Законы и бизнес в России

Постановление Губернатора Челябинской области от 12.03.2004 N 106 (ред. от 25.08.2010) “Об утверждении Положения о Главном управлении по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области“ (вместе с “Положением о Главном управлении по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области“, “Структурой Главного управления по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области“, “Штатной численностью Главного управления по взаимодействию с правоохранительными и военными органам Челябинской области“)

Утратил силу с 7 апреля 2011 года в связи с изданием Постановления Губернатора Челябинской области от 07.04.2011 N 131.

Изменения, внесенные Постановлением Губернатора Челябинской области от 25.08.2010 N 244, вступили в силу с 25 августа 2010 года.

ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 марта 2004 г. N 106

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ

ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ

И ВОЕННЫМИ ОРГАНАМИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Губернатора Челябинской области

от 15.04.2004 N 168, от 18.08.2004 N 432,

от 03.11.2005 N 410, от 14.07.2006 N 204,

от 11.02.2008 N 31, от 04.06.2008 N 178,

от 07.06.2010 N 110, от 25.08.2010 N 244)

Законом Челябинской области от 25.05.2006 N 23-ЗО признан утратившим силу Закон Челябинской области
от 01.06.1995 N 04-ОЗ “Устав (Основной Закон) Челябинской области“. Действующая норма, устанавливающая полномочия Губернатора Челябинской области, содержится в статье 50 Закона Челябинской области от 25.05.2006 N 22-ЗО.

В соответствии со статьей 72 Устава (Основного Закона) Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Главном управлении по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области;

(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 03.11.2005 N 410)

структуру и штатную численность Главного управления по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области.

(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 03.11.2005 N 410)

2. Признать утратившими силу:

Постановление Главы администрации Челябинской области от 22.04.1997 N 302 “Об управлении по координации деятельности правоохранительных органов администрации Челябинской области“;

Постановление Губернатора Челябинской области от 17.05.2001 N 256 “Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Управления по делам военнослужащих, казачества и ветеранов боевых действий“;

Постановление Губернатора Челябинской области от 15.07.2002 N 362 “О внесении изменений в приложение 3 к Постановлению Губернатора области от 17.05.2001 N 256“;

Постановление Губернатора Челябинской области от 18.10.2002 N 511 “О внесении изменений и дополнений в Постановление Губернатора Челябинской области от 17.05.2001 N 256“.

3. Организацию выполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Буравлева В.И.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Челябинской области

П.И.СУМИН

Утверждено

постановлением

Губернатора

Челябинской области

от 12 марта 2004 г. N 106

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ

С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ И ВОЕННЫМИ ОРГАНАМИ

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Губернатора Челябинской области

от 18.08.2004 N 432, от 03.11.2005 N 410,

от 14.07.2006 N 204, от 11.02.2008 N 31,

от 04.06.2008 N 178, от 25.08.2010 N 244)

I. Общие положения

1. Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области (далее именуется Главное управление) является
органом исполнительной власти Челябинской области, обеспечивающим согласованную работу органов исполнительной власти, правоохранительных и военных органов на территории Челябинской области.

2. В своей деятельности Главное управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами и иными нормативными актами Челябинской области, а также настоящим Положением.

3. Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Челябинской области, территориальными правоохранительными органами федеральных органов исполнительной власти, воинскими частями, военными учреждениями, органами местного самоуправления, а также с организациями независимо от форм собственности, общественными объединениями, казачьими обществами, включенными в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления.

4. Главное управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Челябинской области и обозначением своего наименования, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и соответствующие бланки, самостоятельный баланс, имущество, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

5. Финансирование деятельности Главного управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, в соответствии со сметой расходов и штатным расписанием.

6. Местонахождение и юридический адрес: 454091, город Челябинск, проспект имени В.И. Ленина, 59.

(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 03.11.2005 N 410)

II. Основная задача Главного управления

7. Основной задачей Главного управления является содействие реализации на территории Челябинской области государственной политики в сфере обеспечения борьбы с преступностью, терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, коррупцией, а также в области обороны, призыва на военную службу, решения социальных вопросов военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

(п. 7 в ред.
Постановления Губернатора Челябинской области от 14.07.2006 N 204)

III. Функции Главного управления

8. Главное управление в соответствии с возложенной на него основной задачей выполняет следующие функции:

1) разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, соглашений с органами исполнительной власти Челябинской области по вопросам борьбы с преступностью, социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 14.07.2006 N 204)

2) участвует в разработке и реализации федеральных и областных целевых программ по борьбе с преступностью, терроризмом, незаконным оборотом наркотических средств; социальной защите военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, участвовавших в боевых действиях, и членов их семей;

(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 14.07.2006 N 204)

3) участвует в определении основных направлений по улучшению социально-экономических, правовых и общественно-психологических условий призыва на военную службу, совершенствованию системы военно-патриотического воспитания, проведении дней воинской славы России;

4) осуществляет контроль за реализацией программ и планов по борьбе с преступностью, наркоманией, социальной защиты и граждан, уволенных с военной службы, участвовавших в боевых действиях, и членов их семей, целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета в пределах предоставленных полномочий;

(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 14.07.2006 N 204)

5) организует проведение научно-исследовательских работ, мониторингов, в том числе на договорной основе, направленных на решение задачи, возложенной на главное управление;

6) совместно с территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации участвует в организации подготовки граждан к военной службе;

(пп. 6 в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 14.07.2006 N 204)

6-1) осуществляет контроль за целевым использованием субвенций органами местного самоуправления Челябинской области, предоставляемых им на осуществление полномочий по первичному воинскому
учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;

(пп. 6-1 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 14.07.2006 N 204)

7) участвует в организации работы призывной комиссии Челябинской области, совместно с военным комиссариатом осуществляет призыв на военную службу;

(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 14.07.2006 N 204)

8) содействует в создании и организации в муниципальных образованиях Челябинской области народных дружин, общественных объединений, уставные цели которых предусматривают оказание помощи правоохранительным органам, содействует в привлечении граждан к участию в обеспечении общественного порядка;

9) изучает, обобщает и готовит информацию Губернатору Челябинской области и Правительству Челябинской области по вопросам борьбы с преступностью и укреплению общественного порядка;

10) готовит материалы для рассмотрения на заседаниях Совета безопасности Челябинской области, межведомственных и других комиссий, деятельность которых направлена на обеспечение общественной безопасности Челябинской области, в пределах своей компетенции;

(пп. 10 в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 11.02.2008 N 31)

11) проводит анализ и обобщает информационные материалы, результаты изучения общественного мнения, отчетные и статистические данные, характеризующие криминогенную обстановку в Челябинской области;

12) рассматривает обращения, заявления и жалобы граждан, организаций, относящихся к правоохранительной деятельности и вопросам военной службы;

13) взаимодействует с пресс-центрами правоохранительных органов, средствами массовой информации с целью объективного, комплексного освещения борьбы с преступностью в Челябинской области;

14) дает заключения по предложениям, касающимся вопросов военной службы, вносимых органами исполнительной власти и местного самоуправления Челябинской области, общественными объединениями и гражданами;

15) принимает участие в реализации законодательства Российской Федерации по решению социальных вопросов граждан в связи с прохождением военной службы, а также для членов их семей;

16) взаимодействует с негосударственными службами безопасности, направленными на профилактику правонарушений;

17) обеспечивает организацию работы Совета безопасности Челябинской области, межведомственных
комиссий, деятельность которых направлена на обеспечение общественной безопасности Челябинской области, в пределах своей компетенции;

(пп. 17 в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 11.02.2008 N 31)

17-1) осуществляет выплаты премий и иных видов материального поощрения в соответствии с решениями органов государственной власти Челябинской области;

(пп. 17-1 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 04.06.2008 N 178)

17-2) содействует органам местного самоуправления Челябинской области в создании и функционировании административных комиссий;

(пп. 17-2 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 25.08.2010 N 244)

18) в пределах своей компетенции выполняет иные функции, необходимые для исполнения возложенной на Главное управление задачи.

IV. Права и обязанности Главного управления

9. Главное управление имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке у органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на него обязанностей;

2) принимать участие совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Челябинской области в работе межведомственных комиссий, консультативных советов, а также образовывать временные творческие коллективы и рабочие группы по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;

3) проводить конференции, совещания и другие мероприятия по вопросам деятельности Главного управления в пределах своих полномочий;

4) заключать в установленном порядке с юридическими и физическими лицами договоры, соответствующие основной задаче и функциям Главного управления;

5) публиковать материалы и выступать в средствах массовой информации по вопросам деятельности Главного управления;

6) в установленном порядке проводить проверки и осуществлять контроль по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, вносить предложения о заслушивании руководителей правоохранительных органов Челябинской области о состоянии борьбы с преступностью, терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и обеспечения безопасности дорожного движения;

(в ред. Постановлений Губернатора Челябинской области от 03.11.2005 N
410, от 14.07.2006 N 204)

7) изучать и анализировать информацию о представлении сотрудникам правоохранительных органов и военнослужащим установленных действующим законодательством социальных гарантий и компенсаций;

8) анализировать эффективность использования целевых бюджетных средств, выделяемых на решение социальных проблем сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих, ветеранов боевых действий и военной службы;

9) прогнозировать и оценивать социальные последствия мероприятий по формированию и расформированию в регионе или передислокации на территории Челябинской области воинских формирований;

10) разрабатывать предложения по дополнительным мерам социальной защиты военнослужащих в особых условиях военной службы;

11) планировать свою деятельность и разрабатывать перспективу своего развития.

12) содействовать органам местного самоуправления в осуществлении государственных полномочий по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами Челябинской области;

(пп. 12 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 25.08.2010 N 244)

13) контролировать осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами Челябинской области, а также целевое использование финансовых средств, предоставленных на эти цели;

(пп. 13 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 25.08.2010 N 244)

14) осуществлять финансовое обеспечение государственных полномочий по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами Челябинской области.

(пп. 14 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 25.08.2010 N 244)

10. Главное управление обязано:

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области;

2) в установленные сроки выполнять поручения Губернатора Челябинской области, заместителя Губернатора Челябинской области, координирующего данную сферу деятельности, Правительства Челябинской области;

3) готовить заключения на проекты нормативных правовых актов и других документов в пределах
своих полномочий по вопросам компетенции Главного управления;

4) предоставлять сведения по запросам органов государственной власти в пределах своих полномочий по вопросам компетенции Главного управления и соответствующих органов государственной власти, направляющих запрос.

V. Организация деятельности Главного управления

11. Главное управление возглавляет начальник Главного управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Челябинской области.

(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 03.11.2005 N 410)

12. Начальник Главного управления:

(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 03.11.2005 N 410)

1) руководит Главным управлением на основе единоначалия;

2) распределяет обязанности между заместителями;

3) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников, принимает решения о поощрении и привлечении сотрудников Главного управления к дисциплинарной ответственности, выдает доверенности на представление интересов Главного управления;

4) утверждает штатное расписание Главного управления в пределах утвержденной штатной численности;

5) утверждает смету расходов на содержание Главного управления в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом;

6) утверждает положения о деятельности структурных подразделений, должностные инструкции заместителей, руководителей структурных подразделений и сотрудников Главного управления;

7) вносит Губернатору Челябинской области предложения по изменению структуры и штатной численности Главного управления;

(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 03.11.2005 N 410)

8) утверждает планы работы структурных подразделений, а также отчеты об их деятельности;

9) организует работу Главного управления, издает в пределах своей компетенции приказы, принимает решения, проводит совещания;

10) действует без доверенности от имени Главного управления, представляет его во всех государственных органах, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях, распоряжается имуществом Главного управления в пределах предоставленных ему прав;

11) на период временного отсутствия начальника Главного управления его обязанности выполняет первый заместитель либо заместитель, назначаемый приказом начальника Главного управления;

12) проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Главного
управления, осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб;

13) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

VI. Имущество и финансы Главного управления

13. За Главным управлением в установленном действующим законодательством порядке закрепляется на праве оперативного управления имущество, являющееся государственной собственностью Челябинской области. В отношении указанного имущества Главное управление осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с задачей, указанной в настоящем Положении.

(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 03.11.2005 N 410)

VII. Ответственность

14. Начальник Главного управления несет предусмотренную действующим законодательством персональную ответственность за:

(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 03.11.2005 N 410)

неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на Главное управление полномочий в пределах своей компетенции;

несвоевременное и противоречащее законодательству принятие решений;

нецелевое использование бюджетных средств.

15. Первый заместитель и заместитель начальника Главного управления несут персональную ответственность за принятое решение, не соответствующее законодательству, ненадлежащее исполнение функций по реализации компетенции Главного управления в пределах своих полномочий.

(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 03.11.2005 N 410)

16. Начальники отделов несут персональную ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в должностной инструкции, в соответствии с действующим законодательством о государственной службе и Трудовым Кодексом Российской Федерации.

(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 03.11.2005 N 410)

17. Сотрудники Главного управления несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в должностной инструкции, в соответствии с действующим законодательством о государственной службе и Трудовым Кодексом Российской Федерации.

(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 03.11.2005 N 410)

VIII. Реорганизация и ликвидация Главного управления

18. Создание, реорганизация и ликвидация Главного управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 03.11.2005 N 410)

Заместитель Губернатора

Челябинской области

В.И.БУРАВЛЕВ

Утверждена

постановлением

Губернатора

Челябинской области

от 12 марта 2004 г. N 106

Структура

Главного управления по взаимодействию с правоохранительными

и военными органами Челябинской области

(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области

от 07.06.2010 N 110)

-------------------------¬

¦ Начальник Главного ¦

¦ управления ¦

L-----------T-------------

¦

-------------------------+--------------T--------------¬

----------+---------¬ ------------+------------¬ ¦ ------------+--------¬

¦ Первый заместитель¦ ¦ Заместитель ¦ ¦ ¦ Заместитель ¦

¦начальника Главного¦ ¦ начальника Главного ¦ ¦ ¦ начальника Главного¦

¦ управления ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦ управления ¦

L--------T----------- L-----------T------------- ¦ L----------T----------

¦ ¦ ¦ ¦

---------+----------¬ ------------+------------¬ ¦ -----------+---------¬

¦ Отдел по ¦ ¦Отдел по взаимодействию ¦ ¦ ¦ Отдел по работе с ¦

¦ взаимодействию с ¦ ¦с военными организациями¦ ¦ ¦ общественно- ¦

¦правоохранительными¦ ¦ и работе с ветеранами ¦ ¦ ¦ государственными ¦

¦ органами ¦ ¦ боевых действий и ¦ ¦ ¦ объединениями и ¦

¦ ¦ ¦ военной службы ¦ ¦ ¦ казачеством ¦

L--------T----------- L-----------T------------- ¦ L---------------------

¦ ¦ ¦

---------+----------¬ ------------+------------¬ ¦ --------------------¬

¦ Отдел обеспечения ¦ ¦ Отдел бухгалтерского ¦ ¦ ¦ Главный ¦

¦ деятельности ¦ ¦ учета ¦ +--+ специалист ¦

¦ антинаркотической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кадровой работы и ¦

¦ комиссии ¦ L------------------------- ¦ ¦ делопроизводства ¦

L-------------------- ¦ L--------------------

¦ --------------------¬

¦ ¦ Главный ¦

L--+ специалист по ¦

¦ правовой работе ¦

L--------------------

Первый заместитель

Губернатора

Челябинской области

О.Н.ГРАЧЕВ

Утверждена

постановлением

Губернатора

Челябинской области

от 12 марта 2004 г. N 106

Штатная численность

Главного управления по взаимодействию с правоохранительными

и военными органами Челябинской области

(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области

от 07.06.2010 N 110)

----T------------------------------------------------T--------------------¬

¦ N ¦ Наименование должности ¦ Количество единиц ¦

¦п/п¦ ¦ государственных ¦

¦ ¦ ¦гражданских служащих¦

+---+------------------------------------------------+--------------------+

¦1. ¦Начальник Главного управления ¦ 1 ¦

+---+------------------------------------------------+--------------------+

¦2. ¦Первый заместитель начальника Главного ¦ 1 ¦

¦ ¦управления ¦ ¦

+---+------------------------------------------------+--------------------+

¦3. ¦Заместитель начальника Главного управления ¦ 2 ¦

+---+------------------------------------------------+--------------------+

¦4. ¦Начальник отдела ¦ 4 ¦

+---+------------------------------------------------+--------------------+

¦5. ¦Начальник отдела - главный бухгалтер ¦ 1 ¦

+---+------------------------------------------------+--------------------+

¦6. ¦Консультант ¦ 1 ¦

+---+------------------------------------------------+--------------------+

¦7. ¦Главный специалист ¦ 12 ¦

+---+------------------------------------------------+--------------------+

¦8. ¦Ведущий специалист ¦ 2 ¦

+---+------------------------------------------------+--------------------+

¦ ¦Итого ¦ 24 ¦

L---+------------------------------------------------+---------------------

Первый заместитель

Губернатора

Челябинской области

О.Н.ГРАЧЕВ