Законы и бизнес в России

Постановление Администрации Белоярского района от 12.10.2010 N 1428 “Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных образовательных учреждений Белоярского района“

Вступает в силу после официального опубликования, но не ранее чем с 1 января 2011 года (пункт 3 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 октября 2010 г. N 1428

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ,

ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА

В соответствии со статьями 33, 34 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 “Об образовании“ постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных образовательных учреждений Белоярского района.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете “Белоярские вести. Официальный выпуск“.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее чем с 1 января 2011 года.

4. Контроль за выполнением постановления
возложить на заместителя главы Белоярского района по социальным вопросам Бойкова Ю.М.

Глава Белоярского района

С.П.МАНЕНКОВ

Утвержден

постановлением администрации

Белоярского района

от 12 октября 2010 года N 1428

ПОРЯДОК

СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных образовательных учреждений Белоярского района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ, Федеральными законами от 12 января 1996 года N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях“, от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ “Об автономных учреждениях“, от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений“, Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 “Об образовании“, Уставом Белоярского района и устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации казенных, бюджетных и автономных образовательных учреждений Белоярского района, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Белоярского района.

1.2. Собственником казенных, бюджетных и автономных образовательных учреждений Белоярского района (далее - образовательное учреждение) является муниципальное образование Белоярский район.

1.3. Учредителем образовательных учреждений является муниципальное образование Белоярский район в лице администрации Белоярского района (далее - администрация района).

Функции и полномочия учредителя автономных образовательных учреждений Белоярского района, подведомственных комитету по образованию администрации Белоярского района (далее - комитет по образованию), осуществляет комитет по образованию.

Функции и полномочия учредителя автономных образовательных учреждений Белоярского района, подведомственных комитету по культуре администрации Белоярского района (далее - комитет по культуре), осуществляет комитет по культуре.

2. Создание образовательного учреждения

2.1. Образовательное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии
с настоящим разделом или путем изменения типа существующего образовательного учреждения в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

2.2. Решение о создании образовательного учреждения принимает администрация района в форме постановления.

2.3. Постановление администрации района о создании образовательного учреждения должно содержать:

а) наименование создаваемого образовательного учреждения с указанием его типа;

б) основные цели деятельности создаваемого образовательного учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

в) наименование органа администрации района, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого образовательного учреждения (в случае создания автономного образовательного учреждения Белоярского района);

г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым образовательным учреждением;

д) предельную штатную численность работников (для казенного образовательного учреждения Белоярского района);

е) перечень мероприятий по созданию образовательного учреждения с указанием сроков их проведения.

2.4. Проект постановления администрации района о создании образовательного учреждения, подведомственного комитету по образованию, подготавливается комитетом по образованию.

Проект постановления администрации района о создании образовательного учреждения, подведомственного комитету по культуре, подготавливается комитетом по культуре.

2.5. Одновременно с проектом постановления администрации района о создании образовательного учреждения в администрацию района представляется пояснительная записка, которая должна содержать:

а) обоснование целесообразности создания образовательного учреждения;

б) информацию о предоставлении создаваемому образовательному учреждению права выполнять муниципальные функции (для казенного образовательного учреждения Белоярского района).

2.6. После издания постановления администрации района о создании образовательного учреждения утверждается устав этого образовательного учреждения в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации района.

3. Реорганизация образовательного учреждения

3.1. Образовательное учреждение может быть реорганизовано в иную некоммерческую образовательную организацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Реорганизация образовательного учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения,
выделения, преобразования.

3.3. Решение о реорганизации образовательного учреждения в форме разделения, выделения, слияния (если возникшее при слиянии юридическое лицо является казенным образовательным учреждением Белоярского района) или присоединения (в случае присоединения бюджетного или автономного образовательного учреждения Белоярского района к казенному образовательному учреждению Белоярского района) принимается администрацией района в порядке, аналогичном порядку создания образовательного учреждения путем его учреждения.

3.4. Принятие решения о реорганизации образовательного учреждения (учреждений) при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) образовательным учреждением, не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых органу администрации, в чьем ведении находится образовательное учреждение, как главному распорядителю средств бюджета Белоярского района, на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

4. Изменение типа образовательного учреждения

4.1. Изменение типа образовательного учреждения не является его реорганизацией.

4.2. Решение об изменении типа образовательного учреждения в целях создания казенного, бюджетного или автономного образовательного учреждения Белоярского района принимается администрацией района в форме постановления.

4.3. Постановление администрации района об изменении типа образовательного учреждения в целях создания казенного или бюджетного образовательного учреждения Белоярского района должно содержать:

а) наименование существующего образовательного учреждения с указанием его типа;

б) наименование создаваемого образовательного учреждения с указанием его типа;

в) наименование органа администрации района, осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательного учреждения;

г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности образовательного учреждения;

д) информацию об изменении (сохранении) штатной численности;

е) перечень мероприятий по созданию образовательного учреждения с указанием сроков их проведения.

4.4. Постановление администрации района об изменении типа образовательного учреждения в целях создания автономного образовательного учреждения должно содержать:

а) наименование существующего образовательного учреждения с указанием его типа;

б) наименование создаваемого образовательного учреждения с указанием его
типа;

в) сведения об органе, осуществляющем функции и полномочия учредителя создаваемого образовательного учреждения и ответственном за проведение мероприятий по созданию автономного образовательного учреждения;

г) сведения об имуществе, закрепляемом за автономным образовательным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

д) перечень мероприятий по созданию автономного образовательного учреждения с указанием сроков их проведения.

4.5. Проект постановления администрации района об изменении типа образовательного учреждения в целях создания казенного, бюджетного или автономного образовательного учреждения Белоярского района подготавливается органом администрации, в чьем ведении находится образовательное учреждение, по согласованию с комитетом по финансам и налоговой политике администрации района, управлением экономики, реформ и программ администрации района и комитетом муниципальной собственности администрации района.

Одновременно с проектом постановления администрации района об изменении типа образовательного учреждения в целях создания казенного образовательного учреждения Белоярского района в администрацию района представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа образовательного учреждения и информацию о кредиторской задолженности образовательного учреждения (в том числе просроченной).

4.6. Принятие решения об изменении типа образовательного учреждения в целях создания бюджетного или автономного образовательного учреждения Белоярского района при сохранении объема муниципальных услуг (работ) не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых органу администрации, в чьем ведении находится образовательное учреждение, как главному распорядителю средств бюджета Белоярского района, на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

4.7. После принятия правового акта об изменении типа образовательного учреждения орган администрации района, осуществляющий функции и полномочия учредителя, утверждает изменения, вносимые в устав этого образовательного учреждения, в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации района.

5. Ликвидация образовательного учреждения

5.1. Ликвидация образовательного учреждения может
осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации:

1) по решению администрации района;

2) по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.

5.2. Ликвидация сельского дошкольного образовательного или общеобразовательного учреждения Белоярского района допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным образовательным учреждением.

5.3. Ликвидация образовательного учреждения проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации с предварительной экспертной оценкой последствий принимаемого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания и развития детей.

5.4. Решение администрации района о ликвидации образовательного учреждения должно содержать:

а) наименование образовательного учреждения с указанием типа;

б) наименование органа администрации района, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

в) наименование органа администрации района, ответственного за осуществление ликвидационных процедур;

г) наименование правопреемника казенного образовательного учреждения Белоярского района, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

5.5. Проект постановления администрации района о ликвидации образовательного учреждения подготавливается органом администрации, осуществляющим функции и полномочия учредителя образовательного учреждения.

5.6. Одновременно с проектом постановления администрации района о ликвидации образовательного учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации образовательного учреждения и информацию о кредиторской задолженности образовательного учреждения (в том числе просроченной).

В случае если ликвидируемое казенное образовательное учреждение Белоярского района осуществляет муниципальные функции, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные муниципальные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.

5.7. После издания постановления администрации района о ликвидации образовательного учреждения орган администрации района, осуществляющий функции и полномочия учредителя:

а) в 3-дневный срок доводит указанное постановление администрации района до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что образовательное учреждение находится в
процессе ликвидации;

б) в 2-недельный срок:

утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующего образовательного учреждения;

устанавливает порядок и сроки ликвидации указанного образовательного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и правовым актом о ликвидации образовательного учреждения.

5.8. Ликвидационная комиссия:

а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого образовательного учреждения в течение всего периода его ликвидации;

б) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта 5.7 настоящего Порядка), представляет в орган администрации района, осуществляющий функции и полномочия учредителя, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;

в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в орган администрации района, осуществляющий функции и полномочия учредителя, для утверждения ликвидационный баланс;

г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации образовательного учреждения.

5.9. При ликвидации казенного образовательного учреждения Белоярского района кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.

5.10. Требования кредиторов ликвидируемого образовательного учреждения (за исключением казенного образовательного учреждения Белоярского района) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.

Имущество бюджетного образовательного учреждения Белоярского района, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам бюджетного образовательного учреждения Белоярского района, передается ликвидационной комиссией собственнику соответствующего имущества.

Имущество автономного образовательного учреждения Белоярского района, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам автономного образовательного учреждения Белоярского района, передается ликвидационной комиссией учредителю
автономного образовательного учреждения Белоярского района.

5.11. В случае ликвидации образовательного учреждения обязанность перевода обучающихся или воспитанников с согласия родителей (законных представителей) в другие образовательные учреждения соответствующего типа, подведомственные комитету по образованию, возлагается на комитет по образованию.