Законы и бизнес в России

Приказ Министерства образования Российской Федерации и постановление Главы администрации Челябинской области от 09.04.1992 N 126 “Об организации государственного предприятия “Экспериментальный центр педагогического изобретательства“ (вместе с “Уставом государственного предприятия “Экспериментальный центр педагогического изобретательства“)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 апреля 1992 г. N 126

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО

ПРЕДПРИЯТИЯ “ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫЙ ЦЕНТР

ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ИЗОБРЕТАТЕЛЬСТВА“

В целях обеспечения государственной защиты авторских прав педагогов - новаторов, содействия развитию педагогического творчества работников дошкольных и внешкольных учреждений, общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, техникумов, педагогических высших учебных заведений, учреждений повышения квалификации педагогических кадров в Российской Федерации, учитывая накопленный положительный опыт и научно-педагогический потенциал Южного Урала в разработке этой проблемы, в соответствии с Законом РСФСР “О предприятиях и предпринимательской деятельности“, Указом Президента РСФСР от 11.06.91 N 1 “О первоочередных мерах по развитию образования в РСФСР“ Министерство образования Российской Федерации и Администрация Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЮТ:

1. Образовать государственное
производственно-учебно-исследовательское предприятие “Экспериментальный центр педагогического изобретательства“ Министерства образования Российской Федерации и Администрации Челябинской области. Место нахождения предприятия - г. Челябинск.

2. Наделить Экспериментальный центр педагогического изобретательства уставным фондом за счет средств Администрации Челябинской области в размере одного миллиона восьмисот тысяч рублей.

3. Утвердить устав Экспериментального центра педагогического изобретательства (прилагается).

4. Решение облисполкома от 08.06.90 N 230 считать утратившим силу.

Первый заместитель

Министра образования

Российской Федерации

В.Б.НОВИЧКОВ

Глава администрации

Челябинской области

В.П.СОЛОВЬЕВ

Утверждаю Утверждаю“Первый заместитель Главы администрацииМинистра образования РФ Челябинской области“В.Б.Новичков В.П.Соловьев

УСТАВ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ “ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫЙ

ЦЕНТР ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ИЗОБРЕТАТЕЛЬСТВА“

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Государственное предприятие “Экспериментальный центр педагогического изобретательства“ (в дальнейшем - ЭЦПИ) создается на основе Учредительского договора для обеспечения государственной защиты авторских прав педагогов - новаторов, создания и совершенствования теоретических и организационно-технологических основ государственной системы охраны авторских прав педагогов - новаторов, подготовки педагогов - экспертов (патентоведов) и содействия развитию педагогического творчества практических работников учебно-воспитательных учреждений всех видов.

1.2. Учредителями ЭЦПИ являются: Министерство образования Российской Федерации и Администрация Челябинской области. ЭЦПИ после регистрации будет входить в систему Министерства образования Российской Федерации.

1.3. ЭЦПИ функционирует на основании действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Устава.

1.4. ЭЦПИ строит свою работу во взаимодействии с соответствующими подразделениями Российской Академии образования и Центром педагогических инноваций Министерства образования Российской Федерации, координирует с ними исследования в области педагогического изобретательства.

1.5. ЭЦПИ является юридическим лицом, пользуется всеми правами и выполняет обязанности, связанные с его деятельностью, имеет самостоятельный баланс, круглую печать и штампы со своим наименованием, а также фирменные бланки со своими реквизитами, включая их варианты на иностранных языках. ЭЦПИ приобретает связанные с его деятельностью права юридического лица с момента регистрации его Устава в соответствии с Законом “О предприятиях и
предпринимательской деятельности“, а право на осуществление внешнеэкономической деятельности - с момента его регистрации в Министерстве внешних экономических связей Российской Федерации с занесением ЭЦПИ в официальный государственный реестр участников внешних экономических связей, присвоения регистрационного номера и выдачи свидетельства о регистрации. Данное условие не распространяется на внешние связи, не имеющие товарообменного характера.

1.6. ЭЦПИ организует и финансирует деятельность своих подразделений по выполнению ими заданий в соответствии с его уставными целями и задачами.

1.7. Местонахождение ЭЦПИ: 454113, г. Челябинск, пл. Революции, 4.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1. Основными задачами ЭЦПИ являются:

защита, авторских прав педагогов - новаторов;

разработка и совершенствование теоретических и организационно-технологических основ государственной системы охраны авторских прав педагогов - новаторов;

квалифицированная научно-практическая экспертиза предполагаемых педагогических изобретений с последующим их утверждением в Экспертном совете и выдачей авторам (соавторам) утвержденных педагогических изобретений Авторского свидетельства или патента от лица Министерства образования Российской Федерации;

систематизированная регистрация педагогических изобретений в реестре педагогических изобретений России, формирование компьютеризированного банка педагогических изобретений;

подготовка и повышение квалификации педагогов - экспертов (патентоведов) для региональных подразделений республиканской государственной системы охраны авторских прав педагогов - новаторов, научно-методическое руководство деятельностью региональных подразделений этой системы;

развитие педагогического изобретательства в различных сферах воспитательной и образовательной деятельности, оказание помощи педагогам - новаторам при подготовке заявок на педагогические изобретения и заключении лицензионных соглашений;

обеспечение органов и учреждений народного образования, заинтересованных в освоении новых педагогических изобретений, соответствующими документами и материалами, оказание им консультативной помощи;

выявление и реализация инициатив, способствующих формированию и развитию педагогического творчества.

2.2. ЭЦПИ осуществляет следующие виды деятельности:

2.2.1. Осуществление научно-практической экспертизы заявленных педагогических изобретений.

2.2.2. Проведение исследовательской и опытно-экспериментальной работы в области педагогического изобретательства.

2.2.3. Обучение и повышение квалификации специалистов
в области педагогического патентоведения, исследовательской и конструкторско-изобретательской работы в учреждениях народного образования; подготовка педагогических кадров высшей квалификации соответствующего профиля на основе соискательства, аспирантуры, докторантуры.

2.2.4. Организация и координация деятельности изобретательских, проектно-конструкторских, производственно-технических и иных творческих коллективов, входящих в состав предприятия.

2.2.5. Создание, редактирование, издание и распространение инструктивно-методической, научной, дидактической, информационной и иной литературы и материалов, способствующих выполнению уставных задач ЭЦПИ, в том числе на собственной издательской базе.

2.2.6. Распространение передового опыта по всем направлениям деятельности ЭЦПИ, оказание консультационно-методической помощи организациям и отдельным лицам, экспертиза педагогических проектов и разработок, пропаганда достижений в области педагогического изобретательства в России и за рубежом.

2.2.7. Создание и эксплуатация компьютеризированного информационного банка педагогических изобретений и результатов деятельности ЭЦПИ, организация оперативного оповещения заинтересованных организаций посредством собственной базы данных автоматизированного типа с системой теледоступа.

2.2.8. Проведение симпозиумов, семинаров, конференций, совещаний, “круглых столов“, выставок, конкурсов по педагогическому изобретательству.

2.2.9. Сотрудничество в установленном порядке с органами ЮНЕСКО, педагогическими ассоциациями, педагогическими ВУЗами и университетами, другими учебными заведениями, государственными органами, фирмами и корпорациями России и других стран, включая обмен делегациями, специалистами, студентами и аспирантами, в том числе для практической работы, создание совместных организаций по направлениям деятельности ЭЦПИ для повышения эффективности международного сотрудничества в области педагогического изобретательства.

3. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭЦПИ, ЕГО СРЕДСТВА

3.1. ЭЦПИ является государственным предприятием, действующим на принципах самофинансирования и хозрасчета.

3.2. ЭЦПИ регулярно информирует учредителей об основных результатах своей деятельности в форме научных докладов на коллегии Министерства образования Российской Федерации, заседаниях Администрации Челябинской области, Президиума Российской Академии образования.

3.3. Деятельность ЭЦПИ строится на основании заказов на исследовательские и опытно-экспериментальные разработки со стороны учредителей и хозяйственных договоров с прочими организациями,
учреждениями и частными лицами по всем видам деятельности, предусмотренными настоящим Уставом. В качестве исполнителей могут выступать штатные работники ЭЦПИ, творческие, научные, производственные и иные коллективы, а также организации, учреждения, предприятия, объединения, союзы и отдельные граждане как России, так и других стран. При этом обеспечивается кооперация с перечисленными учреждениями и коллективами. ЭЦПИ проводит собственные инициативные исследования и разработки с привлечением сторонних организаций и лиц с последующей реализацией интеллектуальной продукции по договорным ценам.

3.4. Для обеспечения деятельности ЭЦПИ за счет взносов учредителей образуется Уставной фонд, определяемый Учредительным договором.

3.5. Финансовые ресурсы ЭЦПИ формируются за счет:

прибыли, полученной в результате деятельности экспертных, исследовательских, технологических и иных коллективов, а также отдельных лиц, работающих по заданиям ЭЦПИ;

прибыли, полученной в результате проведения уставных мероприятий ЭЦПИ, его филиалов и подразделений;

добровольных пожертвований граждан и организаций, адресуемых как непосредственно ЭЦПИ, так и его филиалам, отделениям, фондам и другим формированиям;

других допускаемых законодательством поступлений.

3.6. Допускается привлечение средств сторонних организаций и общественных формирований для финансирования целевых программ и отдельных уставных мероприятий ЭЦПИ на условиях срочности, возвратности, возмещения амортизационных затрат и начисления соответствующих процентов на денежные вклады. Эти привлечения и компенсации могут иметь различную форму.

3.7. ЭЦПИ производит ежегодные отчисления учредителям из расчета 5 % от годовой прибыли пропорционально размеру учредительного взноса каждого из них. Отчисления производятся в инновационный фонд учредителей.

3.8. ЭЦПИ самостоятельно определяет численный и квалификационный состав своих работников, утверждает штатное расписание.

3.9. ЭЦПИ самостоятельно определяет и устанавливает нормативы распределения хозрасчетного дохода и прибыли, а также иных поступлений, исходя при этом из обоснованного соотношения между средствами, направляемыми на расширение основной деятельности и оплату труда.

3.10. Из прибыли, получаемой
предприятием после всех отчислений в государственный бюджет, предусмотренных действующим Законодательством, ЭЦПИ может образовывать следующие фонды:

фонд развития основной деятельности;

резервный фонд - образуется за счет ежегодных отчислений от прибыли в размерах, определяемых Советом ЭЦПИ, и служит средством покрытия убытков и других непредвиденных расходов;

фонд социального развития;

фонд материального поощрения - для премирования штатных работников ЭЦПИ и лиц, выполняющих его задания по договорам, в том числе работ, связанных с обеспечением нормального функционирования ЭЦПИ.

По решению совета ЭЦПИ могут быть созданы и другие фонды. Порядок образования и расходования указанных фондов, включая нормативы расходов, определяется Советом ЭЦПИ.

3.10. Возможные убытки деятельности ЭЦПИ покрываются за счет его резервного фонда. При недостатке средств решение об источниках покрытия убытков принимается Советом ЭЦПИ.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЭЦПИ

4.1. Для осуществления своих уставных задач ЭЦПИ имеет право:

вступать в разнообразные договорные отношения с отечественными и иностранными предприятиями, учреждениями и организациями, отдельными гражданами как на территории России, так и за рубежом, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соответствующих стран;

обладать собственными основными и оборотными средствами;

приобретать, арендовать, получать во временное и постоянное пользование разнообразное имущество, здания, сооружения, помещения, автотранспортные средства, специальную технику и оборудование, копировальную и множительную технику, оргтехнику, средства связи и коммуникации, а также другое необходимое оборудование и аппаратуру, в том числе распределяемое в централизованном порядке через органы материально-технического снабжения;

определять порядок и размер авторских и иных вознаграждений, а также условий передачи результатов исследовательских и методических разработок на договорной основе в соответствии с действующим законодательством;

создавать временные творческие коллективы для выполнения отдельных производственных заданий как в составе подразделений ЭЦПИ, так и на договорной основе. При этом подразделения ЭЦПИ могут
действовать как на принципах внутреннего хозрасчета, так и за счет централизованного финансирования из фонда развития ЭЦПИ;

привлекать для выполнения работ отдельных граждан с оплатой труда в договорном порядке по соглашению сторон;

открывать свои филиалы и отделения как самостоятельно, так и совместно с другими организациями;

вести внешнеэкономическую деятельность в сфере педагогического изобретательства;

осуществлять совместную деятельность с фирмами, предприятиями, организациями и учреждениями зарубежных стран по всем видам работ и услуг, приведенных в пп. 4.2 и 4.3, в том числе в порядке прямых связей;

арендовать линии связи для обмена информацией с национальными и международными автоматизированными информационными центрами и базами данных, а также для телексной и других видов связи;

открывать в установленном порядке счета в банковских учреждениях как по месту нахождения ЭЦПИ, так и по месту проведения отдельных уставных мероприятий, а также счета в иностранной валюте во Внешэкономбанке России и с разрешения Внешэкономбанка - в иностранных и коммерческих банках;

получать банковские кредиты и ссуды в неограниченном размере, в том числе в свободно конвертируемой валюте или ее эквивалентах;

проводить иную, не противоречащую действующему законодательству, деятельность как самостоятельно, так и совместно с другими юридическими лицами.

4.2. ЭЦПИ имеет право осуществлять исследовательскую, производственную, учебно-методическую, сервисную, рекламно-информационную деятельность, связанную с педагогическим изобретательством:

проведение научных исследований по педагогическому изобретательству и смежным с ним проблемам по заказам других организаций и в порядке инициативных разработок;

учебно-методическая деятельность, включая организацию в установленном порядке экспериментальных площадок на базе школ, а также иных форм обучения и развития, в том числе на коммерческой основе;

издание научной, инструктивно-методической и дидактической литературы, а также информационных и иных печатных материалов, в том числе на собственной издательской базе;

создание экспериментальных методических и
учебных материалов на печатных, звуковых и видеоносителях, включая магнитные и оптические носители информации (аудио и видеокассеты, компакт-диски и видеодиски, компьютерные магнитные и оптические диски и дискеты);

разработка и реализация программных продуктов для обучающих и экспертных систем;

конструкторские, дизайнерские и рекламные работы по доводке педагогических изобретений до практики;

проведение стажировки зарубежных специалистов в области изобретательства, исследования и развития педагогического творчества, педагогов - новаторов, студентов и аспирантов на своих экспериментальных площадках;

повышение квалификации работников образования в области менеджмента, маркетинга и внешнеэкономической деятельности, связанных с педагогическим изобретательством;

переподготовка и повышение квалификации специалистов в области педагогического образования на основе нестандартных методик и технологий;

производство иных видов работ, не противоречащих действующему законодательству.

4.3. Авторские права на продукты, являющиеся результатом творческой деятельности работников ЭЦПИ или других лиц, выполняющих задания ЭЦПИ, оговариваются в конкретном договоре на создание творческой продукции.

4.4. ЭЦПИ не отвечает по имущественным обязательствам своих учредителей. Учредители не несут ответственности по обязательствам ЭЦПИ.

5. СТРУКТУРА, УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭЦПИ

5.1. Управление ЭЦПИ осуществляется на основе широкой демократии и гласности, осуществления права всех членов ЭЦПИ на участие в процессе управления и контроля.

5.2. Высшим органом ЭЦПИ является его Совет, в состав которого входят представители учредителей и работники ЭЦПИ. Совет ЭЦПИ правомочен принимать решение, если на заседании присутствует не менее 3/4 его членов. Совет принимает решения на своих заседаниях на основе простого большинства голосов. В исключительных случаях допускается принятие решений путем опроса. Право вносить вопросы на рассмотрение Совета, а также требовать созыва Внеочередного его заседания, принадлежит представителям учредителей, директору ЭЦПИ, председателю Экспертного совета ЭЦПИ, заместителям директора, председателю ревизионной комиссии. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в год.

5.3. Совет правомочен принимать решения по всем вопросам деятельности ЭЦПИ. К исключительной компетенции Совета относится:

внесение предложений об изменении Устава ЭЦПИ по согласованию с трудовым коллективом ЭЦПИ;

утверждение нормативов распределения дохода и других поступлений в бюджет ЭЦПИ, нормативных документов, определяющих отношения внутри ЭЦПИ, включая Положение о персонале, определение структуры ЭЦПИ;

назначение и освобождение от должности директора ЭЦПИ по согласованию с трудовым коллективом ЭЦПИ;

назначение ревизионной комиссии и утверждение ее отчетов;

определение режима создания и использования фондов и порядка покрытия убытков, в том числе в свободно конвертируемой валюте;

рассмотрение вопросов, связанных с реорганизацией ЭЦПИ и прекращением его деятельности, назначением ликвидационной комиссии и утверждения ее заключительного отчета.

5.4. Для проведения научно-практической экспертизы заявок на предполагаемые педагогические изобретения, поступающих в ЭЦПИ, в нем создается Экспертный совет, возглавляемый председателем. Все заявки на предполагаемые педагогические изобретения, принятые ЭЦПИ, рассматриваются Экспертным советом, который принимает решение об их утверждении (признании в качестве педагогического изобретения) или отклонении. Основой деятельности Экспертного совета ЭЦПИ является Положение о педагогическом изобретении, утверждаемое Министерством образования Российской Федерации и Президиумом Российской Академии образования.

5.5. Руководство текущей деятельностью ЭЦПИ осуществляется его директором, назначаемым Советом ЭЦПИ на срок 5 лет с правом продления полномочий по согласованию с Советом трудового коллектива. Первый директор ЭЦПИ назначается совместным приказом - распоряжением учредителей. Директор ЭЦПИ действует на основе единоначалия и осуществляет повседневное руководство деятельностью ЭЦПИ. Директор подотчетен Совету ЭЦПИ и несет перед ним ответственность за осуществление деятельности ЭЦПИ и выполнение возложенных на него задач и функций в соответствии с контрактом, заключаемым между ним и Советом ЭЦПИ.

5.6. Директор ЭЦПИ:

обеспечивает выполнение текущих и перспективных планов ЭЦПИ,
организует подготовку и выполнение решений Совета ЭЦПИ;

распоряжается имуществом ЭЦПИ, включая его денежные средства, в рамках Учредительного договора и настоящего Устава;

заключает без доверенности от имени ЭЦПИ договоры (контракты) и обеспечивает их выполнение;

представляет ЭЦПИ в отношениях с предприятиями, организациями, учреждениями, фирмами и корпорациями, государственными и общественными органами по всем вопросам деятельности ЭЦПИ в соответствии с его Уставом.

5.7. Директор ЭЦПИ имеет право:

издавать приказы и распоряжения по ЭЦПИ и контролировать их исполнение;

передавать часть своих уставных прав в приказном порядке другим работникам ЭЦПИ и контролировать их деятельность;

принимать на работу, увольнять и налагать взыскания на лиц, работающих по заданиям ЭЦПИ в соответствии с трудовым законодательством;

принимать решения по всем другим вопросам деятельности ЭЦПИ, не отнесенным к исключительной компетенции Совета ЭЦПИ, за исключением тех, решение которых Советом передано на усмотрение директора ЭЦПИ.

5.8. Для реализации своих прав по контролю за деятельностью ЭЦПИ каждый штатный работник ЭЦПИ, а также руководители филиалов и других подразделений ЭЦПИ имеют право на получение информации и справок по всем вопросам деятельности ЭЦПИ. Директор ЭЦПИ обязан предоставлять им желаемую информацию, за исключением признанной конфиденциальной и отнесенной к исключительной компетенции Совета ЭЦПИ.

5.9. Оперативный, статистический и бухгалтерский учет ведет бухгалтерия ЭЦПИ в соответствии с действующими нормативными документами. Директор ЭЦПИ и главный бухгалтер несут персональную ответственность за соблюдение порядка ведения и достоверность учета и отчетности.

5.10. Плановая проверка научно-производственной и финансово-коммерческой деятельности ЭЦПИ проводится назначаемой Советом ЭЦПИ ревизионной комиссией один раз в год. Отчет ревизионной комиссии подлежит обязательному утверждению Советом ЭЦПИ.

5.11. Все финансовые и бухгалтерские документы ЭЦПИ действительны при наличии подписей директора и главного бухгалтера.

6. СОТРУДНИКИ ЭЦПИ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

6.1. Коллектив ЭЦПИ образуют работники всех его структурных подразделений. При этом подразделения ЭЦПИ могут действовать как на принципах внутреннего хозрасчета с учетом их средств на лицевых счетах, так и за счет централизованного финансирования из фонда развития ЭЦПИ.

6.2. Прием на работу в ЭЦПИ производится директором ЭЦПИ на основании личного заявления и контракта. Условия труда и права работников ЭЦПИ регулируются трудовым законодательством Российской Федерации.

6.3. Работники ЭЦПИ имеют право:

пользоваться всеми видами творческой, консультативной, юридической, материальной и иной помощи, предоставляемой ЭЦПИ;

публиковать свои труды в изданиях ЭЦПИ;

получать рекомендации для поступления в аспирантуру и участия в конкурсах, в том числе по линии зарубежных связей;

проходить обучение, переподготовку и повышение квалификации за счет ЭЦПИ, его подразделений и филиалов;

пользоваться преимущественным правом на приобретение продукции, производимой ЭЦПИ, в том числе на льготных условиях;

поощряться и премироваться в различных формах.

6.4. Работники ЭЦПИ обязаны соблюдать установленный в ЭЦПИ трудовой распорядок и производственную дисциплину.

6.5. В ЭЦПИ применяются повременно-премиальная система оплаты труда для штатных работников и аккордно-премиальная - для временных творческих коллективов и лиц, выполняющих задания ЭЦПИ по договорам подряда. При коллективной работе применяются принципы коллективного подряда и использования КТУ при определении реального вклада каждого участника в конечный результат.

7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ЭЦПИ

7.1. Изменение Устава ЭЦПИ, а также его реорганизация проводятся по решению учредителей по согласованию с трудовым коллективом ЭЦПИ.

7.2. ЭЦПИ может быть ликвидирован в соответствии с действующим законодательством о ликвидации государственных предприятий.