Постановление Главы города Челябинска от 22.03.2006 N 166-п (ред. от 04.03.2011) “О переименовании Инспекции Госархстройнадзора и утверждении Положения и структуры Управления архитектурно-строительного надзора Администрации города Челябинска“ (вместе с “Положением об Управлении архитектурно-строительного надзора Администрации города Челябинска“, “Структурой Управления архитектурно-строительного надзора города Челябинска“)
ГЛАВА ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2006 г. N 166-п
О переименовании Инспекции Госархстройнадзора
и утверждении Положения и структуры Управления
архитектурно-строительного надзора
Администрации города Челябинска
(в ред. Постановления Администрации города Челябинска
от 04.03.2011 N 50-п)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом города Челябинска и в целях упорядочении функций подразделений Администраций города
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Переименовать Инспекцию Государственного архитектурно-строительного надзора города Челябинска в Управление архитектурно-строительного надзора Администрации города Челябинска.
2. Утвердить Положение об Управлении архитектурно-строительного надзора Администрации города Челябинска (приложение 1).
3. Утвердить структуру Управления архитектурно-строительного надзора Администрации города Челябинска (приложение 2).
4. Заместителю Главы города по вопросам градостроительства оказать Управлению содействие в регистрации Положения в государственном налоговом органе и иных организациях.
5. Внести настоящее Постановление в раздел 2 “Органы и должностные лица“ Нормативно-правовой базы городского самоуправления Челябинска.
6. Считать утратившим силу Постановление Главы города от 30.04.1997 N 507-п “Об утверждении Положения инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора города Челябинска“.
7. Управлению по связям со средствами массовой информации (Доронина С.Ю.) настоящее Постановление опубликовать в официальной печати.
8. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города по вопросам градостроительства.
Глава города Челябинска
М.В.ЮРЕВИЧ
Приложение N 1
к постановлению
Главы города Челябинска
от 22 марта 2006 г. N 166-п
Положение
об Управлении архитектурно-строительного надзора
Администрации города Челябинска
(в ред. Постановления Администрации города Челябинска
от 04.03.2011 N 50-п)
I. Общие положения
1. Управление архитектурно-строительного надзора Администрации города Челябинска (далее - Управление) создано на основании Постановления Главы города от 30.04.1997 N 507-п “Об утверждении Положения Инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора города Челябинска“ и действует на основании Постановления Главы города от 22.03.2006 N 166-п “О переименовании Инспекции Госархстройнадзора и утверждении Положения и структуры Управления архитектурно-строительного надзора Администрации города Челябинска“.
2. Управление является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Челябинска с правами юридического лица.
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Челябинской области, Уставом города Челябинска, муниципальными правовыми актами города Челябинска, Регламентом Администрации города Челябинска, Регламентом Управления и настоящим Положением.
4. Координирует деятельность Управления заместитель Главы Администрации города по вопросам градостроительства.
5. Управление имеет самостоятельный баланс, гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и изображением герба города Челябинска.
6. Юридический и почтовый адрес Управления: площадь Революции, 2, город Челябинск, 454113.
7. Полное наименование Управления - Управление архитектурно-строительного надзора Администрации города Челябинска, сокращенное - Управление архстройнадзора.
II. Основные задачи
8. Основными задачами Управления являются:
1) реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере архитектуры и градостроительства, направленных на обеспечение устойчивого градостроительного развития города Челябинска;
2) разработка прогнозов и подготовка целевых программ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства на территории города Челябинска;
3) создание условий для реализации физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями прав в области градостроительной деятельности путем выдачи разрешительной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и ввод объектов в эксплуатацию;
4) профилактика правонарушений в области градостроительной деятельности - предотвращение самовольного строительства объектов.
III. Функции Управления
9. В соответствии с возложенными на него задачами Управление осуществляет следующие функции:
1) осуществляет контроль исполнения мероприятий, предусмотренных муниципальными правовыми актами города Челябинска по вопросам градостроительной деятельности и благоустройства застраиваемых территорий;
2) осуществляет контроль выполнения нормативно-правовых и проектных требований при строительстве зданий и сооружений на территории города Челябинска в пределах своей компетенции;
3) принимает участие в проведении совещаний с руководителями предприятий, организаций и инженерных служб города Челябинска, а также в работе комиссий по вопросам градостроительной деятельности;
4) осуществляет разработку и оформление проектов муниципальных правовых актов города Челябинска по вопросам, связанным с деятельностью Управления;
5) составляет протоколы об административных правонарушениях при осуществлении муниципального контроля в сфере строительной деятельности и благоустройства и озеленения застраиваемых территорий города Челябинска;
6) принимает участие в работе комиссий по расследованию причин аварий на строящихся объектах;
7) разрабатывает перспективные и текущие планы работы Управления;
8) осуществляет прием и рассмотрение заявлений и документов, необходимых для подготовки разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
9) осуществляет проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям; в случае выдачи застройщику разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
10) осуществляет подготовку проектов разрешений на строительство объектов капитального строительства, их согласование; выдачу застройщикам разрешений на строительство;
11) осуществляет подготовку проектов разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, их согласование; выдачу застройщикам разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
12) по объектам, не поднадзорным государственному строительному надзору, осуществляет проверку соответствия построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, в градостроительном плане земельного участка и в проектной документации (осмотр объекта);
13) проводит мониторинг объектов капитального строительства, строящихся на территории города Челябинска;
14) ведет реестр строящихся и введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства;
15) проводит работу с предложениями, заявлениями и жалобами граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
16) взаимодействует с правоохранительными органами по обеспечению соблюдения законодательства в сфере строительной деятельности; предоставление информации судам, правоохранительным органам, судебным приставам-исполнителям, имеющим в производстве дела, связанные с деятельностью Управления;
17) взаимодействует с органами государственного надзора, научно-исследовательскими, проектными и общественными организациями по вопросам обеспечения качества строительной продукции, организации строительства, другим вопросам, представляющим взаимный интерес;
18) осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Челябинска.
IV. Права Управления
10. Управление для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:
1) беспрепятственного доступа на все поднадзорные Управлению объекты строительства, расположенные на территории города;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от участников строительства всю необходимую информацию и документы по вопросам своей компетенции;
3) выдавать по вопросам компетенции Управления обязательные для исполнения участниками строительства предписания об устранении допущенных нарушений утвержденной градостроительной и проектной документации, требований нормативно-правовых актов, организационно-правового порядка ведения строительства;
4) осуществлять осмотр поднадзорных Управлению объектов капитального строительства, проверять соответствие объектов требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, а также требованиям проектной документации для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;
5) при проведении осмотров объектов капитального строительства, в случае необходимости, требовать от участников строительства выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов здания и сооружения, проведения дополнительных лабораторных и других испытаний, съемок, замеров, обследований;
6) сообщать в правоохранительные и другие надзорные органы о фактах нарушений установленного порядка строительства, в том числе правил приемки объектов в эксплуатацию.
V. Руководство Управлением
11. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации города по представлению заместителя Главы Администрации города по вопросам градостроительства.
12. На должность начальника Управления назначается лицо, имеющее законченное высшее профессиональное образование. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей лица, назначаемого на должность начальника Управления, устанавливаются в соответствии с законодательством о муниципальной службе.
13. Начальник Управления является должностным лицом Администрации города, организует и обеспечивает руководство деятельностью Управления по решению вопросов местного значения в пределах возложенных на Управление задач, представляет Управление в отношениях с органами местного самоуправления города Челябинска, с органами государственной власти, гражданами и организациями.
14. Структура и штат Управления утверждаются распоряжением Администрации города или уполномоченного должностного лица Администрации города.
15. Должности специалистов Управления относятся к должностям муниципальной службы, а также к должностям, не отнесенным к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Управления.
16. Начальник Управления:
1) несет персональную ответственность за работу Управления;
2) обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление, взаимодействует с другими подразделениями Администрации города и организациями города Челябинска;
3) без доверенности представляет Управление во всех организациях, учреждениях, предприятиях, государственных и муниципальных органах;
4) подписывает документы от имени Управления;
5) организует разработку и реализацию планов работы Управления;
6) осуществляет прием на работу и увольнение работников Управления, применяет меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания за нарушение правил внутреннего трудового распорядка и невыполнение обязанностей по трудовому договору, должностной инструкции;
7) распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Управлением;
8) обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Управления;
9) издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
10) обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных и иных интересов Управления; подписывает финансовые документы.
17. В отсутствие начальника Управления исполнение обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления.
VI. Имущество и средства Управления, учет и отчетность
18. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
19. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет бюджетных ассигнований всех уровней бюджетной системы, а также иных, не запрещенных действующим законодательством, источников.
20. Управление осуществляет бухгалтерский учет средств в соответствии с действующим законодательством, инструкциями и иными нормативными документами.
21. Управление в установленном порядке представляет в соответствующие органы государственную, статистическую и бухгалтерскую отчетность.
VII. Реорганизация и ликвидация Управления
22. Деятельность Управления прекращается путем его ликвидации или реорганизации в установленном законом порядке.
23. При реорганизации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в соответствии с действующими нормативными актами его правопреемнику.
24. При ликвидации Управления документы постоянного хранения, по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета, лицевые счета) передаются на хранение в Архивный отдел Администрации города Челябинска. Закрепленное за Управлением имущество поступает в муниципальную казну города Челябинска.
Заместитель
Главы Администрации
города Челябинска
по вопросам градостроительства
В.И.СЛОБОДСКОЙ
Приложение N 2
к постановлению
Главы города Челябинска
от 22 марта 2006 г. N 166-п
Структура
Управления архитектурно-строительного надзора
города Челябинска
----------------------¬
-------+Начальник Управления +-------¬
¦ L-----------T---------- ¦
¦ ¦ ¦
--------------+----¬ ----------+------------¬ -+-----------¬
¦Начальник отдела, ¦ ¦Заместитель начальника¦ ¦Юридический ¦
¦главный бухгалтер ¦ ¦ Управления ¦ ¦ отдел ¦
L------------------- L-T-----------------T--- L-------------
------------ L------¬
---------+----------¬ ------------+-------¬
¦Отдел по контролю ¦ ¦ Отдел по контролю ¦
¦ за жилищным ¦ ¦ за гражданским ¦
¦ строительством ¦ ¦ строительством ¦
L-------------------- L--------------------
Начальник Управления
архстройнадзора
города Челябинска
Г.Б.НАСТЕНКО