Законы и бизнес в России

Постановление Администрации города Покачи от 26.07.2010 N 506 (ред. от 11.04.2011) “Об утверждении среднесрочной целевой программы “Реализация приоритетного национального проекта “Развитие агропромышленного комплекса на территории города Покачи на 2010 - 2011 годы“

Изменения, внесенные постановлением Администрации города Покачи от 11.04.2011 N 259, вступают в силу после официального опубликования.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2010 г. N 506

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СРЕДНЕСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА

“РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОКАЧИ НА 2010 - 2011 ГОДЫ“

(в ред. постановления Администрации города Покачи

от 11.04.2011 N 259)

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ “О развитии сельского хозяйства“ (с изменениями на 24.07.2009), Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.11.2006 N 116-оз “О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры “Государственная поддержка агропромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры“ на 2008 - 2011 годы (с изменениями на 02.02.2010), Законом
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.12.2007 N 187-оз “О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры “Развитие сельского хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры“ на 2008 - 2011 годы“ (с изменениями на 10.07.2009), распоряжением администрации города Покачи от 25.05.2010 N 233-р “О разработке среднесрочной целевой программы “О реализации приоритетного национального проекта “Развитие агропромышленного комплекса на территории города Покачи на 2010 - 2011 годы“:

1. Утвердить программу “Реализация приоритетного национального проекта “Развитие агропромышленного комплекса“ на территории города Покачи на 2010 - 2011 годы“ (приложение).

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление главы города Покачи от 30.04.2008 N 304 “Об утверждении программы “Развитие агропромышленного комплекса на территории города Покачи на 2008 - 2010 годы“.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Главы города Покачи N 304 издано 30.04.2008, а не 30.04.2009.

2.2. Постановление администрации города Покачи от 08.04.2010 N 256 “О внесении изменений в постановление главы города от 30.04.2009 N 304 “Об утверждении программы “Реализация приоритетного национального проекта “Развитие агропромышленного комплекса на территории города Покачи на 2008 - 2010 годы“.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: изменения вносятся в абзац 3 пункта 1 постановления Администрации города Покачи от 27.04.2009 N 279, а не в абзац 2.

2.3. Абзац 2 пункта 1 постановления администрации города Покачи от 27.04.2009 N 279 “О приостановлении действия постановлений главы города“.

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете “Покачевский вестник“.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы города В.Г.Казанцеву.

Глава города Покачи

Р.З.ХАЛИУЛЛИН

Приложение

к постановлению администрации

города Покачи

от 26.07.2010 N 506

ПРОГРАММА

“РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА

“РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА“

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОКАЧИ НА
2010 - 2011 ГОДЫ“

(в ред. постановления Администрации города Покачи

от 11.04.2011 N 259)

ПАСПОРТ

среднесрочной целевой программы

“Реализация приоритетного национального проекта

“Развитие агропромышленного комплекса“

в городе Покачи на 2010 - 2011 годы“

---------------T----------------------------------------------------------¬

¦Наименование ¦Реализация приоритетного национального проекта “Развитие ¦

¦программы ¦агропромышленного комплекса“ в городе Покачи на 2010 - ¦

¦ ¦2011 годы ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

¦Основания для ¦- Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ “О развитии ¦

¦разработки ¦сельского хозяйства“; ¦

¦программы ¦- Закон ХМАО - Югры от 24.11.2006 N 116-оз “О программе ¦

¦ ¦Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ¦

¦ ¦“Государственная поддержка агропромышленного комплекса ¦

¦ ¦Ханты-Мансийского автономного округа - Югры“ на 2008 - ¦

¦ ¦2011 годы; ¦

¦ ¦- Закон ХМАО - Югры от 20.12.2007 N 187-оз “О программе ¦

¦ ¦Ханты-Мансийского автономного округа - Югры “Развитие ¦

¦ ¦сельского хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа -¦

¦ ¦Югры“ на 2008 - 2012 годы“; ¦

¦ ¦- распоряжение администрации города Покачи от 25.05.2010 N¦

¦ ¦233-р “О разработке среднесрочной целевой программы “О ¦

¦ ¦реализации приоритетного национального проекта “Развитие ¦

¦ ¦агропромышленного комплекса на территории города Покачи на¦

¦ ¦2010 - 2011 годы“ ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

¦Заказчик ¦Администрация города Покачи ¦

¦программы ¦ ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

¦Разработчик ¦Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации ¦

¦программы ¦города ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

¦Исполнители ¦Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации ¦

¦Программы ¦города ¦

¦ ¦Управление по социальным вопросам администрации города ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

¦Координатор ¦Первый заместитель главы города В.Г.Казанцева ¦

¦программы ¦ ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

¦Цели программы¦- формирование благоприятных условий для создания и ¦

¦ ¦развития деятельности сельскохозяйственных предприятий, ¦

¦ ¦крестьянско-фермерских хозяйств, личных подсобных ¦

¦ ¦хозяйств, осуществляющих производство сельскохозяйственной¦

¦ ¦продукции; ¦

¦ ¦- содействие развитию животноводства, растениеводства; ¦

¦ ¦- стимулирование развития личных подсобных хозяйств на ¦

¦ ¦территории города Покачи ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

¦Задачи ¦- увеличение и улучшение качества животноводческой и ¦

¦программы ¦растениеводческой продукции; ¦

¦ ¦- повышение уровня занятости и снижение безработицы ¦

¦ ¦населения; ¦

¦ ¦- поддержка сельских товаропроизводителей независимо от ¦

¦ ¦форм собственности за счет финансовых средств местного и ¦

¦ ¦окружного бюджета ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

¦Сроки и этапы ¦I - 2010 год ¦

¦реализации ¦II - 2011 год ¦

¦программы ¦ ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

¦Объемы и ¦Общий объем финансирования Программы на 2010 - 2011 годы ¦

¦источники ¦составляет 426 тыс. руб. ¦

¦финансирования¦По источникам финансирования предполагается следующее ¦

¦программы ¦распределение: ¦

¦ ¦- окружной бюджет - 406 тыс. ¦

¦ ¦- местный бюджет руб. 20 тыс. руб. ¦

¦ ¦В 2010 - 196 тыс. руб., в том числе: ¦

¦ ¦окружной бюджет - 196 тыс. руб. ¦

¦ ¦В 2011 - 230 тыс. руб., в том числе: ¦

¦ ¦окружной бюджет - 210 тыс. руб. ¦

¦ ¦местный бюджет - 20 тыс. руб. ¦

¦ ¦Ежегодные объемы финансирования Программы за счет средств ¦

¦ ¦окружного бюджета и местного бюджета определяются в ¦

¦ ¦соответствии с утвержденными бюджетами на соответствующий ¦

¦ ¦финансовый год ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

¦Ожидаемые ¦- создание на территории города Покачи крестьянско- ¦

¦конечные ¦фермерских хозяйств, сельхозпредприятий; ¦

¦результаты ¦- увеличение количества личных подсобных хозяйств на 15%; ¦

¦реализации ¦- увеличение объема производимой и реализуемой ¦

¦программы ¦сельскохозяйственной продукции в городе Покачи на 15%; ¦

¦ ¦- увеличение количества животных и домашней птицы, ¦

¦ ¦содержащихся в личных подсобных хозяйствах города, на 15%;¦

¦ ¦- создание дополнительных рабочих мест за счет увеличения ¦

¦ ¦количества граждан, занятых в производстве ¦

¦ ¦сельхозпродукции ¦

L--------------+-----------------------------------------------------------

I. Характеристика проблемы, оценка существующей ситуации

Главной задачей муниципального образования город Покачи в сфере сельского хозяйства является реализация приоритетного национального проекта “Развитие агропромышленного комплекса“. Реализация проекта началась с 22.06.2006 на основании решения Думы города Покачи “Об утверждении программы “О реализации приоритетного национального проекта “Развитие агропромышленного комплекса“ на территории города Покачи на 2006 - 2007 годы“. По данным отдела сбора и обработки статинформации Ханты-Мансийскстата города Покачи на территории города нет крестьянско-фермерских хозяйств (далее КФХ), индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственной деятельностью.

Основными производителями сельхозпродукции являются личные подсобные хозяйства, занимающееся выращиванием и доращиванием свиней, и садово-огороднические кооперативы, выращивающие плодово-овощные культуры. Объем выращенной сельхозпродукции населением города ничтожно мал, по отношению к объему потребляемой сельхозпродукции населением города.

Развитие сельского хозяйства в городе Покачи затруднено в связи с тем, что город расположен в сложных природно-климатических условиях. Климат территории, на которой расположен город, - резко-континентальный, характеризуется быстрой сменой погодных условий: зима суровая и продолжительная, с устойчивым снежным покровом, лето короткое и сравнительно теплое, переходные сезоны с поздними весенними и ранними осенними заморозками. Но в тоже время, короткий вегетационный период для развития растений и одновременно продолжительный световой день, позволяют выращивать картофель, овощи, способствуют вызреванию ягодных культур.

За последний период для города характерно то, что в основном развивается земледелие в личных подсобных хозяйствах. Наиболее зависимым от природно-климатических условий является животноводство. Здесь можно выделить такие отрицательные факторы как - бедный состав растительности, отсутствие пастбищ и незначительная продолжительность периода их пользования.

Сельскохозяйственное производство в наших природно-климатических условиях является низкорентабельной отраслью и нуждается в поддержке со стороны государства.

Решение вопросов по развитию сельскохозяйственного производства является одной из составляющих социально-экономического развития города, так как занятие населения производством продукции сельского хозяйства не только улучшает благосостояние людей, но и решает вопросы социального характера, в частности, проблему безработицы.

Данная программа направлена на развитие агропромышленного комплекса в городе Покачи, стимулирование создания КФХ и индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственной деятельностью, увеличение объемов реализуемой и производимой продукции.

II. Цели и задачи программы

Основные цели реализации приоритетного национального проекта “Развитие агропромышленного комплекса“ на территории города Покачи:

- формирование благоприятных условий для создания и развития деятельности сельскохозяйственных предприятий, крестьянско-фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции;

- содействие развитию животноводства, растениеводства;

- стимулирование развития личных подсобных хозяйств на территории города Покачи.

Основные задачи:

- увеличение и улучшение качества животноводческой и растениеводческой продукции;

- повышение уровня занятости и снижение безработицы населения;

- поддержка сельских товаропроизводителей независимо от форм собственности за счет финансовых средств местного и окружного бюджета.

III. Сроки и этапы реализации программы

Сроки реализации Программы 2010 - 2011 годы.

IV. Перечень основных мероприятий программы

Основными мероприятиями Программы являются:

1. Оказание помощи гражданам в получении субсидий для погашения процентных ставок по привлеченным кредитам и займам на развитие производства сельскохозяйственной продукции личным подсобным хозяйствам и крестьянским (фермерским) хозяйствам.

2. Организация и проведение ярмарок-выставок продукции сельскохозяйственных производителей.

3. Оказание помощи гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в оформлении и получении субсидий, на компенсацию части затрат на содержание маточного поголовья животных.

Сводный перечень программных мероприятий - Приложение.

V. Объемы и источники финансирования программы

(в ред. постановления Администрации города Покачи

от 11.04.2011 N 259)

Общий объем финансирования Программы на 2010 - 2011 годы составляет 514,3 тыс. руб. По источникам финансирования предполагается следующее распределение:

- окружной бюджет - 514,3 тыс. руб.

- местный бюджет - 0 тыс. руб.

В 2010 - 100,8 тыс. руб.

- окружной бюджет - 100,8 тыс. руб.

- местный бюджет - 0 руб.

В 2011 - 413,5 тыс. руб.

- окружной бюджет - 413,5 тыс. руб.

- местный бюджет - 0 тыс. руб.

VI. Разработчики и координатор программы

Разработчиком программы является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города.

Координатором программы является первый заместитель главы города (В.Г.Казанцева).

VII. Механизм реализации

и контроль за исполнением программы

В целях обеспечения сохранения динамики развития сельскохозяйственного производства в городе и увеличения объема сельскохозяйственной продукции необходима целенаправленная работа по реализации Программы.

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе заключения соглашения о сотрудничестве с Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предусматривающего предоставление государственной поддержки со стороны автономного округа.

Основными исполнителями Программы являются:

1. Управление жилищно-коммунального хозяйства:

- оказывает помощь гражданам в получении субсидий для погашения процентных ставок по привлеченным кредитам и займам на развитие производства сельскохозяйственной продукции личным подсобным хозяйствам и крестьянским (фермерским) хозяйствам;

- оказывает помощь гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в оформлении и получении субсидий, на компенсацию части затрат на содержание маточного поголовья животных;

- информирует население о государственных мерах содействия развитию животноводства.

2. Управление по социальным вопросам администрации города:

- организует и проводит ярмарку-выставку продукции сельскохозяйственных производителей.

Финансирование мероприятий Программы возложено на местный бюджет города и на окружной бюджет.

Контроль за исполнением Программы осуществляет координатор Программы первый заместитель главы города (В.Г.Казанцева).

VIII. Критерии оценки эффективности программы

Критериями оценки эффективности и результативности реализации программы по реализации приоритетного национального проекта “Развитие агропромышленного комплекса на территории города Покачи“ являются:

- отклонения достигнутых показателей результативности реализации программы 2009 года по сравнению с последующими годами;

- в 2010 - 2011 годах прогнозируется рост показателей сельского хозяйства и их стабилизация.

Оценка эффективности и результативности реализации программы осуществляется по форме к настоящей программе:

Ожидаемые контрольно-целевые показатели

среднесрочной целевой программы

по реализации приоритетного национального проекта

“Развитие агропромышленного комплекса

на территории города Покачи на 2010 - 2011 годы“

----T---------------------------------T-----T----T----T----T--------------¬

¦ N ¦ Наименование показателей ¦Един.¦2009¦2010¦2011¦Отклонение по ¦

¦п/п¦ ¦Изм. ¦год ¦год ¦год ¦ сравнению с ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2009 годом в %¦

+---+---------------------------------+-----+----+----+----+--------------+

¦1 ¦Количество ЛПХ ¦ - ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 15% ¦

+---+---------------------------------+-----+----+----+----+--------------+

¦2 ¦Количество КФХ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ 200% ¦

+---+---------------------------------+-----+----+----+----+--------------+

¦3 ¦Поголовье свиней на конец года ¦гол. ¦ 42 ¦ 44 ¦ 46 ¦ 10% ¦

+---+---------------------------------+-----+----+----+----+--------------+

¦4 ¦Поголовье крупного рогатого скота¦гол. ¦ - ¦ - ¦ 5 ¦ 500% ¦

¦ ¦на конец года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------------+-----+----+----+----+--------------+

¦5 ¦Количество птицы ¦ шт. ¦186 ¦198 ¦213 ¦ 15% ¦

+---+---------------------------------+-----+----+----+----+--------------+

¦6 ¦Субсидии из окружного бюджета ¦руб. ¦32,9¦196 ¦210 ¦ - ¦

¦ ¦ ¦ ¦тыс.¦тыс.¦тыс.¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦руб.¦руб.¦руб.¦ ¦

L---+---------------------------------+-----+----+----+----+---------------

Оценка эффективности по результатам выполнения Программы будет проводиться ежегодно по вышеназванным критериям. Итоговые результаты реализации Программы будут вынесены на рассмотрение Думы города Покачи.

IX. Ожидаемые результаты реализации программы

- создание на территории города Покачи крестьянско-фермерских хозяйств, сельхозпредприятий;

- увеличение количества личных подсобных хозяйств до окончания 2011 года на 15%;

- увеличение объема производимой и реализуемой сельскохозяйственной продукции в городе Покачи до окончания 2011 года на 15%;

- увеличение количества животных и домашней птицы, содержащихся в личных подсобных хозяйствах города, до окончания 2011 года на 15%;

- создание дополнительных рабочих мест за счет увеличения количества граждан, занятых в производстве сельхозпродукции.

Приложение

к программе “О реализации национального проекта

“Развитие агропромышленного комплекса“

на территории города Покачи на 2010 - 2011 годы“

МЕРОПРИЯТИЯ

ПРОГРАММЫ “РЕАЛИЗАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА

“РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОКАЧИ НА 2010 - 2011 ГОДЫ“

(в ред. постановления Администрации города Покачи

от 11.04.2011 N 259)

----T----------------------------T-------------T-----T-----------T--------¬

¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦Ответственный¦Всего¦В том числе¦Источник¦

¦п/п¦ ¦ исполнитель ¦тыс. ¦ по годам, ¦финанси-¦

¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ тыс. руб. ¦рования ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-----T-----+ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦2010 ¦2011 ¦ ¦

+---+----------------------------+-------------+-----+-----+-----+--------+

¦ 1 ¦Оказание помощи гражданам в ¦ Управление ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦Окружной¦

¦ ¦получении субсидий для ¦ жилищно- ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦

¦ ¦погашения процентных ставок ¦коммунального¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по привлеченным кредитам и ¦ хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦займам на развитие ¦администрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦производства ¦ города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦продукции личным подсобным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦хозяйствам и крестьянским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(фермерским) хозяйствам. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------+-------------+-----+-----+-----+--------+

¦ 2 ¦Организация и проведение ¦Управление по¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦Местный ¦

¦ ¦ярмарок-выставок, продукции ¦ социальным ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦

¦ ¦сельскохозяйственных ¦ вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦товаропроизводителей. ¦администрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------+-------------+-----+-----+-----+--------+

¦ 3 ¦Оказание помощи гражданам, ¦ Управление ¦514,3¦100,8¦413,5¦Окружной¦

¦ ¦ведущим личное подсобное ¦ жилищно- ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦

¦ ¦хозяйство, в оформлении и ¦коммунального¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦получении субсидий за счет ¦ хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦средств ХМАО - Югры на ¦администрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦компенсацию части затрат на ¦ города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦содержание маточного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поголовья животных. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------+-------------+-----+-----+-----+--------+

¦ ¦Итого: ¦ ¦514,3¦100,8¦413,5¦ ¦

+---+----------------------------+-------------+-----+-----+-----+--------+

¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+-------------+-----+-----+-----+--------+

¦Местный бюджет: ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦

+--------------------------------+-------------+-----+-----+-----+--------+

¦Окружной бюджет: ¦ ¦514,3¦100,8¦413,5¦ ¦

L--------------------------------+-------------+-----+-----+-----+---------