Законы и бизнес в России

Решение Собрания депутатов города Снежинска Челябинской области от 15.03.2006 N 29 “Об утверждении Положения “Об Управлении социальной защиты населения города Снежинска“ (вместе с “Положением об Управлении социальной защиты населения города Снежинска“)

Вступает в силу со дня официального опубликования в газете “Известия Собрания депутатов и администрации города Снежинска“ (пункт 3 данного документа).

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА СНЕЖИНСКА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15 марта 2006 г. N 29

Об утверждении Положения

“Об Управлении социальной защиты населения города Снежинска“

Решением Собрания депутатов города Снежинска Челябинской области от 08.04.2009 N 40 Устав города Снежинска изложен в новой редакции. Нормы статей 21 и 23 старой редакции Устава, соответствуют нормам статей 19 и 21 новой редакции.

Рассмотрев представленный распоряжением главы города от 02.02.2006 N 34-р Положение “Об Управлении социальной защиты населения города Снежинска“, учитывая рекомендации от 17.02.2006 постоянной комиссии по организационным и правовым вопросам, от 27.02.2006 постоянной
комиссии по социальным вопросам, руководствуясь статьями 21, 23 Устава города Снежинска, Собрание депутатов города Снежинска

РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение “Об Управлении социальной защиты населения города Снежинска“ (прилагается).

2. Признать утратившим силу Положение “Об Управлении социальной защиты населения г. Снежинска Челябинской области“, утвержденное Постановлением Снежинского городского Совета депутатов от 17 марта 2004 года N 31.

3. Настоящее решение вступает силу со дня официального опубликования в газете “Известия Собрания депутатов и администрации города Снежинска“.

Глава города Снежинска

Челябинской области

М.Е.ЖЕЛЕЗНОВ

Приложение

к решению

Собрания депутатов

города Снежинска

Челябинской области

от 15 марта 2006 г. N 29

ПОЛОЖЕНИЕ

об Управлении социальной защиты населения города Снежинска

I. Общие положения

1. Управление социальной защиты населения города Снежинска (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом управления, входящим в структуру администрации г. Снежинска и единую областную систему социальной защиты населения, созданным для решения вопросов местного значения в сфере социальных отношений, а также исполнения отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения.

2. Учредителем Управления является администрация города Снежинска.

3. Управление является бюджетным учреждением, юридическим лицом, имеет печати с изображением Герба Российской Федерации и Герба муниципального образования, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Полное наименование учреждения - Управление социальной защиты населения города Снежинска. Сокращенное наименование учреждения - УСЗН.

5. Адрес (место нахождения) Управления: 456770, Россия, Челябинская область, г. Снежинск, улица Васильева, дом 1.

II. Функции Управления

1. Управление осуществляет следующие государственные полномочия в сфере социальной защиты населения, переданные органам местного самоуправления муниципального образования г. Снежинск федеральными законами и законами Челябинской области:

1) оценка нуждаемости населения в различных мерах социальной поддержки, государственной социальной помощи и социальном обслуживании;

2) организация и ведение на территории муниципального
образования дифференцированного учета численности лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области на меры социальной поддержки, государственную социальную помощь и социальное обслуживание; формирование и поддержка персонифицированного банка данных лиц, имеющих право в соответствии с действующим законодательством на меры социальной поддержки, государственную социальную помощь и социальное обслуживание; формирование личных дел указанных лиц;

3) определение наличия права заявителей на получение документов о праве на льготы, сбор (оказание содействия в сборе) необходимых документов, анализ и подготовка документов для представления в Министерство социальных отношений Челябинской области (далее - Министерство), получение и вручение заявителям документов о праве на льготы;

4) определение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет в порядке, установленном законодательством;

5) непосредственное участие в реализации отдельных мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

6) управление деятельностью (координация, методическое обеспечение и контроль за деятельностью по предоставлению социальных услуг) комплексных и специализированных муниципальных социальных служб;

7) организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.

2. Управление в качестве уполномоченного органа непосредственно решает следующие вопросы местного значения:

1) организация и осуществление опеки и попечительства;

2) обеспечение выплаты социального пособия на погребение и возмещение расходов, связанных с предоставлением гарантированного перечня услуг по погребению, в соответствии с действующим законодательством;

3) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.

3. Для осуществления функций, перечисленных в подпунктах “1“ и “2“ пункта 2
настоящего Положения, Управление:

1) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения в сфере социальных отношений, а также по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения, переданных органам местного самоуправления;

2) в пределах своей компетенции и выделенных средств осуществляет функции получателя федерального, областного и местного бюджетов, государственных внебюджетных фондов, выделяемых для решения вопросов местного значения в сфере социальных отношений, а также для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, готовит предложения по формированию местного бюджета;

3) участвует в работе межведомственных комиссий по координации деятельности в сфере социальной защиты населения;

4) в рамках единой государственной социальной политики содействует единообразному и правильному применению законодательства на территории города Снежинска по всем вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5) осуществляет непосредственно или через средства массовой информации разъяснение норм законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

6) ведет справочно-кодификационную работу по законодательству о социальной защите населения;

7) рассматривает в установленном законодательством порядке запросы организаций, предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры;

8) ведет прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

9) принимает участие в подготовке специалистов в области социальной защиты населения на основании договоров с образовательными учреждениями;

10) совершенствует формы и методы работы, осуществляет взаимодействие и обмен опытом с органами управления социальной защитой населения других городов (районов);

11) анализирует эффективность собственной деятельности по функциям, утвержденным настоящим Положением.

III. Права и обязанности Управления

1. Управление для осуществления возложенных на него функций имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке сведения от органов местного самоуправления и организаций, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

2) представлять на рассмотрение органов и должностных лиц органов местного самоуправления предложения по
решению вопросов, связанных с выполнением возложенных на Управление функций;

3) создавать (готовить предложения по созданию) координационные и совещательные органы, в том числе межведомственные, для решения вопросов в установленной сфере деятельности, созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением руководителей и специалистов других органов местного самоуправления, организаций;

4) готовить в пределах своей компетенции методические документы;

5) готовить предложения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных учреждений системы социальной защиты населения;

6) проводить конференции, совещания, семинары, организовывать выставки, конкурсы, фестивали и другие массовые мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;

7) пользоваться имуществом, находящимся в муниципальной собственности и переданным в оперативное управление Управлению для решения поставленных перед ним задач;

8) быть истцом и ответчиком в судебных органах;

9) осуществлять иные права для реализации возложенных на него функций.

2. Управление обязано:

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами;

2) выполнять в установленные сроки поручения главы города Снежинска, заместителя главы города Снежинска, координирующего данную сферу деятельности;

3) предоставлять сведения по запросам органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам компетенции Управления и соответствующих органов, направляющих запрос.

IV. Руководство и организация деятельности Управления

1. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий Управление подведомственно Министерству социальных отношений Челябинской области. По решению вопросов местного значения Управление подведомственно администрации города Снежинска.

2. Положение об Управлении утверждается Собранием депутатов города Снежинска, штатное расписание Управления утверждается главой города.

3. Управление возглавляет начальник Управления, на конкурсной основе назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой города Снежинска.

4. Начальник управления:

1) непосредственно руководит деятельностью Управления;

2) представляет главе города и заместителю главы города по
социальным вопросам кандидата на должность заместителя начальника Управления для последующего заключения с ним трудового договора и назначения на должность;

3) представляет главе города и заместителю главы города по социальным вопросам кандидата на должность руководителя подведомственного муниципального учреждения для последующего заключения с ним трудового договора и назначения на должность;

4) распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает полномочия других должностных лиц Управления;

5) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников, принимает решения о поощрении и применении дисциплинарных взысканий к сотрудникам Управления;

6) утверждает смету расходов на содержание Управления в пределах лимитов бюджетных обязательств;

7) утверждает положения о структурных подразделениях, должностные инструкции руководителей структурных подразделений и сотрудников Управления;

8) вносит предложения по изменению штатной численности Управления;

9) утверждает планы работы структурных подразделений, а также отчеты об их деятельности;

10) организует работу Управления, издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, проводит совещания;

11) действует без доверенности от имени Управления.

5. В соответствии со штатным расписанием, часть должностей сотрудников Управления отнесены к категории должностей муниципальной службы. Муниципальные служащие Управления в своей деятельности руководствуются законодательством о муниципальной службе, Трудовым кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, должностными инструкциями и правилами внутреннего трудового распорядка.

V. Имущество и финансы Управления

1. Имущество Управления составляют основные, оборотные средства, а также иное имущество, состоящее на его самостоятельном балансе.

2. Все имущество Управления является муниципальной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления Комитетом по управлению имуществом г. Снежинска.

3. Управление не вправе отчуждать или иным образом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.

4. Управление не отвечает по обязательствам муниципального образования - собственника имущества и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении
денежными средствами.

5. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств местного бюджета. Осуществление Управлением функций по исполнению отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения, переданных органам местного самоуправления города Снежинска, производится за счет субвенций федерального и регионального фондов компенсаций.

6. Поступление средств из внебюджетных источников не является основанием для сокращения бюджетных ассигнований Управлению.

VI. Реорганизация и ликвидация Управления

1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в случаях и по основаниям, соответствующим действующему законодательству.

2. При реорганизации или ликвидации Управления увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе.