Законы и бизнес в России

Решение Совета депутатов Пластовского городского поселения Пластовского муниципального района Челябинской области от 26.07.2006 N 74 “О внесении изменений и дополнений в Устав Пластовского городского поселения“ (Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 01.09.2006 N RU745201042006001)

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 1 сентября 2006 г. N RU745201042006001

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПЛАСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 26 июля 2006 г. N 74

О внесении изменений и дополнений

в Устав Пластовского городского поселения

Рассмотрев изменения и дополнения в Устав Пластовского городского поселения, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Законом Челябинской области N 248-ЗО от 24.06.2004 “О статусе и границах Пластовского муниципального района, городского и сельских поселений в его составе“; Совет депутатов Пластовского городского поселения

РЕШАЕТ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Пластовского городского поселения

1.1. Пункт 2 статьи 1 изложить в следующей
редакции:

“2. Пластовское городское поселение является вновь образованным муниципальным образованием согласно Закону Челябинской области N 248-ЗО от 24.06.2004 “О статусе и границах Пластовского муниципального района, городского и сельских поселений в его составе.“;

1.2. Статью 3 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

“4. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие Пластовского городского поселения присваивается звание “Почетный гражданин города Пласта“. Положение о присвоении звания “Почетный гражданин города Пласта“ утверждается Советом депутатов Пластовского городского поселения.“;

1.3. Подпункт 11 пункта 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

“11) Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Пластовского городского поселения“;

1.3.1. Подпункт 13 пункта 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

“13) Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пластовского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пластовского городского поселения.“;

1.3.2. Пункт 1 статьи 5 дополнить подпунктом 13.1 следующего содержания:

“13.1) Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Пластовском городском поселении.“;

1.3.3. Подпункт 14 пункта 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

“14) Обеспечение условий для развития на территории Пластовского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пластовского городского поселения“;

1.3.4. Подпункт 28 пункта 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

“28) Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства.“;

1.3.5. Пункт 1 статьи 5 дополнить подпунктами 29 - 32 следующего содержания:

“29) Расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация представления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии
с жилищным законодательством.“;

“30) Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Пластовском городском поселении.“;

“31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.“;

“32) иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Челябинской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета).“.

1.3.6. Статью 5 дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:

“1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.“.

1.3.7. Статью 5 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

“3. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок и содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.“;

1.4. В статье 6 абзац 5 со слов “В поддержку инициативы проведения референдума“ считать пунктом 4 статьи 6.

1.4.1. Пункт 3 статьи 6 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

“3) Совету депутатов Пластовского городского поселения и главе администрации Пластовского городского поселения, выдвинутой ими совместно.“;

1.4.2. В пункте 4 статьи 6 слова “в количестве не менее 5 процентов“ читать “в количестве пяти процентов“.

1.5. Пункт 2 статьи 9 считать пунктом 3 статьи 9.

1.5.1. Статью 9 дополнить пунктом 2 следующего содержания:

“2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со
дня его внесения.“.

1.6. Подпункт 3 пункта 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:

“3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.“.

1.7. Статью 17 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

“4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Пластовского городского поселения предусматриваются в бюджете Пластовского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.“.

1.8. Подпункт 2 пункта 2 статьи 18 изложить в следующей редакции:

“2) избрание председателя Совета депутатов, избрание заместителя председателя Совета депутатов;“;

1.8.1. Пункт 2 статьи 18 дополнить подпунктами 11, 12 и 13 следующего содержания:

“11) Утверждение официальных символов Пластовского городского поселения;“;

“12) Учреждение наград и почетных званий Пластовского городского поселения;“;

“13) Иные полномочия определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.“.

1.9. Пункт 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

“1. Председатель Совета депутатов Пластовского городского поселения (далее - председатель Совета депутатов) - должностное лицо местного самоуправления Пластовского городского поселения.

Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов Совета депутатов и работает на непостоянной основе.

Решение об избрании председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности Совета депутатов при тайном голосовании в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.“;

1.9.1. Пункт 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:

“3.
Заместитель Председателя Совета депутатов Пластовского городского поселения (далее - заместитель председателя Совета депутатов) - должностное лицо местного самоуправления Пластовского городского поселения.

Заместитель председателя Совета депутатов избирается из состава Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов и исполняет свои полномочия на постоянной основе.

Решение об избрании заместителя председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности Совета депутатов при тайном голосовании в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.“;

1.9.2. Внести в статью 21 следующие изменения:

пункт 4 исключить,

пункт 5 считать пунктом 4,

пункт 6 считать пунктом 5

1.10. Дополнить пункт 4 статьи 22 абзацами 2 и 3 следующего содержания:

“Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается Советом депутатов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом и настоящим Уставом.“.

“В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов выборы депутата Совета депутатов проводятся в сроки и в порядке, предусмотренными федеральными законами и законами Челябинской области.“;

1.11. Статью 24 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

“8. Расходы на обеспечение деятельности Главы Пластовского городского поселения предусматриваются в бюджете Пластовского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.“

1.12. Пункт 4 статьи 29 изложить в следующей редакции:

“4. Структура Администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации городского поселения.

Совет депутатов принимает решение, об учреждении органов администрации, наделенных правами юридического лица, и утверждает положение о них.

Органы Администрации находятся в подчинении главы администрации Пластовского городского поселения. Руководители органов администрации, заместители главы назначаются на должность главой администрации Пластовского городского поселения на срок полномочий главы администрации, подотчетны ему и ответственны перед ним.“.

1.12.1. Статью 29 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

“6. Расходы на обеспечение деятельности Администрации Пластовского городского поселения предусматриваются в
бюджете Пластовского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации“

1.13. Статью 38 Устава считать статьей 28:

1.14. Подпункт 19 пункта 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

“19) Обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пластовского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пластовского городского поселения;“.

1.14.1. Дополнить подпункт 1 статьи 30 подпунктом 19.1 следующего содержания:

“19.1) Обеспечивает создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Пластовском городском поселении;“.

1.14.2. Подпункт 21 пункта 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

“21) Обеспечивает условия для развития на территории Пластовского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пластовского городского поселения;“.

1.14.3. Подпункт 26 пункта 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

“26) Обеспечивает библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Пластовского городского поселения;“.

1.14.4. Подпункт 30 пункта 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

“30) осуществляет содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;“.

1.14.5. Пункт 1 статьи 30 дополнить подпунктами 31 - 34 следующего содержания:

“31) осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация представления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством“;

“32) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Пластовском городском поселении“;

“33) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования“;

“34) осуществляет исполнение иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами
Челябинской области и решениями Советом депутатов.“.

1.14.6. Пункт 1 статьи 30 дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:

“1.1. Администрация Пластовского городского поселения имеют право на создание музеев поселения.“.

1.15. Статью 34 изложить в следующей редакции:

“1. Пластовское городское поселение имеет собственный бюджет (бюджет городского поселения).

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области.

Администрация формирует и исполняет бюджет городского поселения. Рассмотрение проекта бюджета городского поселения, его утверждение, контроль за исполнением, утверждение отчета об его исполнении относится к ведению Совета депутатов.

3. Формированию проекта бюджета городского поселения предшествует разработка планов и прогнозов развития города, целевых программ, на основании которых администрация готовит предложения о доходах и расходах бюджета городского поселения.

В процессе формирования бюджета городского поселения администрация информирует постоянные комиссии Совета депутатов об обобщающих результатах промежуточных этапов формирования бюджета.

4. Бюджет городского поселения должен быть утвержден и опубликован до начала финансового года. Если бюджет городского поселения не утвержден до начала финансового года, то до его утверждения сохранятся прошлогодние нормативы по источникам бюджетных поступлений, ежемесячное финансирование производится по решению главы городского поселения в пределах 1/12 ассигнований, предыдущего года по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета.

5. Предельный размер дефицита бюджета городского поселения устанавливается Советом депутатов в соответствии с бюджетным законодательством.

6. В ходе исполнения бюджета городского поселения глава городского поселения вправе представлять в Совет депутатов предложения о внесении изменений по статьям расходов с последующим
утверждением изменений Советом депутатов.

7. В составе бюджета городского поселения образуется резервный фонд. Порядок расходования средств резервного фонда устанавливается главой городского поселения. Средства резервного фонда расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета городского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета городского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения.

9. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Челябинской области отчеты об исполнении бюджета городского поселения.

10. В бюджете городского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Челябинской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского поселения.“.

1.16. Пункт 3 статьи 35 изложить в следующей редакции:

“3. Органы местного самоуправления за счет собственных доходов местного бюджета имеют право софинансировать целевые программы.“.

1.17. Главу VIII дополнить статьями 36.1, 36.2 следующего содержания:

“Статья 36.1. Исполнение бюджета городского поселения

1. Исполнение бюджета городского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации городского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения осуществляется в порядке,
установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации на основе казначейского исполнения.

4. Отчет об исполнении бюджета за финансовый год утверждается Советом депутатов по представлению Главы городского поселения в порядке установленном бюджетным законодательством.

Статья 36.2 Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.“.

1.18. Статью 42 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

“6. Устав городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования в газете “Знамя Октября“.

2. Направить новую редакцию положений Устава Пластовского городского поселения в отдел законодательства и ведения федерального регистра Челябинской области главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу для государственной регистрации.

3. Контроль выполнения решения возложить на комиссию по местному самоуправлению, мандатам и депутатской этике (Ярославцев А.Г.).

Глава Пластовского

городского поселения

Челябинской области

Н.В.ДОЛГОПОЛОВ