Законы и бизнес в России

Постановление Главы города Челябинска от 21.04.2003 N 558-п “О временном порядке проектной подготовки строительства в городе Челябинске“ (вместе с “Временным порядком проектной подготовки строительства в городе Челябинске“)

Утратил силу в связи с изданием Постановления Главы города Челябинска от 25.06.2004 N 1199-п.

ГЛАВА ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 апреля 2003 г. N 558-п

О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ПРОЕКТНОЙ ПОДГОТОВКИ

СТРОИТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ ЧЕЛЯБИНСКЕ

На основании п.п. 9, 10 ст. 6. Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 28.08.1995 N 154-ФЗ, ст. 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях упорядочения механизма проектной подготовки строительства в городе до установления органами государственной власти Челябинской области соответствующего порядка выдачи разрешений на строительство

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить временный порядок проектной подготовки строительства для ведения строительно - монтажных работ в г. Челябинске (приложение).

2. Всем организациям, участвующим в процессе проектной подготовки
строительства в городе, руководствоваться данным Порядком.

3. Предоставить заместителю Главы города по градостроительству Исупову А.Н. право подписывать Разрешения на строительство объектов в г. Челябинске.

4. Главному Управлению архитектуры и градостроительства (Кожевников М.А.) осуществлять подготовку документов для оформления Разрешений на строительство, проведение консультаций и разъяснений по отдельным вопросам Порядка.

5. Управлению транспорта, дорожного строительства и благоустройства (Алейников В.Г.) внести изменения в “Правила производства работ (разрытии) по прокладке, переустройству и капитальному ремонту подземных сооружений в городе Челябинске“, утвержденные решением VI сессии городского Совета народных депутатов XXI созыва от 17.04.1991 для приведения в соответствие с действующим законодательством порядка выдачи разрешений (ордеров) на земляные работы.

6. Управлению градостроительства (Исупов А.Н.) внести изменения в “Положение о порядке регистрации объектов строительства, подконтрольных инспекции ГАСН, и выдаче разрешений на выполнение строительно - монтажных и специальных работ“, утвержденное Постановлением Главы города от 15.04.1997 N 406-п для приведения в соответствие с действующим законодательством.

7. Постановление Главы города от 23.09.1998 N 1354-п “О составе проектной документации, необходимой для согласования и получения разрешения на строительство нулевого цикла“ считать утратившим силу.

8. Включить данное Постановление в нормативно - правовую базу городского самоуправления.

9. Управлению по связи со средствами массовой информации (Смирнов А.А.) опубликовать данное Постановление в печати.

10. Контроль исполнения данного Постановления оставляю за собой.

Глава города Челябинска

В.М.ТАРАСОВ

Приложение

к постановлению

Главы города Челябинска

от 21 апреля 2003 г. N 558-п

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ПРОЕКТНОЙ ПОДГОТОВКИ

СТРОИТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ ЧЕЛЯБИНСКЕ

Статья 1. Основные положения

1. Проведение строительных работ в г. Челябинске осуществляется в соответствии с единой градостроительной политикой и Генеральным планом города.

2. Строительные работы на территории города Челябинска производятся исключительно на основании установленного (оформленного) права на их проведение и в
соответствии с согласованной и утвержденной предпроектной и проектной документацией.

3. До начала выполнения строительных работ на территории г. Челябинска необходимо выполнение предпроектной и проектной подготовки строительства.

4. На стадии предпроектной подготовки строительства, реконструкции объекта недвижимости осуществляются подготовка исходно - разрешительной документации и оформление правового акта городской администрации - Постановления Главы города об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта или о размещении объекта на предоставленном земельном участке.

5. Состав, порядок разработки, согласования и утверждения градостроительной документации устанавливаются отдельными положениями, утвержденными правовыми актами органов государственной власти Челябинской области, города Челябинска, и в данном временном Порядке не рассматриваются.

6. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проектной подготовки строительства на территории г. Челябинска для получения Разрешения на строительство и Разрешений на выполнение строительно - монтажных и земляных работ, содержит требования к составу, оформлению, согласованию и утверждению документации, необходимой для ведения строительно - монтажных работ.

7. Порядок разработан на основании правовых актов и нормативной документации, приведенных в приложении N 1. В Порядке использованы основные понятия и термины, приведенные в приложении N 2.

8. Разрешение на строительство удостоверяет право Заказчика осуществить застройку земельного участка в г. Челябинске.

1) Разрешение на строительство объектов установленного данным Порядком образца (приложение N 3) готовится Главным управлением архитектуры и градостроительства города (ГУАиГ) и подписывается Заместителем Главы города по градостроительству.

2) При переоформлении имущественных и земельных прав на объект, действие имеющегося по нему Разрешения на строительство сохраняется в полном объеме, объект строительства не подлежит самовольному изменению без соответствующего переоформления документации. Установленное функциональное назначение объекта сохраняется при смене собственника.

3) Подготовка и выдача разрешений на строительство, проведение согласований, выдача
заключений проводится исключительно уполномоченными на это организациями.

9. Выполнение строительно - монтажных работ на объекте строительства может производиться только при наличии у заказчика Разрешения на выполнение строительно - монтажных работ.

1) Разрешение на выполнение строительно - монтажных работ выдает Инспекция государственного архитектурно - строительного надзора г. Челябинска (ГАСН).

10. После получения Разрешения на выполнение строительно - монтажных работ заказчик - застройщик оформляет в МУП “Городская техническая инспекция“ (ГТИ) Разрешение (ордер) на земляные работы.

11. Участие юридических и физических лиц в инвестиционно - строительной деятельности на территории Челябинска определяется на основании данного порядка предпроектной и проектной подготовки при условии соблюдения государственной лицензионной политики.

1) Подготовка предпроектной и проектной документации осуществляется юридическими и физическими лицами, имеющими лицензию на соответствующий вид деятельности, выданную Государственным учреждением “Федеральный лицензионный центр при Госстрое России“.

12. Участие граждан в обсуждении градостроительных планов, проектов, решений, связанных с использованием городских территорий, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательными актами Российской Федерации, Челябинской области и города Челябинска.

13. При выполнении предпроектной и проектной подготовки по размещению объектов, проведении строительных работ по объектам, оказывающих прямое или косвенное влияние на состояние окружающей среды, должны выполняться требования экологической безопасности, предусматриваться мероприятия по охране природы, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, оздоровлению окружающей среды.

14. Для обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предполагаемые для реализации проекты по объектам производственного и социального назначения и процессам, которые могут быть источниками чрезвычайных ситуаций или могут влиять на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, подлежат государственной экспертизе, проводимой специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях проверки
и выявления степени их соответствия установленным нормам, стандартам и правилам, которая осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. При размещении объектов на озелененных территориях проводится обследование и оформляются документы в соответствии с “Правилами охраны и содержания зеленых насаждений в г. Челябинске“, утвержденными Решением Челябинской городской Думы от 08.02.2000 N 51/4 и “Инструкцией о порядке сноса и компенсации за снос зеленых насаждений“, утвержденной Постановлением Главы города Челябинска от 02.11.2000 N 1621-п.

16. Надзор за организационно - правовым и организационно - техническим порядком осуществления строительной деятельности, а также качеством строительства объектов на территории города осуществляет инспекция ГАСН г. Челябинска в соответствии с положением об инспекции государственного архитектурно - строительного надзора города Челябинска.

17. Ответственность за соблюдением требований нормативно - правовых актов при строительстве регулируется “Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях“ от 30.12.2001 N 195-ФЗ.

Статья 2. Проектная подготовка строительства объектов

1. Общие положения

18. Проектная подготовка строительства выполняется на основании утвержденной градостроительной документации о застройке (проект планировки, проект межевания, проект застройки). При отсутствии градостроительной документации необходимость ее разработки определяет ГУАиГ. Полнота разработки градостроительной документации установлена Градостроительным кодексом РФ.

19. При разработке проектной документации для строительства отдельных объектов в соответствии с градостроительной документацией, получившей положительные заключения Главного управления по делам ГО и ЧС Челябинской области и Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Челябинской области, получение экспертных заключений вышеназванных организаций не требуется.

20. Проектная подготовка строительства предусматривает проведение следующих этапов работ в разработке проектной документации для строительства объектов:

1) разработка и согласование архитектурного проекта (данная работа может выполняться как самостоятельный этап, так и в составе проектной документации
для строительства);

2) разработка, согласование, экспертиза и утверждение проектной документации - технико - экономического обоснования (проекта) строительства, утверждаемой части рабочего проекта;

3) разработка рабочей документации.

21. Результатом проектной подготовки строительства является утверждение технико - экономического обоснования (проекта) строительства, получение Разрешения на строительство, Разрешения на выполнение строительно - монтажных работ.

22. Заказчик вправе осуществить строительство, реконструкцию или иной вид строительных работ по объекту при наличии следующих документов:

1) Разрешения на строительство;

2) Разрешения на производство строительно - монтажных и земляных работ.

2. Исходные материалы и документы,

Задание на проектирование,

Архитектурно - планировочное задание

23. Задание на проектирование - утверждаемая Заказчиком часть исходной документации включающая, весь комплекс основных требований Заказчика к объекту.

24. Архитектурно - планировочное задание (АПЗ) - обязательная часть исходной документации, определяющая характер и объем выполнения условий архитектурно - градостроительной деятельности по объекту.

25. Задание на проектирование утверждается до начала проектирования. При многостадийном проектировании основанием для проектирования является утвержденная предыдущая стадия проектирования.

26. Вместе с заданием на проектирование Заказчик выдает Проектировщику исходные материалы и документы, приведенные в приложениях “А“ и “Б“ СНиП 11-01-95.

27. Сбор исходных материалов и документов осуществляется Заказчиком в соответствии с договором на проектирование, к данной работе может привлекаться Проектировщик.

28. По зданиям и сооружениям со специальной технологией к заданию на проектирование в обязательном порядке прилагается технологическое задание эксплуатирующей организации, утвержденное Заказчиком.

3. Разработка архитектурного эскизного проекта

29. Архитектурный эскизный проект (архитектурный проект) может разрабатываться, как отдельный этап проектирования, так и в составе проектной документации (проекта или утверждаемой части рабочего проекта) в зависимости от решения Заказчика и Проектировщика. Архитектурный проект объекта подлежит согласованию ГУАиГ г. Челябинска.

30. Существенное изменение технико - экономических показателей объектов, установленных
в АПЗ, подлежит повторному рассмотрению ГУАиГ при условии внесения изменений в правоустанавливающие документы на пользование объектом недвижимости.

31. По градостроительно значимым объектам, существенные изменения технико - экономических показателей, установленных в АПЗ и Задании на проектирование, рассматриваются на Градостроительном совете на основании представления Главного архитектора города.

32. Состав материалов архитектурного проекта приведен в приложении N 6. С учетом конкретных особенностей объекта состав материалов может быть изменен решением Главного архитектора города.

33. Для выбора архитектурного проекта объекта по инициативе Заказчика или по требованию ГУАиГ, может проводиться архитектурно - градостроительный конкурс. По итогам конкурса ГУАиГ оформляет протокол конкурсной комиссии об утверждении архитектурного проекта.

4. Рассмотрение и согласование

архитектурного эскизного проекта

34. Рассмотрение архитектурного проекта осуществляется в соответствии с регламентом работы Градостроительного совета.

Рассмотрение архитектурного проекта особо важных объектов выносится на заседание Градостроительного совета с участием Главы города Челябинска.

35. При принятии решения о рассмотрении архитектурного проекта на Градостроительном совете заказчик представляет демонстрационные материалы в объеме, установленном в приложении N 6.

36. Согласование архитектурного проекта оформляются соответствующим протоколом, в котором представленные материалы или согласовываются, или устанавливаются требования по их корректировке и определяется порядок дальнейшего рассмотрения.

37. Согласование архитектурного проекта оформляется штампом ГУАиГ на титульном листе тома проектных материалов, на чертежах генплана и фасадов объекта, согласовывающим принципиальное градостроительное и объемно - пространственное решение, расположение, габариты объекта, его дизайнерское и художественное решение.

38. Отклонение ГУАиГ от согласования архитектурного проекта оформляется соответствующим протоколом, содержащим перечень замечаний, подлежащих устранению до повторного рассмотрения.

39. Изменение архитектурного проекта объекта, согласованного ГУАиГ, на последующих стадиях проектирования и строительства допускается исключительно при повторном его представлении в ГУАиГ, а также при обязательной соответствующей корректировке исходно
- разрешительной документации.

5. Проектная документация

40. Основным проектным документом на строительство является технико - экономическое обоснование (проект) строительства, рабочий проект (утверждаемая часть и рабочая документация) либо рабочая документация.

41. Проектная документация разрабатывается на основании Задания на проектирование, АПЗ, в соответствии с исходной документацией и с соблюдением Инструкции о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство, предприятий, зданий и сооружений (СНиП 11-01-95), строительными нормами и данным Порядком.

42. Стадийность разработки проектной документации на строительство объекта определяется Заказчиком совместно с Проектировщиком в Задании на проектирование и устанавливается в договоре на выполнение проектных и изыскательских работ.

43. Для предоставления на утверждение проектной документации и для рационального ведения проектирования рекомендуется установление необходимых стадий разработки проектной документации в зависимости от сложности объекта:

1) технико - экономическое обоснование (проект) строительства, рабочая документация (РД) - для технически сложных объектов, строящихся по индивидуальным проектам;

2) рабочий проект (утверждаемая часть и РД) - для технически несложных объектов, а также для объектов, строящихся по типовым и повторно применяемым проектам.

44. Состав утверждаемой части рабочего проекта объектов, строящихся по индивидуальным проектам, соответствует составу технико - экономического обоснования (проекта) строительства.

45. Содержание разделов технико - экономического обоснования (проекта) строительства и основные чертежи для технически сложных объектов, разрабатываемым по индивидуальным проектам и для объектов, строящихся по типовым и повторно применяемым проектам, приведены в “Инструкции о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений“ (СНиП 11-01-95) и приложении N 4.

6. Согласование проектной документации

46. Проведение согласования проектной документации осуществляется Заказчиком; при необходимости к данной работе может привлекаться Проектировщик в соответствии с договором на проектирование.

47.
Проектная документация подлежит представлению на рассмотрение:

1) для получения Свидетельства о согласовании проектной документации (приложение N 5) в Главное управление архитектуры и градостроительства;

2) для получения заключений в соответствии с действующим законодательством в:

- Главное управление по делам ГО и ЧС Челябинской области;

- Центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора в г. Челябинске;

- Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Челябинской области (для заключения государственной экологической экспертизы);

- Управление Челябинского округа Госгортехнадзора России (по производственным объектам в соответствии с Федеральным законом “О промышленной безопасности опасных производственных объектов“ от 21.07.1997 N 116-ФЗ);

- Отраслевую государственную инспекцию труда по Челябинской области (для производственных объектов).

48. Проектная документация на строительство предприятий, зданий и сооружений, разработанная в соответствии с государственными нормами, правилами и стандартами, что должно быть удостоверено соответствующей записью ответственного лица за проект (главного инженера проекта, главного архитектора проекта, управляющего проектом), согласованию с органами государственного надзора и другими заинтересованными организациями не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных Законодательством Российской Федерации, Челябинской области и г. Челябинска.

7. Государственная экспертиза

градостроительной и проектной документации

49. Технико - экономические обоснования (проекты) строительства, рабочие проекты (утверждаемая часть), проекты застройки территории независимо от источников финансирования проведения работ, форм собственности Заказчика подлежат государственной экспертизе в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и данным Порядком.

50. Государственная экспертиза градостроительной, предпроектной и проектной документации на строительство объектов в г. Челябинске проводится Управлением Главгосэкспертизы России по Челябинской области (Управление госэкспертизы).

51. При подготовке экспертного заключения в обязательном порядке осуществляется проверка проектной документации на соответствие исходно - разрешительной документации, Заданию на проектирование, утвержденному архитектурному проекту, техническим условиям
и действующим строительным нормам и правилам.

52. На основании рассмотренной градостроительной, предпроектной и проектной документации Управление госэкспертизы с учетом заключений органов специализированной экспертизы выдает сводное экспертное заключение, которое содержит совокупную оценку экономической целесообразности и технической возможности реализации проектных решений с учетом экологической безопасности, а также соответствия архитектурно - планировочных и инженерно - технических решений технологическим требованиям, требованиям конструктивной устойчивости, надежности и безопасности.

53. На экспертное заключение принимается комплект проектной документации в объеме утверждаемой части, согласованной в соответствии с данным Порядком.

54. Сводное экспертное заключение утверждается начальником Управления госэкспертизы и является обязательным документом для исполнения заказчиками (застройщиками), проектными и строительными организациями.

55. Утвержденное сводное заключение передается Управлением госэкспертизы Заказчику для утверждения проектной документации в трех экземплярах. Второй экземпляр заключения передается Заказчиком в ГУАиГ для формирования информационной базы данных, третий - в инспекцию ГАСН.

8. Утверждение проектной документации

56. Утверждение технико - экономических обоснований (проектов) строительства, реконструкции объектов и утверждаемой части рабочих проектов в зависимости от источников финансирования производится:

1) правовым актом городской администрации - Распоряжением Главы города Челябинска при строительстве, реконструкции за счет средств городских источников;

2) соответствующим приказом, распоряжением Заказчика при строительстве, реконструкции за счет собственных финансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств.

57. Проекты планировки, проекты межевания, проекты застройки территорий независимо от источников их финансирования утверждаются правовым актом городской администрации.

9. Разрешение на строительство

58. Разрешение на строительство (приложение N 3) выдается администрацией города Челябинска на основании следующих документов и документации:

1) правового акта городской администрации - Постановления Главы города о предоставлении участка для строительства, о размещении объекта на предоставленном земельном участке или протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов);

2) правоустанавливающих документов на оформленные имущественные и земельные отношения;

3) разработанной, согласованной и утвержденной проектной документации, имеющей Свидетельство о согласовании проектной документации (приложение N 5), сводное положительное заключение органа государственной экспертизы.

10. Рабочая документация

59. Состав рабочей документации определяется соответствующими государственными стандартами СПДС и уточняется Заказчиком и Проектировщиком в договоре (контракте) на проектирование в соответствии с объемом выполняемых работ.

60. Рабочая документация на строительство инженерных сетей и сооружений для объектов городского назначения, выполненная в соответствии с техническими условиями на присоединение к инженерным сетям, выданными эксплуатирующими организациями, что подтверждается подписью Главного инженера проекта (ГИПа), не подлежит последующему согласованию с эксплуатирующими организациями.

61. В случае изменения при разработке рабочей документации конструктивных, инженерных, технологических решений проекта, утверждаемой части рабочего проекта, документация подлежит повторному согласованию и представлению в Управление госэкспертизы.

11. Оформление Разрешения на выполнение строительно -

монтажных работ и Разрешения на земляные работы

52. На основании утвержденной в установленном порядке проектной документации Инспекция государственного архитектурно - строительного надзора г. Челябинска выдает Разрешение на выполнение строительно - монтажных работ в соответствии с положением о порядке регистрации объектов строительства, подконтрольных инспекции ГАСН.

63. Разрешение на выполнение строительно - монтажных работ по объекту строительства выдается заказчику - застройщику в установленной форме.

64. Разрешения на выполнение строительно - монтажных работ в зависимости от обеспечения объекта строительства рабочей документацией подразделяются на виды:

1) разрешение на выполнение строительно - монтажных работ в целом по объекту;

2) разрешение на выполнение подготовительных работ;

3) разрешение на выполнение подземной строительной части здания (комплекса);

4) разрешение на выполнение надземной строительной части здания (комплекса).

65. Разрешение выдается на календарный год. По истечению срока действия Разрешения заказчик обязан продлить его действие в инспекции ГАСН в трехнедельный срок.

66. При передаче объекта строительства другому заказчику, изменении организационно - правовой формы организации заказчика или передаче подряда на строительство другой организации, Разрешение подлежит перерегистрации в инспекции ГАСН в месячный срок.

67. После получения Разрешения на выполнение строительно - монтажных работ заказчик - застройщик оформляет в МУП “Городская техническая инспекция“ (ГТИ) Разрешение (ордер) на земляные работы в соответствии с “Правилами производства работ (разрытии) по прокладке, переустройству и капитальному ремонту подземных сооружений в городе Челябинске“, утвержденными Решением VI сессии городского Совета народных депутатов XXI созыва от 17.04.1991.

Заместитель

Главы города Челябинска

по градостроительству

А.Н.ИСУПОВ

Приложение 1

к временному порядку

проектной подготовки

строительства

в г. Челябинске

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ ПРОЕКТНОЙ ПОДГОТОВКЕ

СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКА

1) Градостроительный кодекс Российской Федерации;

2) Земельный кодекс Российской Федерации;

3) Водный кодекс Российской Федерации;

4) Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ “О пожарной безопасности“;

5) Федеральный закон от 17.11.1995 N 169-ФЗ “Об архитектурной деятельности в Российской Федерации“;

6) Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ “Об экологической экспертизе“;

7) Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ “Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений“;

8) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ “О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения“;

9) Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды“;

10) Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации“;

11) Постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2002 года N 135 “О лицензировании отдельных видов деятельности“;

12) Строительные нормы и правила (СНиП, ВСН, МДС, СП);

13) Положение об оценке воздействия на намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденное Приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 16.05.2000 N 372;

14) Постановление Правительства РФ от 27.12.2000 N 1008 “О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации“;

15) Положение о защите прав граждан при реализации градостроительных решений в городе Челябинске, утвержденное Решением Челябинской городской Думы от 28.10.1997 N 16/2;

16) Правила охраны и содержания зеленых насаждений в г. Челябинске, утвержденные Решением Челябинской городской Думы от 08.02.2000 N 51/4;

17) Правила застройки и землепользования в городе Челябинске, утвержденные Решением Челябинской городской Думы от 06.06.2000 N 56/3;

18) Правовое зонирование территории города Челябинска, утвержденное Решением Челябинской городской Думы от 21.12.2000 N 65/4;

19) Часть 1, часть 3 Генерального плана города, утвержденные Решением Челябинской городской Думы от 26.03.2002 N 15/1;

20) Положение о территориальном общественном самоуправлении, утвержденное Решением Челябинской городской Думы от 28.05.2002 N 16/4;

Постановление Главы города Челябинска от 07.10.2002 N 1469-п утратило силу в связи с изданием Постановления Главы города Челябинска от 17.01.2003 N 2-п.

21) Временный порядок подготовки и оформления документов для эксплуатации и изменения объектов недвижимости на территории города Челябинска, утвержденный Постановлением Главы города от 07.10.2002 N 1469-п;

22) Постановление Главы города от 26 декабря 2001 г. N 1978-п “О порядке реконструкции (перепланировки) и технического перевооружения жилых и нежилых помещений“;

23) Положение о порядке регистрации объектов строительства, подконтрольных инспекции Госархстройнадзора г. Челябинска, и выдаче разрешений на выполнение строительно - монтажных и специальных работ, утвержденное Постановлением главы города Челябинска от 15 апреля 1997 г. N 406-п.

Заместитель

Главы города Челябинска

по градостроительству

А.Н.ИСУПОВ

Приложение 2

к временному порядку

проектной подготовки

строительства

в г. Челябинске

ТЕРМИНОЛОГИЯ, ПРИМЕНЯЕМАЯ В ПОРЯДКЕ

ПРОЕКТНОЙ ПОДГОТОВКИ СТРОИТЕЛЬСТВА

Архитектурный эскизный проект (архитектурный проект) - архитектурная часть проектной документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают градостроительные, конструктивные, социальные, экономические, функциональные, санитарно - гигиенические, экологические, инженерно - технические требования к объекту.

Градостроительная деятельность - деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в области градостроительного планирования развития территорий, определения видов использования земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко - культурных, экологических, природных особенностей территорий.

Градостроительная документация - документация, определяющая градостроительное развитие территории, регламенты градостроительной деятельности, социально - экономическое и градостроительное обоснование размещения объектов, их основные технико - экономические показатели и функциональное назначение (Генплан города, проект планировки территории, проект застройки, градостроительное обоснование размещения объекта).

Заказчик (застройщик) - юридическое или физическое лицо, имеющее намерение осуществить строительство, реконструкцию или иной вид строительных работ, для проведения которого требуется Разрешение на строительство.

Земельный участок - часть территории, имеющая границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в Государственном земельном кадастре г. Челябинска.

Исходно - разрешительная документация - комплект документов, оформляющий результаты предпроектной подготовки и являющийся основанием для оформления Постановления Главы города о предоставлении земельного участка для строительства или о размещении объекта на предоставленном земельном участке.

Исходные материалы - комплект документов и информационных материалов, определяющих совокупность специальных требований, рекомендаций, условий, разрешений, правовых обоснований для осуществления этапа инвестиционно - строительной деятельности.

Проект застройки - градостроительная документация, определяющая архитектурно - пространственное решение застройки, использование земельных участков, параметры объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, решения по благоустройству и озеленению территории, линии регулирования застройки.

Проект планировки - градостроительная документация, определяющая планировочную структуру территории, предложения по развитию застройки, культурно - бытового, транспортного обслуживания, инженерного обеспечения и устанавливающая регламент градостроительного зонирования территории и основные показатели ее градостроительного развития.

Проектная документация - графическая и текстовая документация, определяющая объемно - планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции и капитального ремонта указанных объектов, а также благоустройства их земельных участков, учитывающие социальные, экономические, функциональные, инженерные, технологические, противопожарные, санитарно - гигиенические, экологические, архитектурно - художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки рабочей документации, а также включающая сметную стоимость строительства.

Проектная подготовка строительства - комплекс работ“ проводимых в целях оформления Разрешения на производство строительных работ, включающих разработку, согласование и утверждение проектной документации, разработку рабочей документации.

Постановление Главы города о предоставлении земельного участка для строительства - правовой акт городской администрации о разрешенном использовании земельного участка, являющийся составной частью документов, необходимых для получения разрешения на строительство, и устанавливающий право Застройщика на проведение комплекса работ по осуществлению инвестиционно - строительной деятельности по объекту недвижимости в соответствии с установленными к нему градостроительными требованиями и регламентами.

Рабочая документация - документация, разработанная на основании утвержденной проектной документации и предназначенная для проведения строительно - монтажных работ.

Разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию объекта.

Реконструкция объекта - проведение строительных работ в целях изменения существующих технико - экономических показателей объекта и повышения эффективности его использования, предусматривающих один из следующих видов работ (или их комплекс):

- изменение первоначального функционального назначения с заменой технологического оборудования (реорганизация объекта);

- изменение габаритов и технических показателей;

- капитальное строительство пристройки, надстройки;

- разборка и усиление несущих конструкций по объекту (кроме недвижимых памятников истории и культуры);

- переоборудование чердачного помещения под мансарду (устройство ограждающих конструкций из легких, утепленных элементов в форме скатной крыши);

- строительство и реконструкцию инженерных систем и коммуникаций здания (кроме недвижимых памятников истории и культуры).

При реконструкции зданий предусматривается полное или частичное освобождение помещений (отселение жителей, вывод организаций и т.д.).

Строительство - процесс возведения зданий и сооружений, включающий комплекс собственно строительных работ, работ по монтажу оборудования, вспомогательных, транспортных и других работ. К строительству относятся также работы по реконструкции, расширению, техническому перевооружению, капитальному ремонту зданий и сооружений.

Заместитель

Главы города Челябинска

по градостроительству

А.Н.ИСУПОВ

Приложение 3

к временному порядку

проектной подготовки

строительства

в г. Челябинске

Герб Челябинска

Администрация города Челябинска

Главное управление архитектуры и градостроительства

__________________________________________________________________

454000, Челябинск, ул. Воровского, 2 тел. 63-79-45

РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

________________ N ___________

(дата)

На основании постановления Главы города Челябинска от “__“________

N ___________ “___________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________“

выдано____________________________________________________________

(наименование организации заказчика (застройщика)

на строительство__________________________________________________

(наименование объекта недвижимости или

__________________________________________________________________

комплекса объектов недвижимости)

расположенного (расположенных) по адресу__________________________

Проектная

документация______________________________________________________

(изменение объекта недвижимости)

разработана_______________________________________________________

(наименование проектной организации)

Основные этапы реализации проектной документации__________________

(указываются

__________________________________________________________________

этапы работ, по окончанию которых должен быть поставлен

__________________________________________________________________

в известность орган, выдавший разрешение на строительство, а также

__________________________________________________________________

иные обязательные и рекомендательные условия

__________________________________________________________________

для заказчика (застройщика)

__________________________________________________________________

по предоставлению необходимой информации инспекционным службам)

__________________________________________________________________

(сроки начала и завершения строительства, условия

__________________________________________________________________

продления разрешения на строительство и др.).

а также санкции за невыполнение им своих обязательств.

Особые условия: __________________________________________________

Срок действия разрешения__________________________________________

Заместитель Главы города

по градостроительству ___________________ А.Н. Исупов

(подпись)

М.П.

Действие разрешения продлено до __________________________________

________________________________

(должность руководителя органа,

________________________________ М.П. _____________ ______________

продлившего разрешение на (подпись) (и.о.ф)

строительство)

Оборотная сторона

Согласовано:

Начальник Правового Управления ________________ А.А. Максимов

(подпись)

Начальник Главного управления

Архитектуры и градостроительства ______________ М.А. Кожевников

(подпись)

Приложение 4

к временному порядку

проектной подготовки

строительства

в г. Челябинске

СОДЕРЖАНИЕ

РАЗДЕЛОВ ПРОЕКТА ПО ОБЪЕКТАМ

СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ

1. Состав технико - экономического обоснования

(проекта) строительства объектов

жилищно - гражданского назначения по технически

сложным индивидуальным проектам

1. Исходные материалы для проектирования;

2. Общая пояснительная записка;

3. Генеральный план и транспорт;

4. Архитектурно - строительные решения;

5. Решения по инженерному оборудованию и системам;

6. Инженерные сети;

7. Оценка воздействия на окружающую среду;

8. Энергоэффективность;

9. Инженерно - технические мероприятия гражданской обороны. Инженерно - технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;

10. Основные решения по обеспечению условий жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения;

11. Архитектурное освещение (при необходимости);

12. Технологические решения (при необходимости);

13. Организация строительства;

14. Сметная документация;

15. Обоснование эффективности инвестиций (при необходимости).

В составе проекта строительства предприятий, зданий и сооружений производственного назначения, кроме того, разрабатываются разделы:

16. Организация и условия труда работников;

17. Управление производством и предприятием.

2. Состав утверждаемой части рабочего проекта

для технически несложных объектов, а также для объектов,

строящихся по типовым и повторно применяемым проектам

1. Исходные материалы для проектирования;

2. Общая пояснительная записка;

3. Основные чертежи:

1) Ситуационный план М 1:2000;

2) Генеральный план М 1:500;

3) План организации рельефа М 1:500;

4) План благоустройства и озеленения территории 1:500;

5) План компенсационного озеленения в пределах участка, предоставленного для строительства;

6) План инженерных сетей на топографическом плане с подземными коммуникациями М 1:500;

7) Компоновочная схема здания;

8) План первого и типового этажей;

4. Сводная ведомость квартир по набору и общей площади (для объектов жилищного строительства);

5. Стройгенплан М 1:500;

6. Рабочие чертежи фундаментов (нулевых циклов);

7. Основные решения по обеспечению условий жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения;

8. Оценка воздействия на окружающую среду;

9. Энергетический паспорт типового проекта;

10. Инженерно - технические мероприятия гражданской обороны. Инженерно - технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;

11. Технологические решения (при необходимости);

12. Сводный расчет стоимости строительства.

Заместитель начальника

Управления градостроительства

В.И.СЛОБОДСКОЙ

Приложение 5

к временному порядку

проектной подготовки

строительства

в г. Челябинске

Герб Челябинска

Администрация города Челябинска

Главное управление архитектуры и градостроительства

__________________________________________________________________

454000, Челябинск, ул. Воровского, 2 тел. 63-79-45

Главный архитектор города

_________________________

С.Н. Кузнецов

Регистрационный

N_______________

СВИДЕТЕЛЬСТВО О СОГЛАСОВАНИИ

ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Адрес объекта: Город: ________________________________________

| Челябинск |

________________________________________

Район: _______________________________________________

_______________________________________________

Адрес: _______________________________________________

_______________________________________________

_______________________________________________

Наименование _______________________________________________

объекта: _______________________________________________

Стадия _______________________________________________

проектирования: _______________________________________________

Функциональное _______________________________________________

назначение _______________________________________________

объекта:

Заказчик: _______________________________________________

_______________________________________________

Застройщик: _______________________________________________

_______________________________________________

Основание проектирования: ________________________________________

_______________________________________________

Проектная организация: ___________________________________________

_______________________________________________

Руководитель: _______________________________________________

ГАП: _______________________________________________

Авторы проекта: _______________________________________________

Согласованные технико - экономические показатели по объекту:

Состав объекта (комплекса)________________________________________

Объем __________ Площадь застройки: ___________ Этажность: _______

Общая площадь: ______________ габариты (в плане)__________________

В том числе: наземная (кв. м): ________ подземная (кв. м): _______

Оборотная сторона

Выписка из протокола _________________________________

Градостроительного совета _________________________________

Дата: __________________ N: ________________ пункт: _________

__________________ ________________ _________

Наименование объекта: _________________________________

| |

Застройщик: _________________________________

Проектная организация: _________________________________

_________________________________

Авторы проекта: _________________________________

_________________________________

Докладчик: _________________________________

_________________________________

Выступили: _________________________________

_________________________________

Постановили:

__________________________________________________________________

| |

| |

| |

| |

__________________________________________________________________

Председатель Градостроительного совета: _______________

Секретарь Градостроительного совета: _______________

“Выписка из протокола верна“

Начальник отдела согласования проектов

Руководитель авторского коллектива (ГАП):

Приложение: Материалы проектного решения

(формата А4, без масштаба):

Приложение 6

к временному порядку

проектной подготовки

строительства

в г. Челябинске

СОСТАВ

МАТЕРИАЛОВ АРХИТЕКТУРНОГО ЭСКИЗНОГО ПРОЕКТА

(АРХИТЕКТУРНОГО ПРОЕКТА)

Для рассмотрения архитектурного проекта независимо от стадии проектирования Заказчик представляет в ГУАиГ материалы в следующем составе:

1) Гарантийное письмо - заявка;

2) Один экземпляр архитектурного проекта, выполненного в соответствии со СНиП 11-01-95, с копиями исходно - разрешительной документации;

3) титульный лист;

4) Задание на проектирование;

5) Архитектурно - планировочное задание;

6) копия лицензии проектной организации;

7) копия авторского договора;

8) справка главного инженера (архитектора) проекта о соответствии проектных решений нормативным требованиям;

9) краткая аннотация с характеристикой архитектурного проекта с технико - экономическими показателями;

10) краткая характеристика технологического решения (для объектов промышленного назначения);

11) Ситуационный план;

12) Генеральный план участка на топографическом плане с подземными коммуникациями;

13) развертки фасадов с прилегающей застройкой;

14) фасады;

15) планы этажей;

16) разрезы;

17) цветовое решение фасадов;

18) фото с участка предполагаемого строительства, реконструкции (не менее 2-х);

19) фото с макета, перспективы, фотомонтаж и др. (по усмотрению проектировщика и заказчика);

20) предложения по ночному архитектурному освещению для объектов на центральных магистралях и площадях (в соответствии с заданием на проектирование).

Заместитель

Главы города Челябинска

по градостроительству

А.Н.ИСУПОВ