Постановление Кабинета Министров ЧР от 26.08.2010 N 277 (ред. от 30.03.2011) “Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Чувашской Республики и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них“ (вместе с “Порядком...“)
Начало действия редакции - 13.04.2011.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Постановлением Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104, вступили в силу через 10 дней после дня его официального опубликования (опубликовано в “Вестях Чувашии“ - 02.04.2011).
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2010 г. N 277
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК
НА ТЕРРИТОРИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ
(ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР
от 13.10.2010 N 344, от 22.12.2010 N 460,
от 30.03.2011 N 104)
В соответствии с Федеральным законом “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации“, Законом Чувашской Республики “О государственном регулировании торговой деятельности в Чувашской Республике и о внесении изменений в статью 1 Закона Чувашской Республики “О розничных рынках“ Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации ярмарок на территории Чувашской Республики и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)
2. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики:
ежегодно не позднее 1 декабря текущего года утверждать перечень ярмарок, планируемых к проведению в очередной календарном году, с указанием их типа, мест и сроков проведения с учетом необходимости обеспечения доступности товаров (работ, услуг) для населения муниципального образования;
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)
определить орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие решений об организации и проведении ярмарок;
публиковать в средствах массовой информации и размещать в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального образования перечень ярмарок, планируемых к проведению в очередном календарном году;
ежегодно не позднее 20 декабря текущего года направлять в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики перечень ярмарок, планируемых к проведению в очередном календарном году, с указанием их типа, мест и сроков проведения;
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 22.12.2010 N 460)
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, направлять в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики сведения о:
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 22.12.2010 N 460)
количестве проведенных ярмарок;
их специализации;
объеме сельскохозяйственной продукции, реализованной на ярмарках, в натуральном и стоимостном выражениях;
объеме выполненных работ (оказанных услуг) в стоимостном выражении.
(абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 22.12.2010 N 460)
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
Н.СУСЛОНОВА
Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 26.08.2010 N 277
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ
(ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР
от 13.10.2010 N 344, от 30.03.2011 N 104)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок организации ярмарок на территории Чувашской Республики и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации“, Законом Чувашской Республики “О государственном регулировании торговой деятельности в Чувашской Республике и о внесении изменений в статью 1 Закона Чувашской Республики “О розничных рынках“ и устанавливает основные требования к организации ярмарок на территории Чувашской Республики и продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на них.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)
1.2. Настоящий Порядок не регулирует организацию ярмарок и продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) на них, проводимых федеральными органами государственной власти.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)
1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
ярмарка - самостоятельное рыночное мероприятие, доступное для всех производителей товаров (работ, услуг), продавцов и покупателей, организуемое в установленном месте и на установленный срок с целью заключения договоров купли-продажи (выполнения работ, оказания услуг), а также формирования межмуниципальных, региональных, межрегиональных и межгосударственных хозяйственных связей;
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)
организатор ярмарки - орган государственной власти Чувашской Республики, орган местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие функции по организации и проведению ярмарки;
участник ярмарки - юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также граждане (в том числе граждане, ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством), которым предоставлено место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 13.10.2010 N 344, от 30.03.2011 N 104)
место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) - место на ярмарке, специально отведенное организатором ярмарки участнику ярмарки для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг).
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)
1.4. Местами проведения ярмарок не могут являться территории детских, образовательных, медицинских учреждений, учреждений культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, автомобильных и железнодорожных вокзалов, розничных рынков.
1.5. Требования к месту проведения ярмарки:
место проведения ярмарки должно быть благоустроено (иметь твердое покрытие, туалеты, контейнеры для сбора мусора и пищевых отходов, бесперебойное энерго- и водоснабжение);
место проведения ярмарки и расположенное на нем оборудование должны поддерживаться в надлежащем санитарном и техническом состоянии в течение всего времени проведения ярмарки;
в месте проведения ярмарки должны быть установлены вывеска, схема размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), а также информационный стенд с указанием организатора ярмарки, его местонахождения, номера телефона и иных возможностей связи с ним, режима работы ярмарки;
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)
размещение мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке осуществляется в соответствии со схемой размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)
места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) должны быть оснащены торгово-технологическим оборудованием, отвечающим санитарным, противопожарным, экологическим и иным нормам и правилам, установленным законодательством Российской Федерации, обеспечивать условия для организации безопасной продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), в том числе свободный проход покупателей и доступ их к местам для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)
1.6. Ответственность за проведение ярмарки в соответствии с настоящим Порядком несет организатор ярмарки.
II. Организация ярмарок
2.1. В целях проведения ярмарки организатор ярмарки:
определяет и готовит обоснование типа, места и сроков проведения ярмарки;
направляет в администрацию муниципального района (городского округа), на территории которого планируется проведение ярмарки, заявление о включении ярмарки в перечень ярмарок, планируемых к проведению в очередном календарном году, с указанием и обоснованием ее типа, места и сроков проведения;
разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации и проведению ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, определяет ассортиментный перечень реализуемых товаров, схему размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), порядок их предоставления, режим работы ярмарки;
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)
определяет размер платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории и сопутствующие услуги), с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней;
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)
после включения ярмарки в перечень ярмарок, планируемых к проведению в очередном календарном году, опубликовывает в средствах массовой информации и размещает в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о плане мероприятий по организации и проведению ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, размере платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли;
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)
организует работы по:
санитарной уборке места проведения ярмарки;
разметке и нумерации мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) согласно схеме размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), в том числе с выделением мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) для реализации сельскохозяйственной продукции с автотранспортных средств;
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)
принятию мер, направленных на предотвращение террористических актов;
оснащению площадки необходимыми вывесками и информационными стендами;
размещению участников ярмарки на местах для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)
организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) в соответствии с профилем ярмарки;
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)
соблюдению участниками ярмарки требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством в области охраны окружающей среды, и других установленных федеральными законами требований;
соблюдению графика проведения ярмарки;
обеспечивает:
наличие в доступном для покупателей месте контрольных весов;
организацию охраны общественного порядка в месте проведения ярмарки;
участников ярмарки питьевой водой и туалетами;
сбор и вывоз твердых бытовых отходов.
2.2. В период проведения ярмарки организатор ярмарки назначает и обеспечивает нахождение на территории ярмарки лица, ответственного за ее проведение.
Лицо, ответственное за проведение ярмарки, должно иметь:
Закон Российской Федерации “О защите прав потребителей“;
Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55 “Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации“;
Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 г. N 1025 “Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации“;
настоящий Порядок;
схему размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
журнал учета мероприятий по контролю;
книгу отзывов и предложений;
номера телефонов органов государственного контроля и надзора;
средства и материалы, необходимые для оказания первой медицинской помощи.
(п. 2.2 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)
2.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации на территории ярмарок запрещена реализация товаров:
без наличия сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность;
с нарушением целостности упаковки, в загрязненной таре, без этикеток (или листов-вкладышей) и без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации;
с истекшими сроками годности;
продукции животного происхождения без соблюдения установленных законодательством Российской Федерации условий для ее продажи;
скоропортящихся и особо скоропортящихся пищевых продуктов без использования средств охлаждения (холодильного оборудования);
пищевых продуктов домашнего изготовления (консервированные продукты, кулинарные изделия из мяса, рыбы, кондитерские изделия, мясные и рыбные полуфабрикаты), а также иных товаров, реализация которых ограничена или запрещена законодательством Российской Федерации;
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)
абзац утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104.
III. Требования к участникам ярмарки
В соответствии с законодательством Российской Федерации участник ярмарки обязан:
соблюдать требования, установленные законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством в области охраны окружающей среды, и других установленных федеральными законами требований;
обеспечивать наличие вывески с указанием наименования и места нахождения участника ярмарки - юридического лица либо фамилии, имени, отчества (в случае если имеется) - индивидуального предпринимателя, номера его свидетельства о государственной регистрации и наименования органа, зарегистрировавшего его;
использовать для организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) палатки, стеллажи, легкую мебель (столы, стулья), столы для выкладки товаров, образцов изделий и расчета с покупателем;
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)
иметь в достаточном количестве торговый инвентарь, лотки для выкладки и хранения товаров, упаковочный материал, салфетки, скатерти, емкости для сбора мусора;
иметь при себе в течение всего времени работы ярмарки:
документы:
подтверждающие предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)
подтверждающие качество и безопасность товаров (работ, услуг);
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)
подтверждающие ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, занятие садоводством, огородничеством, животноводством (для граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством);
удостоверяющие личность участника ярмарки (для индивидуальных предпринимателей и граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, а также физических лиц, привлекаемых юридическими лицами для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке);
медицинскую книжку с отметкой о прохождении медосмотра для работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов;
санитарный паспорт на автотранспортное средство (при реализации пищевых продуктов с автотранспортного средства), оформленный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
товаросопроводительные документы на реализуемую продукцию (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
обеспечить проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления для пищевых целей, а также кормов и кормовых добавок растительного происхождения и наличие соответствующих документов;
производить уборку мусора после завершения продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) по месту осуществления деятельности;
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)
обеспечивать доступ представителей органов государственного контроля и надзора для проведения мероприятий по контролю (надзору).