Законы и бизнес в России

Постановление администрации г. Чебоксары ЧР от 28.02.2011 N 35 “Об утверждении Положения об организации работы с персональными данными муниципального служащего в исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления города Чебоксары и ведении его личного дела“

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2011 г. N 35

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ

С ПЕРСОНАЛЬНЫМИ ДАННЫМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

В ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ

И ВЕДЕНИИ ЕГО ЛИЧНОГО ДЕЛА

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ “О персональных данных“, от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2007 N 781 “Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных“, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 года N 687 “Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемых без использования средств автоматизации“ постановляю:

1. Утвердить Положение об организации работы с персональными данными муниципального служащего в исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления города Чебоксары и ведении его личного дела согласно приложению.

2. Сотрудникам в исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления города Чебоксары, ответственным за защиту информатизации, обрабатываемой средствами вычислительной техники:

- обеспечить техническую защиту информационных систем, в которых обрабатываются персональные данные муниципальных служащих;

- привести помещения, в которых осуществляются обработка и хранение персональных данных муниципальных служащих, в соответствие с требованиями по обеспечению их сохранности, пожарной безопасности, а также защиты от несанкционированного проникновения посторонних лиц.

3. Главам администраций районов города Чебоксары, заместителю главы администрации города Чебоксары по вопросам архитектуры и градостроительства - начальнику управления архитектуры и градостроительства, заместителю главы администрации - председателю Горкомимущества, начальникам Заволжского территориального управления, финансового управления, управления здравоохранения и социальной политики, управления физической культуры, спорта и туризма, управления культуры, управления образования:

- обеспечить сохранность личных дел муниципальных служащих в исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления города Чебоксары и защиту их персональных данных от неправомерного использования или утраты;


- включить в должностные инструкции муниципальных служащих, уполномоченных на обработку персональных данных, соответствующие положения о служебных обязанностях по обеспечению конфиденциальности персональных данных.

4. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары - руководителя аппарата Маклыгина А.Ю.

Глава администрации

города Чебоксары

Н.И.ЕМЕЛЬЯНОВ

Приложение

Утверждено

постановлением

администрации


города Чебоксары

от 28.02.2011 N 35

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ПЕРСОНАЛЬНЫМИ ДАННЫМИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО В ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ

ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ

И ВЕДЕНИИ ЕГО ЛИЧНОГО ДЕЛА

1. Настоящим Положением об организации работы с персональными данными муниципального служащего исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления города Чебоксары и ведении его личного дела (далее - Положение) определяется порядок получения, обработки, хранения, комбинирования, передачи или любого другого использования персональных данных муниципального служащего администрации города Чебоксары (далее - муниципальный служащий), обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, а также ведения его личного дела в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 2 марта 2007 года “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Федеральным законом от 27 июля 2006 года 152-ФЗ “О персональных данных“, Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 года N 609 “Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации“ и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 года N 687 “Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемых без использования средств автоматизации“.

2. Персональные данные муниципального служащего - любая информация, необходимая представителю нанимателя (работодателю) в связи с исполнением муниципальным служащим обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы и касающиеся конкретного муниципального служащего.

3. Персональные данные муниципального служащего содержатся в личном деле муниципального служащего либо подлежат включению в его личное дело в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Представитель нанимателя (работодатель) обеспечивает защиту персональных данных муниципальных служащих, содержащихся в их личных делах, от неправомерного их использования или утраты.

5. Представитель нанимателя (работодатель) определяет уполномоченных на обработку, получение, хранение, передачу или любое другое использование персональных данных муниципальных служащих и несущих ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение режима защиты этих персональных данных.

6. В целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина работодатель и его представители при обработке персональных данных муниципального служащего обязаны соблюдать следующие требования:

6.1. обработка персональных данных муниципального служащего может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия муниципальным служащим в трудоустройстве, обучении и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности муниципальных служащих, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества;

6.2. при определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных муниципального служащего работодатель должен руководствоваться Конституцией Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами;

6.3. все персональные данные муниципального служащего следует получать у него самого. Если персональные данные муниципального служащего возможно получить только у третьей стороны, то муниципальный служащий должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. Работодатель должен сообщить муниципальному служащему о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа муниципального служащего дать письменное согласие на их получение;

6.4. работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные муниципального служащего о его политических, идеологических религиозных и иных убеждениях и частной жизни. В случаях, непосредственно связанных с вопросами трудовых отношений, в соответствии со ст. 24 Конституции Российской Федерации работодатель может получать и обрабатывать данные о частной жизни муниципального служащего только с его письменного согласия;

6.5. работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные муниципального служащего о его членстве в общественных объединениях или его профсоюзной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами;

6.6. при принятии решений, затрагивающих интересы муниципального служащего, работодатель не имеет права основываться на персональных данных муниципального служащего, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или электронного получения;

6.7. защита персональных данных муниципального служащего от неправомерного их использования или утраты должна быть обеспечена работодателем за счет его средств в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами;

6.8. муниципальные служащие и их представители должны быть ознакомлены под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных муниципальных служащих, а также об их правах и обязанностях в этой области;

6.9. муниципальные служащие не должны отказываться от своих прав на сохранение и защиту тайны;

6.10. работодатели, муниципальные служащие и их представители должны совместно вырабатывать меры защиты персональных данных муниципальных служащих.

7. Порядок хранения и использования персональных данных работников устанавливается работодателем с соблюдением требований ст. 87 Трудового кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов.

8. При передаче персональных данных муниципального служащего работодатель должен соблюдать следующие требования:

- не сообщать персональные данные муниципального служащего третьей стороне без письменного согласия муниципального служащего, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни или здоровью муниципального служащего, а также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами;

- предупредить лиц, получающих персональные данные муниципального служащего, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требовать от этих лиц подтверждения того, что это правило соблюдено. Лица, получающие персональные данные муниципального служащего, обязаны соблюдать режим секретности (конфиденциальности). Данное положение не распространяется на обмен персональными данными муниципальными служащими в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами;

- осуществлять передачу персональных данных муниципального служащего в пределах одной организации, в соответствии с локальным нормативным актом, с которым муниципальный служащий должен быть ознакомлен под роспись;

- разрешать доступ к персональным данным муниципальных служащих только специально уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные муниципального служащего, которые необходимы для выполнения конкретных функций;

- не запрашивать информацию о состоянии здоровья муниципального служащего, за исключением заключения медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

- передавать персональные данные муниципального служащего представителям муниципальных служащих в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, и ограничивать эту информацию только теми персональными данными муниципального служащего, которые необходимы для выполнения указанными представителями их функций.

9. В целях защиты персональных данных, хранящихся у работодателя, муниципальные служащие имеют право на:

- полную информацию об их персональных данных и обработке этих данных;

- свободный, бесплатный доступ к своим персональным данным, включая право на получение копий любой записи, содержащей персональные данные муниципального служащего, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом;

- определение своих представителей для защиты своих персональных данных;

- доступ к относящимся к ним медицинским данным с помощью медицинского специалиста по их выбору;

- требование об исключении или исправлении неверных или неполных персональных данных, а также данных, обработанных с нарушением требований Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона. При отказе работодателя исключить или исправить персональные данные муниципального служащего он имеет право заявить в письменной форме работодателю о своем несогласии с соответствующим обоснованием такого несогласия. Персональные данные оценочного характера муниципальный служащий имеет право дополнить заявлением, выражающим его собственную точку зрения;

- требование об извещении работодателем всех лиц, которым ранее были сообщены неверные или неполные персональные данные муниципального служащего, обо всех произведенных в них исключениях, исправлениях или дополнениях;

- обжалование в суд любых неправомерных действий или бездействия работодателя при обработке и защите его персональных данных.

10. Лица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных муниципального служащего, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

11. На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.

12. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

13. В личное дело муниципального служащего вносятся его персональные данные и иные сведения, связанные с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы и необходимые для обеспечения деятельности в исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления города Чебоксары.

14. Личное дело муниципального служащего ведется руководителями кадровых служб, руководителем соответствующего структурного подразделения или уполномоченным иным муниципальным служащим в исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления.

15. Персональные данные, внесенные в личные дела муниципальных служащих, содержащиеся в личных делах муниципальных служащих, относятся к сведениям конфиденциального характера (за исключением сведений, которые в установленных законом случаях могут быть опубликованы в средствах массовой информации), а в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - к сведениям, составляющим государственную тайну.

16. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в порядке и по форме, которые в соответствии со статьей 15 Федерального закона “О муниципальной службе в Российской Федерации“ установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую федеральными законами тайну.

17. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных и других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

18. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе или обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. К личному делу муниципального служащего приобщаются:

а) письменное заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

б) собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

в) документы о прохождении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (если гражданин назначен на должность по результатам конкурса);

г) копия паспорта или копия свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;

д) копия трудовой книжки или документа, подтверждающего прохождение военной или иной службы;

е) копии документов о профессиональном образовании, профессиональной переподготовке, повышении квалификации, стажировке, присвоении ученой степени, ученого звания (если таковые имеются);

ж) копии решений о награждении государственными наградами, присвоении почетных, воинских и специальных званий, присуждении государственных премий (если таковые имеются);

з) копия акта органа местного самоуправления о назначении на должность муниципальной службы;

и) экземпляр трудового договора (контракта), а также экземпляры письменных дополнительных соглашений, которыми оформляются изменения и дополнения, внесенные в трудовой договор (контракт);

к) копии актов органа местного самоуправления о переводе муниципального служащего на иную должность муниципальной службы, о временном замещении им иной должности муниципальной службы;

л) копии документов воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);

м) копия акта органа местного самоуправления об освобождении муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы, о прекращении трудового договора (контракта) или его приостановлении;

н) аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период;

о) копии документов о включении муниципального служащего в кадровый резерв, а также об исключении его из кадрового резерва;

п) копии решений о поощрении муниципального служащего, а также о наложении на него дисциплинарного взыскания до его снятия или отмены;

р) копии документов о временном (не более чем на 1 месяц) отстранении муниципального служащего, допустившего дисциплинарный проступок, от исполнения должностных обязанностей;

с) документы, связанные с оформлением допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

т) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего;

у) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

ф) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

х) копия страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан;

ц) медицинское заключение установленной формы об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;

ч) справка о результатах проверки достоверности и полноты представленных муниципальным служащим сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о соблюдении гражданским служащим ограничений, установленных федеральными законами;

ш) иные документы, связанные с прохождением муниципальной службы.

20. В личное дело муниципального служащего вносятся также письменные объяснения муниципального служащего, если такие объяснения даны им после ознакомления им с документами своего личного дела.

21. Документы, приобщенные к личному делу муниципального служащего, брошюруются, страницы нумеруются, к личному делу прилагается опись.

22. В обязанности лица, осуществляющего ведение личных дел муниципальных служащих, входят:

- приобщение документов, указанных в пунктах 19 и 20 настоящего Положения, к личным делам муниципальных служащих;

- обеспечение сохранности личных дел муниципальных служащих;

- обеспечение конфиденциальности сведений, содержащихся в личных делах муниципальных служащих, в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в соответствии с настоящим Положением;

- ознакомление муниципального служащего с документами своего личного дела не реже одного раза в год, а также по просьбе муниципального служащего и во всех иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

23. Муниципальные служащие, уполномоченные на ведение и хранение личных дел муниципальных служащих, могут привлекаться в соответствии с законодательством Российской Федерации к дисциплинарной ответственности за разглашение конфиденциальных сведений, содержащихся в указанных личных делах, а также за иные нарушения порядка ведения личных дел муниципальных служащих, установленного настоящим Положением.

24. Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архивной службе в исполнительно-распорядительном органе местного самоуправления города Чебоксары.

25. При ликвидации структурного подразделения администрации города Чебоксары, обладающего правами юридического лица, в котором муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в администрацию города Чебоксары, либо в структурное подразделение администрации города Чебоксары, обладающее правами юридического лица, которому переданы функции ликвидированного структурного подразделения, обладающего правами юридического лица, или правопреемникам.

Личные дела муниципальных служащих, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, хранятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.