Законы и бизнес в России

Решение Арбитражного суда Челябинской области от 15.09.2005 по делу N А76-21897/05-53-695 Оценка ввезенного товара для таможенных целей должна быть основана на действительной стоимости товара, который облагается пошлиной, или аналогичного товара и не должна основываться на стоимости товара отечественного происхождения или на произвольных и фиктивных оценках.

Постановлением ФАС Уральского округа от 20.02.2006 N Ф09-732/06-С7 данное решение и постановление суда апелляционной инстанции от 13.12.2005 Арбитражного суда Челябинской области по данному делу оставлены без изменения.

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Челябинской области от 13.12.2005 данное решение оставлено без изменения.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15 сентября 2005 г. Дело N А76-21897/05-53-695

Резолютивная часть решения изготовлена 27 июля 2005 года.

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2005 г.

Арбитражный суд Челябинской области в лице:

Судьи Васильевой Т.Н.

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ЗАО “Таможенный брокер“, г. Магнитогорск к Магнитогорской таможне,

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании:

от заявителя:
не явился (уведомлен надлежащим образом),

от ответчика: не явился, (уведомлен надлежащим образом).

ЗАО “Таможенный брокер“, г. Магнитогорск обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене Постановления Магнитогорской таможни от 17.06.2005 N 10510000-0145/2005 по делу об административном правонарушении.

Ответчик Магнитогорская таможня требования отклонила согласно отзыва.

Судом объявлялся перерыв до 26 июля 2005 года (ст. 163 АПК РФ). Изучив представленные доказательства, выслушав доводы представителей сторон, суд считает требования не подлежащими удовлетворению на основании нижеследующего.

Материалами дела

установлено:

Постановлением Магнитогорской таможни об административном правонарушении от 17.06.2005 N 10510000-0145/2005 ЗАО “Таможенный брокер“ привлечено к ответственности за правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 ст. 16.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере однократной суммы неуплаченных таможенных налогов, что составило 128250,54 рублей, в связи с заявлением недостоверных сведений о стоимости товара.

Гражданин Узбекистана М.А.И. ввез на таможенную территорию Российской Федерации товар - насосы центробежные C-245 с дизелем (20 штук) и насосы центробежные С-245 (20 штук). Декларирование товара осуществлялось заявителем - ЗАО “Таможенный брокер“ по договору от 11.04.2005 N 10500/0047-05-099. При таможенном оформлении товара по грузовой таможенной декларации (ГТД) N 10510060/120405/0001012 таможенный брокер определил таможенную стоимость по шестому (резервному) методу в связи с отсутствием внешнеторгового договора.

При использовании шестого метода таможенная стоимость определяется с учетом цен, сложившихся в мировой практике, при этом
цена на тот или иной товар, сложившаяся в мировой практике, должна соотноситься с конкретным товаром способом, позволяющим его однозначно идентифицировать.

Таможенный орган, проведя контроль таможенной стоимости, согласился с выбранным декларантом резервным методом определения таможенной стоимости, но при возникшем сомнении в достоверности величины таможенной стоимости в рамках выбранного метода использовал ценовую информацию. Источником информации явился справочник “Прайс“ N 3 от 27.01.2005 и сеть Интернет, сайты www. Andijanest.ru, www.yandex.ru/www.Jkk.prm.ru, www.Infokontakt.ru, содержащих сведения о ценах, по которым товары того же класса и вида (насосы центробежные “Андижанец С-245“) предлагаются для продажи почти в то же время, когда осуществлен ввоз оцениваемых товаров, следует, что цена насосов марки “Андижанец С-245“ с дизелем Т-62-1 колеблется от 47200 руб. до 63250 рублей, без дизеля от 23600 руб. до 29600 рублей. Цена за единицу товара, приведенная к условиям DAF-граница России, составляет для насоса с дизелем - 29028 руб., без дизеля 14514 рублей, тогда как декларантом заявлена цена за единицу товара - насосы центробежные С-245 с дизелем Т-62-1, насосы центробежные С-245 в размере 3682,61 рубль.

Занижение таможенной стоимости составило 712503 руб., что привело к занижению таможенных платежей на сумму 128250,54 руб.

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона РФ “О таможенном тарифе“, заявленная декларантом таможенная стоимость и предоставленные им сведения, относящиеся к ее определению,
должны основываться на достоверной, количественно определенной и документально подтвержденной информации. Контроль за правильностью определения таможенной стоимости осуществляется таможенными органами Российской Федерации, производящими таможенное оформление товара, что предусмотрено частью 2 статьи 13 этого же Закона.

Согласно ст. 24 Закона в случае, если таможенная стоимость товара не может быть определена декларантом в результате последовательного применения указанных в статьях 19 - 23 настоящего Закона методов определения таможенной стоимости либо если таможенный орган аргументированно считает, что эти методы определения таможенной стоимости не могут быть использованы, таможенная стоимость оцениваемых товаров определяется с учетом мировой практики. Из ст. 7 Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года следует, что оценка ввезенного товара для таможенных целей должна быть основана на действительной стоимости товара, который облагается пошлиной, или аналогичного товара и не должна основываться на стоимости товара отечественного происхождения или на произвольных и фиктивных оценках. Под действительной стоимостью должна пониматься цена, по которой во время и в месте, определенных законодательством страны-импортера, такой или аналогичный товар продается или предлагается для продажи при нормальном ходе торговли в условиях свободной конкуренции.

Представленные ЗАО “Таможенный брокер“ сведения с достоверностью не подтверждают таможенную стоимость товара.

Заявление цены товара таможенным брокером на основе счетов-фактур, выданных стране экспорта совершено в нарушение ст. 24 Закона и ст. 7 Генерального
соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 211 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении требований о признании незаконными и отмене Постановления Магнитогорской таможни от 17.06.2005 N 10510000-0145/2005 о привлечении к административной ответственности ЗАО “Таможенный брокер“, место нахождения: г. Магнитогорск, ул. Кирова, 72: по части 2 ст. 16.2 КоАП РФ в виде наложения штрафа в сумме 128250,54 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в апелляционную инстанцию арбитражного суда Челябинской области и в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу в кассационную инстанцию - ФАС Уральского округа.

Судья

Т.Н.ВАСИЛЬЕВА