Законы и бизнес в России

Постановление Совета депутатов Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области от 02.03.2006 N 18 “Об утверждении Положения о порядке ведения учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Катав-Ивановском городском поселении Катав-Ивановского муниципального района“ (вместе с “Положением о порядке ведения учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Катав-Ивановском городском поселении Катав-Ивановского муниципального района“)

Действует с момента опубликования в газете “Авангард“ (пункт 2 данного документа).

Положение, утвержденное данным документом, действует с момента опубликования в газете “Авангард“ и вступает в силу со дня подписания Постановления об утверждении его Главой Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района.

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАТАВ-ИВАНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 марта 2006 г. N 18

Об утверждении Положения о порядке ведения учета

малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях,

предоставляемых по договорам социального найма

в Катав-Ивановском городском поселении

Катав-Ивановского муниципального района

В соответствии с Жилищным кодексом РФ и Законом Челябинской области “О порядке ведения органами местного самоуправления Челябинской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма“ N
389-ЗО от 16.06.2005, заслушав и обсудив информацию заместителя Главы Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Положение о порядке ведения учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Катав-Ивановском городском поселении Катав-Ивановского муниципального района утвердить (приложение N 1).

2. Данное Постановление и Положение действует с момента опубликования его в газете “Авангард“.

Глава Катав-Ивановского

городского поселения

Катав-Ивановского

муниципального района

Челябинской области

В.СИВКОВ

Утверждено

постановлением

Совета депутатов

Катав-Ивановского

городского поселения

Катав-Ивановского

муниципального района

Челябинской области

от 2 марта 2006 г. N 18

Положение

о порядке ведения учета малоимущих граждан,

нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых

по договорам социального найма в Катав-Ивановском городском

поселении Катав-Ивановского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

1.2. Действие Положения распространяется на граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории города Катав-Ивановска и отнесенных к категориям, обозначенным в законодательстве о социальном обеспечении, а также отнесенных к категории лиц, в которых нуждается город, на основании общественной и социальной полезности.

1.3. Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - учет), ведется общественной комиссией по жилищным вопросам, созданной при администрации Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района в составе: заместителя Главы Катав-Ивановского муниципального района (председателя комиссии), представителей комитетов профессиональных союзов, депутатов городского Совета, представителей общественных организаций и трудовых коллективов. Секретарем жилищной комиссии назначается должностное лицо администрации Катав-Ивановского городского поселения.

1.4. На учет принимаются граждане, признанные малоимущими и нуждающиеся в жилых помещениях, и иные категории граждан, определенные Жилищным кодексом РФ или законом Челябинской области.

2. Основания признания граждан нуждающимися

в улучшении жилищных условий

2.1. Нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма признаются малоимущие граждане:

а) являющиеся нанимателями жилых помещений
по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

б) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

в) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

г) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

2.2. При наличии у нанимателя жилого помещения по договору социального найма и (или) членов его семьи, собственника жилого помещения и (или) членов его семьи несколько жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, обеспеченность жилыми помещениями определяется, исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

2.3. Граждане, которые произвели действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий, приведших к ухудшению жилищных условий.

3. Порядок
учета граждан,

нуждающихся в улучшении жилищных условий

3.1. Принятие гражданина на учет осуществляется на основании заявления о принятии на учет, поданного в Администрацию Катав-Ивановского городского поселения.

3.2. В заявлении о принятии на учет должно быть изложено согласие заявителя и дееспособных членов его семьи на проверку представленных сведений, а также письменное обязательство уведомлять Администрацию Катав-Ивановского городского поселения в десятидневный срок об изменении сведений, содержащихся в ранее представленных документах.

3.3. С заявлением о принятии на учет, подписанным всеми проживающими совместно с заявителем дееспособными членами семьи, должны быть представлены следующие документы, подтверждающие право состоять на учете:

1) решение органов социального обеспечения о признании гражданина малоимущим, за исключением случаев, когда гражданин принимается на учет по иному основанию;

2) документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства;

3) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, а также подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи;

4) документы, подтверждающие предусмотренные жилищным законодательством основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма:

- выписка из домовой книги; документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер и т.п.);

- выписка из технического паспорта с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией;

- справка органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у гражданина-заявителя и членов его семьи;

- иные документы, необходимые для принятия граждан на учет.

3.4. Документы представляются как в подлинниках, так и в копиях, заверенных по месту подачи заявления о принятии на учет, либо организациями, выдавшими соответствующий документ, либо удостоверенные нотариально.

3.5. Заявление о
принятии на учет регистрируется в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - книга регистрации заявлений граждан). Книга регистрации заявлений граждан ведется по форме.

3.6. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет с прилагаемыми документами, выдается расписка в получении этих документов с указанием номера регистрации в книге регистрации заявлений граждан. В расписке указываются перечень представленных гражданином документов, дата и время их получения.

3.7. Поступившее заявление гражданина о принятии на учет с прилагаемыми документами проверяется членами жилищной комиссии с составлением акта проверки жилищных условий по форме.

3.8. По результатам рассмотрения заявления с прилагаемыми документами, материалов проверки жилищных условий Администрация Катав-Ивановского городского поселения принимает решение о принятии гражданина на учет или об отказе в принятии на учет не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.

3.9. Секретарь жилищной комиссии не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет, выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет документ, подтверждающий принятие такого решения.

3.10. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, предусмотренных жилищным законодательством. Постановление Главы Катав-Ивановского городского поселения об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа и может быть обжаловано гражданином-заявителем в судебном порядке.

3.11. Граждане считаются принятыми на учет со дня принятия постановления Главы Катав-Ивановского городского поселения о принятии на учет. При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами одновременно (в один день),
их очередность определяется исходя из времени подачи заявления с полным комплектом необходимых документов.

3.12. Принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - книга учета граждан), которая ведется по форме.

3.13. Книга учета граждан должна быть прошита, пронумерована, скреплена печатью и подписана секретарем жилищной комиссии, на которого возложена ответственность за правильное ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В книге учета граждан не допускаются подчистки, поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются секретарем жилищной комиссии, на которого возложена ответственность за правильное ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и скрепляются печатью.

3.14. На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором содержатся все предоставленные им необходимые документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета граждан.

3.15. Администрация Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района обеспечивает надлежащее хранение книг регистрации заявлений и учета граждан, учетных дел граждан, принятых на учет. Книги регистрации заявлений и учета граждан, их учетные дела хранятся десять лет после предоставления жилого помещения по договору социального найма.

4. Очередность предоставления гражданам жилых помещений

4.1. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете по договору социального найма, согласно очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

4.2. Граждане, имеющие право на внеочередное и на общих основаниях предоставления жилых помещений по договору социального найма, включаются в отдельные списки.

4.3. Учетная норма площади жилого помещения по договору социального найма устанавливается 10,0 кв. м общей площади квартиры на человека.

4.4. Норма предоставления площади жилого
помещения по договору социального найма устанавливается 18,0 кв. м общей площади квартиры на человека.

4.5. Граждане, принятые на учет до 01.03.2005, сохраняют право состоять на учете, право на внеочередное представление жилых помещений вне зависимости от уровня их доходов при условии подтверждения прежних сведений.

4.6. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

- гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний;

- гражданам, окончившим аспирантуру, клиническую ординатуру, высшие, средние и иные учебные заведения, прибывшие на работу, и в которых нуждается городское поселение на основании общественной и социальной полезности.

5. Проверка оснований состоять на учете

5.1. После принятия граждан на учет жилищная комиссия вправе проверить наличие оснований состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Для проверки указанных оснований граждане обязаны представить в жилищную комиссию сведения, подтверждающие имущественное положение, если они были признаны малоимущими в порядке, установленном законом Челябинской области, а также основания признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

5.2. Администрация Катав-Ивановского городского поселения ежегодно проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилом помещении:

- в случае, если у гражданина за истекший
период не произошли изменения в ранее представленных сведениях, он подтверждает их неизменность распиской;

- в случае, если в составе сведений о гражданине произошли изменения, гражданин обязан представить новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае жилищная комиссия осуществляет проверку обоснованности отнесения гражданина к категории нуждающихся в жилом помещении с учетом новых представленных документов.

Право состоять на учете сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных жилищным законодательством оснований снятия их с учета.

Постановление о снятии с учета принимается главой Катав-Ивановского городского поселения по рекомендации жилищной комиссии в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого постановления. Постановления выдаются или направляются гражданам не позднее, чем через три рабочих дня со дня их принятия и могут быть обжалованы гражданами в судебном порядке.

Если после снятия с учета по законным основаниям у гражданина вновь возникло право быть принятым на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, принятие на учет производится по общим основаниям.

6. Снятие граждан с учета

6.1. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

- подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

- утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

- их выезда в другое муниципальное образование на постоянное жительство;

- приобретения ими за счет бюджетных средств, выделенных в установленном порядке, жилого помещения. Моментом приобретения жилого помещения рекомендуется считать дату проведения государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество;

- предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти субсидии на строительство жилого дома и
выделения земельного участка для этих целей;

- выявления в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц, осуществляющих принятие на учет.

7. Порядок заселения жилых помещений

7.1. Постановление Главы Катав-Ивановского городского поселения о заселении жилых помещений принимается в тридцатидневный срок после приемки жилого дома (части жилого дома) государственной комиссией в эксплуатацию.

7.2. Освободившиеся жилые помещения заселяются в тридцатидневный срок со дня их освобождения. Заселение освободившегося непригодного для проживания жилого помещения не допускается.

7.3. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании постановления Главы Катав-Ивановского городского поселения. Постановление о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдается или направляется гражданам, в отношении которых данное постановление принято, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных постановлений.

7.4. Жилые помещения по договору социального найма предоставляются на всех членов семьи, проживающих совместно, с учетом временно отсутствующих, за которыми семьи, проживающих совместно, с учетом сохраняется право на жилое помещение.

7.5. По договору социального найма жилое помещение предоставляется гражданам в черте городского поселения общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

7.6. Жилые помещения менее нормы предоставления на одного человека предоставляются только с согласия граждан без снятия их с учета.

7.7. Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено одиноким гражданам общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических
заболеваний, указанных в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации.

7.8. При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

7.9. Если в течение пяти лет перед получением жилого помещения на условиях социального найма гражданин произвел отчуждение принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения или произвел действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, ему предоставляется жилое помещение с учетом размера жилого помещения, находившегося у него до отчуждения или до совершения действий, приведших к ухудшению жилищных условий.

7.10. Предоставляемое гражданам по договору социального найма жилое помещение должно отвечать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, применительно к условиям городского поселения.

7.11. При предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, не допускается.

7.12. Перед предоставлением жилых помещений гражданам необходимо вновь представить в Администрацию Катав-Ивановского городского поселения документы, предусмотренные пунктом 13 “Положения о порядке ведения учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма“, а также письменное обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении после получения жилого помещения ранее занимаемой жилой площади на условиях социального найма, за исключением случаев предоставления жилого помещения в дополнение к имеющемуся жилому помещению.

7.13. Постановление Главы Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района о предоставлении жилого помещения является единственным основанием для заключения договора социального найма. Договор социального найма заключается в письменной форме в порядке, определенном Жилищным кодексом Российской Федерации без установления срока его действия.

7.14. При получении жилого помещения в домах государственного и муниципальных жилищных фондов по договору социального найма граждане обязаны освободить жилое помещение, ранее занимаемое по договору социального найма, за исключением случаев предоставления жилья в дополнение к имеющемуся. При отказе освободить ранее занимаемое жилое помещение граждане получают жилое помещение, общая площадь которого соответствует разнице между нормой предоставления жилого помещения в расчете на данную семью и общей площадью жилого помещения, имеющегося до предоставления.

7.15. Граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, при получении жилых помещений на условиях социального найма, могут безвозмездно передать принадлежащее им на праве собственности помещение в государственную или муниципальную собственность.

В случае несогласия передать находящееся в собственности помещение в государственную или муниципальную собственность граждане получают жилое помещение, общая площадь которого соответствует разнице между нормой предоставления жилого помещения в расчете на данную семью и общей площадью жилого помещения, имеющегося до предоставления.

7.16. Если в течение пяти лет перед получением жилого помещения на условиях социального найма гражданин произвел ухудшение жилищных условий, ему предоставляется жилое помещение, общая площадь которого соответствует разнице между нормой предоставления жилого помещения в расчете на данную семью и общей площадью жилого помещения, имеющегося до предоставления.

7.17. Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающими в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

7.18. При отсутствии в коммунальной квартире нанимателей или собственников, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

7.19. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в п. 7.18 Положения о порядке ведения учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

7.20. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в п. 7.19 Положения о порядке ведения учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом.

8. Порядок определения размера дохода,

приходящегося на каждого члена семьи

8.1. Определение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставление им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда осуществляет управление защиты населения по месту жительства гражданина за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

8.2. Бесплатно предоставляются жилые помещения по договору социального найма из муниципального жилого фонда социального использования. Право на бесплатное получение жилых помещений имеют нуждающиеся в этом:

- малоимущие граждане, среднегодовой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Челябинской области;

- участники ВОВ, указанные в Законе РФ “О ветеранах“;

- одинокие или являющиеся кормильцами инвалиды I и II групп;

- другие категории граждан, которым действующим законодательством предоставлено право на бесплатное получение жилых помещений.

9. Положение вступает в силу со дня подписания постановления об утверждении его главой Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района.