению главы Озерского городского округа на основании заявления Заказчика и представленной им согласованной и утвержденной проектной документации Земком администрации готовит проект правового акта администрации ОГО о предоставлении гражданину или юридическому лицу испрашиваемого земельного участка для строительства указанного объекта. Подготовленный проект постановления администрации ОГО о предоставлении гражданину или юридическому лицу испрашиваемого земельного участка для строительства указанного объекта представляется в Собрание депутатов Озерского городского округа для обязательного согласования комиссией Собрания депутатов Озерского городского округа по вопросам распоряжения земельными участками. Такое согласование производится в порядке, установленном п. 20 настоящего Положения. В случае согласования комиссией Собрания депутатов Озерского городского округа по вопросам распоряжения земельными участками проекта такого постановления администрация ОГО вправе принять постановление о предоставлении испрашиваемого земельного участка для строительства. Такое постановление издается в двухнедельный срок с момента предоставления в Земком администрации полного пакета документов, указанного в п. 44 настоящего Положения, но не позднее месяца со дня подачи заявления.

Решение об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка для строительства с обоснованием причин отказа оформляется в письменном виде, подписывается главой Озерского городского округа и направляется заявителю в месячный срок.

46. Постановление администрации ОГО о предоставлении земельного участка для строительства является основанием:

1) для государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) для заключения договора аренды земельного участка и для государственной регистрации данного договора аренды;

3) для оформления разрешения на строительство.

47. В месячный срок со дня получения постановления администрации ОГО о предоставлении земельного участка для строительства Заказчик обязан:

- заключить в Земкоме администрации договор аренды земельного участка;

- произвести за свой счет государственную регистрацию права на предоставленный земельный участок;

- оформить за свой счет в Лесхозе г. Озерска лесорубочный билет (при разрешении вырубки деревьев на предоставленном земельном участке);

- оформить в Управлении архитектуры и градостроительства администрации ОГО разрешение на строительство;

- заключить договор на вынос в натуру осей зданий и сооружений со специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию, и представить в Управление архитектуры и градостроительства акт выноса в натуру осей зданий и сооружений в соответствии с утвержденным проектом;

- заключить договор на ведение технического надзора за строительством со специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию.

Указанные документы (договоры, разрешения и акты) оформляются при строительстве объектов недвижимости, за исключением объектов, для которых выдача разрешения на строительство не требуется в соответствии с законодательством.

Заказчик имеет право приступить к освоению земельного участка только после государственной регистрации права на земельный участок и оформления полного пакета документов, разрешающих строительство. Выполнение работ с нарушением установленного законодательством порядка, в т.ч. настоящего Положения, то есть без оформления соответствующих разрешений и согласований, квалифицируется как самовольное строительство.

48. Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства осуществляется в аренду сроком на 10 лет. Для строительства иных объектов - на срок, установленный проектом организации работ, но не более 3 лет с даты принятия решения о предоставлении земельного участка. В случае превышения установленных сроков Заказчик обязан обратиться в администрацию ОГО с ходатайством о продлении сроков строительства с указанием обоснованных причин переноса сроков. В случае, если в течение трех лет с момента предоставления земельного участка для строительства, Заказчик не приступил к освоению земельного участка без уважительных причин продление сроков строительства не производится. Договор аренды земельного участка не продлевается и не возобновляется на новый срок, земельный участок подлежит изъятию в установленном порядке. В этом случае Заказчик обязан освободить земельный участок и передать его арендодателю (Земкому администрации) в состоянии и качестве не хуже первоначального.

49. После завершения строительства Заказчик обязан:

- заказать специализированной организации, имеющей лицензию на проведение топографо-геодезических работ, исполнительную съемку земельного участка с завершенными строительством объектами в масштабе 1:500 и передать ее на бумажных и магнитных носителях в администрацию ОГО для нанесения на дежурный план города;

- оформить в Управлении архитектуры и градостроительства администрации ОГО разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

50. После ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта и государственной регистрации права собственности на объект недвижимости собственник здания, строения, сооружения должен в месячный срок переоформить право на земельный участок для целей размещения и эксплуатации завершенного строительством объекта в порядке и на условиях, установленных пп. 82 - 92 настоящего Положения, в соответствии с законодательством. Переоформление на другого гражданина или юридическое лицо права на земельный участок с расположенными на нем объектами незавершенного строительства производится только после государственной регистрации объектов незавершенного строительства и перехода права собственности на них к другому Заказчику в установленном законодательством порядке.

51. При предоставлении испрашиваемого земельного участка в результате его изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд одновременно с решением о предоставлении земельного участка администрацией ОГО издается постановление о соответствующей форме изъятия такого земельного участка.

52. При размещении объектов на землях лесного фонда Земком администрации совместно с Заказчиком формирует землеустроительное дело по переводу лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, с последующим изъятием лесных земель из состава лесов 1 группы и предоставлением их заявителю. Землеустроительное дело представляется Заказчиком на землеустроительную экспертизу в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Челябинской области и должно в обязательном порядке содержать следующие документы:

1) пояснительную записку в соответствии с проектом;

2) ходатайство заявителя на имя главы Озерского городского округа о переводе лесных земель в нелесные или о предоставлении нелесных земель;

3) учредительные документы юридического лица (устав или положение, заверенные нотариально; свидетельства о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет по городу Озерску; полномочия руководителя и др.);

4) материалы предварительного согласования места размещения объекта (акт выбора земельного участка с планом земельного участка в М 1:10000, подписанный членами Комиссии и заверенный печатями);

5) постановление администрации ОГО об утверждении акта выбора земельного участка;

6) постановление администрации ОГО с ходатайством перед Губернатором Челябинской области о переводе лесных земель в нелесные или предоставлении нелесных земель;

7) акт технического обследования участка лесного фонда, испрашиваемого к переводу лесных земель в нелесные и (или) изъятию или предоставлению нелесных земель;

8) расчеты по платежам потерь лесного хозяйства в связи с переводом лесных земель в нелесные или предоставлением нелесных земель и заключение лесоустроительной организации;

9) копию плана размещения всех объектов строительства на испрашиваемом земельном участке с указанием очередности и сроков освоения;

10) справку о финансировании строительства;

11) проект рекультивации земель;

12) заключения областных органов контроля и надзора:

- территориального геологического управления об отсутствии на испрашиваемом земельном участке полезных ископаемых;

- Госгортехнадзора;

- Бассейнового управления водного хозяйства;

- заключения всех органов контроля и надзора, чьи представители подписали акт выбора земельного участка;

13) заключение главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по Челябинской области о переводе лесных земель в нелесные к материалам предварительного согласования и при окончательном оформлении землеустроительного дела по предоставлению земельного участка;

14) положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации и проекта постановления (распоряжения) Губернатора Челябинской области. Потери лесного хозяйства возмещаются лицами, которым предоставляются земли лесного фонда для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом и (или) изъятием земель лесного фонда.

Все материалы должны быть подлинными и оформленными надлежащим образом. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.

53. Все проекты постановлений администрации ОГО, касающиеся изъятия и предоставления новых земельных участков под строительство объектов из земель, находящихся в государственной собственности и расположенных в водоохранных зонах водных объектов, по представлению Заказчика в обязательном порядке согласовываются с отделом водных ресурсов (ОВР) по Челябинской области Нижне-Обского бассейного управления и Управлением Росприроднадзора по Челябинской области.

54. Договоры аренды, за исключением договоров аренды, заключенных на срок менее года, или безвозмездного срочного пользования земельными участками для строительства заключаются в недельный срок после представления Заказчиком в Земком администрации кадастрового плана земельного участка.

3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА

55. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) проведение работ по формированию земельного участка:

- подготовка проекта границ (плана) земельного участка и установление его границ на местности;

- определение разрешенного использования земельного участка;

- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

- обязательное согласование проекта правового акта администрации ОГО о проведении торгов (конкурса, аукциона) или о предоставлении земельного участка без проведения торгов с комиссией Собрания депутатов Озерского городского округа по вопросам распоряжения земельными участками в соответствии с порядком, установленным п. 20 настоящего Положения;

- в случае согласования комиссией Собрания депутатов Озерского городского округа по вопросам распоряжения земельными участками проекта постановления администрация ОГО вправе принять постановление о проведении торгов (конкурса, аукциона) или о предоставлении земельного участка без проведения торгов;

- публикация сообщения о проведении торгов (конкурса, аукциона) или приеме заявлений о предоставлении земельного участка без проведения торгов;

2) государственный кадастровый учет земельного участка в порядке, установленном федеральными законами;

3) проведение торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка;

4) подписание протокола о результатах торгов (конкурса, аукциона) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов.

56. Проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков осуществляется в соответствии с законодательством.

До разграничения государственной собственности на землю установленный Порядок проведения торгов (конкурсов, аукционов) распространяется и на земельные участки, находящиеся в государственной собственнос“и, на которые после разграничения земель на федеральную, областную и муниципальную собственность у Озерского городского округа в соответствии с законодательством возникает право муниципальной собственности.

57. Протокол о результатах торгов (конкурса, аукциона) является основанием для заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при предоставлении земельного участка в аренду для строительства. Договор аренды земельного участка заключается с Земкомом администрации в срок не позднее 5 дней со дня предоставления победителем торгов в Земком администрации протокола о результатах торгов (конкурса, аукциона).

58. Победитель торгов (конкурса, аукциона) имеет право приступить к освоению земельного участка только после государственной регистрации права на земельный участок. До начала освоения земельного участка победитель торгов обязан предоставить в Управление архитектуры и градостроительства администрации ОГО разработанную и утвержденную в порядке, установленном пп. 39 - 40 настоящего Положения, проектную документацию, оформить необходимые документы и разрешения на строительство, указанные в пп. 47 - 48 настоящего Положения, а также выполнять в установленные договором аренды сроки иные условия конкурса.

III. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ (ПЕРЕДАЧИ) ЗЕМЕЛЬНЫХ

УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

59. Земельные участки, предназначенные для целей, не связанных со строительством, предоставляются гражданам и юридическим лицам для следующих видов разрешенного использования:

- для ведения садоводства и огородничества;

- для ведения личного подсобного хозяйства;

- для размещения металлических гаражей, хозяйственных построек (хозяйственных сараев) и др.;

- для размещения временных торговых объектов (торговых остановочных комплексов и павильонов, киосков, палаток, ПАФов и др.);

- для установки отдельно стоящих рекламных носителей (наружной рекламы - рекламных щитов, конструкций, сооружений стационарного типа);

- для размещения площадок складирования стройматериалов и др.;

- для размещения иных временных объектов в границах территории, предназначенной под застройку жилыми, административными или производственными зданиями, в соответствии с утвержденным генеральным планом города или другой градостроительной документацией.

60. Передача гражданам земельных участков в собственность за плату и бесплатно или предоставление их гражданам и юридическим лицам в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование для целей, не связанных со строительством, осуществляется в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

61. Земельные участки для размещения временных торговых объектов, установки отдельно стоящих рекламных носителей (наружной рекламы), металлических гаражей и размещения иных временных объектов предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду сроком до 5 лет.

62. Предоставление земельных участков в аренду для размещения новых временных объектов коммерческого назначения осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах), проводимых в соответствии с порядком, установленным пп. 55 - 58, 71 - 74 настоящего Положения. Предоставление земельных участков для размещения новых временных объектов коммерческого использования без проведения торгов (конкурсов, аукционов) осуществляется в соответствии с порядком, установленным пп. 71 - 74 настоящего Положения.

63. Земельные участки для ведения садоводства и личного подсобного хозяйства предоставляются или передаются гражданам в собственность, общую совместную или общую долевую собственность супругов за плату и бесплатно или предоставляются в аренду сроком до 50 лет. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества, передаются в собственность такого объединения бесплатно или предоставляются садоводческому некоммерческому объединению в аренду сроком до 50 лет.

64. Для целей осуществления основного вида разрешенного использования на земельных участках для ведения садоводства разрешается строительство садовых домов, теплиц и хозяйственных построек. На земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных в границах населенных пунктов, разрешается строительство индивидуальных жилых домов и хозяйственных построек. Возведение указанных строений на земельных участках для ведения садоводства или личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с действующими нормами и правилами и в порядке, установленном законодательством.

1. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ

ЛИЦАМ В АРЕНДУ, В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ,

В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,

НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

65. Граждане или юридические лица (далее - заявитель), заинтересованные в предоставлении земельных участков в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством, обращаются с соответствующим заявлением в администрацию ОГО.

В заявлении должны быть указаны паспортные данные и год рождения заявителя, адрес постоянного места жительства (для граждан), юридический адрес и реквизиты юридического лица, вид права, срок аренды, площадь и местоположение (адрес) испрашиваемого земельного участка, цель его использования.

Дополнительно в Земком администрации представляются следующие документы:

- исполнительная съемка в масштабе 1:500, выполненная за счет средств заявителя специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию на проведение топографо-геодезических работ;

- копии учредительных документов юридического лица (учредительный договор, устав или положение, заверенные нотариально; постановление о регистрации, свидетельство о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет в налоговом органе; документы, подтверждающие полномочия руководителя и представителя юридического лица; свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для ИПБОЮЛ);

- копия свидетельства о государственной регистрации права аренды земельного участка (при оформлении дополнительного отвода под расширение ранее предоставленного Заказчику земельного участка).

Для подготовки проекта постановления администрации ОГО о предоставлении земельного участка кроме указанных документов заявитель должен предоставить:

- справку об отсутствии задолженностей в бюджет городского округа из налогового органа по городу Озерску;

- справку об отсутствии задолженностей по арендной плате за землю из Земкома администрации (в случае, если у заявителя имеются оформленные ранее на праве аренды земельные участки).

66. По поручению главы Озерского городского округа Земком администрации в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ (плана) земельного участка и представляет его заявителю для проведения согласования с Комиссией по выбору земельных участков в порядке, определенном пп. 25 и 32 настоящего Положения. Границы сформированного земельного участка согласовываются со смежными землепользователями. Ответственность за полноту и подлинность согласований возлагается на заявителя.

67. Согласованный проект границ (план) земельного участка представляется заявителем в Земком администрации для подготовки проекта постановления администрации ОГО о предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка для указанных целей, не связанных со строительством. К проекту постановления прилагается согласованный в установленном порядке проект (план) границ земельного участка (подлинник и 7 копий).

68. Администрация ОГО в двухнедельный срок со дня представления заявителем в Земком администрации согласованного проекта границ (плана) земельного участка принимает постановление о предоставлении земельного участка в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, либо в безвозмездное срочное пользование для целей, не связанных со строительством.

69. Постановление администрации ОГО о предоставлении земельного участка и согласованный проект границ (план) земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками граждан и за их счет границ такого земельного участка на местности (межевания) и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами. При передаче гражданам и юридическим лицам земельных участков, ранее поставленных на кадастровый учет, проведение работ по межеванию земельного участка не требуется, за исключением случаев, указанных в п. 12 настоящего Положения.

70. Договор аренды земельного участка заключается в недельный срок после представления заявителем в Земком администрации кадастрового плана земельного участка. Заявитель имеет право приступить к освоению предоставленного земельного участка только после государственной регистрации права на земельный участок.

2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ

ВРЕМЕННЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ, УСТАНОВКИ ОТДЕЛЬНО

СТОЯЩИХ РЕКЛАМНЫХ НОСИТЕЛЕЙ (НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ)

И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ КОММЕРЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

71. Граждане или юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка в аренду для размещения временных торговых объектов (торговых установочных комплексов и павильонов, киосков, палаток, ПАФов и др.), установки отдельно стоящих рекламных носителей (наружной рекламы) и иных объектов коммерческого назначения обращаются в администрацию города с заявлением о предоставлении земельного участка для коммерческих целей.

В данном заявлении должны быть указаны паспортные данные и год рождения заявителя, адрес постоянного места жительства (для граждан), юридический адрес и реквизиты юридического лица, целевое назначение планируемых временных объектов, предполагаемое место их размещения, обоснование примерных размеров земельного участка, срок аренды испрашиваемого земельного участка и другие необходимые данные.

Дополнительно в Земком администрации представляются следующие документы:

- копии учредительных документов юридического лица (учредительный договор, устав или положение, заверенные нотариально; постановление о регистрации, свидетельство о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет в налоговый орган по городу Озерску; документы, подтверждающие полномочия руководителя и представителя юридического лица; свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для ИПБОЮЛ).

Для подготовки проекта постановления администрации ОГО кроме указанных документов заявитель должен предоставить:

- справку об отсутствии задолженностей в бюджет городского округа из налогового органа по городу Озерску;

- справку об отсутствии задолженностей по арендной плате за землю из Земкома администрации (в случае, если у заявителя имеются оформленные ранее на праве аренды земельные участки).

Граждане, испрашивающие земельные участки для коммерческих целей, должны быть в обязательном порядке зарегистрированы в налоговом органе по городу Озерску в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.

72. Глава Озерского городского округа на основании данного заявления поручает Земкому администрации подготовить необходимые документы о предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду для размещения временных объектов коммерческого назначения без проведения торгов или об организации торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

73. По поручению главы Озерского городского округа Земком администрации в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ (плана) земельных участков для размещения временных торговых объектов после предварительной проработки мест размещения таких объектов Управлением архитектуры и градостроительства администрации ОГО. После проработки места размещения коммерческих объектов, дополнительно к документам, указанным в п. 71 настоящего Положения, для изготовления плана земельного участка заявитель представляет в Земком администрации исполнительную съемку в масштабе 1:500, выполненную за счет его средств специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию на проведение топографо-геодезических работ.

74. Предоставление земельных участков ИПБОЮЛ и юридическим лицам в аренду без проведения торгов для размещения временных торговых объектов, а также иных объектов коммерческого назначения, в том числе оформление земельных участков под существующими отдельно стоящими рекламными носителями (наружной рекламой), либо организация торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка осуществляется только при наличии обязательного согласования проекта соответствующего постановления администрации ОГО комиссией Собрания депутатов Озерского городского округа по вопросам распоряжения земельными участками. Такое согласование производится в соответствии с порядком, установленным п. 20 настоящего Положения. До начала установки временного торгового объекта заявитель обязан согласовать в Управлении архитектуры и градостроительства администрации ОГО тип конструкции и эскизы плана и фасадов временного торгового объекта.

3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ (ПЕРЕДАЧА) В СОБСТВЕННОСТЬ И В АРЕНДУ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА

И ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА

75. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пользовании или пожизненном наследуемом владении земельный участок в соответствии с пп. 9 и 13 настоящего Положения. Граждане имеют право на повторное предоставление земельных участков для ведения садоводства и личного подсобного хозяйства в следующих случаях:

1) в случае отчуждения (продажи, дарения) собственниками земельных участков в установленном законом порядке, они получают право на предоставление нового земельного участка для тех же целей не ранее, чем через 5 лет после сделки;

2) в случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд граждане, утратившие право на землю, имеют право на предоставление им в собственность бесплатно или в аренду равноценного земельного участка в установленном законом и настоящим Положением порядке.

76. Часть земельного участка для ведения садоводства или личного подсобного хозяйства, превышающая предельные максимальные размеры, установленные для бесплатной передачи в собственность гражданину, может быть передана ему в аренду или приобретена им в собственность за плату по договору купли-продажи с Земкомом администрации, выступающим от имени Озерского городского округа.

77. Решение о приобретении в собственность садоводческого некоммерческого товарищества земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, принимается на общем собрании членов данного товарищества и оформляется протоколом. Выписка из протокола общего собрания с указанием общей численности членов садоводческого некоммерческого товарищества (далее - СНТ), количества присутствующих, повестки дня и принятого решения, подписывается председателем СНТ и заверяется печатью товарищества. Инвентаризация земель СНТ и межевание земельных участков производится за счет средств юридического лица (членов садоводческого некоммерческого товарищества), по договору со специализированной организацией или ИПБОЮЛ, имеющими соответствующую лицензию на проведение землеустроительных работ, в порядке, установленном в соответствии со ст. 28 Закона РФ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан“.

78. После проведения работ по межеванию земельных участков и согласованию их границ с владельцами смежных земельных участков и с правлением СНТ, граждане, заинтересованные в передаче земельных участков для ведения садоводства в собственность или предоставлении их в аренду из земель, находящихся в границах садоводческого некоммерческого товарищества, обращаются в администрацию ОГО с заявлением о передаче в собственность освоенного садового земельного участка и (или) предоставлении его в аренду (или его части площадью, превышающей установленный предельный максимальный размер). В данном заявлении должны быть указаны паспортные данные и год рождения заявителя, адрес постоянного места жительства, вид права (собственность, общая совместная собственность супругов или аренда), уточненная по результатам межевания площадь земельного участка, сроки фактического использования заявителем земельного участка, описание смежных садовых участков с указанием их владельцев. К заявлению в обязательном порядке прикладывается план границ земельного участка и межевое дело, которое после оформления прав на землю возвращается заявителю.

79. Граждане, в том числе и являющиеся членами садоводческого некоммерческого товарищества, могут приватизировать закрепленные за ними земельные участки в индивидуальном порядке. Для этого гражданин самостоятельно за свой счет заказывает специализированной организации или ИПБОЮЛ работы по межеванию находящегося в его пользовании земельного участка. После проведения работ по межеванию, согласованию границ со смежными землепользователями и с правлением СНТ, гражданин обращается с заявлением в администрацию ОГО в соответствии с правилами, установленными п. 78 настоящего Положения.

80. Администрация ОГО в месячный срок со дня подачи заявления принимает постановление о передаче земельного участка в собственность за плату или бесплатно, либо о предоставлении земельного участка в аренду с приложением плана его границ. При предоставлении земельного участка или его части в собственность за плату, либо предоставлении его в аренду, постановление администрации ОГО является основанием для заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка.

81. Постановление администрации ОГО о передаче земельного участка в собственность или о предоставлении его в аренду является основанием для проведения государственного кадастрового учета такого земельного участка и государственной регистрации прав на землю в порядке, установленном законодательством.

IV. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ СУЩЕСТВУЮЩИХ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ

82. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

83. Земельные участки под объектами недвижимости, права на которые зарегистрированы в установленном порядке, предоставляются их правообладателям в собственность, бессрочное (постоянное) пользование или в аренду, в соответствии с законодательством. Земельные участки с расположенными на них объектами недвижимости предоставляются юридическим лицам и гражданам-правообладателям зданий, строений и сооружений в аренду, за исключением государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления, которым земельные участки передаются в постоянное (бессрочное) пользование, а также граждан, имеющих право на приобретение земельных участков в собственность, в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

84. Для арендаторов земельных участков устанавливаются следующие сроки аренды:

- для юридических лиц, в собственности, оперативном управлении или хозяйственном ведении которых находятся объекты недвижимости, расположенные на земельном участке - до 10 лет;

- для граждан, в собственности которых находятся объекты недвижимости, расположенные на земельном участке (за исключением индивидуальных гаражей, садовых земельных участков и участков для ведения личного подсобного хозяйства) - до 10 лет;

- для граждан, в собственности которых находятся объекты недвижимости - индивидуальные гаражи, капитальные садовые дома, а также жилые дома, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства - до 50 лет;

- для граждан и юридических лиц, получивших в аренду здания, строения и сооружения по договору аренды, заключенному с собственником объектов недвижимости и прошедшему государственную регистрацию в установленном порядке - до окончания срока действия договора аренды объектов недвижимости.

85. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду сроком до 10 лет с множественностью лиц на стороне арендатора. В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду сроком до 10 лет с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.

86. В случае, если право собственности на садовый дом или на жилой дом, расположенный на земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства, перешло по наследству к нескольким лицам, эти лица имеют право на приобретение земельного участка для ведения садоводства или личного подсобного хозяйства в общую долевую собственность, если иное не предусмотрено законодательством и настоящим Положением.

87. Для приобретения прав на земельный участок граждане и юридические лица, указанные в пп. 82, 85, 86 настоящего Положения, совместно обращаются в администрацию ОГО с заявлением о приобретении прав на земельный участок. В данном заявлении должны быть указаны паспортные данные и годы рождения заявителей, адреса постоянного места жительства (для граждан), юридические адреса и реквизиты юридических лиц, целевое назначение и адрес объекта, реквизиты правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, обоснование размеров земельного участка, вид права и (или) срок аренды земельного участка, другие необходимые сведения. К заявлению прилагаются:

- исполнительная съемка в М 1:500, выполненная за счет средств заявителей специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию на проведение топографо-геодезических работ;

- кадастровый план земельного участка;

- копии учредительных документов юридического лица (учредительный договор, устав или положение, заверенные нотариально; постановление о регистрации, свидетельство о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет в налоговый орган по городу Озерску; документы, подтверждающие полномочия руководителя и представителя юридического лица; свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для ИПБОЮЛ);

- копии правоустанавливающих документов на объект недвижимости (акт ввода объекта в эксплуатацию; договор купли-продажи недвижимого имущества или иной договор о переходе прав на недвижимое имущество; свидетельство о вступлении в право наследования по закону или по завещанию; решение суда о признании права собственности на объект недвижимости; свидетельство о государственной регистрации права на здание, строение, сооружение и др.).

Для подготовки проекта постановления главы Озерского городского округа кроме указанных документов заявитель должен предоставить:

- справку об отсутствии задолженностей в бюджет городского округа из налогового органа по городу Озерску;

- справку об отсутствии задолженностей по арендной плате за землю из Земкома администрации (в случае, если у заявителя имеются оформленные ранее на праве аренды земельные участки).

88. По поручению главы Озерского городского округа Земком администрации в двухнедельный срок со дня поступления заявления готовит проект постановления администрации ОГО о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или за плату, в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения, а в случаях, предусмотренных законодательством - на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды.

89. В случае отсутствия кадастрового плана земельного участка Земком администрации на основании представленной заявителем исполнительной съемки и дежурного кадастрового плана, содержащего сведения о местоположении земельного участка, в соответствии с утвержденной градостроительной документацией в месячный срок со дня поступления указанного заявления обеспечивает изготовление проекта границ (плана) земельного участка и согласовывает его с Управлением архитектуры и градостроительства администрации ОГО. Границы и размеры земельного участка определяются по фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства и устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Проект границ (план) земельного участка согласовывается с Управлением архитектуры и градостроительства, Земкомом администрации, смежными землепользователями, с владельцами инженерных коммуникаций и ЛЭП, расположенных в границах испрашиваемой территории. Ответственность за полноту и подлинность согласований возлагается на заявителя.

90. Глава Озерского городского округа в двухнедельный срок со дня представления заявителем в Земком администрации согласованного проекта границ (плана) земельного участка в порядке, установленном настоящим Положением, принимает решение о предоставлении этого земельного участка.

91. Постановление администрации ОГО о предоставлении земельного участка и согласованный проект границ (план) земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками заинтересованных лиц и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

92. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок после представления заявителем в Земком администрации кадастрового плана земельного участка.

93. При переходе к другому гражданину или юридическому лицу права на объекты недвижимости (право собственности, право хозяйственного ведения или оперативного управления), новый правообладатель зданий, строений, сооружений приобретает и право пользования земельным участком, занятым этими строениями, и необходимым для их использования в том же объеме, что и прежний их правообладатель. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам, порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

94. При переходе права на здания, строения и сооружения изъятие земельного участка у прежнего правообладателя производится на основании заявления этого гражданина или юридического лица с одновременной передачей земельного участка новому собственнику или балансодержателю объектов недвижимости, расположенных на данном земельном участке, и оформляется постановлением администрации ОГО в порядке, установленном пп. 89 - 94 настоящего Положения.

95. При разрушении знания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. По заявлению землепользователя, землевладельца глава Озерского городского округа вправе продлить этот срок.

V. ПОРЯДОК ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ

ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

96. При предоставлении испрашиваемого земельного участка в результате его изъятия, в том числе путем изъятия, для государственных или муниципальных нужд одновременно с решением о предоставлении земельного участка в порядке, установленном настоящим Положением, администрацией ОГО принимается решение о соответствующей форме изъятия такого земельного участка.

97. Изъятие земельного участка оформляется постановлением администрации ОГО:

- на основании добровольного отказа от земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении или в аренде;

- в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка; - в связи с переходом к другому юридическому лицу или гражданину прав на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке;

- в связи с необходимостью изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

- при ликвидации юридического лица, либо смерти гражданина-землепользователя или арендатора;

- в связи с неиспользованием земельного участка для сельскохозяйственного производства в течение трех лет;

- в связи с неиспользованием земельного участка для жилищного или иного строительства в течение трех лет;

- в случаях, предусмотренных договором аренды земельного участка;

- по решению судебных органов на основании предупреждений органов государственного контроля в связи с нарушением земельного законодательства, при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа.

98. При досрочном расторжении договора аренды земельного участка по инициативе арендатора на основании его личного заявления, направленного в администрацию ОГО, администрация ОГО принимает постановление об изъятии земельного участка в связи с досрочным расторжением договора аренды. В случае досрочного расторжения договора аренды, в связи с переходом прав на объекты недвижимости к иным лицам одновременно с решением об изъятии земельного участка в связи с добровольным отказом арендатора администрация ОГО в порядке, установленном настоящим Положением, принимает решение о передаче данного земельного участка новому правообладателю объектов недвижимости. Решение об изъятии земельного участка в связи с добровольным отказом арендатора и о передаче земельного участка новому правообладателю оформляется одним постановлением администрации ОГО. На основании постановления администрации ОГО в Земкоме администрации оформляется соглашение о расторжении договора аренды земельного участка.

99. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, производится в случаях, связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых, размещением новых или расширением, реконструкцией существующих объектов, включая строительство социально-культурных объектов, магистральных трубопроводов, линий связи, электропередачи, железных и автомобильных дорог, других линейных сооружений, а также иных объектов муниципального значения при отсутствии других вариантов размещения этих объектов. Земельные участки в городских и сельских поселениях могут быть изъяты, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд в целях застройки в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений, правилами землепользования и застройки.

100. Администрация ОГО принимает решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельного участка для муниципальных нужд и доводит данное решение до сведения собственника земельного участка, подлежащего изъятию, не менее чем за один год до изъятия земельного участка. Изъятие земельного участка до истечения года со дня получения уведомления допускается с согласия собственника.

101. В случае осуществления строительства или иного улучшения земельного участка, проводимого собственником, землепользователем, землевладельцем, арендатором после их официального уведомления о планируемом изъятии (в том числе путем выкупа) земельного участка для государственных или муниципальных нужд, затраты и убытки, связанные с самовольным строительством на таком земельном участке или с иным его улучшением, проводимым с момента официального уведомления, собственнику, землепользователю, землевладельцу, арендатору не возмещаются.

Приложение 1

к Положению

о порядке изъятия,

предоставления и передачи

земельных участков на территории

Озерского городского округа

Челябинской области<“r>
Органы

местного самоуправления, государственные и муниципальные

учреждения и предприятия, представители которых входят

в состав постоянно действующей Комиссии

по выбору земельных участков

1. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству администрации ОГО (председатель Земкома администрации - председатель Комиссии);

2. Управление архитектуры и градостроительства администрации ОГО;

3. Комитет по природопользованию и экологическому контролю администрации ОГО (Комэкологии администрации ОГО);

4. Региональное управление N 71 ФМБА России;

5. Лесхоз города Озерска;

6. ГУ Специальное управление ФПС N 1 МЧС России;

7. Собрание депутатов ОГО;

8. ОГИБДД УВД МВД России в г. Озерск;

9. ММПКХ;

10. УЭС ЗАО “ЮУС“;

11. Цех связи ФГУП ПО “Маяк“ (ПГС);

12. ООО “Озерскгаз“;

13. МУП “УКС г. Озерска“;

14. Управление по делам ГО и ЧС администрации ОГО;

15. КТОС (при предоставлении земельных участков для размещения объектов в границах жилой застройки поселения - по согласованию);

16. Управление городского хозяйства администрации ОГО (по согласованию);

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

14. Инспекция по охране и использованию памятников истории, культуры и архитектуры (по согласованию);

15. ФГУП УГПИИ “ВНИПИЭТ“ (по согласованию).

Примечания:

1) проект границ (план) земельного участка в обязательном порядке подписывается представителями служб, указанных в позициях с 1 по 7 списка (за исключением планов существующих земельных участков для ведения садоводства и личного подсобного хозяйства, а также кроме планов земельных участков под существующими объектами недвижимости, права на которые зарегистрированы в установленном порядке);

2) в рассмотрении и согласовании материалов выбора земельного участка принимают участие граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка, а также представители собственника земельного участка, землевладельца, землепользователя, арендатора, из чьих земель планируется изъятие;

3) при предоставлении (передаче) земель в поселках Метлино, Новогорный в обязательном порядке проводится согласование с руководителем Управления администрации ОГО по поселку Метлино, Новогорный и поселковыми коммунальными службами;

4) при необходимости к согласованию дополнительно привлекаются уполномоченные представители муниципальных учреждений и предприятий, не указанных в настоящем приложении;

5) подписи членов Комиссии заверяются печатями соответствующих учреждений и предприятий.

Приложение 2

к Положению

о порядке изъятия,

предоставления и передачи

земельных участков на территории

Озерского городского округа

Челябинской области

Технические требования

к составлению проектов границ (планов) земельных участков,

для предоставления (передачи) в собственность, пользование,

аренду или для резервирования под проектирование

и строительство объектов

1. Проект границ (план) земельного участка (далее - план земельного участка) составляется в масштабе 1:500 - 1:1000 (для земель поселений), в масштабе 1:10000 - 1:25000 (для сельскохозяйственных угодий, лесных земель и земель промышленности и иного специального назначения) на основании откорректированной исполнительной съемки, выполненной в местной системе координат или в соответствии с материалами межевания.

Точность исполнительной съемки и подсчета геоданных должна соответствовать нормативным требованиям, утвержденным Росземкадастром. Топографо-геодезические работы и межевание земельных участков осуществляются на основании договора, за счет заинтересованных лиц, и проводятся специализированными организациями или гражданами (индивидуальными предпринимателями), получившими в установленном порядке лицензии на право выполнения этих работ. Материалы исполнительной съемки в электронном виде и на бумажных носителях безвозмездно передаются в администрацию города для нанесения содержащихся в них сведений на дежурный план города.

Примечание: исполнительная съемка, материалы межевания, выполненные организациями и частными лицами, не имеющими соответствующей лицензии на этот вид деятельности, не могут служить основой для оформления плана границ испрашиваемого земельного участка и Земкомом администрации не принимаются.

2. План земельного участка выполняется Земкомом администрации или специализированной организацией (или ИПБОЮЛ) на электронной геодезической основе и оформляется на бумажных носителях формата А4, А3 (в отдельных случаях допускается применение произвольного формата). План земельного участка содержит графические и текстовые сведения о земельном участке.

3. В графической части плана земельного участка указываются: - межевые знаки или направления на эти знаки, если они расположены за пределами участка; - существующие здания, строения и сооружения (с указанием их этажности и материала), элементы гидрографической сети, линейные сооружения (ограждения, элементы дорожной сети), подземные, наземные и надземные инженерные коммуникации с указанием их технических параметров (электролинии, газопроводы, водопроводы и т.д.); - красные линии застройки; - проектные границы земельного участка; - номера поворотных точек границ земельного участка; - границы смежных земельных участков и границы частей земельного участка, обремененных правами иных лиц (при их наличии).

4. На плане, кроме графических данных, содержатся следующие сведения о земельном участке: - название документа (“План земельного участка“); - местоположение (адрес) земельного участка и разрешенное использование земель; - площадь земельного участка; - геоданные земельного участка (длины линий с округлением до 0,1 м, дирекционные углы, румбы или координаты поворотных точек); - описание границ смежных землепользований; - условные обозначения и площади частей земельного участка, обремененных правами иных лиц (при их наличии); - ограничения в использовании земельного участка (при их наличии); - реквизиты использованного планово-картографического материала с указанием исполнителя и даты его изготовления; - надпись “масштаб“ (указывается масштаб в числовом выражении); - подпись, фамилия и инициалы исполнителя, составившего план земельного участка.

Примечание: на плане земельного участка, состоящего из нескольких обособленных земельных участков, представляющих собой единое землепользование, указывается его общая площадь и в названии документа делается запись “единое землепользование“.

5. План земельного участка должен содержать следующие подписи и согласования:

1) при оформлении резервирования под проектирование, при предоставлении земельных участков для строительства (реконструкции) объектов, а также для целей, не связанных со строительством, план подписывается Заказчиком или заявителем, заинтересованными в предоставлении земель, согласовывается с членами Комиссии по выбору земельных участков, с собственником земли, землевладельцем, землепользователем, арендатором, из чьих земель планируется произвести изъятие, а также (при необходимости) со смежными землепользователями;

2) при оформлении прав на земельный участок с расположенными на нем объектами недвижимости план подписывается заявителем-правообладателем объектов недвижимости, согласовывается с Земкомом администрации, Управлением архитектуры и градостроительства и владельцами инженерных коммуникаций, расположенных в его границах, а также со смежными землепользователями;

3) при оформлении передачи существующего садового земельного участка в собственность или в аренду план земельного участка составляется на основе материалов межевания, подписывается заявителем, согласовывается со смежными землепользователями и председателем садоводческого некоммерческого товарищества;

4) при предоставлении (передаче) земель в поселках Метлино, Новогорный план земельного участка в обязательном порядке согласовывается руководителем Управления администрации ОГО по поселку Метлино, Новогорный.

6. Границы земельного участка со смежными землепользователями согласовываются гражданами и юридическими лицами при оформлении и межевании земельного участка самостоятельно, а при наличии пограничного спора - устанавливаются по решению суда.

7. Все исходные материалы по созданию плана земельного участка формируются в землеустроительное дело, которое находится на хранении в Земкоме администрации ОГО.

8. Планы земельных участков, не соответствующие вышеизложенным требованиям, отклоняются от согласования и утверждения и возвращаются Заказчику (заявителю).