Законы и бизнес в России

Постановление Собрания депутатов Карабашского городского округа Челябинской области от 17.11.2005 N 131 “Об утверждении Порядка организации обслуживания населения пассажирским автобусным транспортом общего пользования в Карабашском городском округе“ (вместе с “Порядком организации обслуживания населения пассажирским автобусным транспортом общего пользования в Карабашском городском округе“)

Вступает в силу со дня опубликования в городской газете “Карабашский рабочий“ (пункт 2 данного документа).

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КАРАБАШСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 ноября 2005 г. N 131

Об утверждении Порядка организации

обслуживания населения пассажирским автобусным транспортом

общего пользования в Карабашском городском округе

В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации“, во исполнение Постановления Губернатора Челябинской области N 362 от 19.07.2004 “Об утверждении Порядка организации обслуживания населения пассажирским автотранспортом общего пользования в Челябинской области“, руководствуясь статьями 15, 17, 36 Устава Карабашского городского округа, Собрание депутатов Карабашского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок организации обслуживания населения пассажирским автобусным транспортом общего
пользования в Карабашском городском округе (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня опубликования в городской газете “Карабашский рабочий“.

Глава Карабашского

городского округа

Челябинской области

М.Д.ДЗУГАЕВ

Утвержден

постановлением

Собрания депутатов

Карабашского городского округа

Челябинской области

от 17 ноября 2005 г. N 131

ПОРЯДОК

организации обслуживания населения пассажирским

автобусным транспортом общего пользования

в Карабашском городском округе

I. Общие положения

1. Порядок организации обслуживания населения пассажирским автобусным транспортом общего пользования в Карабашском городском округе (далее - Порядок) регулирует отношения, связанные с планированием обслуживания населения пассажирским автобусным транспортом общего пользования, отбором на конкурсной основе юридических и индивидуальных предпринимателей, намеренных осуществлять муниципальный заказ на обслуживание населения автомобильным (автобусным) транспортом по внутримуниципальной маршрутной сети (далее - Перевозчики) и закрепления их за маршрутной сетью, линейным контролем и учетом транспортной работы, открытием и закрытием (приостановлением действия) регулярных автобусных маршрутов внутримуниципальной маршрутной сети.

2. Порядок разработан в целях обеспечения безопасности пассажирских перевозок, повышения уровня культуры и качества обслуживания, создания благоприятных условий для снижения транспортных издержек, обеспечения добросовестной конкуренции, установления единых подходов, процедур взаимодействия сторон, принимающих участие в организации и выполнении транспортного обслуживания населения.

3. Порядок действует на всей территории Карабашского городского округа и выполняется всеми участниками процесса организации обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования, в том числе работающим в режиме маршрутных такси.

4. Порядок не распространяется на:

1) международные регулярные автобусные маршруты;

2) регулярные автобусные маршруты между субъектами Российской Федерации;

3) обслуживание населения пассажирским автомобильным транспортом по разовым, туристско-экскурсионным и специальным перевозкам.

5. В настоящем Порядке используются следующие основные термины и понятия:

1) маршрут - заранее установленный или запланированный путь следования автотранспортного средства между начальным и конечным пунктами по автомобильным дорогам, улицам, оснащенным необходимым для перевозки пассажиров оборудованием и инженерными сооружениями;

2) маршрутная
сеть - комплекс установленных или запланированных путей следования автотранспортных средств, включающий автомобильные дороги (улицы), необходимые инженерные сооружения и оборудование, по которым осуществляются или могут осуществляться перевозки пассажиров между начальными и конечными пунктами маршрутов;

3) межмуниципальная маршрутная сеть - маршрутная сеть, включающая в себя маршруты между двумя и несколькими муниципальными образованиями в пределах границ Челябинской области;

4) внутримуниципальная маршрутная сеть - маршрутная сеть, включающая в себя маршруты в пределах границ Карабашского городского округа, утвержденная Собранием депутатов Карабашского городского округа, в целях использования муниципального заказа на обслуживание населения автомобильным (автобусным) транспортом в Карабашском городском округе;

5) организатор (заказчик) транспортного обслуживания населения - орган местного самоуправления, ответственный за выполнение всех функций по организации транспортного обслуживания населения - администрация Карабашского городского округа;

6) заказ на маршрутные перевозки - заказ, формируемый администрацией Карабашского городского округа с целью удовлетворения социально обусловленной транспортной подвижности и потребностей населения в передвижении, устанавливаемый заказчиком и обеспечивающий доступность транспортных услуг для всех слоев населения;

7) перевозчик - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, оказывающее услуги по перевозке пассажиров;

8) схема опасных участков автобусного маршрута - географическое изображение пути следования от начального до конечного пунктов с указанием наиболее опасных участков: железнодорожные и трамвайные переезды, участки с ограниченной видимостью, затяжные уклоны, места ремонта дороги, дамбы и т.п.;

9) паспорт маршрута - документ, содержащий количественные и графические характеристики маршрута, в том числе:

- схему маршрута с указанием начального, конечного и остановочных пунктов линейных и дорожных сооружений;

- акт замера протяженности маршрута;

- стоимости проезда и перевоза багажа;

- характеристику дороги на маршруте;

- характеристику остановок, остановочных павильонов и диспетчерских пунктов;

- расписание движения автобусов по маршруту;

- эксплуатационные показатели
(количество автобусов, марки автобусов, эксплуатационные скорости и т.д.);

- реестр маршрутов - текстовый документ, включающий в себя перечень маршрутов с указанием номера маршрута, начального и конечного пунктов.

6. Участниками процесса организации обслуживания населения пассажирским транспортом общественного пользования в Карабашском городском округе являются:

1) орган, осуществляющий организацию обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом по внутримуниципальным маршрутным сетям, формирующий и ведущий Реестр пассажирских внутримуниципальных маршрутов - администрация Карабашского городского округа;

2) орган, осуществляющий контрольно-надзорные функции за работой пассажирского транспорта в пределах своей компетенции - государственная инспекция безопасности дорожного движения отдела внутренних дел г. Карабаша;

3) орган, осуществляющий контрольно-надзорные функции за работой пассажирского транспорта в пределах своей компетенции - управление государственного автодорожного надзора в сфере транспорта по Челябинской области;

4) индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие или намеренные осуществлять перевозки пассажиров по маршрутам.

II. Планирование обслуживания

населения пассажирским автобусным транспортом

7. Планирование обслуживания населения пассажирским автобусным транспортом осуществляют заказчики посредством формирования действующей и перспективной внутримуниципальной маршрутной сети, утвержденной в установленном порядке.

8. Муниципальным заказом обеспечиваются перевозки по внутримуниципальным маршрутам, нерентабельность которых обусловлена регулированием тарифов, небольшой интенсивностью пассажиропотоков, правом отдельных категорий пассажиров на проезд по льготным тарифам или бесплатно.

III. Выбор перевозчиков

для осуществления транспортного обслуживания населения

9. Выполнение Перевозчиками муниципального заказа на обслуживание населения автомобильным (автобусным) транспортом по внутримуниципальной маршрутной сети и закрепление их за данной сетью осуществляется на конкурсной основе.

10. Конкурсы проводятся в соответствии с Положением о проведении конкурсов на выполнение муниципального заказа на обслуживание населения автомобильным (автобусным) транспортом в Карабашском городском округе по внутримуниципальной маршрутной сети.

11. Конкурсы на выполнение муниципального заказа на обслуживание населения автомобильным (автобусным) транспортом в Карабашском городском округе по внутримуниципальной маршрутной сети
проводит Организатор-заказчик - администрация Карабашского городского округа.

IV. Открытие и закрытие (приостановление действия)

маршрутов транспорта общего пользования

12. Решение об открытии и закрытии (приостановлении действия) маршрутов транспорта общего пользования принимается организатором транспортного обслуживания населения.

13. Перевозчики осуществляют муниципальный заказ на обслуживание населения автомобильным (автобусным) транспортом по внутримуниципальной маршрутной сети при наличии следующих документов:

1) лицензии на право осуществления пассажирских перевозок;

2) договора на выполнение муниципального заказа на обслуживание населения автомобильным (автобусным) транспортом по внутримуниципальной маршрутной сети, заключенного по итогам проведенного в установленном порядке конкурса;

3) схемы опасных участков, согласованных с государственной инспекцией безопасности дорожного движения отдела внутренних дел г. Карабаша;

4) документов (договоров), подтверждающих наличие системы диспетчирования и отчетности о выполненных пассажироперевозках.

14. Организатор на основании актов обследования принимает решения об открытии, продолжении эксплуатации или приостановлении и закрытии маршрутов.

15. В случаях, когда дорожные или метеорологические условия представляют угрозу безопасности перевозок пассажиров (разрушение дорог и дорожных сооружений, вызванные стихийными явлениями, авариями на тепловых, газовых, электрических и других коммуникациях), владельцы автобусов, автовокзалы и пассажирские автостанции, дорожные, коммунальные организации, государственная инспекция безопасности дорожного движения ОВД г. Карабаша в соответствии со своими полномочиями обязаны прекратить автобусное движение.

V. Контроль за выполнением требований по обслуживанию

населения пассажирским транспортом общего пользования

16. Организатор (заказчик) транспортного обслуживания пассажиров осуществляет регулярный контроль за выполнением требований настоящего Порядка в части:

1) качества и полноты подготовки транспортных средств, их внутреннего и внешнего оформления и экипировки;

2) соблюдения графиков движения транспортных средств на маршрутах;

3) правильности оформления путевой документации;

4) выполнения водителями, кондукторами и другими линейными работниками должностных инструкций;

5) состояния линейных (инфраструктурных) сооружений.

17. При проведении конкурсов на выполнение муниципального заказа на обслуживание населения автомобильным (автобусным) транспортом в
Карабашском городском округе организатор данного конкурса обязан проверить полноту представленных документов (конкурсной документация) и провести квалификационный отбор претендентов.