Постановление Главы Ашинского муниципального района Челябинской области от 30.12.2005 N 1557 “О переименовании Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям г. Аши и Ашинского района“ (вместе с “Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом Ашинского муниципального района“)
ГЛАВА АШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНАЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2005 г. N 1557
О переименовании Комитета по управлению муниципальным
имуществом и земельным отношениям г. Аши и Ашинского района
Руководствуясь Федеральным законом от 28.08.95 N 154-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“, Уставом Ашинского муниципального района, Постановлением Собрания депутатов Ашинского муниципального района N 78 от 14.12.05 “Об утверждении структуры администрации Ашинского муниципального района на 2006 год“,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Переименовать Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям г. Аши и Ашинского района в Комитет по управлению муниципальным имуществом Ашинского муниципального района.
2. Внести изменения в положение Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям г. Аши и Ашинского района, утвердив его в новой редакции.
3. Зарегистрировать изменения в положении в межрайонной ИФНС N 7 по Челябинской области председателю Комитета Сергееву Е.А.
Глава Ашинского
муниципального района
Челябинской области
С.Т.ШАФИКОВ
Утверждено
постановлением
Главы Ашинского
муниципального района
Челябинской области
от 30 декабря 2005 г. N 1557
Положение
о Комитете по управлению муниципальным имуществом
Ашинского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом Ашинского муниципального района создан путем переименования Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям г. Аши и Ашинского района, является отраслевым органом администрации Ашинского муниципального района (далее - Орган).
Орган является правопреемником прав и обязанностей Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям г. Аши и Ашинского района, муниципального учреждения “Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям г. Аши и Ашинского района“, муниципального учреждения “Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Аши и Ашинского района“, муниципального учреждения “Комитет по экономике и управлению муниципальным имуществом г. Аши и Ашинского района“ и реорганизованных “Комитет по экономике администрации г. Аши и Ашинского района“, “Комитет по управлению имуществом г. Аши“, “Комитет по управлению госимуществом г. Аши“.
1.2. Орган создан для реализации управленческих функций в сфере управления муниципальной собственностью Ашинского муниципального района, в пределах предоставленных ему полномочий, а так же имуществом и землями межселенных территорий, имуществом и землями отдельных поселений, входящих в состав Ашинского муниципального района на основании соглашений о передаче ими части полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета этих поселений в бюджет Ашинского муниципального района.
По поручению органов местного самоуправления Ашинского муниципального района Орган может осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные ему в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области и другими соответствующими нормативно-правовыми актами.
В своей деятельности Орган руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, законами Челябинской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Ашинского муниципального района, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Ашинского муниципального района, по вопросам осуществления переданных ими полномочий и настоящим Положением, взаимодействует с Челябинскими областными структурами.
Орган в своей деятельности подотчетен органам государственной власти и органам местного самоуправления Ашинского муниципального района в пределах их компетенции.
1.3. Местонахождение Органа: 456014, РФ, Челябинская область, город Аша.
Почтовый адрес Органа: 456014, Челябинская область, город Аша, ул. Толстого, дом 10.
1.4. Полное наименование Органа: Комитет по управлению муниципальным имуществом Ашинского муниципального района.
Сокращенное наименование Органа: “КУМИ АМР“.
1.5. Компетенция Главы Ашинского муниципального района:
- определяет предмет и цели деятельности Органа, решает вопрос по внесению изменений в положение Органа;
- назначает и освобождает от должности руководителя Органа, заключает, изменяет и расторгает с ним трудовой договор;
- утверждает смету расходов и штатное расписание Органа;
- налагает дисциплинарные взыскания на руководителя Органа;
- проводит ревизию и проверку деятельности Органа.
2. Правовой статус Органа
2.1. Правовой статус в системе органов власти органов местного самоуправления - отраслевой орган исполнительного органа местного самоуправления.
2.2. Орган создан в соответствии с требованиями ГК РФ, является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
2.3. Орган имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета (в том числе валютный) в банках, фирменную символику, печать с изображением Государственного герба РФ.
2.4. Орган создан без ограничения срока деятельности.
2.5. Орган финансируется за счет средств бюджета Ашинского муниципального района, может финансироваться из других бюджетных и внебюджетных источников, имеет годовую смету расходов и штатное расписание.
3. Основные задачи и полномочия Органа
3.1. Основными задачами Органа являются:
- рациональное и эффективное управление и распоряжение муниципальной собственностью - имуществом и землями межселенных территорий муниципального образования “Ашинский муниципальный район“ в пределах своей компетенции, а так же и имуществом и земельными участками отдельных поселений, входящих в состав Ашинского муниципального района, на основании соглашений о передаче ими части полномочий Ашинскому муниципальному району;
- обеспечение контроля за использованием, сохранностью муниципального имущества и использованием земель межселенных территорий;
- обеспечение функционирования системы учета муниципального имущества, ведение землеустроительной документации;
- осуществление приватизации муниципального имущества муниципального образования “Ашинский муниципальный район“ в пределах своей компетенции, а так же муниципального имущества отдельных поселений, входящих в состав Ашинского муниципального района, на основании соглашений о передаче ими части полномочий Ашинскому муниципальному району.
3.2. Полномочия Органа
От имени муниципального образования “Ашинский муниципальный район“ и имени отдельных поселений, входящих в состав Ашинского муниципального района, на основании соглашений о передаче ими части полномочий Ашинскому муниципальному району:
1) Закрепляет имущество, находящееся в муниципальной собственности, за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
2) Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в муниципальной собственности, переданного в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог.
3) Осуществляет контроль за перечислением части прибыли муниципальными унитарными предприятиями в местный бюджет, дивидендов по акциям, долям в уставном капитале хозяйственных обществ, находящимися в муниципальной собственности.
4) Утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Ашинского муниципального района и отдельных поселений, входящих в состав Ашинского муниципального района, на основании соглашений о передаче ими части полномочий.
5) Разрабатывает проекты положений по вопросам управления муниципальной собственностью и программ приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Ашинского муниципального района и отдельных поселений, входящих в состав Ашинского муниципального района, на основании соглашений о передаче ими части полномочий.
6) Утверждает планы приватизации объекта, находящихся в муниципальной собственности Ашинского муниципального района и отдельных поселений, входящих в состав Ашинского муниципального района, на основании соглашений о передаче ими части полномочий.
7) На основании решения Главы Ашинского муниципального района или Глав отдельных поселений, входящих в состав Ашинского муниципального района, на основании соглашений о передаче ими части полномочий, приобретает имущество, зачисляемое в казну соответствующих муниципальных образований, ведет учет этого имущества и распоряжается им в порядке, установленном законодательством РФ, Челябинской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
8) Выступает арендодателем имущества, находящегося в муниципальной собственности Ашинского муниципального района и других муниципальных образований, входящих в состав Ашинского муниципального района, на основании соглашений о передаче ими части полномочий, передает данное имущество в залог, безвозмездное пользование и доверительное управление.
9) Осуществляет контроль за исполнением арендаторами обязательств по заключаемым ими договорам и перечислением денежных средств в местный бюджет, выдает разрешения на аренду (субаренду) по имуществу, находящемуся в собственности Ашинского муниципального района и отдельных поселений, входящих в состав Ашинского муниципального района, на основании соглашений о передаче ими части полномочий.
10) Осуществляет учет имущества, находящегося в муниципальной собственности Ашинского муниципального района и других муниципальных образований, входящих в состав Ашинского муниципального района, на основании соглашений о передаче ими части полномочий, путем формирования и ведения реестра муниципального имущества.
11) Организует работу по подготовке документов для государственной регистрации права муниципальной собственности Ашинского муниципального района и других муниципальных образований, входящих в состав Ашинского муниципального района, на основании соглашений о передаче ими части полномочий.
12) Разрабатывает и представляет на утверждение органам местного самоуправления Ашинского муниципального района и других муниципальных образований, входящих в состав Ашинского муниципального района, на основании соглашений о передаче ими части полномочий, проекты нормативно-правовых актов по вопросам управления и распоряжения объектами муниципальной собственности и земельными участками.
13) Осуществляет ведение кадастра землеустроительной документации на территории Ашинского муниципального района.
14) Проводит работу по приватизации муниципального имущества (в том числе и земельных участков) Ашинского муниципального района и других муниципальных образований, входящих в состав Ашинского муниципального района, на основании соглашений о передаче ими части полномочий, а также государственных земель до разграничения государственной собственности на землю.
15) При приватизации муниципального имущества (в том числе и земельных участков) Ашинского муниципального района и других муниципальных образований, входящих в состав Ашинского муниципального района, на основании соглашений о передаче ими части полномочий, а также государственных земель до разграничения государственной собственности на землю, в соответствии с федеральным законодательством, законами Челябинской области, выступает продавцом (передающей стороной) такого имущества.
16) По поручению Главы Ашинского муниципального района или Глав отдельных поселений, входящих в состав Ашинского муниципального района, на основании соглашений о передаче ими части полномочий, выступает учредителем муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также входит в состав учредителей организаций в соответствии с федеральным законодательством, законами Челябинской области и нормативными актами соответствующих органов местного самоуправления и выходит из состава учредителей таких юридических лиц, являясь при этом держателем акций, (вкладов, долей), закрепленных в муниципальной собственности.
17) Готовит необходимые документы для государственной регистрации права собственности муниципального образования Ашинский муниципальный район и других муниципальных образований, входящих в состав Ашинского муниципального района, на основании соглашений о передаче ими части полномочий, на недвижимое имущество в (том числе и земельные участки) и выступает от его имени при покупке - покупателем, при передаче - принимающей стороной.
18) Готовит документы о переводе жилых помещений (домов) в нежилые и наоборот, принадлежащие муниципальному образованию “Ашинский муниципальный район“.
19) Контролирует поступление в местные бюджеты Ашинского муниципального района и других муниципальных образований, входящих в состав Ашинского муниципального района, на основании соглашений о передаче ими части полномочий, денежных средств от использования муниципального имущества и земельных участков на их территориях, принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений в пределах своей компетенции.
20) Организует и проводит конкурсы, аукционы по приватизации и на право аренды движимого и недвижимого имущества (включая земельные участки) муниципальной собственности Ашинского муниципального района и других муниципальных образований, входящих в состав Ашинского муниципального района, на основании соглашений о передаче ими части полномочий.
21) На основании решений органов местного самоуправления Ашинского муниципального района и других органов местного самоуправления, муниципальных образований, входящих в состав Ашинского муниципального района, на основании соглашений о передаче ими части полномочий выступает арендодателем межселенных земельных участков Ашинского муниципального района, организовывает сбор платы за землю и контроль за ее поступлением в пределах своей компетенции.
22) На основании решений органов местного самоуправления Ашинского муниципального района и других органов местного самоуправления, муниципальных образований, входящих в состав Ашинского муниципального района, на основании соглашений о передаче ими части полномочий, передает земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование.
23) Проводит согласование предварительного места размещения объектов и утверждает проекты границ земель межселенных территорий Ашинского муниципального района и других муниципальных образований, входящих в состав Ашинского муниципального района на основании соглашений о передаче ими части полномочий. Осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ашинского муниципального района для муниципальных нужд.
24) Выступает заказчиком и утверждает работы, выполняемых за счет средств местного бюджета по межеванию земель и другим видам работ в пределах своей компетенции.
25) Осуществляет контроль за использованием межселенных земель и земель поселений, входящих в состав Ашинского муниципального района, на основании соглашений о передаче ими части полномочий на территории Ашинского муниципального района.
26) Обеспечивает защиту имущественных прав муниципального образования “Ашинский муниципальный район“ и других муниципальных образований, входящих в состав Ашинского муниципального района, на основании соглашений о передаче ими части полномочий, в области муниципального имущества и земельных участков в пределах предоставленных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законами Челябинской области и нормативными актами органов местного самоуправления.
27) От имени Ашинского муниципального района и других муниципальных образований, входящих в состав Ашинского муниципального района, на основании соглашений о передаче ими части полномочий, выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров в области муниципального имущества и земельных участков в пределах предоставленных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законами Челябинской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.
28) Осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ашинского муниципального района.
4. Права Органа
4.1. В пределах своей компетенции выступать от имени Ашинского муниципального района и других муниципальных образований, входящих в состав Ашинского муниципального района, на основании соглашений о передаче ими части полномочий, при решении вопросов, связанных с управлением муниципальным имуществом и земельными участками.
4.2. Наделять полномочиями муниципальные учреждения и муниципальные унитарные предприятия Ашинского муниципального района и других муниципальных образований, входящих в состав Ашинского муниципального района, на основании соглашений о передаче ими части полномочий в пределах своей компетенции и утверждать их уставы.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.4. Назначать в пределах своей компетенции представителей муниципального образования в органы управления хозяйственных обществ, акции которых закреплены в муниципальной собственности, или учредителем которых Комитет является на момент назначения, либо поручать на договорных условиях выполнение этих функций физическим лицам в порядке и на условиях, определяемых действующим законодательством РФ.
4.5. Проводить совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением представителей представительных и исполнительных органов местного самоуправления предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории Ашинского муниципального района.
4.6. Запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и других организаций, расположенных на территории муниципального образования материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
4.7. Требовать от муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений необходимые документы и сведения, по всем вопросам их финансово-хозяйственной деятельности принимать предусмотренные действующим законодательством РФ меры.
4.8. Распоряжения Органа, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех отраслевых органов Ашинского муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений.
5. Имущество и средства Органа
5.1. Орган использует имущество и денежные средства для достижения целей, определенных данным Положением и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ашинского муниципального района.
5.2. За Органом закреплено муниципальное имущество на праве оперативного управления.
5.3. Орган в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права в пределах установленных законом и в соответствии с целями своей деятельности, права владения, пользования и распоряжения им.
5.4. Органу делегировано право в пределах предоставленных ему полномочий самостоятельно распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
5.6. Имущество и средства Органа отражаются на его балансе и используются в соответствии с действующим законодательством РФ.
5.7. Основными источниками финансирования деятельности Органа являются:
- бюджетные средства;
- добровольные имущественные взносы и пожертвования третьих лиц;
- другие внебюджетные законные поступления.
5.8. Финансово-хозяйственная деятельность Органа осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов.
6. Управление Органом
6.1. Управление Органом осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ, Челябинской области, нормативными актами органов местного самоуправления Ашинского муниципального района и настоящим Положением.
6.2. Высшим должностным лицом, отвечающим за деятельность Органа, является председатель, назначаемый на должность Главой Ашинского муниципального района.
6.3. Председатель осуществляет текущее руководство деятельностью Органа, он подотчетен в своей деятельности Главе Ашинского муниципального района.
6.4. Заместители председателя действуют на основании делегированных председателем Органа им полномочий и имеют права председателя органа в его отсутствии в полном объеме при наличии соответствующего распоряжения председателя.
6.5. Пределы компетенции председателя определяются заключенным с ним договором, законодательством РФ, Челябинской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ашинского муниципального района, настоящим Положением.
6.6. По вопросам, отнесенным к его компетенции, председатель действует на принципах единоначалия.
6.7. Председатель выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Органа:
- обеспечивает достижение Органом целей, в интересах которых оно было создано;
- действует сам без доверенности, выдает доверенности другим лицам от имени Органа на представление его интересов во всех органах власти, предприятиях, организациях, учреждениях и судах;
- в пределах, установленных договором, правовыми актами органов местного самоуправления Ашинского муниципального района, настоящим положением, от имени Органа распоряжается его имуществом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетный и другие счета в банках;
- в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников Органа;
- утверждает правила внутреннего распорядка;
- назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников Органа, заключает с ними трудовые договоры;
- несет ответственность за деятельность Органа;
- делегирует заместителям и другим должностным лицам Органа те или иные из своих полномочий, выдает доверенности;
- выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Положения и не противоречащие действующему законодательству РФ.
7. Трудовой коллектив Органа
7.1. Трудовой коллектив Органа составляют граждане РФ, достигшие возраста от 18 до 60 лет, исполняющие в порядке, определенном Уставом муниципального образования, в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета и лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органа, не являющиеся муниципальными служащими.
7.2. Отношения работников Органа, возникшие на основе трудовых договоров, регулируются законодательством РФ о труде и муниципальной службе.
7.3. Трудовой коллектив Органа:
- рассматривает вопрос о необходимости заключения коллективного договора с администрацией Органа и, в случае принятия такого договора, утверждает его;
- рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с законодательством РФ, в том числе:
- определяет порядок проведения собрания (конференции) трудового коллектива и нормы представительства;
- принимает решение о создании постоянно действующего органа, осуществляющего полномочия трудового коллектива;
- принимает иные решения в соответствии с законодательством РФ.
8. Учет, отчетность и контроль деятельности Органа
8.1. Орган ведет оперативный бухгалтерский учет и статистическую отчетность своей деятельности в порядке, установленном законодательством РФ.
8.2. Контроль за деятельностью Органа осуществляют органы государственной статистики и налоговые органы. Глава Ашинского муниципального района и иные лица, на которые в соответствии с действующим законодательством РФ возложена обязанность по проведению проверок деятельности Органа.
8.3. За искажение государственной отчетности должностные лица Органа несут установленную законодательством дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
9. Реорганизация и ликвидация Органа
9.1. Реорганизация и ликвидация Органа проводятся на основании и в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, по решению органов местного самоуправления Ашинского муниципального района.
9.2. При реорганизации Органа все его документы передаются правопреемнику. Передача документов производится в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
9.3. Ликвидация Органа производится ликвидационной комиссией, назначаемой Главой Ашинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством РФ.