Законы и бизнес в России

Распоряжение Администрации Белоярского района от 15.06.2010 N 396-р “Об утверждении Положения об управлении экономики, реформ и программ администрации Белоярского района“

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 15 июня 2010 г. N 396-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ,

РЕФОРМ И ПРОГРАММ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом Белоярского района, решением Думы Белоярского района от 19 декабря 2005 года N 138 “О структуре администрации Белоярского района“:

Утвердить прилагаемое Положение об управлении экономики, реформ и программ администрации Белоярского района.

Глава Белоярского района

С.П.МАНЕНКОВ

Утверждено

распоряжением администрации

Белоярского района

от 15 июня 2010 года N 396-р

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ, РЕФОРМ И ПРОГРАММ

АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Управление экономики, реформ и программ администрации Белоярского района (далее - управление) является органом
администрации Белоярского района, осуществляющим функции по определению тенденций и приоритетов развития экономики Белоярского района, подведению итогов социально-экономического развития Белоярского района, организации сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Белоярского района, осуществлению контроля за рациональным использованием средств бюджета Белоярского района, проведению государственной политики в части внедрения механизмов программно-целевого бюджетирования.

1.2. Руководство деятельностью управления осуществляет начальник управления.

1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Белоярского района, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Белоярского района, а также настоящим Положением.

1.4. Управление подчиняется в своей деятельности главе Белоярского района и курируется заместителем главы Белоярского района, председателем комитета по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами администрации Белоярского района, органами законодательной (представительной) и исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления городского и сельских поселений в границах Белоярского района, организациями.

2. Основные задачи

Основными задачами Управления являются:

2.1. Разработка и реализация мер, направленных на создание условий для комплексного социально-экономического развития Белоярского района.

2.2. Разработка прогноза социально-экономического развития Белоярского района на основе анализа макро- и микроэкономических показателей и ежеквартальное подведение итогов социально-экономического развития Белоярского района.

2.3. Проведение анализа фактической обеспеченности населения Белоярского района учреждениями социальной сферы.

2.4. Выработка мер, направленных
на повышение результативности бюджетных расходов и оптимизацию управления средствами бюджета Белоярского района.

3. Функции управления

3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) осуществляет подготовку макроэкономических показателей социально-экономического развития Белоярского района;

2) осуществляет ежеквартальное подведение итогов социально-экономического развития Белоярского района;

3) разрабатывает прогноз социально-экономического развития Белоярского района на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу и вносит его на рассмотрение и одобрение главе Белоярского района;

4) подготавливает пояснительную записку к проекту прогноза социально-экономического развития Белоярского района на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу;

5) осуществляет подготовку доклада главы Белоярского района “О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Белоярского района за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период“;

6) участвует в формировании бюджета Белоярского района на очередной финансовый год и плановый период:

совместно с управлением капитального строительства администрации Белоярского района формирует проект перечня строек и объектов, финансируемых за счет средств бюджета Белоярского района;

обеспечивает экономическое обоснование отдельных статей расходов бюджета Белоярского района;

формирует перечень долгосрочных и ведомственных целевых программ Белоярского района (поселений в границах Белоярского района) по главным распорядителям в разрезе мероприятий на очередной финансовый год и плановый период;

формирует свод целевых программ, финансируемых из бюджетов разных уровней бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде (в разрезе получателей);

подготавливает в
бюджетную (согласительную) комиссию предложения по распределению объема бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Белоярского района, не реализацию долгосрочных целевых программ Белоярского района в разрезе главных распорядителей средств бюджета Белоярского района;

подготавливает предложения по общему объему расходов на капитальные вложения за счет средств бюджета Белоярского района;

проводит экономическую экспертизу расчетов к проектам соглашений, договоров по предоставлению субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, экспертизу расчетов к проектам муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

7) осуществляет сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Белоярского района;

8) готовит ежеквартально для представления в Департамент экономической политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

информацию о поддержке промышленных и сельскохозяйственных предприятий Белоярского района за счет средств бюджета Белоярского района;

отчет о ходе строительства объектов с участием средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

9) осуществляет проверку паспортов учреждений социальной сферы для представления в Департамент экономической политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

10) формирует единую базу данных паспортов учреждений социальной сферы Белоярского района, единый банк данных материально-технической базы социальных объектов Белоярского района;

11) осуществляет подготовку показателей для расчета фактической обеспеченности населения Белоярского района учреждениями социальной
сферы;

12) ежегодно осуществляет подготовку статистического отчета “Сведения об объектах инфраструктуры Белоярского района“;

13) осуществляет подведение итогов реализации стратегии социально-экономического развития Белоярского района до 2020 года, программы социально-экономического развития Белоярского района до 2012 года;

14) формирует предложения о мерах по эффективности расходования средств бюджета Белоярского района муниципальными учреждениями Белоярского района, на основе проводимых аналитических работ в рамках действующего законодательства;

15) обеспечивает организацию работы рабочей группы по вопросам оздоровления в сферах деятельности финансового рынка, минимизации последствий его колебания на финансовый и нефинансовый секторы реальной экономики в Белоярском районе (далее - рабочая группа);

16) обеспечивает организацию работы межведомственной комиссии по проблемам оплаты труда;

17) участвует в подготовке мобилизационного плана по Белоярскому району;

18) осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий за отчетный год;

19) участвует в проведении балансовой комиссии, осуществляет подготовку заключения о результатах финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий за отчетный год, предложений о повышении эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий в очередном финансовом году;

20) подготавливает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;

21) разрабатывает и утверждает методические рекомендации по формированию муниципального задания учредителя в отношении автономного учреждения Белоярского района;

22) разрабатывает и утверждает типовую форму соглашения между учредителем и автономным учреждением Белоярского района;

23) разрабатывает методику расчета норматива финансовых затрат на оказание муниципальных услуг автономными и бюджетными учреждениями Белоярского района;

24)
выносит предложения по механизму финансового обеспечения деятельности автономных и бюджетных учреждений Белоярского района;

25) совместно с другими органами администрации Белоярского района осуществляет анализ использования субсидий, предоставляемых автономным и бюджетным учреждениям Белоярского района;

26) координирует деятельность органов администрации Белоярского района по разработке и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ Белоярского района (далее - целевых программ Белоярского района) и реализации федеральных целевых программ и целевых программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

27) координирует деятельность органов администрации Белоярского района по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Белоярского района;

28) анализирует исполнение целевых программ Белоярского района;

29) осуществляет экспертизу проектов целевых программ Белоярского района, подготавливает главе Белоярского района предложения о целесообразности реализации целевых программ Белоярского района;

30) анализирует доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Белоярского района;

31) формирует перечень целевых программ Белоярского района, предлагаемых к финансированию на очередной финансовый год;

32) ведет сводный реестр целевых программ Белоярского района;

33) анализирует сводные муниципальные задания главных распорядителей средств бюджета Белоярского района;

34) формирует реестр муниципальных услуг (работ) Белоярского района и вносит изменения в него.

3.2. Управление имеет право:

1) готовить и выносить на рассмотрение главы Белоярского района, первого заместителя главы Белоярского района, заместителя главы Белоярского района, председателя комитета по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района и
заместителей главы Белоярского района документы по вопросам, относящимся к компетенции управления;

2) запрашивать в установленном порядке от органов администрации Белоярского района, внебюджетных фондов, Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Белоярский, органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предприятий, независимо от их организационно-правовой формы собственности, необходимую информацию для осуществления своих функций;

3) готовить в пределах своей компетенции проекты постановлений и распоряжений администрации Белоярского района, решений Думы Белоярского района, письма и запросы;

4) по вопросам, входящим в компетенцию управления, издавать распоряжения, приказы, давать разъяснения и заключения, обязательные для органов администрации Белоярского района и муниципальных учреждений Белоярского района.

4. Структура и организация деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет начальник управления, который назначается на должность и освобождается от должности главой Белоярского района.

4.2. Начальник управления:

1) осуществляет общее руководство деятельностью управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и полномочий;

2) распределяет функциональные обязанности между работниками управления;

3) вносит предложения о назначении на должности и освобождении от должности работников управления;

4) вносит предложения по поощрению и наложению дисциплинарных взысканий на работников управления;

5) согласовывает в установленном порядке должностные инструкции работников управления;

6) вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Белоярского района проекты нормативно-правовых актов администрации Белоярского района, предложения по вопросам деятельности управления;

7) дает поручения, обязательные для исполнения работниками управления;

8)
издает распоряжения по вопросам деятельности управления;

9) участвует в работе комиссий, в том числе межведомственных, в установленной сфере деятельности, по указанию главы Белоярского района, первого заместителя главы Белоярского района, заместителя главы Белоярского района, председателя комитета по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района;

10) осуществляет иные полномочия, необходимые для реализации задач, возложенных на управление, не противоречащие действующему законодательству и актам органов местного самоуправления Белоярского района.

4.3. Управление не является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки установленного образца.

4.4. В структуру управления входят:

1) отдел экономики и прогнозирования, в компетенцию которого входит ежеквартальное подведение итогов социально-экономического развития Белоярского района, подготовка доклада главы Белоярского района “О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Белоярского района за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период“, осуществление анализа (проверок) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий, участие в формировании бюджета в части разработки прогноза социально-экономического развития Белоярского района, проведения экономической экспертизы проектов соглашений, договоров и муниципальных контрактов, заключаемых между администрацией Белоярского района и предприятиями, учреждениями, индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица по предоставлению субсидий (возмещению затрат, связанных с оказанием услуг (выполнением работ)), подготовки предложений по общему объему расходов бюджета Белоярского района на капитальные вложения (в том числе в объекты муниципальной собственности), решение иных задач, относящихся
к полномочиям управления;

2) отдел реформ и программ, в компетенцию которого входит нормативно-правовое обеспечение разработки целевых программ Белоярского района, проведение экспертизы и анализа исполнения целевых программ Белоярского района, формирование перечня долгосрочных и ведомственных целевых программ Белоярского района (поселений в границах Белоярского района), предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде, формирование реестра муниципальных услуг (работ) Белоярского района, координация деятельности органов администрации Белоярского района по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Белоярского района и формированию муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществление контроля за исполнением муниципального задания главными распорядителями бюджетных средств Белоярского района, решение иных задач, относящихся к полномочиям управления.