Законы и бизнес в России

Постановление Кабинета Министров ЧР от 26.08.2010 N 277 (ред. от 30.03.2011) “Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Чувашской Республики и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них“ (вместе с “Порядком...“)

Начало действия редакции - 13.04.2011.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Изменения, внесенные Постановлением Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104, вступили в силу через 10 дней после дня его официального опубликования (опубликовано в “Вестях Чувашии“ - 02.04.2011).

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 августа 2010 г. N 277

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК

НА ТЕРРИТОРИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ

(ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ

(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР

от 13.10.2010 N 344, от 22.12.2010 N 460,

от 30.03.2011 N 104)

В соответствии с Федеральным законом “Об основах
государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации“, Законом Чувашской Республики “О государственном регулировании торговой деятельности в Чувашской Республике и о внесении изменений в статью 1 Закона Чувашской Республики “О розничных рынках“ Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации ярмарок на территории Чувашской Республики и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)

2. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики:

ежегодно не позднее 1 декабря текущего года утверждать перечень ярмарок, планируемых к проведению в очередной календарном году, с указанием их типа, мест и сроков проведения с учетом необходимости обеспечения доступности товаров (работ, услуг) для населения муниципального образования;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)

определить орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие решений об организации и проведении ярмарок;

публиковать в средствах массовой информации и размещать в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального образования перечень ярмарок, планируемых к проведению в очередном календарном году;

ежегодно не позднее 20 декабря текущего года направлять в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики перечень ярмарок, планируемых к проведению в очередном календарном году, с указанием их типа, мест и сроков проведения;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 22.12.2010 N 460)

ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, направлять в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики сведения о:

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 22.12.2010 N 460)

количестве проведенных ярмарок;

их специализации;

объеме сельскохозяйственной продукции, реализованной на ярмарках, в натуральном и стоимостном выражениях;

объеме выполненных работ (оказанных услуг) в стоимостном выражении.

(абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от
30.03.2011 N 104)

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 22.12.2010 N 460)

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики

Н.СУСЛОНОВА

Утвержден

постановлением

Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 26.08.2010 N 277

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ

(ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ

(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР

от 13.10.2010 N 344, от 30.03.2011 N 104)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации ярмарок на территории Чувашской Республики и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации“, Законом Чувашской Республики “О государственном регулировании торговой деятельности в Чувашской Республике и о внесении изменений в статью 1 Закона Чувашской Республики “О розничных рынках“ и устанавливает основные требования к организации ярмарок на территории Чувашской Республики и продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на них.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)

1.2. Настоящий Порядок не регулирует организацию ярмарок и продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) на них, проводимых федеральными органами государственной власти.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)

1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

ярмарка - самостоятельное рыночное мероприятие, доступное для всех производителей товаров (работ, услуг), продавцов и покупателей, организуемое в установленном месте и на установленный срок с целью заключения договоров купли-продажи (выполнения работ, оказания услуг), а также формирования межмуниципальных, региональных, межрегиональных и межгосударственных хозяйственных связей;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)

организатор ярмарки -
орган государственной власти Чувашской Республики, орган местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие функции по организации и проведению ярмарки;

участник ярмарки - юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также граждане (в том числе граждане, ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством), которым предоставлено место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;

(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 13.10.2010 N 344, от 30.03.2011 N 104)

место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) - место на ярмарке, специально отведенное организатором ярмарки участнику ярмарки для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг).

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)

1.4. Местами проведения ярмарок не могут являться территории детских, образовательных, медицинских учреждений, учреждений культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, автомобильных и железнодорожных вокзалов, розничных рынков.

1.5. Требования к месту проведения ярмарки:

место проведения ярмарки должно быть благоустроено (иметь твердое покрытие, туалеты, контейнеры для сбора мусора и пищевых отходов, бесперебойное энерго- и водоснабжение);

место проведения ярмарки и расположенное на нем оборудование должны поддерживаться в надлежащем санитарном и техническом состоянии в течение всего времени проведения ярмарки;

в месте проведения ярмарки должны быть установлены вывеска, схема размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), а также информационный стенд с указанием организатора ярмарки, его местонахождения, номера телефона и иных возможностей связи с ним, режима работы ярмарки;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)

размещение мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке осуществляется в соответствии со схемой размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР
от 30.03.2011 N 104)

места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) должны быть оснащены торгово-технологическим оборудованием, отвечающим санитарным, противопожарным, экологическим и иным нормам и правилам, установленным законодательством Российской Федерации, обеспечивать условия для организации безопасной продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), в том числе свободный проход покупателей и доступ их к местам для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)

1.6. Ответственность за проведение ярмарки в соответствии с настоящим Порядком несет организатор ярмарки.

II. Организация ярмарок

2.1. В целях проведения ярмарки организатор ярмарки:

определяет и готовит обоснование типа, места и сроков проведения ярмарки;

направляет в администрацию муниципального района (городского округа), на территории которого планируется проведение ярмарки, заявление о включении ярмарки в перечень ярмарок, планируемых к проведению в очередном календарном году, с указанием и обоснованием ее типа, места и сроков проведения;

разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации и проведению ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, определяет ассортиментный перечень реализуемых товаров, схему размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), порядок их предоставления, режим работы ярмарки;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)

определяет размер платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории и сопутствующие услуги), с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)

после включения ярмарки в перечень ярмарок, планируемых к проведению в очередном календарном году, опубликовывает в средствах
массовой информации и размещает в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о плане мероприятий по организации и проведению ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, размере платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)

организует работы по:

санитарной уборке места проведения ярмарки;

разметке и нумерации мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) согласно схеме размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), в том числе с выделением мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) для реализации сельскохозяйственной продукции с автотранспортных средств;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)

принятию мер, направленных на предотвращение террористических актов;

оснащению площадки необходимыми вывесками и информационными стендами;

размещению участников ярмарки на местах для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)

организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) в соответствии с профилем ярмарки;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)

соблюдению участниками ярмарки требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством в области охраны окружающей среды, и других установленных федеральными законами требований;

соблюдению графика проведения ярмарки;

обеспечивает:

наличие в доступном для покупателей месте контрольных весов;

организацию охраны общественного порядка в месте проведения ярмарки;

участников ярмарки питьевой водой и туалетами;

сбор и вывоз твердых бытовых отходов.

2.2. В период проведения ярмарки организатор ярмарки назначает и обеспечивает нахождение на территории ярмарки лица, ответственного за ее проведение.

Лицо,
ответственное за проведение ярмарки, должно иметь:

Закон Российской Федерации “О защите прав потребителей“;

Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55 “Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации“;

Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 г. N 1025 “Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации“;

настоящий Порядок;

схему размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

журнал учета мероприятий по контролю;

книгу отзывов и предложений;

номера телефонов органов государственного контроля и надзора;

средства и материалы, необходимые для оказания первой медицинской помощи.

(п. 2.2 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)

2.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации на территории ярмарок запрещена реализация товаров:

без наличия сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность;

с нарушением целостности упаковки, в загрязненной таре, без этикеток (или листов-вкладышей) и без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации;

с истекшими сроками годности;

продукции животного происхождения без соблюдения установленных законодательством Российской Федерации условий для ее продажи;

скоропортящихся и особо скоропортящихся пищевых продуктов без использования средств охлаждения (холодильного оборудования);

пищевых продуктов домашнего изготовления (консервированные продукты, кулинарные изделия из мяса, рыбы, кондитерские изделия, мясные и рыбные полуфабрикаты), а также иных товаров, реализация которых ограничена или запрещена
законодательством Российской Федерации;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)

абзац утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104.

III. Требования к участникам ярмарки

В соответствии с законодательством Российской Федерации участник ярмарки обязан:

соблюдать требования, установленные законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством в области охраны окружающей среды, и других установленных федеральными законами требований;

обеспечивать наличие вывески с указанием наименования и места нахождения участника ярмарки - юридического лица либо фамилии, имени, отчества (в случае если имеется) - индивидуального предпринимателя, номера его свидетельства о государственной регистрации и наименования органа, зарегистрировавшего его;

использовать для организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) палатки, стеллажи, легкую мебель (столы, стулья), столы для выкладки товаров, образцов изделий и расчета с покупателем;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)

иметь в достаточном количестве торговый инвентарь, лотки для выкладки и хранения товаров, упаковочный материал, салфетки, скатерти, емкости для сбора мусора;

иметь при себе в течение всего времени работы ярмарки:

документы:

подтверждающие предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)

подтверждающие качество и безопасность товаров (работ, услуг);

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)

подтверждающие ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, занятие садоводством, огородничеством, животноводством (для граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством);

удостоверяющие личность участника ярмарки (для индивидуальных предпринимателей и граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, а также физических лиц, привлекаемых юридическими
лицами для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке);

медицинскую книжку с отметкой о прохождении медосмотра для работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов;

санитарный паспорт на автотранспортное средство (при реализации пищевых продуктов с автотранспортного средства), оформленный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

товаросопроводительные документы на реализуемую продукцию (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

обеспечить проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления для пищевых целей, а также кормов и кормовых добавок растительного происхождения и наличие соответствующих документов;

производить уборку мусора после завершения продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) по месту осуществления деятельности;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2011 N 104)

обеспечивать доступ представителей органов государственного контроля и надзора для проведения мероприятий по контролю (надзору).