Законы и бизнес в России

Решение Собрания депутатов Агаповского муниципального района Челябинской области от 31.10.2006 N 211 “Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Агаповском муниципальном районе“ (вместе с “Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в Агаповском муниципальном районе“)

Вступает в силу с момента опубликования в районной газете “Звезда“ (пункт 2 данного документа).

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АГАПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

восемнадцатое заседание

третьего созыва

РЕШЕНИЕ

от 31 октября 2006 г. N 211

Об утверждении Положения о порядке организации и проведения

публичных слушаний в Агаповском муниципальном районе

Руководствуясь Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом Агаповского муниципального района, Собрание депутатов Агаповского муниципального района

РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Агаповском муниципальном районе (прилагается).

2. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования в районной газете “Звезда“.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по законодательству и местному самоуправлению (П.И. Толмачев).

Глава
Агаповского

муниципального района -

Председатель

Собрания депутатов

Агаповского

муниципального района

Челябинской области

А.Н.ДОМБАЕВ

Утверждено

решением

Собрания депутатов

Агаповского

муниципального района

Челябинской области

от 31 октября 2006 г. N 211

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

В АГАПОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

I. Общие положения

1. Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Агаповском муниципальном районе (далее - Положение) разработано на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, в целях реализации прав граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях и определяет порядок организации и проведения публичных слушаний в Агаповском муниципальном районе.

2. Публичные слушания (далее - слушания) проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Агаповского муниципального района.

3. В обязательном порядке на слушания выносятся:

1) проект Устава Агаповского муниципального района, проект решения Собрания депутатов Агаповского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Агаповского муниципального района;

2) проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального района; проекты правил землепользования и застройки; проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предметных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании муниципального района.

4. Слушания могут проводиться по инициативе Собрания депутатов Агаповского муниципального района, главы Агаповского муниципального района, главы администрации Агаповского муниципального района, группы жителей Агаповского муниципального района в количестве не менее 50 человек, обладающих активным избирательным правом, и иных лиц в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

5. Расходы на проведение слушаний возмещаются за счет средств бюджета Агаповского муниципального
района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6. Нарушение прав граждан на участие в слушаниях не допускается. За нарушение прав граждан на участие в слушаниях должностные лица несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

7. При проведении слушаний всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.

8. Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов.

II. Назначение и проведение слушаний

9. Слушания, проводимые по инициативе группы жителей или Собрания депутатов Агаповского муниципального района, назначаются Собранием депутатов Агаповского муниципального района, а по инициативе главы Агаповского муниципального района - главой района, главы администрации Агаповского муниципального района - главой администрации.

10. Формирование инициативной группы жителей по проведению слушаний осуществляется на основе волеизъявления граждан на собраниях по месту жительства.

11. Вопрос о назначении слушаний рассматривается Собранием депутатов Агаповского муниципального района на очередном заседании в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Агаповского муниципального района.

12. Для включения в повестку заседания Собрания депутатов Агаповского муниципального района вопроса о назначении слушаний инициативная группа жителей представляет письменное предложение по проведению слушаний, которое должно содержать:

1) формулировку вопроса местного значения или правового акта, предлагаемого для слушаний, с обоснованием их общественной значимости;

2) замечания и предложения, информационно-аналитические материалы по предлагаемому вопросу или правовому акту;

3) протокол собрания жителей, на котором было принято решение об инициировании проведения слушаний, создании инициативной группы и назначении представителя для участия в заседаниях комиссии или структурного подразделения администрации города;

4) список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных, места жительства и телефона членов группы;

5) подписные листы, содержащие следующую информацию:

- наименование проекта правового акта или формулировку вопроса, выносимого на слушания;

- фамилию, имя, отчество лица, подписавшего подписные
листы, с указанием года рождения (в возрасте 18 лет на день сбора подписей - дополнительно день и месяц рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи;

6) сведения о представителе инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных, места жительства и телефона.

13. Документы, представленные инициативной группой, рассматриваются соответствующей комиссией Собрания депутатов Агаповского муниципального района, к компетенции которой относится выносимый на слушания вопрос, при участии представителя инициативной группы.

14. Срок проведения слушаний устанавливается в каждом конкретном случае и не может составлять менее 1 месяца с момента опубликования решения Собрания депутатов Агаповского муниципального района или постановления главы Агаповского муниципального района и (или) главы администрации Агаповского муниципального района о назначении и проведении слушаний до дня опубликования результатов обсуждения вопросов:

1) проект Устава муниципального района, а также проект решения Собрания депутатов муниципального района о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального района; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предметных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании муниципального района.

15. Постановление главы Агаповского муниципального района, главы администрации Агаповского муниципального района или решение Собрания депутатов Агаповского муниципального района о назначении и проведении слушаний должно содержать:

- вопрос, выносимый на обсуждение;

- срок проведения слушаний;

- место нахождения структурного подразделения администрации района или комиссии Собрания депутатов Агаповского муниципального района, ответственных за
сбор и обобщение замечаний и предложений;

- сведения об инициаторах проведения слушаний;

- порядок ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания;

- иные требования к порядку проведения публичных слушаний, предусмотренные федеральными законами.

16. Постановление главы Агаповского муниципального района, главы администрации Агаповского муниципального района или решение Собрания депутатов Агаповского муниципального района о назначении и проведении слушаний подлежат опубликованию в порядке, установленном для опубликования нормативных правовых актов.

17. Проекты правовых актов, вынесенные на обсуждение населения, могут рассматриваться на собраниях общественных объединений, жителей района, а также обсуждаться в средствах массовой информации (далее - субъекты обсуждения).

18. Предложения и замечания субъектов обсуждения направляются ими в указанные в решении Собрания депутатов Агаповского муниципального района или постановлении главы Агаповского муниципального района, главы администрации Агаповского муниципального района о назначении и проведении слушаний комиссии Собрания депутатов Агаповского муниципального района или структурные подразделения администрации района для обобщения.

19. Решение комиссии или заключение структурного подразделения по результатам обобщения предложений и замечаний рассматривается соответствующим органом местного самоуправления не позднее одного месяца со дня окончания обсуждения.

20. Результаты слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования нормативных правовых актов, в течение 10 дней со дня окончания рассмотрения органом местного самоуправления, а также могут размещаться на официальном сайте Агаповского муниципального района в сети Интернет.

III. Порядок учета органами местного самоуправления решений, принятых на слушаниях

21. Предложения и замечания субъектов обсуждения носят рекомендательный характер.

22. Орган местного самоуправления, к компетенции которого относится решение вопроса местного значения либо принятие правового акта, вынесенного на слушания, учитывает предложения и замечания субъектов обсуждения при решении соответствующего вопроса или доработке и принятии соответствующего правового акта, а
также в практической деятельности Собрания депутатов Агаповского муниципального района и администрации Агаповского муниципального района.