Законы и бизнес в России

Постановление Кабинета Министров ЧР от 26.03.2010 N 84 (ред. от 27.01.2011) “О Стратегии “Чувашия - биорегион“ до 2020 года“

Начало действия редакции - 27.01.2011.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Изменения, внесенные Постановлением Кабинета Министров ЧР от 27.01.2011 N 20, вступили в силу с 27 января 2011 года.

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 марта 2010 г. N 84

О СТРАТЕГИИ

“ЧУВАШИЯ - БИОРЕГИОН“ ДО 2020 ГОДА

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 27.01.2011 N 20)

В целях формирования единого инновационного пространства развития биоэкономики в Чувашской Республике как одной из приоритетных составляющих Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую
Стратегию “Чувашия - биорегион“ до 2020 года (далее - Стратегия).

2. Министерству экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики разработать программы, необходимые для осуществления Стратегии, и принять меры по их выполнению.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 27.01.2011 N 20)

3. Органам исполнительной власти Чувашской Республики руководствоваться положениями Стратегии при определении и реализации стратегических приоритетов инновационного развития Чувашской Республики.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности принять активное участие в реализации мероприятий Стратегии.

5. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 августа 2007 г. N 212 “О подпрограмме “Развитие в Чувашской Республике био- и нанотехнологий“ Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006 - 2010 годы“.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики с информированием Кабинета Министров Чувашской Республики ежегодно до 1 апреля.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 27.01.2011 N 20)

И.о. Председателя Кабинета Министров

Чувашской Республики

Н.СМИРНОВ

Утверждена

постановлением

Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 26.03.2010 N 84

СТРАТЕГИЯ

“ЧУВАШИЯ - БИОРЕГИОН“ ДО 2020 ГОДА

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 27.01.2011 N 20)

Введение

Стратегия “Чувашия - биорегион“ до 2020 года (далее - Стратегия) - это стратегическое прогнозирование, научное и аналитическое обоснование, определение и реализация миссии, целей, задач и долгосрочных приоритетов в области развития биоэкономики в Чувашской Республике.

Разработка Стратегии является важным этапом дальнейших системных изменений в реализации инновационной политики Чувашской Республики.

Стратегия основывается на следующих принципиальных положениях:

признание биоэкономики как стратегического ресурса устойчивого развития Чувашской Республики (приложение N 1);

использование глобальных конкурентных преимуществ Чувашской Республики для развития на ее территории биотехнологий;

создание и
комплексное развитие биотехнологических производств на всей территории республики, использование нововведений с наиболее полным учетом природно-климатических и специфических социально-экономических условий муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики;

достижение и поддержание лидерства республики в использовании технологий и продуктов биоэкономики среди субъектов Российской Федерации;

встраивание в глобальный оборот высокотехнологичной продукции на основе лидерства по приоритетным направлениям развития биотехнологий;

улучшение условий предпринимательской деятельности и создание благоприятного климата для развития биотехнологий, создание стимулирующих механизмов обеспечения инновационной активности организаций, муниципальных районов и городских округов;

развитие инновационной инфраструктуры, создающей условия для реализации творческого потенциала человека, формирования конкурентоспособного человеческого капитала, обеспечения высокой профессиональной и территориальной мобильности трудовых ресурсов;

смена парадигмы традиционной экономики, гуманизация и экологизация ее главных принципов, обеспечение согласованности развития экологических и экономических систем.

Стратегия исходит из целевых ориентиров, заданных в документах федерального и регионального уровней, в том числе в:

рекомендациях парламентских слушаний на тему “О совершенствовании законодательного обеспечения биотехнологической промышленности“ в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации от 15 октября 2009 г.;

Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8;

Концепции инновационного развития Чувашской Республики, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 февраля 2005 г. N 39;

Республиканской комплексной программе инновационного развития промышленности Чувашской Республики на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 мая 2009 г. N 178;

Послании Президента Чувашской Республики Н.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики на 2010 год “Чувашия из будущего и для будущего“;

национальной программе “Развитие биотехнологии в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы“, разработанной и утвержденной Общероссийской общественной организацией “Общество
биотехнологов России им. Ю.А.Овчинникова“ (далее - Общество биотехнологов России).

Стратегия определяет приоритеты развития биоэкономики в Чувашской Республике и служит основой для разработки республиканских и муниципальных целевых программ и соответствующих законодательных инициатив.

Реализация Стратегии предусматривает взаимодействие органов государственной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, общественных объединений и населения Чувашской Республики на принципах государственно-частного партнерства.

К участию в реализации Стратегии привлекаются различные организации, в том числе расположенные в других регионах Российской Федерации и зарубежных странах, с основными партнерами будут заключены соглашения о сотрудничестве и намерениях по реализации Стратегии.

При разработке Стратегии применен проектно-ориентированный подход. На основе государственно-частного партнерства в проектную группу вошли специалисты Министерства промышленности и энергетики Чувашской Республики (далее - Минпромэнерго Чувашии), Общества биотехнологов России, управляющей компании закрытого паевого инвестиционного фонда особо рисковых (венчурных) инвестиций “Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Чувашской Республики“, малых инновационных организаций.

Проект был размещен на сайте Минпромэнерго Чувашии, обсуждался на:

рабочих совещаниях с представителями науки,

заседании Экспертного совета по промышленной, научно-технической и инновационной политике Чувашской Республики,

тематических площадках Первого межрегионального форума-выставки “Чувашия БИО - 2009“.

I. Видение, миссия и стратегическая цель

Видение - прорыв в сфере перспективных биотехнологий и завоевание лидирующих позиций Чувашской Республики в отечественной биоэкономике, выход на мировой рынок биоиндустрии.

Миссия - создание на территории Чувашской Республики высокотехнологичных секторов базисных инноваций шестого технологического уклада.

Стратегическая цель - превращение Чувашской Республики в биорегион, тотальная биотехнологизация всей территории республики.

II. Анализ ресурсного потенциала, перспектив

и стратегических преимуществ развития биоэкономики

в Чувашской Республике

Для эффективного стратегического планирования был проведен комплексный анализ ситуации по тенденциям, ресурсному потенциалу Чувашской Республики и перспективам развития
биоэкономики с использованием следующего инструментария:

теоретическое исследование (анализ социально-экономической и специальной методологической информации и литературы; сравнение, обобщение, прогнозирование, моделирование);

эмпирическое исследование (изучение и обобщение российского и мирового опыта, анкетирование и опрос);

графическая и статистическая обработка данных.

2.1. Анализ внешней среды

Рынок биотехнологии - один из самых быстрорастущих в мире. Биотехнология (в комплексе с фармацевтикой) сегодня занимает третье место по капитализации среди ведущих секторов мировой экономики, уступая только банковскому и нефтегазовому (приложение N 2).

Лидерами по объему рынка биотехнологии являются страны клуба развитых стран (G7), прежде всего США. В число стран-лидеров входят также страны Евросоюза, Китай, Бразилия, Индия. По данным сайта BioWorld, объем инвестиций в биотехнологии в 2008 году в США составил 50 млрд. долл. США, а в сфере исследований было занято 35 процентов из 1,3 млн. работников биотехнологической отрасли. В Китае объем инвестиций в биотехнологии, по данным Bioprogress, составляет около 1 млрд. долл. США. В Евросоюзе оборот биотехнологического сектора в 2008 году составил свыше 1,5 трлн. евро, в нем занято около 10 процентов трудоспособного населения.

Опыт зарубежных стран, имеющих научные достижения в секторе биотехнологий и развивающих эту отрасль промышленности, показывает, что, несмотря на перспективность и высокую рентабельность биотехнологических проектов, отрасль развивается на основе четко определенной государственной стратегии и при поддержке государства. Многие государства рассматривают биотехнологию в качестве ключевого направления своего развития и интенсивно развивают биотехнологическую промышленность, принимая соответствующие национальные программы, создавая законодательную базу, обеспечивая необходимыми экономическими преференциями <1>. Долгосрочные программы развития биоэкономики разработаны и действуют в настоящее время в США, Южной Корее, Китае, Индии (разработана биотехнологическая политика для каждого штата), Бразилии, ЮАР, Кубе, Голландии, Финляндии, Германии и
других странах.

--------------------------------

<1> По материалам парламентских слушаний на тему “О совершенствовании законодательного обеспечения биотехнологической отрасли промышленности“ от 15 октября 2009 года.

На современном этапе биотехнология признана приоритетным направлением развития инновационной экономики и в Российской Федерации. Это отмечено в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, в других программных документах и выступлениях руководителей страны.

Несмотря на имеющееся отставание в биотехнологии, Россия обладает всеми необходимыми предпосылками и потенциалом, чтобы преодолеть его и войти в число мировых лидеров в области биоиндустрии. Этому способствуют объективные факторы: наличие биоресурсной базы (земля, пресная вода), сравнительно дешевые энергоресурсы, кадры, технологии, экономическая конъюнктура.

Кризисные явления в еще большей степени стимулируют развитие отечественной биоэкономики и позволяют решать такие проблемы, как развитие депрессивных территорий, повышение занятости, переход на использование возобновляемого сырья и др.

2.2. Анализ внутренней среды, конкурентные преимущества

Чувашской Республики для развития биоэкономики

Чувашская Республика является одним из субъектов Российской Федерации, в котором активно поддерживаются и развиваются инновационные механизмы экономики, являющиеся основой для развития современной биотехнологии.

За 2005 - 2009 годы в соответствии с Республиканской комплексной программой инновационного развития Чувашской Республики на 2006 - 2011 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2005 г. N 350, завершен первый этап инновационных преобразований. За 4 года была сформирована республиканская инновационная система, позволяющая развивать технологическую и научно-исследовательскую базу, повышать интеллектуальную капитализацию, привлекать импорт технологий, осуществлять наполнение внутреннего рынка инноваций во всех сферах жизнедеятельности республики. Создана система базовых правовых норм и инфраструктурных объектов, обеспечивающих функционирование рыночных отношений между хозяйствующими субъектами инновационной деятельности. В процесс государственного управления внедряются современные методы и механизмы стратегического планирования и управления по
результатам, идет их увязка с механизмами принятия бюджетных решений, в первую очередь в рамках программно-целевого подхода.

В соответствии с подпрограммой “Развитие в Чувашской Республике био- и нанотехнологий“ Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006 - 2011 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 августа 2007 г. N 212, за 2006 - 2009 годы была создана элементная база для развития фундаментальных и прикладных био- и нанотехнологий, коммерциализации разработок, обеспечивающих формирование в Чувашской Республике новых высокотехнологичных отраслей - био- и наноиндустрии и позиционирование Чувашской Республики на рынке высокотехнологичной продукции (приложение N 3).

Заложен фундамент для дальнейшей, более широкой, технологичной и инновационной работы в направлении развития биотехнологий на территории Чувашской Республики, для постоянного усовершенствования в соответствии с современными мировыми тенденциями и опытом. Сегодня ставится задача формирования нового сегмента жизнедеятельности республики - биоэкономики. Решение качественно новой задачи требует стратегически выверенных подходов на краткосрочную и долгосрочную перспективу.

Группой экспертов Общества биотехнологов России проведен анализ конкурентных преимуществ и перспектив развития биоэкономики в Чувашской Республике (приложение N 4).

По всей территории республики в каждом муниципальном образовании предлагается разместить ряд биотехнологических производств как локального масштаба, дающих продукцию, потребляемую на локальной территории, так и более крупных, продукция которых рассчитана на российский и международные рынки.

Проведенный анализ показал, что приоритетными направлениями развития биоэкономики на территории республики являются:

в крупных городах на базе очистных сооружений, в районах с большим поголовьем крупного рогатого скота (далее - КРС) и свиней на базе крупных животноводческих хозяйств, на территории птицефабрик - производство биогаза;

на базе спиртовых и пивных заводов - производство кормов;

в районах с большой площадью незадействованных сельхозугодий
- посевы сельскохозяйственных культур технического назначения, в том числе новых - рапса и топинамбура (в соответствии с типом почв);

производство биодизеля;

производство глюкозно-фруктозных сиропов (с использованием в качестве сырья зерна) с последующей переработкой в лизин, лимонную кислоту и биоэтанол, производство других продуктов “белой“ биотехнологии;

на территории районов “лесного“ сектора - глубокая переработка отходов лесного хозяйства, производство топливных гранул (пеллет);

на территории районов с низким показателем “поголовье КРС/площадь пастбища“ - создание биоэкополисов, строительство, реконструкция животноводческих помещений, животноводческих ферм и производство биогаза.

Производства глюкозно-фруктозных сиропов, лизина, лимонной и молочной кислот, биодизеля и биоэтанола являются крупными проектами, рассчитанными на поставки продукции на внешний рынок (регионы России и зарубежные страны).

Производство биогаза является локальным проектом, рассчитанным на локальную территорию (сельскохозяйственная организация, поселение, муниципальный район). Потенциал получения биогаза с единицы поголовья КРС - 1,2 тыс. куб. метров в год (рис. 1).

Рис. 1. Потенциал производства биогаза

по муниципальным районам Чувашской Республики

при существующем поголовье КРС

Рисунок не приводится.

В соответствии с расчетами аналитического Агентства Advanced Research (г. Санкт-Петербург) порядка 30 процентов потребности сельского населения Чувашской Республики в природном газе может быть обеспечено за счет биогаза (приложение N 4).

Потенциал получения тепловой энергии из 1 т древесных отходов составляет 400 кг пеллет, или 7200 МДж (рис. 2).

Рис. 2. Потенциал переработки отходов лесозаготовки

по муниципальным районам Чувашской Республики

Рисунок не приводится.

Потенциал ввода в оборот незадействованных сельскохозяйственных земель за счет выращивания технических культур биомассы составляет 62 тыс. га (рис. 3).

Рис. 3. Потенциал ввода в оборот неиспользуемых

сельскохозяйственных земель по муниципальным районам

Чувашской Республики

Рисунок не приводится.

С целью наглядного представления результатов внутреннего анализа в табл. 1 приведена матрица профиля стратегических преимуществ.

Таблица 1

Матрица

профиля стратегических преимуществ расположения

биотехнологических производств
по муниципальным районам

Чувашской Республики

----------------T--------------------T---------------------T------------------T--------------------T-----------------¬

¦ Наименование ¦ Ресурсы ¦ Дополнительный ¦ Инновационный ¦ Направление сбыта ¦ По направлению: ¦

¦ муниципальных ¦ ¦ вид деятельности ¦ продукт ¦ ¦ внутренние ¦

¦ районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ слабости силы ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (-) ¦ (+) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <----- ----> ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+---------------+--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦Алатырский ¦лесные ресурсы ¦увеличение рубки¦древесные гранулы¦внутренний и внешний¦ ¦

¦ ¦ ¦древесины, ¦- биотопливо¦рынки ¦ ¦

¦ ¦ ¦переработка отходов¦(пеллеты) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦лесного хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦незадействованные ¦посевы ¦сырье для¦животноводство ¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйственные¦сельскохозяйственных ¦производств ¦внутри района,¦ ¦

¦ ¦угодья ¦культур (топинамбур) ¦биотехнологических¦поставка в другие¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦продуктов ¦районы для¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦биопроизводств ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦неиспользуемые ¦развитие ¦биогаз ¦локальное ¦ ¦

¦ ¦пастбища ¦животноводства, ¦ ¦потребление ¦ ¦

¦ ¦ ¦переработка ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦органических отходов ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦недостаточная ¦организация ¦биотехнологические¦внутри района ¦ ¦

¦ ¦занятость населения ¦инновационных ¦продукты, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦бизнесов (в том числе¦развитие малого¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦с использованием¦бизнеса, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦биотехнологий) ¦инновационной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦

+---------------+--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦Аликовский ¦незадействованные ¦посевы ¦корма, биодизель ¦животноводство ¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйственные¦сельскохозяйственных ¦ ¦внутри района, ¦ ¦

¦ ¦угодья ¦культур (рапс) ¦ ¦поставка биодизеля¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦на республиканский¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынок ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦неиспользуемые ¦животноводство, ¦биогаз ¦локальное ¦ ¦

¦ ¦пастбища ¦переработка ¦ ¦потребление ¦ ¦

¦ ¦ ¦органических отходов ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦лесные ресурсы ¦увеличение рубки¦древесные гранулы¦внутренний и внешний¦ ¦

¦ ¦ ¦древесины, ¦(пеллеты) ¦рынки ¦ ¦

¦ ¦ ¦переработка отходов¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦лесного хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦Батыревский ¦большое поголовье¦производство биогаза ¦биогаз, ¦локальное ¦ ¦

¦ ¦КРС, свиней ¦ ¦органические ¦потребление, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦удобрения ¦удобрения -¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦республиканский ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынок ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦выращивание зерна ¦повышение урожайности¦сырье для¦поставка в другие¦ ¦

¦ ¦ ¦зерна ¦производств ¦районы для¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦биотехнологических¦производств ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦продуктов ¦биоиндустрии ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦органические отходы¦производство биогаза и органических¦республиканский ¦ ¦

¦ ¦(птицефабрика) ¦удобрений ¦рынок ¦ ¦

+---------------+--------------------+---------------------T------------------+--------------------+-----------------+

¦Вурнарский ¦лесные ресурсы ¦увеличение рубки¦биотопливо ¦внутренний и внешний¦ ¦

¦ ¦ ¦древесины ¦(пеллеты) ¦рынки ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦большое поголовье¦производство биогаза ¦биогаз, ¦локальное ¦ ¦

¦ ¦КРС, свиней ¦ ¦органические ¦потребление ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦удобрения ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦выращивание зерна ¦повышение урожайности¦сырье для¦поставка в другие¦ ¦

¦ ¦ ¦зерна ¦производств ¦районы для¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦биотехнологических¦переработки и¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦продуктов ¦биотехнологических ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦производств ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦органические отходы¦производство биогаза и органических¦внутренний рынок,¦ ¦

¦ ¦(птицефабрика) ¦удобрений ¦органические ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦удобрения - внешний¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦рынок ¦ ¦

+---------------+--------------------+---------------------T------------------+--------------------+-----------------+

¦Ибресинский ¦лес ¦увеличение рубки¦биотопливо ¦внутренний и внешний¦ ¦

¦ ¦ ¦древесины ¦(пеллеты) ¦рынки ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦среднее поголовье¦производство биогаза ¦биогаз ¦локальное ¦ ¦

¦ ¦КРС, свиней ¦ ¦ ¦потребление ¦ ¦

+---------------+--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦Канашский ¦развитая ¦завоз сырья из других¦биодизель ¦республиканский ¦ ¦

¦ ¦транспортная ¦районов и регионов,¦ ¦рынок ¦ ¦

¦ ¦инфраструктура ¦переработка ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦трудовые ресурсы ¦организация ¦продукция ¦внутренний и внешний¦ ¦

¦ ¦ ¦инновационных ¦биоиндустрии ¦рынки ¦ ¦

¦ ¦ ¦производств ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦большое поголовье¦производство биогаза ¦биогаз, ¦локальное ¦ ¦

¦ ¦КРС ¦ ¦органические ¦потребление, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦удобрения ¦удобрения - внешний¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынок ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦незадействованные ¦посевы ¦сырье для¦республиканский ¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйственные¦сельскохозяйственных ¦производств ¦рынок ¦ ¦

¦ ¦угодья ¦культур (рапс) ¦биотехнологических¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦продуктов, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦биодизель ¦ ¦ ¦

+---------------+--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦Козловский ¦неиспользуемые ¦животноводство, ¦биогаз ¦потребление внутри¦ ¦

¦ ¦пастбища и сенокосы ¦переработка ¦ ¦района ¦ ¦

¦ ¦ ¦органических отходов ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦неиспользуемые ¦создание ¦повышение качества¦социально- ¦ ¦

¦ ¦трудовые ресурсы ¦биоэкополисов ¦жизни населения,¦экономическое ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦развитие малых¦развитие района ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦бизнесов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦биоэкономики ¦ ¦ ¦

+---------------+--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦Комсомольский ¦выращивание зерна ¦повышение урожайности¦сырье (биомасса)¦поставка в другие¦ ¦

¦ ¦ ¦зерна ¦для производств¦районы для¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦биотехнологических¦производств ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦продуктов ¦биоиндустрии ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦среднее поголовье¦п“оизводство биогаза ¦биогаз ¦локальное ¦ ¦

¦ ¦КРС, свиней ¦ ¦ ¦потребление ¦ ¦

+---------------+--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦Красноармейский¦незадействованные ¦посевы ¦сырье для¦поставка в другие¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйственные¦сельскохозяйственных ¦производств ¦районы для¦ ¦

¦ ¦угодья ¦культур (рапс) ¦биотехнологических¦производств ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦продуктов, ¦глюкозно-фруктозного¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦биодизель ¦сиропа, лизина,¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦кормовых добавок,¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦молочной кислоты, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦поставка биодизеля¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦на республиканский¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынок ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦среднее поголовье¦производство биогаза ¦биогаз ¦локальное ¦ ¦

¦ ¦КРС, свиней ¦ ¦ ¦потребление ¦ ¦

+---------------+--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦Красночетайский¦неиспользуемые ¦животноводство, ¦биогаз ¦потребление внутри¦ ¦

¦ ¦сенокосы ¦переработка ¦ ¦района ¦ ¦

¦ ¦ ¦органических отходов ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦среднее поголовье¦производство биогаза ¦биогаз ¦потребление внутри¦ ¦

¦ ¦КРС ¦ ¦ ¦района ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦условия для развития¦создание малых инновационных¦социально- ¦ ¦

¦ ¦малого бизнеса ¦предприятий, специализирующихся в¦экономическое ¦ ¦

¦ ¦ ¦области развития биотехнологий ¦развитие района ¦ ¦

+---------------+--------------------+---------------------T------------------+--------------------+-----------------+

¦Мариинско- ¦спиртовая барда¦производство кормовых¦кормовые добавки ¦внутренний и внешний¦ ¦

¦Посадский ¦(отходы спиртового¦добавок ¦ ¦рынки ¦ ¦

¦ ¦производства) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦незадействованные ¦посевы ¦сырье для¦поставка в другие¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйственные¦сельскохозяйственных ¦производств ¦районы для¦ ¦

¦ ¦угодья ¦культур (рапс) ¦биотехнологических¦производств ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦продуктов ¦глюкозно-фруктозного¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦сиропа, лизина,¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦кормовых добавок,¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦молочной кислоты ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦недостаточная ¦создание малых инновационных¦социально- ¦ ¦

¦ ¦занятость населения ¦предприятий, специализирующихся в¦экономическое ¦ ¦

¦ ¦ ¦области развития биотехнологий ¦развитие района ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------T------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦неиспользуемые ¦животноводство, ¦биогаз ¦локальное ¦ ¦

¦ ¦пастбища и сенокосы ¦переработка ¦ ¦потребление ¦ ¦

¦ ¦ ¦органических отходов ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦ ¦создание вертикально интегрированной¦внутренний и внешний¦ ¦

¦ ¦ ¦компании по производству и глубокой¦рынки ¦ ¦

¦ ¦ ¦переработке сельскохозяйственной¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦биомассы (проект “Биофарминг“) ¦ ¦ ¦

+---------------+--------------------+---------------------T------------------+--------------------+-----------------+

¦Моргаушский ¦большое поголовье¦производство биогаза ¦биогаз, ¦республиканский ¦ ¦

¦ ¦КРС, свиней ¦ ¦органические ¦рынок ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦удобрения ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦органические отходы¦производство биогаза и органических¦внутренний рынок,¦ ¦

¦ ¦(птицефабрика) ¦удобрений ¦органические ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦удобрения - внешний¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦рынок ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------T------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦условия для развития¦создание ¦повышение качества¦социально- ¦ ¦

¦ ¦малого бизнеса ¦биоэкополисов ¦жизни населения,¦экономическое ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦развитие малых¦развитие района ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦бизнесов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦биоэкономики ¦ ¦ ¦

+---------------+--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦Порецкий ¦лесные ресурсы ¦увеличение рубки¦биотопливо ¦внутренний и внешний¦ ¦

¦ ¦ ¦древесины, ¦(пеллеты) ¦рынки ¦ ¦

¦ ¦ ¦переработка отходов¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦лесного хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦незадействованные ¦посевы ¦сырье для¦в другие районы для¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйственные¦сельскохозяйственных ¦производств ¦производств ¦ ¦

¦ ¦угодья ¦культур (топинамбур) ¦биотехнологических¦глюкозно-фруктозного¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦продуктов ¦сиропа, лизина,¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦кормовых добавок,¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦молочной кислоты ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦ ¦создание вертикально интегрированной¦внутренний и внешний¦ ¦

¦ ¦ ¦компании по производству и глубокой¦рынки ¦ ¦

¦ ¦ ¦переработке сельскохозяйственной¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦биомассы (проект “Биофарминг“) ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------T------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦неиспользуемые ¦животноводство ¦биогаз ¦локальное ¦ ¦

¦ ¦пастбища и сенокосы ¦ ¦ ¦потребление ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦выращивание зерна ¦повышение урожайности¦сырье (биомасса)¦поставка в другие¦ ¦

¦ ¦ ¦зерна ¦для производств¦районы для¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦биотехнологических¦производств ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦продуктов ¦глюкозно-фруктозного¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦сиропа, лизина,¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦кормовых добавок,¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦молочной кислоты ¦ ¦

+---------------+--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦Урмарский ¦незадействованные ¦посевы ¦сырье для¦в другие районы для¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйственные¦сельскохозяйственных ¦производств ¦производств ¦ ¦

¦ ¦угодья ¦культур (рапс) ¦биотехнологических¦биоиндустрии ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦продуктов ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦среднее поголовье¦производство биогаза ¦биогаз ¦локальное ¦ ¦

¦ ¦свиней ¦ ¦ ¦потребление ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+ +-----------------+

¦ ¦неиспользуемые ¦животноводство ¦биогаз ¦ ¦ ¦

¦ ¦пастбища ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦органические отходы¦производство биогаза и органических¦внутренний рынок,¦ ¦

¦ ¦(птицефабрика) ¦удобрений ¦органические ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦удобрения - внешний¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦рынок ¦ ¦

+---------------+--------------------+---------------------T------------------+--------------------+-----------------+

¦Цивильский ¦незадействованные ¦посевы ¦биодизель ¦республиканский ¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйственные¦сельскохозяйственных ¦ ¦рынок ¦ ¦

¦ ¦угодья ¦культур (рапс) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦ ¦переработка зерна¦производство ¦внутренний и внешний¦ ¦

¦ ¦ ¦(пшеницы), создание¦глюкозно- ¦рынки ¦ ¦

¦ ¦ ¦биотехнологических ¦фруктозного сиропа¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦производств ¦и коммерческого¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦крахмала ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦ ¦переработка зерна¦полимолочная ¦внешний рынок¦ ¦

¦ ¦ ¦(пшеницы), создание¦кислота, ¦(экспорт) ¦ ¦

¦ ¦ ¦производства ¦пропиленгликоль ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦полимолочной кислоты ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦неиспользуемые ¦животноводство ¦биогаз ¦локальное ¦ ¦

¦ ¦пастбища ¦ ¦ ¦потребление ¦ ¦

+---------------+--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦Чебоксарский ¦большое поголовье¦производство биогаза ¦биогаз, ¦локальное ¦ ¦

¦ ¦КРС, свиней ¦ ¦органические ¦потребление ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦удобрения ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦органические отходы¦производство биогаза и органических¦внутренний рынок,¦ ¦

¦ ¦(птицефабрика) ¦удобрений ¦органические ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦удобрения - внешний¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦рынок ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------T------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦отходы пивоваренных¦создание ¦дрожжевой ¦внутренний и внешний¦ ¦

¦ ¦компаний ¦инновационных ¦кормоконцентрат ¦рынки ¦ ¦

¦ ¦ ¦биотехнологических ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦производств ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦неиспользуемые ¦создание ¦повышение качества¦социально- ¦ ¦

¦ ¦трудовые ресурсы,¦биоэкополисов ¦жизни населения,¦экономическое ¦ ¦

¦ ¦крупные промышленные¦ ¦развитие малых¦развитие района ¦ ¦

¦ ¦центры, развитая¦ ¦бизнесов ¦ ¦ ¦

¦ ¦инфраструктура ¦ ¦биоэкономики ¦ ¦ ¦

+---------------+--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦Шемуршинский ¦среднее поголовье¦производство биогаза ¦биогаз ¦локальное ¦ ¦

¦ ¦свиней ¦ ¦ ¦потребление ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦выращивание зерна ¦повышение урожайности¦сырье (биомасса)¦поставка в другие¦ ¦

¦ ¦ ¦зерна ¦для производств¦районы для¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦биотехнологических¦производств ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦продуктов ¦глюкозно-фруктозного¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦сиропа, лизина,¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦кормовых добавок,¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦молочной кислоты ¦ ¦

¦ ¦ +---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦ ¦создание ¦повышение качества¦социально- ¦ ¦

¦ ¦ ¦биоэкополисов ¦жизни населения,¦экономическое ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦развитие малых¦развитие района ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦бизнесов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦биоэкономики ¦ ¦ ¦

+---------------+--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦Шумерлинский ¦лес ¦переработка отходов¦биотопливо ¦внутренний и внешний¦ ¦

¦ ¦ ¦лесного хозяйства ¦(пеллеты) ¦рынки ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦незадействованные ¦посевы ¦сырье для¦производство лизина ¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйственные¦сельскохозяйственных ¦производств ¦ ¦ ¦

¦ ¦угодья ¦культур (топинамбур) ¦биотехнологических¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦продуктов ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦неиспользуемые ¦животноводство ¦биогаз ¦локальное ¦ ¦

¦ ¦пастбища и сенокосы ¦ ¦ ¦потребление ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦развитая ¦создание ¦лизин, белково-¦внутренний и внешний¦ ¦

¦ ¦инфраструктура, ¦биотехнологического ¦витаминные добавки¦рынки ¦ ¦

¦ ¦неиспользуемые ¦комплекса по¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦трудовые ресурсы ¦производству ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦продуктов лизина и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦сопутствующих ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦кормовых продуктов ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦ ¦завоз сырья из других¦глюкозно- ¦внутренний и внешний¦ ¦

¦ ¦ ¦районов и регионов,¦фруктозный сироп,¦рынки ¦ ¦

¦ ¦ ¦создание ¦лимонная кислота,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦инновационных ¦биоэтанол ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦производств ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦ ¦создание ¦повышение качества¦социально- ¦ ¦

¦ ¦ ¦биоэкополисов ¦жизни населения,¦экономическое ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦развитие малых¦развитие района ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦бизнесов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦биоэкономики ¦ ¦ ¦

+---------------+--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦Ядринский ¦спиртовая барда¦производство кормовых¦кормовые добавки ¦внутренний и внешний¦ ¦

¦ ¦(отходы спиртового¦добавок ¦ ¦рынки ¦ ¦

¦ ¦производства) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦большое поголовье¦производство биогаза ¦биогаз, ¦республиканский ¦ ¦

¦ ¦КРС, свиней ¦ ¦органические ¦рынок ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦удобрения ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦неиспользуемые ¦животноводство ¦биогаз ¦локальное ¦ ¦

¦ ¦пастбища и сенокосы ¦ ¦ ¦потребление ¦ ¦

+---------------+--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦Яльчикский ¦большое поголовье¦производство биогаза ¦биогаз ¦локальное ¦ ¦

¦ ¦свиней, среднее¦ ¦ ¦потребление ¦ ¦

¦ ¦поголовье КРС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦выращивание зерна ¦повышение урожайности¦сырье (биомасса)¦поставка в другие¦ ¦

¦ ¦ ¦зерна ¦для производств¦районы для¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦биотехнологических¦производств ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦продуктов ¦биоиндустрии ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦недостаточная ¦создание ¦повышение качества¦социально- ¦ ¦

¦ ¦занятость населения ¦биоэкополисов ¦жизни населения,¦экономическое ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦развитие малых¦развитие района ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦бизнесов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦биоэкономики ¦ ¦ ¦

+---------------+--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦Янтиковский ¦животноводческие ¦производство биогаза ¦биогаз ¦локальное ¦ ¦

¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦потребление ¦ ¦

¦ +--------------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+

¦ ¦незадействованные ¦производство, ¦биодизель, ¦поставки в другие¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйственные¦переработка и¦сырье для¦районы для¦ ¦

¦ ¦угодья ¦реализация биомассы¦биопроизводств ¦производств ¦ ¦

¦ ¦ ¦сельскохозяйственного¦ ¦глюкозно-фруктозного¦ ¦

¦ ¦ ¦назначения ¦ ¦сиропа, лизина,¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦кормовых добавок,¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦молочной кислоты ¦ ¦

L---------------+--------------------+---------------------+------------------+--------------------+------------------

2.3. SWOT-анализ ресурсного потенциала и перспектив развития

биоэкономики, выбор варианта сценария Стратегии

Для вовлечения в процесс инновационных преобразований по реализации Стратегии организаций различных видов экономической деятельности (сельскохозяйственного производства, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, строительства, транспорта), отличающихся по размеру и уровню технологической вооруженности, необходим широкий спектр инструментов. Направления развития биоэкономики относятся не только к научной или инновационной политике, они затрагивают другие сферы, такие как промышленная и энергетическая политика, политика в области стандартов и регламентов, развитие сельского хозяйства и социальной сферы, развитие малого бизнеса и предпринимательства, инвестиционная и налоговая политика, политика в области межрегиональных и внешнеэкономических связей, поддержка системы высшего образования и фундаментальных исследований и др.

Для определения стратегических альтернатив биотехнологического развития Чувашской Республики проведен SWOT-анализ как соотношение внутренних сил и проблем, внешних возможностей и угроз для достижения стратегической цели (приложение N 5).

Мировой опыт и проведенный анализ показывают, что поступательное развитие биоиндустрии и ее конкурентоспособность на рынке (преодоление технологического отставания и динамичное развитие) обеспечиваются наличием развитой среды “генерации знаний“, развитой инновационной системой, целостной государственной политикой и нормативно-правовым обеспечением в данной сфере. Основные предпосылки для формирования такой модели развития в Чувашской Республике - при безусловной необходимости их реформирования - имеются.

Варианты стратегических альтернатив создания в Чувашской Республике биоэкономики приведены в табл. 2.

Таблица 2

Матричное позиционирование вариантов

стратегических альтернатив создания в Чувашской Республике

биоэкономики

----------------T--------------------------------------------------------------------¬

¦ Факторы, ¦ Варианты сценариев стратегического развития ¦

¦ влияющие на +------------------------T---------------------T---------------------+

¦стратегический ¦ комплексный ¦ адаптация ¦ ограниченный ¦

¦ выбор ¦ инновационный прорыв ¦ ¦ рост ¦

+---------------+------------------------+---------------------+---------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+---------------+------------------------+---------------------+---------------------+

¦Идеи ¦- создание нового¦- стабилизационная¦- повышение¦

¦ ¦отраслевого сегмента¦логика действий:¦эффективности ¦

¦ ¦инновационной экономики,¦активные внешние¦экономики, ¦

¦ ¦формирование компетенций¦заимствования, ¦базирующейся на¦

¦ ¦республики в¦реализа“ия доступных¦имеющихся отраслевых¦

¦ ¦высокотехнологичных ¦конкурентных ¦сегментах ¦

¦ ¦сферах ¦преимуществ ¦- модернизация¦

¦ ¦- комплексное развитие¦- развитие ситуации¦существующих базовых¦

¦ ¦биоэкономики на всей¦исходя из решений,¦отраслей, повышение¦

¦ ¦территории республики ¦принятых на¦их восприимчивости к¦

¦ ¦- активизация притока¦федеральном уровне¦инновациям ¦

¦ ¦инвестиций в развитие¦(“выжидательная ¦- реализация¦

¦ ¦высоких технологий ¦позиция“) ¦некоторых направлений¦

¦ ¦- кластерное¦ ¦в сфере развития¦

¦ ¦взаимодействие ¦ ¦биотехнологий ¦

¦ ¦участников ¦ ¦ ¦

¦ ¦республиканского рынка¦ ¦ ¦

¦ ¦биоиндустрии ¦ ¦ ¦

¦ ¦- формирование и¦ ¦ ¦

¦ ¦реализация комплексного¦ ¦ ¦

¦ ¦системного механизма¦ ¦ ¦

¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦

¦ ¦поддержки, управления и¦ ¦ ¦

¦ ¦координации работ по¦ ¦ ¦

¦ ¦развитию биоэкономики в¦ ¦ ¦

¦ ¦республике ¦ ¦ ¦

¦ ¦- завершение процесса¦ ¦ ¦

¦ ¦формирования ¦ ¦ ¦

¦ ¦региональной ¦ ¦ ¦

¦ ¦инновационной системы за¦ ¦ ¦

¦ ¦счет создания¦ ¦ ¦

¦ ¦высокотехнологичного ¦ ¦ ¦

¦ ¦сектора - биоэкономики ¦ ¦ ¦

+---------------+------------------------+---------------------+---------------------+

¦Преимущества ¦- переход на качественно¦- минимизация ресурсов (организационных,¦

¦ ¦новый уровень¦инвестиционных, нормативных и др.) ¦

¦ ¦инновационной экономики ¦- экономия бюджетных ресурсов ¦

¦ ¦- комплексное развитие¦- использование имеющихся технологий и¦

¦ ¦экономической и¦стандартных решений, фрагментарный подход ¦

¦ ¦экологической систем ¦ ¦

¦ ¦- создание на территории¦ ¦

¦ ¦республики ¦ ¦

¦ ¦высокотехнологичных ¦ ¦

¦ ¦секторов базисных¦ ¦

¦ ¦инноваций шестого¦ ¦

¦ ¦технологического уклада ¦ ¦

¦ ¦- активная бюджетная¦ ¦

¦ ¦политика ¦ ¦

¦ ¦- создание нормативно-¦ ¦

¦ ¦правового поля,¦ ¦

¦ ¦стимулирующего развитие¦ ¦

¦ ¦биоэкономики на¦ ¦

¦ ¦региональном уровне¦ ¦

¦ ¦(“пилотный“ проект на¦ ¦

¦ ¦территории России) ¦ ¦

+---------------+------------------------+---------------------T---------------------+

¦Риски ¦- напряженность баланса¦- ускоренный рост¦- риск кризиса¦

¦ ¦частных и¦импорта, высокий¦платежного баланса ¦

¦ ¦государственных ¦уровень конкуренции ¦- низкие темпы роста¦

¦ ¦инвестиций (отсутствие¦- риск потери¦инновационной сферы,¦

¦ ¦“подушки безопасности“) ¦имеющихся ¦не позволяющие¦

¦ ¦- риски “перегрева“ в¦конкурентных ¦достичь ¦

¦ ¦инвестиционной сфере¦преимуществ и¦стратегических целей¦

¦ ¦(трудности в столь¦потенциала для¦социально- ¦

¦ ¦масштабном и ускоренном¦развития ¦экономического ¦

¦ ¦привлечении инвестиций) ¦инновационной сферы ¦развития Чувашской¦

¦ ¦- дефицит компетенций,¦- риск потери¦Республики до 2020¦

¦ ¦необходимых для¦имеющихся в сфере¦года ¦

¦ ¦достижения конкурентных¦высоких технологий¦- недостаточные меры¦

¦ ¦позиций на¦компетенций ¦стимулирования ¦

¦ ¦общероссийском и мировом¦- риск перехода к¦диверсификации ¦

¦ ¦рынках ¦перманентному застою ¦экономики ¦

¦ ¦ ¦- риск перехода¦- сохранение¦

¦ ¦ ¦экономической ¦несбалансированности ¦

¦ ¦ ¦нестабильности в¦и неустойчивости¦

¦ ¦ ¦социально- ¦структуры экономики¦

¦ ¦ ¦политическую ¦республики ¦

¦ ¦ +---------------------+---------------------+

¦ ¦ ¦- невозможность создания в республике¦

¦ ¦ ¦высокотехнологичных секторов базисных¦

¦ ¦ ¦инноваций шестого технологического уклада ¦

+---------------+------------------------+-------------------------------------------+

¦Технологическая¦- локальное¦- возможное участие в программах (проектах)¦

¦политика ¦технологическое ¦федерального или межрегионального уровня ¦

¦ ¦лидерство ¦- “догоняющая“ модернизация ¦

¦ ¦- выход¦- поляризация инновационной системы¦

¦ ¦высокотехнологичных ¦(формирование как полюсов технологичности,¦

¦ ¦продуктов биоэкономики¦так и полюсов отсталости) ¦

¦ ¦Чувашской Республики на¦ ¦

¦ ¦российский и мировой¦ ¦

¦ ¦рынки ¦ ¦

¦ ¦- активная кооперация с¦ ¦

¦ ¦партнерами из других¦ ¦

¦ ¦регионов России и¦ ¦

¦ ¦зарубежных стран ¦ ¦

+---------------+------------------------+---------------------T---------------------+

¦Эффективность ¦- осуществление¦- жесткая взаимосвязь¦- концентрация¦

¦ ¦технологического скачка¦инновационной ¦ресурсов на¦

¦ ¦и, как следствие,¦политики федерального¦реализации отдельных¦

¦ ¦повышение ¦и регионального¦проектов в сфере¦

¦ ¦конкурентоспособности ¦уровней (вертикаль¦биотехнологий ¦

¦ ¦республики по ряду¦взаимодействия) ¦ ¦

¦ ¦направлений +---------------------+---------------------+

¦ ¦- обновление¦- отсутствие необходимости формирования¦

¦ ¦инновационной системы¦нового комплексного механизма¦

¦ ¦республики за счет¦инновационного развития в сфере развития¦

¦ ¦трансфера технологий,¦биотехнологий ¦

¦ ¦кадров, знаний ¦ ¦

¦ ¦- комплексное решение¦ ¦

¦ ¦задач социально-¦ ¦

¦ ¦экономического развития¦ ¦

¦ ¦Чувашской Республики до¦ ¦

¦ ¦2020 года ¦ ¦

L---------------+------------------------+--------------------------------------------

Анализ альтернативных вариантов (преимуществ и рисков) стратегического развития позволяет сделать вывод о предпочтительности первого варианта - “комплексного инновационного прорыва“, создания и развития в Чувашской Республике биоэкономики. Эффективность предлагаемого варианта обусловлена его системным, интегрирующим характером. Комплексный инновационный прорыв предполагает:

осуществление активной инвестиционной политики;

усиление инновационных компонентов экономического роста на основе ускоренного развития высокотехнологичного сектора - биоэкономики;

создание новой, более эффективной технологической базы, которая позволила бы осуществить технологический прорыв;

создание нормативно-правовых условий и привлекательного бизнес-климата для развития биотехнологий;

развитие конкурентоспособных территориально-производственных кластеров и, как следствие, качественные сдвиги в уровне жизни населения.

III. Тактические цели, задачи и критерии оценки результатов

эффективности их выполнения

Скоординированность, взаимосвязь, достижимость и изменяемость стратегической и тактических целей, задач и критериев оценки предполагаемых результатов Стратегии наглядно отображены в “древе целей“ <2> (приложение N 6).

--------------------------------

<2> Для построения “древа целей“ использован такой механизм управления проектами, как структура декомпозиции работ (Work Breakdown Structure, WBS).

Контрольные целевые индикаторы ожидаемой эффективности реализации Стратегии выбраны по каждой тактической цели и приведены в табл. 3.

Таблица 3

Целевые индикаторы

ожидаемой эффективности реализации Стратегии

------------------T------------------------------------------------------------¬

¦ Наименование ¦ По годам реализации Стратегии ¦

¦ индикатора +----T-----T-----T----T----T----T----T----T----T----T--------+

¦ ¦2010¦ 2011¦ 2012¦2013¦2014¦2015¦2016¦2017¦2018¦2019¦ 2020 ¦

+-----------------+----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+----+--------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦

+-----------------+----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+----+--------+

¦Рост числа¦100 ¦ 101 ¦ 101 ¦103 ¦104 ¦105 ¦109 ¦115 ¦120 ¦150 ¦в 2 раза¦

¦использованных +----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+----+--------+

¦передовых ¦Источник: экспертная оценка, оперативные данные организаций ¦

¦биотехнологий, %¦ ¦

¦по отношению к¦ ¦

¦2010 году ¦ 0 0,5 2,0 ¦

¦(базовому году) ¦ ¦

+-----------------+----T-----T-----T-------------------T-----------------------+

¦Организация ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ежегодно не менее 3¦ ежегодно не менее 5 ¦

¦инновационных +----+-----+-----+-------------------+-----------------------+

¦производств ¦Источник: экспертная оценка ¦

¦биоиндустрии, ¦ ¦

¦единиц в год ¦ 2 не менее 38 ¦

+-----------------+----T-----T-----T----T----T----T----T----T----T----T--------+

¦Рост числа¦100 ¦ 101 ¦ 101 ¦102 ¦103 ¦105 ¦109 ¦120 ¦130 ¦135 ¦150 ¦

¦внедренных +----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+----+--------+

¦передовых ¦Источник: экспертная оценка, оперативные данные организаций ¦

¦биотехнологий в¦ ¦

¦области экологии,¦ 0 0,5 1,5 ¦

¦% по отношению к¦ ¦

¦2010 году ¦ ¦

L-----------------+-------------------------------------------------------------

IV. Механизм реализации Стратегии

Механизм реализации Стратегии формируется из элементов правового, экономического и организационного характера на базе Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года (приложение N 7).

Достижение целей и реализация поставленных задач Стратегии возможны при соблюдении следующих принципов (требований):

принцип приоритетности означает первоочередное осуществление инновационных проектов и направлений работ;

принцип комплексности определяет развитие научно-инновационных систем и инновационных циклов создания и распространения нововведений во всех сферах жизнедеятельности и на всей территории Чувашской Республики;

принцип эффективности обусловливает необходимость применения новых технологий, техники и организации производства, характеризующихся высокой экономической и социальной эффективностью, высокой окупаемостью инновационных затрат;

принцип экологичности требует разработки и внедрения нововведений в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, недопущения экологического ущерба и достижения высокого экологического эффекта в результате осуществления инновационных процессов;

принцип регионального подхода предполагает создание и использование нововведений с наиболее полным учетом экстремальных природно-климатических и специфических социально-экономических условий Чувашской Республики с целью уменьшения и преодоления их отрицательного влияния на экономику.

Разработчиками (ресурсными источниками) инноваций являются республиканские научные организации, высшие учебные заведения, малые инновационные предприятия и технопарки, высокотехнологичные компании и научные центры, а также аналогичные организации из других регионов Российской Федерации и зарубежных стран.

Эффективность организационной составляющей механизма реализации Стратегии определяется созданием комплексной системы стратегического управления развитием биоэкономики в Чувашской Республике (структ. схема 1). Чем теснее взаимосвязь между всеми уровнями системы, тем эффективнее стратегическое управление в каждой из этих составляющих и в целом по республике.

Реализация Стратегии будет осуществляться на основе проектного менеджмента. Очевидно, что эффективное функционирование непрерывного инновационного процесса Стратегии зависит от успешной реализации инновационных проектов на микроуровне в отдельных организациях.

Структурная схема 1

Комплексная система

взаимодействия процессов управления

развитием биоэкономики в Чувашской Республике

/ -- -- -- -- -- -- -- -- -- - -- -- -- -- -- -- -- -- -- --¬

¦ ¦------------------------¬

¦ ¦Стратегия “Чувашия - ¦ стратегическое ¦

¦ -----> ¦¦биорегион“ до 2020 года¦ планирование

¦ ¦ L--------T----T---------- ¦

¦ ¦ L- ---- --- ¦ -- -- -- ---- -- -- -- -- -- -- -- -- ---

¦ ¦ /

¦ ¦ /

¦ ¦ -- ---- -- -/-- -- -- -- - -- -- -- -- -- -- -- -- -- --¬

¦ ¦ ¦------------------------¬

¦ ¦ ¦республиканская целевая¦ бизнес-планирование ¦

¦ L------¦¦ программа развития ¦

¦ ¦ биоэкономики ¦ ¦

¦ будущее -----> ¦¦ до 2020 года ¦

¦ ¦ ¦------------------------¬ ¦

¦ ¦ ¦ муниципальные целевые ¦

¦ L-------¦ программы развития ¦ ¦

¦ ¦¦ биоэкономики ¦

направление ¦ L--------T----T---------- ¦

движения ¦ L- ---- --- ¦ -- -- -- ---- -- -- -- -- -- -- -- -- ---

¦ /

¦ /

¦ -- ---- -- -/-- -- -- - -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --¬

¦ ¦

¦ ¦ бюджетирование,

¦ ¦ практическая ¦

¦ деятельность ¦

¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦ / /

¦ ¦ / / ¦

¦ / / ¦

----------+------------------------T- / /

¦настоящее, основа ¦ / сетевые / ¦

¦ / проекты/технологии

¦ ¦ ---------------------- ¦

¦ L------------------------- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -----

¦

¦

В соответствии с проведенным анализом ресурсного потенциала, перспектив и стратегических преимуществ развития биоэкономики в Чувашской Республике (раздел II Стратегии) выделено 15 приоритетных проектных направлений (структ. схемы 2 - 16):

производство лизина и белковых витаминных добавок;

создание на территории Чувашской Республики вертикально интегрированной компании по производству и глубокой переработке сельскохозяйственной биомассы (проект “Биофарминг“);

производство биодизеля;

производство древесных гранул (пеллет) из древесной щепы (биотопливо);

глубокая переработка леса, создание производства пеллет;

производство биоэтанола, молочной и лимонной кислот из топинамбура;

переработка отходов спиртовой барды и производство дрожжевого кормового концентрата;

переработка отходов мясомолочных ферм (животноводческих комплексов) и производство биогаза, твердых и жидких органических удобрений;

создание сети мясомолочных комплексов (активное использование биотехнологий в животноводстве);

промышленная переработка топинамбура, формирование сырьевой базы для ферментационной отрасли Чувашской Республики;

создание комплексов глубокой переработки зерна (пшеницы) и производств глюкозно-фруктозных сиропов и коммерческого крахмала;

комплексная переработка топинамбура с использованием нанотехнологических решений и создание производств пищевого и медицинского инулина, пищевого пектина, кристаллической фруктозы, пищевых волокон из собственного сырья;

производство пропиленгликоля по технологии получения полимолочной кислоты из возобновляемого сырья;

производство пробиотических, пребиотических и симбиотических препаратов для сельского хозяйства из отходов животноводства (переработка крови);

формирование и развитие сети биоэкополисов.

Структурная схема 2

Технологическая дорожная карта <3>

приоритетного проектного направления

“Производство лизина и белковых кормовых добавок“

Рисунок не приводится.

--------------------------------

<3> Технологическая дорожная карта как инструмент стратегического планирования позволяет комплексно оценить ключевые параметры и возможности проекта.

Структурная схема 3

Технологическая дорожная карта

приоритетного проектного направления

“Создание на территории Чувашской Республики

вертикально интегрированной компании по производству

и глубокой переработке сельскохозяйственной биомассы

(проект “Биофарминг“)

Рисунок не приводится.

Структурная схема 4

Технологическая дорожная карта

приоритетного проектного направления

“Производство биодизеля“

Рисунок не приводится.

Структурная схема 5

Технологическая дорожная карта

приоритетного проектного направления

“Производство древесных гранул (пеллет) из древесной щепы

(биотопливо)“

Рисунок не приводится.

Структурная схема 6

Технологическая дорожная карта

приоритетного проектного направления

“Глубокая переработка леса, создание производства пеллет“

Рисунок не приводится.

Структурная схема 7

Технологическая дорожная карта

приоритетного проектного направления

“Производство биоэтанола, молочной и лимонной кислот

из топинамбура“

Рисунок не приводится.

Структурная схема 8

Технологическая дорожная карта

приоритетного проектного направления

“Переработка отходов спиртовой барды и производство

дрожжевого кормового концентрата“

Рисунок не приводится.

Структурная схема 9

Технологическая дорожная карта

приоритетного проектного направления

“Переработка отходов мясомолочных ферм

(животноводческих комплексов) и производство биогаза,

твердых и жидких органических удобрений“

Рисунок не приводится.

Структурная схема 10

Технологическая дорожная карта

приоритетного проектного направления

“Создание сети мясомолочных комплексов

(активное использование биотехнологий в животноводчестве)“

Рисунок не приводится.

Структурная схема 11

Технологическая дорожная карта

приоритетного проектного направления

“Промышленная переработка топинамбура, формирование

сырьевой базы для ферментационной отрасли

Чувашской Республики“

Рисунок не приводится.

Структурная схема 12

Технологическая дорожная карта

приоритетного проектного направления

“Создание комплексов глубокой переработки зерна (пшеницы)

и создание производств глюкозно-фруктозных сиропов

и коммерческого крахмала“

Рисунок не приводится.

Структурная схема 13

Технологическая дорожная карта

приоритетного проектного направления

“Комплексная переработка топинамбура с использованием

нанотехнологических решений и создание производств пищевого

и медицинского инулина, пищевого пектина, кристаллической

фруктозы, пищевых волокон из собственного сырья“

Рисунок не приводится.

Структурная схема 14

Технологическая дорожная карта

приоритетного проектного направления

“Производство пропиленгликоля по технологии получения

полимолочной кислоты из возобновляемого сырья“

Рисунок не приводится.

Структурная схема 15

Технологическая дорожная карта

приоритетного проектного направления

“Производство пробиотических, пребиотических

и симбиотических препаратов для сельского хозяйства

из отходов животноводства (переработка крови)“

Рисунок не приводится.

Приоритетные проекты Стратегии ориентированы на мобилизацию республиканских и муниципальных ресурсов, собственного потенциала разработчиков и организаций, предусматривающих их внедрение.

Подробная информация по каждому проектному направлению представлена в приложении N 8 к Стратегии.

С учетом выбранных приоритетных проектных направлений Стратегии проведена оценка рисков ожидаемой эффективности ее реализации, которая приводится в приложении N 9 к Стратегии.

В целях выяснения перспектив той или иной биотехнологической продукции и минимизации стоимости ее выпуска при принятии решений о номенклатуре и мощности биотехнологического производства необходимо учитывать следующие условия:

существующие и предлагаемые технологические решения по выпуску биопродуктов, их совместимость по технологическому переделу, аппаратурному оформлению, сырьевым источникам, биосовместимости штаммов-продуцентов, склонности к инфицированию, чувствительности к следам посторонних химических и биологических агентов;

источники сырья, в том числе переработка отходов предприятий различных секторов промышленности, в первую очередь пищевой, пивоваренной, перерабатывающей, текстильной;

использование стандартов ОМР, ISO 9000 и 14000 в биотехнологическом производстве;

углубленная технико-экономическая оценка, анализ себестоимости продукции действующих в настоящее время в России и за рубежом биотехнологических производств.

Как и в других сферах высоких технологий, в биоэкономике остро стоит проблема локомотива развития. Один из прорывных проектов в этом направлении - проект создания биоэкополиса.

Биотехнологии совместно с другими инновационными направлениями - информационно-коммуникационными технологиями, энергетикой, принципиально новыми решениями в градостроительстве и благоустройстве территорий - могут заложить основы принципиально новой цивилизации - “территории будущего“ (высокая концентрация инноваций в пределах одной территории). Это поселения, в которых в гармонии с природой решаются вопросы создания и использования высоких технологий, социальные проблемы, вопросы энергетики и др. Аналогичные проектные направления набирают обороты во всем мире. Производительные силы мирового сообщества переходят на более высокий уровень своего развития. Это можно рассматривать как новый этап, переход к новому качеству жизни в глобальном масштабе.

Поскольку догнать развитые страны на технократическом пути развития невозможно, тем более что разрыв постоянно увеличивается, необходимо не догонять, а опередить и стать лидером технологий следующего поколения, лидером седьмого технологического уклада. Как показывает анализ, проведенный Институтом философии Российской академии наук <4>, есть основания полагать, что технологиями седьмого уклада будут социогуманитарные технологии, в первую очередь технологии формирования новых форм жизнедеятельности на планете, технологии конструирования социальной реальности.

--------------------------------

<4> Использованы материалы проектно-аналитической записки “Методологические аспекты инновационного развития России“, подготовленной Клубом инновационного развития Института философии РАН (2009 г.).

Реализация приоритетного проектного направления “Формирование и развитие сети биоэкополисов“ (структ. схема 16) позволяет заложить основу создания в Чувашской Республике социогуманитарных технологий седьмого уклада, способствовать решению многих актуальных проблем стратегического развития республики, среди которых:

формирование новых форм жизнедеятельности;

выращивание разнообразных социально-контролируемых культур и субкультур;

развитие инновационной культуры;

инициирование и динамичное развитие высокотехнологичных производств;

повышение благосостояния населения за счет организации высокой производительности труда в автономных поселениях;

снижение уровня безработицы;

создание возможностей для диверсификации и свертывания нерентабельных производств;

создание условий для повышения плотности высокоинтеллектуального населения (“импорт интеллекта“).

Структурная схема 16

Схема

реализации приоритетного проектного направления

“Формирование и развитие сети биоэкополисов“

(новая парадигма развития сельского хозяйства)

Рисунок не приводится.

Несмотря на общую стратегическую установку, на поддержку прорывных технологий, наибольшую актуальность для экономики Чувашской Республики имеют не продуктовые инновации, а процессные и управленческие, относящиеся к изменению в организации производства и его материально-техническом обеспечении. Для ускорения ранних фаз разработки инноваций, рыночной активизации инновационной сферы будут использованы как действующие, так и создаваемые элементы инновационной инфраструктуры республики. Целью данного направления является создание комплексных условий (финансовых, организационных, консалтинговых, кадровых и др.) для реализации венчурных проектов и, как следствие, роста малых высокотехнологичных организаций с учетом того, что срок становления малого инновационного предприятия составляет около трех лет (приложение N 10).

Среди основных инфраструктурных объединений Стратегии - биотехнологический кластер Чувашской Республики, представляющий собой совокупность (консорциум) локализованных взаимосвязанных субъектов научной, научно-технической, инновационной инфраструктуры и бизнеса, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных услуг, которые объединяются для совместной деятельности по продвижению знаний, технологий и продуктов биоэкономики на рынок, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом (далее - биокластер) (приложение N 11).

Участниками биокластера могут выступать как отдельные юридические лица, так и объединения юридических лиц различной формы собственности и отраслевой принадлежности, в том числе из зарубежных стран и других регионов Российской Федерации.

Кластерный подход, как показывает мировая практика, предлагает эффективные инструменты для стимулирования регионального развития, в том числе содействует увеличению занятости, заработной платы, отчислений в бюджеты различных уровней, повышению устойчивости и конкурентоспособности региональной промышленности.

Для участников преимущества кластерного объединения заключаются в:

повышении э“фективности системы поставок сырья, компонентов и комплектующих;

доступности и качестве специализированного сервиса (от услуг в области информационных технологий (поставщики интегрированных решений в области управления) до специфических услуг по венчурному страхованию);

доступе к различного рода финансовым ресурсам (например, источники рискового финансирования, гранты российских и зарубежных фондов, инвестиции государственных корпораций и других компаний);

доступности и качестве возможностей для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в том числе с использованием ресурсов центров коллективного пользования уникальным научным и лабораторным оборудованием;

возможности проведения метрологических и сертификационных работ, соответствующей специализации биотехнологий;

доступности специализированных интеллектуальных и производительных человеческих ресурсов;

построении сети формальных и неформальных отношений для передачи рыночной и технологической информации, знаний и опыта;

создании системы для выявления коллективных выгод и опасностей, формирования общего видения и продуктивной стратегии развития кластера.

Для реализации мероприятий Стратегии предусматриваются модели многоканального финансирования с использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики, федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников. Мероприятия и проектные направления Стратегии ориентированы в первую очередь на мобилизацию собственного потенциала организаций при соответствующей государственной поддержке, предусмотренной законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

В условиях рыночной экономики и доминирования частной собственности в большинстве отраслей конкретные инвестиционные решения, включая решения о выборе той или иной технологии или условий реализации инновационного проекта, являются прерогативой субъектов экономической деятельности. Государственная политика направлена, прежде всего, на создание благоприятных условий для формирования эффективной инновационной среды, генерирующей новые знания и технологии, стимулирование предприятий к внедрению инноваций. Стратегия базируется на принципах “мягкой“ координации, взаимного обмена информацией, формирования единых методологических и методических подходов к решению проблем совершенствования технологической структуры и инновационной ориентации экономики Чувашской Республики, создания системы мониторинга результатов.

Ресурсная интеграция предусматривает объединение инновационных, производственно-технологических, управленческих и финансовых ресурсов с целью эффективной реализации Стратегии (структ. схема 17).

Центром интеграции ресурсов и координатором участников реализации Стратегии является Минэкономразвития Чувашии.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 27.01.2011 N 20)

Информация о ходе и итогах реализации Стратегии размещается в средствах массовой информации и на сайте Минэкономразвития Чувашии.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 27.01.2011 N 20)

Структурная схема 17

Схема

взаимодействия участников реализации Стратегии

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР

от 27.01.2011 N 20)

--------------------------------------------------------------------------------------------------¬

/ ¦

------------¬ ------------¬ ¦

¦ Наука ¦<------------------------------------------------------->¦Государство¦ ¦

L---T--------<------------------------¬ ------------------------->L-------T---- ¦

/ ¦ ¦ / ¦

¦ ¦-------------------------------¬ ¦ ¦ -------------------------------¬¦ ¦ ¦

¦ ¦- прогнозы ¦ ¦ ¦ ¦- законодательное обеспечение ¦ ¦ ¦

¦ ¦¦- фундаментальные исследования¦ ¦ ¦ ¦- бюджетное финансирование ¦¦ ¦ /

¦ ¦- прикладное НИОКР ¦ ¦ ¦ ¦- налоговое стимулирование ¦ ¦ --->----------------------------------¬

¦ ¦¦- изобретения ¦ ¦ ¦ ¦- инновационный климат ¦¦ ¦ ¦ ¦ Минэкономразвития Чувашии ¦

¦ L---------------------------T--- ¦ ¦ L--T---------------------------- ¦ ¦ ->L----------------------------------

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------------------¬

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- координация работ ¦

¦ ¦ / ¦ ¦ / ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- интеграция ресурсов ¦

¦ - - - - - - - - - - - - >--------+-----+-------¬< - - - - - - - - - - - - ¦ ¦ ¦ ¦- мониторинг ¦

¦ ¦ Стратегия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- проектный и сетевой менеджмент ¦

¦ - - - - - - - - - - - ->¦“Чувашия - биорегио퓦<- - - - - - - - - - -- ¦ ¦ ¦ L----------------------------------

¦ ¦ ¦ до 2020 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ L-------T-----T-------- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

/ ¦ ¦ ¦ ¦ / ¦ ¦

------+-----¬ ¦ ¦ ------+-----¬ ¦ ¦

¦Образование¦<------------------------+-----+------------------------>¦ Бизнес ¦<--- ¦

L-----T------<------------------------- L------------------------>L-----T------ ¦

¦ / ¦ ¦

¦ L------------------------------------------------------------------+------------

¦ ¦

¦ ¦

-+-----------------------------¬ ------------------------------+¬

¦- подготовка специалистов и ¦ ¦- иновационно-инвестиционные ¦

¦менеджеров ¦ ¦проекты ¦

¦- подготовка государственных ¦ ¦- финансовые и другие ресурсы ¦

¦служащих ¦ ¦- освоение рыночных ниш ¦

¦- повышение квалификации ¦ ¦ ¦

¦- учебная литература, Интернет¦ ¦ ¦

L------------------------------- L-------------------------------

V. Ожидаемые результаты реализации Стратегии

Ожидаемыми результатами успешной реализации Стратегии к 2020 году станут:

развитие и реализация потенциала Чувашской Республики на российском рынке биотехнологий, ее участие в международной научно-технической кооперации;

формирование и развитие нового высокотехнологичного сектора - биоэкономики;

создание более 50 инновационных производств, обеспечивающих импортозамещение на территории Российской Федерации на уровне 40 процентов;

увеличение числа организаций, выполняющих исследования и разработки, на 10 - 15 процентов;

создание специализированной инновационной инфраструктуры, позволяющей проводить исследования и создавать новые продукты в области биотехнологий, содействующей увеличению количества малых предприятий в научно-технической сфере на 10 - 20 процентов;

формирование республиканской системы подготовки кадров для высокотехнологичных отраслей экономики Чувашской Республики, содействие росту числа персонала, занятого исследованиями и разработками, на 5 - 7 процентов;

обеспечение развития научно-технических и интеллектуальных ресурсов Чувашской Республики, увеличение числа кандидатов и докторов наук на 15 - 20 процентов.

Планируется создание биотехнологического кластера, обеспечивающего развитие биоэкономики на принципах рационального природопользования и экологичности инновационных производств. Будет развиваться экспортная ориентация продукции биотехнологического кластера.

Приложение N 1

к Стратегии “Чувашия - биорегион“

до 2020 года

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ,

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В СТРАТЕГИИ “ЧУВАШИЯ - БИОРЕГИОН“

ДО 2020 ГОДА

Биотехнология - комплексная междисциплинарная сфера деятельности, основывающаяся на использовании живых систем и процессов с целью масштабного производства полезных для человека продуктов. Приоритетное направление научно-технического прогресса, использующее биопроцессы и биообъекты для получения полезных человеку продуктов и улучшения качества его жизни.

Биоэкономика - это экономика, основанная на широком применении биотехнологии, использующая возобновляемые ресурсы для производства ценных продуктов и энергии <1>. Научная основа - науки о живых системах и биотехнологии в сочетании с другими технологиями: нанотехнологиями, химией, информационными технологиями и др. Биоэкономика включает все промышленные и экономические секторы, которые производят и используют биоресурсы, в том числе биоотходы.

--------------------------------

<1> Из материалов Общероссийской общественной организации “Общество биотехнологов России им. Ю.А.Овчинникова“, подготовленных на парламентские слушания по теме “О совершенствовании законодательного обеспечения биотехнологической отрасли промышленности“ от 15 октября 2009 года.

Фактически биотехнологии решают глобальную проблему перехода от использования невозобновляемых ресурсов к возобновляемому сырью, а это геополитическая задача. Растущие с каждым годом темпы истощения природных минеральных ресурсов, глобальное изменение климата планеты и рост народонаселения заставляют серьезно задуматься над решением проблем как отдельные государства, так и человечество в целом.

Продукция, получаемая с помощью биотехнологии, используется во всех базовых отраслях современного хозяйства:

в энергетике - это жидкие и твердые биотоплива (бутанол, этанол, биодизель, биогаз);

в медицине - сырье для фармацевтической промышленности и биофармацевтические технологии;

в сельском хозяйстве - кормовой белок, аминокислоты, средства защиты растений и животных;

в пищевой промышленности - пищевые ферменты, сахарозаменители, компоненты для перерабатывающей промышленности.

Современная биотехнологическая индустрия условно подразделяется на 5 сегментов (диаграмма 1).

Диаграмма 1

Сегменты мировой биотехнологической индустрии

Рисунок не приводится.

Биомасса - совокупная масса растительных и животных организмов, присутствующих в биогеоценозе в момент наблюдения. Биомасса применяется для производства тепла, электроэнергии, биотоплива, биогаза (метана, водорода).

Биомасса в энергетике <2> (диаграмма 2):

--------------------------------

<2> Материал из Википедии - свободной энциклопедии.

шестой по запасам из доступных на настоящий момент источников энергии после горючих сланцев, урана, угля, нефти и природного газа;

пятый по производительности возобновляемый источник энергии после прямой солнечной, ветровой, геотермальной энергии (ежегодно на земле образуется около 170 млрд. т первичной биологической массы и приблизительно тот же объем разрушается);

крупнейший по использованию в мировом хозяйстве возобновляемый ресурс (более 500 млн. т усл. топлива в год).

Растительная биомасса является первичным источником энергии на Земле. При образовании 1 кг сухой биомассы поглощается около 1,83 кг CO2 и столько же выделяется при ее разложении (окислении, горении). В результате содержание углекислого газа в атмосфере остается неизменным. Использование биомассы для получения энергии экологически безопаснее, чем, например, угля (при сжигании биомассы выделяется менее 0,2 процента серы и 3 - 5 процентов золы (2 - 3 и 15 процентов соответственно). Кроме того, зола может быть возвращена обратно в почву, что обеспечивает замкнутость круговорота биогенных элементов.

Диаграмма 2

Место биотоплива в мировом энергетическом балансе

Рисунок не приводится.

Ежегодно страна накапливает до 300 млн. т в сухом эквиваленте органических отходов, из них 250 млн. т - в сельскохозяйственном производстве и 50 - в виде бытового мусора. Из 1,3 млрд. т биомассы можно получить биотоплива в объеме, эквивалентном 4,5 млн. баррелей нефти в день.

Производство биотоплива подразделяют на:

второе поколение - из непродовольственной биомассы: древесины, соломы, биоотходов, энергоемких растений (структ. схема 1);

третье поколение (начинает зарождаться, по мнению экспертов, появится на мировом рынке к 2020 году) - генная модификация примитивных, напоминающих растения организмов (водорослей) с целью последующего использования их свойств по улавливанию солнечной энергии для преобразования диоксида углерода в топливо (молекулярная структура получаемого топлива схожа со структурой нефтепродуктов, включая бензин, дизель и реактивное топливо).

Структурная схема 1

Виды биомассы

(второе поколение биотоплива)

(----------)

¦ фуражное ¦

¦ зерно ¦

(-----T----) (----------)

(-----------) ¦ ¦ ¦

¦ отходы +-----¬ ¦ ------+ рапс ¦

¦переработки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦древесины, ¦ ¦ ¦ ¦ (----------)

¦ целлюлозы ¦ (--+----+----+--)

(-----------) ¦ ¦ (----------)

(--------------) ¦ биомасса ¦ ¦ ¦

¦ органические +--+ +--+топинамбур¦

¦ отходы ¦ (---T----------T) ¦ ¦

¦животноводства¦ ¦ ¦ (----------)

(--------------) ¦ ¦

(--------+--) (+--------------)

¦ ¦ ¦ солома, ¦

¦активный ил¦ ¦ отходы ¦

¦ ¦ ¦растениеводства¦

(-----------) (---------------)

Методом пиролиза из биомассы получают жидкое биотопливо, метан, водород. Из пшеничной соломы получается до 58 процентов биотоплива, 18 - угля и 24 процента газов. Распространено применение топливных пеллет - твердого топлива из отходов деревообрабатывающих и сельскохозяйственных производств. Из масличных культур при помощи этерификации выделенного растительного масла производится различное дизельное топливо (биодизель). Путем ферментации сахаро- и крахмалсодержащих продуктов (злаки, картофель, сахарная свекла) с предварительным гидролизом, после переработки целлюлозосодержащего растительного сырья (древесина, солома, растительные отходы) получают этанол (биоэтанол). Этанол применяется в качестве моторного топлива в чистом виде и в смеси с бензинами. Большинство исследований по созданию моторного топлива из биомассы направлено на получение этанола из сахарного тростника, зерна и сахарной свеклы, а также рапсового метилового эфира из семян рапса. Этанол является высокоэффективным топливом с октановым числом 113.

Практически все автопроизводители одобряют использование смеси 90 процентов бензина и 10 процентов этанола без переделки двигателя. Этанол биоразлагаем и не загрязняет природные водные системы, 10 процентов этанола в бензине снижают токсичность выхлопа на 30 процентов. При урожайности семян рапса 3 т/га можно получить 1 т моторного топлива и 2 т высококачественных кормов. Свойства моторного топлива, получаемого из семян рапса, близки к свойствам дизельного топлива, однако вредные выбросы при использовании биотоплива значительно снижены <3>.

--------------------------------

<3> Источник: Smog Reyes, 2008, february.

Из навоза животных методом метанового брожения получают биогаз. Из тонны навоза крупного рогатого скота (в сухой массе) получается 250 - 350 куб. метров биогаза.

Лэндфилл-газ - одна из разновидностей биогаза, получается из бытовых отходов (в мире находится в эксплуатации около 1160 заводов по производству лэндфилл-газа, общее количество производимой энергии - 3929 МВт, объем обрабатываемых отходов - 4548 млн. т).

Форсайт (от англ. foresight - “взгляд в будущее“) - эффективный инструмент формирования приоритетов и мобилизации большого количества участников для достижения качественно новых результатов в сфере науки и технологий, экономики, государства и общества. По результатам форсайт-проектов создаются дорожные карты, которые являются одними из важнейших инструментов инновационной экономики.

Форсайт ориентирован на определение возможных вариантов будущего. Основой для оценки вариантов будущего являются экспертные оценки. Методология форсайта вобрала в себя десятки традиционных и достаточно новых экспертных методов. При этом происходят их постоянное совершенствование, отработка приемов и процедур, что обеспечивает повышение обоснованности предвидения перспектив научно-технического и социально-экономического развития. Форсайт нацелен не только на поиск возможных альтернатив, но и на выбор наиболее предпочтительных из них. В процессе выбора применяются различные критерии для определения наиболее предпочтительных вариантов. Так, например, при выборе критических технологий может использоваться критерий достижения максимального экономического роста, а при построении технологической дорожной карты для отрасли - выявление потенциальных рыночных ниш и технологий, позволяющих максимально быстро разработать конкурентоспособные продукты для возникающих рынков.

Принципиальная схема переработки сельскохозяйственных продуктов в продукцию биоиндустрии и биоэнергию показана на структ. схеме 2. На каждом этапе процесса переработки производимый продукт может быть реализован на свободном рынке.

Структурная схема 2

Схема

переработки сельскохозяйственной продукции

в продукцию биоиндустрии и биоэнергию

------¬ -------¬ -----------¬ ---------¬ --------¬ --------------¬

¦Зерно¦ ¦Солома¦ ¦Корнеплоды¦ ¦Зеленая ¦ ¦Семечки¦ ¦ Биомасса ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦биомасса¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------ L------- L----------- L--------- L-------- L-----T--------

¦ ¦

/ /

--------------¬--------------¬--------------¬--------------¬--------------¬--------------¬ --------------¬

¦ Крахмал ¦¦Гемицеллюлозদ Целлюлоза ¦¦ Лигнин ¦¦Липиды, жиры ¦¦ Белки ¦ ¦Полуфабрикаты¦

L--------------L--------------L--------------L--------------L--------------L-------------- L-----T--------

¦ ¦

/ /

----------------¬ ----------------¬ ----------------¬ ----------------¬ ----------------¬ --------------¬

¦ Топливо (газ/ ¦ ¦ Сахара ¦ ¦ Лигнин ¦ ¦ Липиды, жиры ¦ ¦ Белки ¦ ¦ Платформы ¦

¦жидкое/твердое)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------- L---------------- L---------------- L---------------- L---------------- L-----T--------

¦ ¦

/ /

-----¬ -----¬ -----¬ -----¬ -----¬ -----¬ ----------¬ ---------¬ --------------¬

¦ C1 ¦ ¦ C2 ¦ ¦ C3 ¦ ¦ C4 ¦ ¦ C5 ¦ ¦ C6 ¦ ¦Ароматика¦ ¦ Прямые ¦ ¦Строительные ¦

L----- L----- L----- L----- L----- L----- L---------- ¦полимеры¦ ¦ блоки ¦

L--------- L--------------

Емкость рынков и стоимость реализуемой продукции существенно различаются (по мере увеличения глубины переработки физическая емкость рынка соответствующего продукта уменьшается, в то время как рыночная цена продукта увеличивается) (таблица).

Ориентировочные цены и емкость рынка

на отдельные продукты биоиндустрии <4>

--------------------------T-------------T--------------¬

¦ Продукт биоиндустрии ¦ Мировое ¦ Средняя ¦

¦ ¦производство,¦рыночная цена,¦

¦ ¦ т/год ¦ евро/кг ¦

+-------------------------+-------------+--------------+

¦Биоэтанол ¦ 38000000 ¦ 0,40 ¦

+-------------------------+-------------+--------------+

¦Глютаминовая кислота ¦ 1500000 ¦ 1,50 ¦

+-------------------------+-------------+--------------+

¦Лимонная кислота ¦ 1500000 ¦ 0,80 ¦

+-------------------------+-------------+--------------+

¦Лизин ¦ 350000 ¦ 2,00 ¦

+-------------------------+-------------+--------------+

¦Молочная кислота ¦ 250000 ¦ 2,00 ¦

+-------------------------+-------------+--------------+

¦Витамин C ¦ 80000 ¦ 8,00 ¦

+-------------------------+-------------+--------------+

¦Глюконовая кислота ¦ 50000 ¦ 1,50 ¦

+-------------------------+-------------+--------------+

¦Антибиотики ¦ 30000 ¦ 150,00 ¦

+-------------------------+-------------+--------------+

¦Антибиотики (специальные)¦ 5000 ¦ 1500,00 ¦

+-------------------------+-------------+--------------+

¦Ксантан (пищевая добавка)¦ 20000 ¦ 8,00 ¦

+-------------------------+-------------+--------------+

¦Гидроксифенил ¦ 10000 ¦ 10,00 ¦

+-------------------------+-------------+--------------+

¦Декстран ¦ 200 ¦ 80,00 ¦

+-------------------------+-------------+--------------+

¦Витамин B12 ¦ 3 ¦ 25000,00 ¦

L-------------------------+-------------+---------------

--------------------------------

<4> Источник: W.Soetaert, E.Vandamme. Biotechnol.J, 2008.

Приложение N 2

к Стратегии “Чувашия - биорегион“

до 2020 года

МИРОВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И НАПРАВЛЕНИЯ

РАЗВИТИЯ БИОЭКОНОМИКИ. ФОРСАЙТНЫЙ АНАЛИЗ

РАЗВИТИЯ БИОТЕХНОЛОГИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Биотехнологии - одно из главных научно-практических направлений XXI века, об этом свидетельствует рост капиталовложений в эту отрасль. Если в 2004 году рынок биотехнологической продукции в мире составлял 40 млрд. долл. США, то в 2010 году глобальная рыночная стоимость секторов, связанных с биотехнологией (без сельского хозяйства), оценивается в более 2 трлн. евро. В настоящее время развитые страны мира рассматривают биотехнологии в качестве наиболее перспективной области для инвестирования. Мировой кризис лишь усилил наметившуюся тенденцию. Биотехнология из рядовой отрасли становится системообразующим, ведущим фактором развития экономики отдельных государств и мировой экономики в целом (диаграмма 1).

Диаграмма 1

Крупнейшие секторы мировой экономики <1>

Рисунок не приводится.

--------------------------------

<1> По данным Financial Times от 2 июля 2008 года.

Биоэкономика становится одним из приоритетов государственной политики ведущих стран мира (диаграммы 2 - 4, табл. 1). В США действуют законы о биомассе (2000 год), об энергетической политике (2005 год), расшифровка генома человека стала национальным проектом. Американская биофармацевтика производит товаров на 25 млрд. долл. США в год, рынок трансгенных организмов в агросфере страны - еще на 30 миллиардов.

Диаграмма 2

Мировые лидеры по объему рынка биотехнологий

Рисунок не приводится.

В Евросоюзе реализуется скоординированная, системная стратегия развития биотехнологии. Для ее реализации в 2000 - 2007 годах было выделено более 30 млрд. евро, до 2013 года планируется направить свыше 50 миллиардов. Европейская биоэкономика имеет приблизительный объем рынка свыше 1,7 трлн. евро с занятостью более 22 млн. человек. Отличительная особенность европейского подхода к развитию биотехнологии - ярко выраженная экологическая направленность. К 2020 году Евросоюз планирует перевести до 20 процентов мощности своей химической промышленности только на биосырье (например, Швеция за 12 лет планирует практически целиком перейти на биологическое топливо, чтобы не зависеть в этом отношении от поставщиков нефти).

В Китае биотехнологическая индустрия растет на 16 - 18 процентов ежегодно. В Корее в биотехнологической области работают более 200 научно-исследовательских центров и 500 частных компаний, страна вышла на четвертое место в мире в области генной инженерии растений. Биотехнология на государственном уровне обозначена как стратегический приоритет на 15 лет.

Диаграмма 3

Динамика мирового биотехнологического рынка

Рисунок не приводится.

Таблица 1

Годовой оборот

мировой биоэкономики по секторам

---------------------------T----------T------------T---------------¬

¦ Сектор биоэкономики ¦ Годовой ¦ Занятость, ¦Источник данных¦

¦ ¦ оборот, ¦млн. человек¦ ¦

¦ ¦млрд. евро¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------+------------+---------------+

¦Продовольствие ¦ 920 ¦ 4,4 ¦CIAA (Central ¦

¦ ¦ ¦ ¦Intercollegiate¦

¦ ¦ ¦ ¦Athletic ¦

¦ ¦ ¦ ¦Association) ¦

+--------------------------+----------+------------+---------------+

¦Сельское хозяйство ¦ 210 ¦ 15 ¦COCA-COGECA ¦

+--------------------------+----------+------------+---------------+

¦Целлюлозно-бумажный ¦ 400 ¦ 0,3 ¦CEPI ¦

+--------------------------+----------+------------+---------------+

¦Деревообработка, ¦ 150 ¦ 2,7 ¦CEI-BIOS ¦

¦лесоводство ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------+------------+---------------+

¦Промышленная биотехнология¦ 50 ¦ нет данных ¦MCKinsey ¦

¦(“белая“ биотехнология) ¦ ¦ ¦ ¦

L--------------------------+----------+------------+----------------

Диаграмма 4

Доля и рост числа

международных патентов по направлению развития

биотехнологий по странам <2>

Рисунок не приводится.

--------------------------------

<2> По данным Compendium of Patent Statistics, 2008 год.

Мировые тенденции в правовом регулировании биоэнергетической отрасли направлены на развитие исследований и разработок в сфере использования биомассы и возобновляемых источников энергии (табл. 2). В связи с этим на государственном уровне создаются специальные органы управления, поддерживается малая и автономная энергетика. Для стимулирования развития возобновляемых источников энергии (далее - ВИЭ) в законодательстве ужесточаются нормативы и санкции за органические загрязнения, включая требования к владельцам полигонов, выделяющих метан. С помощью таких мер мотивируется полезная утилизация биомассы.

Уровень энергопотребления в современном мире равен 12 млрд. т в нефтяном эквиваленте (далее - т н.э.). С учетом существующих темпов роста к 2050 году мировое энергопотребление достигнет 15 млрд. т н.э. (по более пессимистическим прогнозам - 25 млрд. т н.э.) (рисунок). По данным Мирового Энергетического Совета (World Energy Council, WEC), использование ВИЭ увеличится в 2 раза и достигнет 6 млрд. т н.э., а доля биомассы составит 2,6 млрд. т н.э.

Прогноз

изменения доли основных видов энергосырья

в обеспечении мирового энергопотребления

Рисунок не приводится.

Ведущие государства мира поддерживают частные проекты перехода на ВИЭ путем пониженного налогообложения, частичной компенсации затрат на переоборудование, в том числе за счет средств от ужесточения санкций на вредные выбросы, а также переводят на ВИЭ государственные и общественные учреждения. В развитых странах для перехода на ВИЭ создаются специальные условия для присоединения поставщиков электроэнергии из возобновляемых источников к оптовому рынку электроэнергии. По мере увеличения числа оптовых поставщиков электроэнергии на них накладываются обязательства покупать электроэнергию у производителей, использующих ВИЭ, по установленным ценам. Лидерами рынка биоэнергетики выступают Австрия и Швеция, где доля производства энергии из возобновляемых источников составляет 25 процентов, затем Финляндия (23 процента), Италия, Германия и Англия.

Таблица 2

Правовое регулирование развития биоэнергетики

(примеры по некоторым странам мира)

---------------T-------------------T-----------------------T-----------------------¬

¦ Наименование ¦ Нормативный ¦ Краткое пояснение ¦ Эффективность ¦

¦ территории ¦ документ ¦ ¦ ¦

+--------------+-------------------+-----------------------+-----------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+--------------+-------------------+-----------------------+-----------------------+

¦Евросоюз ¦директива ¦установлены ¦директива стимулирует¦

¦ ¦Европейского ¦специальные стандарты¦переход на ВИЭ как¦

¦ ¦парламента и Совета¦предельных показателей¦более экологичные по¦

¦ ¦Европейского Союза¦эмиссии загрязняющих¦сравнению с¦

¦ ¦от 23 октября 2001¦воздух веществ ¦традиционными ¦

¦ ¦г. N 2001/80/ЕС “Об¦ ¦источниками энергии ¦

¦ ¦ограничении ¦ ¦ ¦

¦ ¦выбросов некоторых¦ ¦ ¦

¦ ¦загрязняющих воздух¦ ¦ ¦

¦ ¦веществ от крупных¦ ¦ ¦

¦ ¦установок сжигания“¦ ¦ ¦

¦ +-------------------+-----------------------+-----------------------+

¦ ¦решение ¦пропагандирует ¦достижение 12%-й доли¦

¦ ¦Европейского ¦использование ВИЭ,¦ВИЭ в общем объеме¦

¦ ¦парламента и Совета¦включая инициативы на¦потребления ¦

¦ ¦Европейского Союза¦местном уровне ¦энергоресурсов в 2010¦

¦ ¦от 22 июля 2002 г.¦ ¦году, цель - достижение¦

¦ ¦N 1600/2002/ЕС “О¦ ¦22%-й доли в объеме¦

¦ ¦Шестой пр“грамме¦ ¦потребляемой в¦

¦ ¦действий Сообщества¦ ¦Евросоюзе ¦

¦ ¦в области¦ ¦электроэнергии, ¦

¦ ¦окружающей среды“ ¦ ¦производимой из ВИЭ ¦

+--------------+-------------------+-----------------------+-----------------------+

¦Швеция ¦государственная ¦ ¦Швеция является одним¦

¦ ¦программа ¦ ¦из мировых лидеров по¦

¦ ¦эффективного ¦ ¦использованию ВИЭ.¦

¦ ¦энергопользования в¦ ¦Использование ¦

¦ ¦энергоинтенсивной ¦ ¦биоэнергии в период с¦

¦ ¦промышленности от¦ ¦1990 по 2007 год¦

¦ ¦2005 года ¦ ¦выросло с 67 до¦

¦ ¦ ¦ ¦120 МВт.ч, а выбросы¦

¦ ¦ ¦ ¦парниковых газов¦

¦ ¦ ¦ ¦сократились на 9%. К¦

¦ ¦ ¦ ¦2020 году ВИЭ обеспечат¦

¦ ¦ ¦ ¦50% энергопотребления¦

¦ ¦ ¦ ¦страны, из этой цифры¦

¦ ¦ ¦ ¦доля использования¦

¦ ¦ ¦ ¦биомассы составит более¦

¦ ¦ ¦ ¦75% ¦

+--------------+-------------------+-----------------------+-----------------------+

¦США ¦закон “О чистом¦документы предписывают¦ ¦

¦ ¦воздухе“ от 1987¦собственникам полигонов¦ ¦

¦ ¦года и глава 40¦отходов контролировать¦ ¦

¦ ¦Кодекса ¦выделение неметановых¦ ¦

¦ ¦федерального ¦органических веществ и¦ ¦

¦ ¦регулирования ¦утилизировать их, если¦ ¦

¦ ¦ ¦их объем превышает¦ ¦

¦ ¦ ¦50 т/год ¦ ¦

+--------------+-------------------+-----------------------+-----------------------+

¦Австралия ¦закон N 174 “О¦порядок аккредитации и¦установлены целевые¦

¦ ¦возобновляемой ¦регулирования ТЭС,¦ежегодные объемы¦

¦ ¦энергии“ ¦работающих на ВИЭ, а¦производства ¦

¦ ¦ ¦также работы таких¦электроэнергии за счет¦

¦ ¦ ¦станций на оптовом¦ВИЭ в динамике до 2021¦

¦ ¦ ¦рынке электроэнергии ¦года ¦

+--------------+-------------------+-----------------------+-----------------------+

¦Великобритания¦закон о компаниях¦предоставляет ¦ ¦

¦ ¦ЖКХ от 2000 года ¦правительству право¦ ¦

¦ ¦ ¦требовать от¦ ¦

¦ ¦ ¦поставщиков ¦ ¦

¦ ¦ ¦электроэнергии ¦ ¦

¦ ¦ ¦поставок в¦ ¦

¦ ¦ ¦определенной пропорции¦ ¦

¦ ¦ ¦к общим объемам продаж¦ ¦

¦ ¦ ¦электроэнергии из ВИЭ ¦ ¦

¦ +-------------------+-----------------------+-----------------------+

¦ ¦приказы об¦обязывают ¦производителям ¦

¦ ¦обязательствах по¦лицензированных ¦электроэнергии из ВИЭ¦

¦ ¦ВИЭ ¦поставщиков ¦выдаются сертификаты¦

¦ ¦ ¦электроэнергии ¦обязательной доли ВИЭ¦

¦ ¦ ¦повышать долю ВИЭ в¦за каждый МВт.ч¦

¦ ¦ ¦источниках ¦произведенной ¦

¦ ¦ ¦электроэнергии (в¦электроэнергии. ¦

¦ ¦ ¦динамике по годам),¦Сертификаты могут быть¦

¦ ¦ ¦при этом конкретный¦проданы поставщикам¦

¦ ¦ ¦процент обязательной¦электроэнергии, ¦

¦ ¦ ¦доли ВИЭ утверждается¦желающим выполнить¦

¦ ¦ ¦ежегодно ¦обязательства по¦

¦ ¦ ¦ ¦минимальной требуемой¦

¦ ¦ ¦ ¦доле ВИЭ. Для того¦

¦ ¦ ¦ ¦чтобы выполнить¦

¦ ¦ ¦ ¦обязательства, ¦

¦ ¦ ¦ ¦поставщики могут¦

¦ ¦ ¦ ¦представить либо¦

¦ ¦ ¦ ¦сертификаты на объем¦

¦ ¦ ¦ ¦энергии, ¦

¦ ¦ ¦ ¦соответствующий ¦

¦ ¦ ¦ ¦установленной доле ВИЭ,¦

¦ ¦ ¦ ¦либо заплатить¦

¦ ¦ ¦ ¦“выкупную“ цену 33,24¦

¦ ¦ ¦ ¦евро за МВт за любой не¦

¦ ¦ ¦ ¦покрытый сертификатами¦

¦ ¦ ¦ ¦объем электроэнергии.¦

¦ ¦ ¦ ¦Все доходы от таких¦

¦ ¦ ¦ ¦“выкупных“ платежей¦

¦ ¦ ¦ ¦направляются ¦

¦ ¦ ¦ ¦производителям ¦

¦ ¦ ¦ ¦электроэнергии из ВИЭ¦

¦ ¦ ¦ ¦пропорционально числу¦

¦ ¦ ¦ ¦сертификатов, которые¦

¦ ¦ ¦ ¦они представляют ¦

+--------------+-------------------+-----------------------+-----------------------+

¦Австрия ¦закон об¦устанавливает общие¦ ¦

¦ ¦энергоэффективности¦условия для ВИЭ: ¦ ¦

¦ ¦ ¦минимум 3% общей¦ ¦

¦ ¦ ¦электроэнергии должно¦ ¦

¦ ¦ ¦производиться из¦ ¦

¦ ¦ ¦биомассы, ветра и¦ ¦

¦ ¦ ¦солнечной энергии; ¦ ¦

¦ ¦ ¦руководство оптового¦ ¦

¦ ¦ ¦рынка должно¦ ¦

¦ ¦ ¦устанавливать ¦ ¦

¦ ¦ ¦минимальные тарифы для¦ ¦

¦ ¦ ¦присоединения ¦ ¦

¦ ¦ ¦производителей ВИЭ к¦ ¦

¦ ¦ ¦общей электросети; ¦ ¦

¦ ¦ ¦монопольный рынок¦ ¦

¦ ¦ ¦электроэнергии должен¦ ¦

¦ ¦ ¦быть открыт и должна¦ ¦

¦ ¦ ¦быть достигнута прямая¦ ¦

¦ ¦ ¦продажа и покупка¦ ¦

¦ ¦ ¦“зеленой“ энергии ¦ ¦

L--------------+-------------------+-----------------------+------------------------

Использование биотоплива в транспорте - одно из наиболее быстро развивающихся направлений глобальной экономики. Благодаря растительной природе применяемого в производстве сырья биотопливо оказывает большое влияние на снижение выбросов парниковых газов. Наряду с повышением энергоэффективности транспортного сектора биотопливо может сыграть ключевую роль в обеспечении энергетической, социальной и экологической устойчивости развития транспорта, экономики многих стран и глобальной экономики в целом.

Развитие технологий производства биотоплива позволит увеличить долю полезного использования первичной биомассы и добавит к топливным запасам порядка 500 млн. т н.э. Потенциал использования биотоплива оценивается Международным энергетическим агентством в интервале 1400 - 3600 млн. т н.э. Вместе с существующими ресурсами биомассы полный потенциал достигает 2400 - 4800 млн. т н.э., что составит к 2050 году 10 - 25 процентов суммарного предложения первичной энергии.

Ведущие государства мира закрепляют на законодательном уровне положения, стимулирующие переход на биотопливо (табл. 3). В сравнении с другими видами альтернативного моторного топлива топливо из биомассы лидирует и будет лидировать в ближайшие десятилетия по сочетанию показателей экологичности, коэффициента полезного действия и экономической эффективности.

Таблица 3

Правовое регулирование в зарубежных странах

по вопросу перехода на альтернативные виды топлива

-------------T-------------------T--------------------T-----------------------¬

¦Наименование¦ Нормативный ¦ Краткое пояснение ¦ Эффективность ¦

¦ территории ¦ документ ¦ ¦ ¦

+------------+-------------------+--------------------+-----------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+------------+-------------------+--------------------+-----------------------+

¦Евросоюз <3>¦директива от¦формулирует задачу¦подтверждается ¦

¦ ¦26 апреля 1999 г. N¦разумного и¦актуальность перехода¦

¦ ¦99/32/ЕС “О¦эффективного ¦на альтернативные виды¦

¦ ¦сокращении ¦использования ¦топлива ¦

¦ ¦содержания серы в¦большого количества¦ ¦

¦ ¦некоторых видах¦доступной биомассы и¦ ¦

¦ ¦жидкого топлива и¦политики ¦ ¦

¦ ¦изменении директивы¦постепенного отказа¦ ¦

¦ ¦N 93/12/ЕЭС“ ¦Евросоюза от импорта¦ ¦

¦ ¦ ¦нефти и¦ ¦

¦ ¦ ¦нефтепродуктов ¦ ¦

¦ +-------------------+--------------------+-----------------------+

¦ ¦директива от 8 мая¦увеличение использования биотоплива для¦

¦ ¦2003 г. N 2003/¦нужд транспорта, не исключая использование¦

¦ ¦30/ЕС “О поддержке¦другого возможного альтернативного¦

¦ ¦использования ¦топлива, является одним из средств,¦

¦ ¦биологического ¦используя которые Евросоюз может уменьшить¦

¦ ¦топлива и других¦свою зависимость от импортируемой энергии,¦

¦ ¦возобновляемых ¦а также влиять на рынок топлива для нужд¦

¦ ¦источников энергии¦транспорта и, следовательно, укрепить¦

¦ ¦на транспорте“ ¦надежность энергетических поставок в¦

¦ ¦ ¦среднесрочной и долгосрочной перспективе ¦

¦ +-------------------+--------------------T-----------------------+

¦ ¦регламент от¦достижение ¦улучшение качества¦

¦ ¦20 июня 2007 г. N¦требований Евросоюза¦воздуха и¦

¦ ¦715/2007 ¦к качеству воздуха¦согласованности с¦

¦ ¦Европейского ¦включает в себя¦параметрами ¦

¦ ¦парламента и Совета¦экологические ¦ограничений ¦

¦ ¦Европейского Союза¦стандарты Евро-5 и¦загрязнения окружающей¦

¦ ¦“О типовом¦Евро-6 с параметрами¦среды (существенное¦

¦ ¦утверждении ¦ограничений ¦сокращение выброса¦

¦ ¦транспортных ¦загрязняющих ¦оксидов азота из¦

¦ ¦средств в отношении¦выбросов ¦дизельных транспортных¦

¦ ¦выбросов легковых¦ ¦средств) ¦

¦ ¦пассажирских и¦ ¦ ¦

¦ ¦коммерческих ¦ ¦ ¦

¦ ¦автомобилей ¦ ¦ ¦

¦ ¦(соответствие ¦ ¦ ¦

¦ ¦экологическим ¦ ¦ ¦

¦ ¦стандартам Евро-5 и¦ ¦ ¦

¦ ¦Евро-6), допуске¦ ¦ ¦

¦ ¦отремонтированных ¦ ¦ ¦

¦ ¦транспортных ¦ ¦ ¦

¦ ¦средств и получении¦ ¦ ¦

¦ ¦информации“ ¦ ¦ ¦

+------------+-------------------+--------------------+-----------------------+

¦США <4> ¦закон об¦ужесточает ¦ставит целью до 2022¦

¦ ¦энергетической ¦требования к эмиссии¦года добавлять в¦

¦ ¦независимости и¦вредных газов¦моторное топливо 36¦

¦ ¦безопасности от 19¦автомобилями, ¦млрд. галлонов¦

¦ ¦декабря 2007 г. ¦поддерживает переход¦биотоплива (с 4,7 млрд.¦

¦ ¦ ¦на автомобили на¦галлонов в 2007 году)¦

¦ ¦ ¦гибридных ¦из незернового сырья¦

¦ ¦ ¦двигателях, ¦(тростника и¦

¦ ¦ ¦предписывает в¦целлюлозы). ¦

¦ ¦ ¦качестве источников¦Объем инвестиций в¦

¦ ¦ ¦финансирования ¦отрасль за 10 лет¦

¦ ¦ ¦бюджетные средства ¦составит 150 млрд.¦

¦ ¦ ¦ ¦долл. США ¦

¦ +-------------------+--------------------+-----------------------+

¦ ¦закон об¦секция 942 - санкционирует разработку и¦

¦ ¦энергетической ¦принятие необходимых мер по достижению¦

¦ ¦политике от 29 июля¦ежегодного производства биотоплива из¦

¦ ¦2005 г. ¦целлюлозы в объеме 1 млрд. галлонов в год к¦

¦ ¦ ¦2015 году; ¦

¦ ¦ ¦секция 977 - посвящена программе¦

¦ ¦ ¦исследований в области биологии микробных и¦

¦ ¦ ¦растительных систем, протеинов для развития¦

¦ ¦ ¦энергетики; ¦

¦ ¦ ¦секция 1501 - устанавливает долю ВИЭ в¦

¦ ¦ ¦бензине в 2006 году - 4 млрд. галлонов, в¦

¦ ¦ ¦2012 году - 7,5 млрд. галлонов (в 2013 году¦

¦ ¦ ¦и далее требуемая доля топлива из целлюлозы¦

¦ ¦ ¦должна составлять не менее 250 млн.¦

¦ ¦ ¦галлонов) ¦

¦ +-------------------+--------------------T-----------------------+

¦ ¦закон об¦определены цели¦задача - выполнение¦

¦ ¦исследованиях и¦исследований и¦плана Президента 20-¦

¦ ¦разработках в сфере¦разработок, ¦in-10 (20%-я добавка¦

¦ ¦биомассы от 2000¦касающихся ¦биоэтанола в моторном¦

¦ ¦года ¦использования ¦топливе к 2020 году) ¦

¦ ¦ ¦биомассы (повышение¦ ¦

¦ ¦ ¦стратегической ¦ ¦

¦ ¦ ¦безопасности и¦ ¦

¦ ¦ ¦платежного баланса,¦ ¦

¦ ¦ ¦оздоровление ¦ ¦

¦ ¦ ¦экономики удаленных¦ ¦

¦ ¦ ¦территорий, ¦ ¦

¦ ¦ ¦улучшение ¦ ¦

¦ ¦ ¦экологической ¦ ¦

¦ ¦ ¦обстановки, ¦ ¦

¦ ¦ ¦устойчивая ¦ ¦

¦ ¦ ¦ресурсная база и¦ ¦

¦ ¦ ¦др.); ¦ ¦

¦ ¦ ¦поддержка ¦ ¦

¦ ¦ ¦исследований и¦ ¦

¦ ¦ ¦разработок в сфере¦ ¦

¦ ¦ ¦биомассы ¦ ¦

+------------+-------------------+--------------------+-----------------------+

¦Филиппины ¦закон о биотопливе¦устанавливает необходимость перехода на¦

¦ ¦от 2006 года ¦биотопливо, для этой цели утверждаются¦

¦ ¦ ¦программа по биотопливу и источники ее¦

¦ ¦ ¦финансирования; ¦

¦ ¦ ¦требует добавлять не менее 5% производимого¦

¦ ¦ ¦на территории страны этанола в бензин и 1%¦

¦ ¦ ¦биодизеля в дизельное топливо, реализуемое¦

¦ ¦ ¦в стране ¦

L------------+-------------------+---------------------------------------------

--------------------------------

<3> Источник: Advanced Research.

<4> Источник: Advanced Research, The Food and Agriculture Organization of the United Nations.

Анализ зарубежного законодательства по регулированию производства и потребления моторного топлива показывает следующее:

на законодательном уровне устанавливаются требования к минимальной обязательной доле биотоплива в моторном топливе, продающемся в стране, ужесточаются санкции за выбросы парниковых газов, стимулирующие переход потребителей на биотопливо;

предусматриваются налоговые меры по поддержке развития биотоплива (налоговые льготы для проектов развития биотоплива, пониженные акцизы и налоги на производство (и реализацию) топлива с добавлением биотоплива и др.);

во многих государствах принимаются национальные стратегии по замене углеводородного моторного топлива на биотопливо, предусматривающие целевые доли добавок биотоплива в моторном топливе к концу планового периода;

создаются государственные агентства, ответственные за привлечение инвестиций в развитие биотоплива, разработку национальных программ в этой сфере, исследования и разработки;

разрабатываются технические спецификации для биопродуктов и источников биоэнергии;

осуществляется государственная поддержка технологий производства биотоплива из непродовольственного сырья.

Показателен пример Бразилии, природные ресурсы которой схожи с Россией. Бразилия сегодня занимает одно из ведущих мест по объему зеленой биомассы. 20 лет назад страна отказалась от импорта нефти и сегодня почти не импортирует ее, вложения в импорт нефти сокращены на 120 млрд. долл. США. Более 60 процентов топлива, которое заливается в баки бразильских автомобилей, является биотопливом, произведенным в стране.

Российская Федерация значительно отстает от ведущих стран по масштабам развития биотехнологии, в первую очередь по развитию собственно промышленной биотехнологии. Практически отсутствуют биотехнологические производства фармацевтических субстанций, ингредиентов для пищевой промышленности, сырьевых продуктов для химической промышленности, моторного биотоплива. Слабо внедряются современные биотехнологии в сельское хозяйство, горнодобывающую промышленность, энергетику.

Доля Российской Федерации в мировом объеме биотехнологической продукции составляет около 0,1 процента (табл. 4).

Таблица 4

Доля России в мировом объеме производства продукции

биоэкономики

-------T---------------T----------------T----------------¬

¦ Годы ¦Мировой оборот,¦Оборот в России,¦ Доля России ¦

¦ ¦млрд. долл. США¦млрд. долл. США ¦в мировом объеме¦

¦ ¦ ¦ ¦биоэкономики, % ¦

+------+---------------+----------------+----------------+

¦ 1980 ¦ 30 ¦ 1,5 ¦ 5 ¦

+------+---------------+----------------+----------------+

¦ 1990 ¦ 95 ¦ 3,2 ¦ 3,3 ¦

+------+---------------+----------------+----------------+

¦ 2000 ¦ 234 ¦ 0,4 ¦ 0,17 ¦

+------+---------------+----------------+----------------+

¦ 2009 ¦ 600 ¦ 0,5 ¦ 0,08 ¦

L------+---------------+----------------+-----------------

По предварительным расчетам Всероссийского научно-исследовательского института потребительского рынка и маркетинга, к 2012 - 2013 годам возрастет не только потребление биотехнологической продукции, но и доля отечественной продукции в общем объеме потребления (диаграмма 5).

Диаграмма 5

Прогноз емкости российского рынка

биотехнологической продукции

Рисунок не приводится.

Российский рынок продукции “красной“ биотехнологии является наиболее емким в денежном выражении. Его объем составляет, по экспертным оценкам, от 60 до 90 млрд. рублей в год, но спрос удовлетворяется главным образом за счет импорта. По данным Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, только 5 процентов биотехнологических субстанций, используемых при производстве конечных лекарственных форм, производится в России.

У “красной“ биотехнологии в России, несмотря на текущее слабое развитие, есть потенциал для роста - как за счет запуска производства дженериков для импортозамещения, так и за счет реализации собственного научного потенциала в этой сфере (структ. схема 1).

Структурная схема 1

Дорожная карта развития “красной“ биотехнологии

в Российской Федерации до 2020 года

Рисунок не приводится.

Продукцию “белой“ биотехнологии можно разделить на биохимическую продукцию, биоэнергетику, биотопливо и продукцию пищевой биотехнологии (структ. схема 2).

В России на текущий момент фактически отсутствуют промышленные образцы примеров использования биотехнологии в химической промышленности, но при этом российская научная база по некоторым перспективным направлениям химии (например, получение биодеградируемых полимеров) позволяет при наличии соответствующих объемов финансирования наладить крупнотоннажные производства необходимых материалов.

Структурная схема 2

Дорожная карта развития “белой“ биотехнологии

в Российской Федерации до 2020 года

Рисунок не приводится.

Перспективными биотехнологиями в химической промышленности являются:

биополимеры, которые являются самым распространенным в мире материалом для производства упаковки, активно используются в строительстве, электротехнической и автомобильной отраслях;

переработка сырья, содержащего лигноцеллюлозу;

создание биокатализаторов для интенсификации промышленных процессов.

В соответствии с Основными направлениями государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 г. N 1-р, установлены целевые показатели доли возобновляемых источников энергии в общем объеме производства электроэнергии в России:

в 2010 году - 1,5 процента;

в 2015 году - 2,5 процента;

к 2020 году - 4,5 процента.

Для достижения данных целей необходимо развитие ВИЭ, среди которых немалую роль играет биоэнергетика в силу больших объемов, разнообразия, дешевизны и доступности биомассы, из которой может быть произведена энергия.

Сегодня потенциальная потребность в биогазе для замещения топлива и энергии для сельского населения России - 49 млрд. куб. метров в год. Прогнозируемый дефицит природного газа в России в 2015 году (согласно данным Министерства энергетики Российской Федерации) составит 46,6 млрд. куб. метров (по оценкам сторонних специалистов - 80 млрд. куб. метров), и этот дефицит будет нарастать.

Объем органических отходов, ежегодно накапливающихся на территории Российской Федерации и являющихся хорошим сырьем для производства биогаза, составляет 270 млн. т (по сухому веществу), что эквивалентно 66 - 75 млрд. куб. метров биогаза <5>.

--------------------------------

<5> Расчеты ЗАО “Центр “ЭкоРос“, Института биохимической физики Российской академии наук.

Производство биотоплива, растущее во всем мире очень высокими темпами, в России в промышленных масштабах не осуществляется, отсутствует практика добавления биотоплива в моторное топливо <6>. Без мер государственной поддержки при текущих технологиях производства и ценах на традиционное топливо этот бизнес является нерентабельным. Есть риск, что без осуществления собственных разработок в этой сфере Россия может пропустить волну смены технологий производства биотоплива, которая приведет к снижению мирового спроса на нефть и нефтепродукты.

--------------------------------

<6> 21 февраля 2008 г. Правительством Российской Федерации утвержден технический регламент “О требованиях к бензинам, дизельному топливу и отдельным горюче-смазочным материалам“, в котором оговорено использование биоэтанола до 5 процентов объема топлива.

Российская Федерация потребляет 35 млн. т бензина в год. По оценкам экспертов <7>, 1 процент замены бензина биотопливом даст:

--------------------------------

<7> По материалам парламентских слушаний на тему “О совершенствовании законодательного обеспечения биотехнологической отрасли промышленности“ от 15 октября 2009 года.

увеличение внутреннего рынка зерна на 2 млн. т;

создание более 20 тыс. рабочих мест;

увеличение производства кормов на 600 тыс. т;

увеличение валового внутреннего продукта (далее - ВВП) на 56 млрд. рублей;

увеличение налогов на 8 млрд. рублей;

улучшение экологической обстановки в мегаполисах, укрепление здоровья населения из-за уменьшения вредности выбросов, выполнение Российской Федерацией своих международных обязательств по сокращению выбросов парниковых газов.

Вопрос развития производства и потребления биотоплива стратегически значим для России, что связано с такими факторами, как:

снижение доступности углеводородных ресурсов и рост затрат на их добычу;

осуществление политики развитых стран по снижению объемов импорта ископаемых видов топлива и, как следствие, прогнозируемое снижение прибыли от экспорта нефти из России;

ухудшение экологической обстановки в крупных городах и ухудшение здоровья городского населения;

крупнейшие в мире объемы доступной биомассы, в том числе непродовольственной, большой объем органических отходов.

Перспективными в данной сфере для развития в Российской Федерации до 2020 года являются технологии производства биотоплива второго поколения (то есть из непродовольственной биомассы: древесины, соломы, биоотходов, энергоемких растений), не требующего существенных изменений в конструкции автомобилей.

Потенциал для развития биотоплива в России - использование сельскохозяйственных угодий, выведенных из оборота в 90-е годы. По оценкам Национальной биотопливной ассоциации, это позволит дополнительно получить не менее 50 млн. т пшеницы, повысить урожайность в разы (диаграммы 6 и 7).

Диаграмма 6

Потенциал использования сельскохозяйственных угодий

Российской Федерации для развития биотоплива <8>

Рисунок не приводится.

--------------------------------

<8> Источники: FAO UN, Росстат, сайт www.biotoplivo.ru.

Диаграмма 7

Себестоимость биоэтанола в различных странах,

долл. США за литр <9>

Рисунок не приводится.

--------------------------------

<9> По экспертным оценкам Национальной биотопливной ассоциации на основе данных McKinsey, “Эксперт“.

Социально-экономический эффект от реализации целенаправленных мер по развитию биоэнергетики и биотоплива заключается в:

существенном снижении уровня загрязненности воздуха в городах, что ведет к снижению уровня заболеваемости жителей;

существенной экономии затрат на тепло- и электроэнергию организациями, у которых образуются большие объемы органических отходов (за счет внедрения локальных установок по производству биогаза и преобразования его в тепло- и электроэнергию), что будет способствовать, в свою очередь, сдерживанию цен на услуги жилищно-коммунального хозяйства;

создании новой, неистощимой статьи экспорта, компенсирующей ожидаемое в долгосрочном периоде снижение прибыли от топлива из ископаемых источников <10>.

--------------------------------

<10> По материалам выступлений президента Общероссийской общественной организации “Общество биотехнологов России им. Ю.А.Овчинникова“ Р.Г.Василова.

Объем производства ферментов в России составляет сегодня о“оло 15 процентов от уровня 1990 года. Доля российских производителей на рынке ферментов не превышает 20 процентов.

Позиции российского производства на рынке биологически активных добавок (далее - БАД) достаточно сильны. На сегодня в России зарегистрировано около 8000 наименований БАД, из них не менее 60 процентов - отечественные препараты. По данным Центра маркетинговых исследований “Фармэксперт“, в России около 900 компаний занимаются производством БАД. Однако большинство компаний работают в низкоценовом сегменте, и на отечественную продукцию приходится не более 30 процентов рынка в стоимостном выражении.

Сложившаяся практика регулирования сферы выращивания и переработки генно-модифицированных культур создает неконкурентные преимущества для импорта сельскохозяйственной продукции и сдерживает развитие “зеленой“ биотехнологии и сельского хозяйства в Российской Федерации. Выращивание в стране генно-модифицированных культур в промышленных масштабах не ведется вследствие сложности получения положительного заключения государственной экологической экспертизы. В настоящее время в России прошли полный цикл всех необходимых исследований и разрешены для использования в питании 15 линий генно-модифицированных культур: 8 линий кукурузы, 3 линии сои, 2 сорта картофеля, 1 линия сахарной свеклы, 1 линия риса.

Широкое использование биотехнологий в сельском хозяйстве России позволяет добиваться следующих результатов (структ. схема 3):

увеличение производительности в отрасли;

устойчивость к вирусным, грибковым и бактериальным болезням, улучшение качественных характеристик;

уменьшение использования пестицидов и гербицидов;

сокращение выбросов углекислого газа;

сохранение и увеличение биоразнообразия;

предотвращение эрозии почв.

Социально-экономический эффект от реализации целенаправленных мер по развитию “зеленой“ биотехнологии заключается в:

снижении загрязненности воздуха, воды и почвы за счет сокращения выбросов углекислого газа в атмосферу и обеспечения утилизации отходов сельского хозяйства с получением из них высокотехнологичных продуктов;

повышении уровня благосостояния работников сельскохозяйственного направления и сопутствующих сельскому хозяйству отраслей;

улучшении здоровья потребителей за счет снижения содержания в потребляемых продуктах пестицидов, инсектицидов и прочих вредных химикатов.

Структурная схема 3

Дорожная карта развития “зеленой“ биотехнологии

в Российской Федерации до 2020 года

Рисунок не приводится.

Для повышения интенсивности воспроизводства лесных массивов могут быть использованы технологии микроклонального размножения, молекулярного маркирования и генной модификации:

микроклональное размножение позволяет клонировать абсолютно здоровые растения, устойчивые к болезням, и высаживать генетически идентичные экземпляры деревьев в промышленных масштабах;

молекулярное маркирование применяется для интенсификации селекционных работ, проведения паспортизации селекционных достижений, сертификации продукции лесной отрасли;

генная модификация позволяет повысить скорость роста деревьев, вывести не восприимчивые к заболеваниям породы, увеличить содержание целлюлозы в древесине.

Социально-экономический эффект от реализации целенаправленных мер по развитию “зеленой“ биотехнологии заключается в:

увеличении площади здоровых лесных массивов, что способствует улучшению экологической обстановки;

расширении возможностей по использованию рекреационной функции лесов;

возможности использовать технологии “быстрого“ леса для решения проблем эрозии почв;

реализации потенциала развития целлюлозно-бумажной, мебельной промышленности.

В области развития “серой“ биотехнологии в нашей стране применение биодеструкторов для очистки почв, воды от загрязнений в большинстве случаев сводится к ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. Для биоремедиации загрязненных нефтью и нефтепродуктами водоемов и почв используется несколько десятков препаратов, разработанных в России. Существуют научные разработки в сфере биоремедиации нефтяных загрязнений, но недостаточно проработана научная база по созданию штаммов-деструкторов отходов химической и нефтехимической промышленности. Отсутствуют промышленные технологии по использованию биодеструкторов для биодеградации токсичных веществ, содержащихся в природных ландшафтах, местах техногенных загрязнений.

Перспективными технологиями в направлении развития “серой“ биотехнологии для России являются (структ. схема 4):

биоремедиация (биоразложение) - процесс использования бактерий и растений для очистки почв и грунтов от опасных и потенциально опасных веществ;

Структурная схема 4

Дорожная карта развития “серой“ биотехнологии

в Российской Федерации до 2020 года

Рисунок не приводится.

биодеградация и биоконверсия отходов - процессы использования микроорганизмов для утилизации вредных веществ и получения из них полезных продуктов. Применение методов биодеградации на текущей стадии развития технологий позволяет в 3 - 5 раз ускорить процесс разложения веществ, загрязняющих экосистему.

Развитие направления биоремедиации будет способствовать выполнению целевых показателей, заложенных в Концепции социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, в том числе к 2020 году:

сокращению за счет роста экологической эффективности российской промышленности уровня экологического воздействия в 2 раза;

повышению уровня экологических издержек до 1,5 процента от ВВП.

Социально-экономический эффект от реализации целенаправленных мер по развитию “серой“ биотехнологии заключается в:

сохранении природных благ и повышении уровня жизни населения страны;

создании нового конкурентоспособного сектора экономики, который сможет предложить рабочие места по широкому спектру специальностей;

развитии российской науки и широком применении новейших разработок в этом направлении.

В области развития “синей“ биотехнологии использование биотехнологических разработок в отношении морских организмов позволит решить проблемы и улучшить положение дел по следующим основным направлениям (структ. схема 5):

Структурная схема 5

Дорожная карта развития “синей“ биотехнологии

в Российской Федерации до 2020 года

Рисунок не приводится.

культивирование гидробионтов и увеличение темпа воспроизводства морских организмов (рыб, моллюсков, водорослей);

появление биодеградируемых полимеров из морского сырья;

получение топлива из водорослей, рыбных и нерыбных объектов и отходов их переработки.

Социально-экономический эффект от реализации целенаправленных мер по развитию “синей“ биотехнологии заключается в:

разработке новых функциональных продуктов питания с высокой пищевой ценностью (БАВ и БАД);

повышении экономической эффективности и конкурентоспособности рыбной промышленности;

улучшении состояния окружающей среды в районах рыбного промысла за счет применения технологий получения ценных препаратов из отходов переработки рыбной промышленности.

Приложение N 3

к Стратегии “Чувашия - биорегион“

до 2020 года

АНАЛИТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

О СОЗДАНИИ ЭЛЕМЕНТНОЙ БАЗЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ БИОТЕХНОЛОГИЙ

В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР

от 27.01.2011 N 20)

В целях создания элементной базы для развития фундаментальных и прикладных био- и нанотехнологий, коммерциализации разработок, обеспечивающих формирование в Чувашской Республике новых высокотехнологичных отраслей - био- и наноиндустрии и позиционирование Чувашской Республики на рынке высокотехнологичной продукции, была реализована подпрограмма “Развитие в Чувашской Республике био- и нанотехнологий“ Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006 - 2011 годы (далее - подпрограмма), утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 августа 2007 г. N 212.

Подпрограммой на основе государственно-частного партнерства была сформирована система государственной поддержки развития на территории Чувашской Республики био- и нанотехнологий на всех стадиях инновационного цикла: от проведения научных исследований, коммерциализации научно-технических разработок и технологий до производства наукоемкой высокотехнологичной продукции.

В реализации подпрограммы приняли участие различные организации, расположенные на территории Чувашской Республики и в других регионах Российской Федерации. С основными партнерами заключены соглашения о сотрудничестве, в том числе с:

Общероссийской общественной организацией “Общество биотехнологов России им. Ю.А.Овчинникова“;

АНО “Республиканский научно-исследовательский институт интеллектуальной собственности“ (г. Москва);

учреждением Российской академии наук Институтом прикладной математики имени М.В.Келдыша РАН;

Российским фондом развития технологий (г. Москва).

Эффективность реализации подпрограммы за 2007 - 2009 годы подтверждается достижением стратегической и тактических целей, выполнением установленных целевых индикаторов (табл. 1).

Таблица 1

Целевые индикаторы

эффективности реализации подпрограммы

----T------------------------T---------------------T---------------------------------------¬

¦ N ¦ Индикаторы ¦Показатели реализации¦ Информация о выполнении ¦

¦п/п¦ ¦подпрограммы по годам¦ по состоянию на 1 января 2010 г. ¦

¦ ¦ +----T-----T-----T----+ ¦

¦ ¦ ¦2007¦ 2008¦ 2009¦факт¦ ¦

¦ ¦ ¦план¦ план¦ план¦ ¦ ¦

+---+------------------------+----+-----+-----+----+---------------------------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦

+---+------------------------+----+-----+-----+----+---------------------------------------+

¦ 1.¦Внедрение в учебный¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ 5 ¦среди дисциплин бионанотехнологий: ¦

¦ ¦процесс образовательных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ “физика наноструктур“ (физико-¦

¦ ¦учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦математический факультет ФГОУ ВПО “ЧГУ¦

¦ ¦расположенных на¦ ¦ ¦ ¦ ¦им. И.Н.Ульянова“); ¦

¦ ¦территории Чувашской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ “наноматериалы и нанотехнологии в¦

¦ ¦Республики, современных¦ ¦ ¦ ¦ ¦машиностроении“ (машиностроительный¦

¦ ¦дисциплин в области био-¦ ¦ ¦ ¦ ¦факультет ФГОУ ВПО “ЧГУ им.¦

¦ ¦и нанотехнологий, единиц¦ ¦ ¦ ¦ ¦И.Н.Ульянова“); ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ “прогрессивные технологии в¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦растениеводстве“, “прогрессивные¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологии в животноводстве“ (ФГОУ ВПО¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦“ЧГСХА“); ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ “биогеохимия окружающей среды“¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(факультет естествознания ГОУ ВПО “ЧГПУ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦им. И.Я.Яковлева“); ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ “оборудование и технология повышения¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦износостойкости и восстановления¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деталей машин и аппаратов“ Волжский¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦филиал ГОУ ВПО МАДИ (ГТУ) ¦

+---+------------------------+----+-----+-----+----+---------------------------------------+

¦ 2.¦Организация ¦ 1 ¦ не ¦ не ¦ 6 ¦среди производств инновационных¦

¦ ¦инновационных ¦ ¦менее¦менее¦ ¦продуктов бионаноиндустрии: ¦

¦ ¦производств био- и¦ ¦ 2 ¦ 3 ¦ ¦ новые серебросодержащие медицинские¦

¦ ¦наноиндустрии в¦ ¦ ¦ ¦ ¦препараты с биосовместимым углеродным¦

¦ ¦Чувашской Республике (по¦ ¦ ¦ ¦ ¦покрытием производства ООО “Афродита“; ¦

¦ ¦отношению к 2007 году),¦ ¦ ¦ ¦ ¦ модифицированная пластмасса¦

¦ ¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Уракрил“ и “Коракрил“ для¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зубопротезирования производства ООО¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Санфарм“; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ составные токосъемные вставки¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(элементы) полозов токоприемников¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦высокоскоростных и тяжелонагруженных¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электроподвижных составов для железных¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дорог на основе медного композиционного¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материала ДИСКОМ (ООО “Инновационный¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦научно-технический центр “ДИСКОМ“); ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ биотопливо (пеллеты) и¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦активированный уголь методом глубокой¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переработки дровяной массы производства¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(ООО “РеалБизнесЛес“, Ибресинский¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦район); ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ базальтопластиковая арматура из¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новых композиционных материалов для¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительного комплекса (ООО “Гален“); ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пилотная лабораторно-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспериментальная установка по¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производству L-лизина и белковых¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кормовых добавок (ООО “Чувашагробио“,¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Шумерлинский район) ¦

+---+------------------------+----+-----+-----+----+---------------------------------------+

¦ 3.¦Рост числа объектов¦ - ¦ 1 ¦ 3 ¦ 8 ¦среди специализированных¦

¦ ¦специализированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктурных объектов: ¦

¦ ¦инновационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ БиоПарк (Шумерлинский район); ¦

¦ ¦инфраструктуры для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Центр коллективного пользования в¦

¦ ¦обеспечения развития¦ ¦ ¦ ¦ ¦области нанотехнологий Чувашской¦

¦ ¦био- и нанотехнологий¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики; ¦

¦ ¦(нарастающим итогом),¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Центр коллективного пользования при¦

¦ ¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ФГОУ ВПО “ЧГУ им. И.Н.Ульянова“; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лаборатория сертификационных¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦испытаний нанопродукции в системе¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сертификации “НАНОСЕРТИФИКА“¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной корпорации¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Роснанотех“; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Центр коллективного пользования¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производственным оборудованием (по¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦металлообработке и IT-технологиям) при¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦некоммерческом партнерстве “Технопарк¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Интеграл“; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ научно-исследовательская лаборатория¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦биотехнологии и экспериментальной¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦биологии ГОУ ВПО “ЧГПУ им.¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦И.Я.Яковлева“; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ республиканская биржа инноваций¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(Интернет-сайт), республиканский¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коучинг-центр ¦

L---+------------------------+----+-----+-----+----+----------------------------------------

Система мероприятий по реализации подпрограммы была сформирована и реализовывалась в виде кластера “образование (генерация знаний) - наука (разработка и коммерциализация технологий) - практика (внедрение и трансфер технологий)“.

В рамках блока “Генерация знаний“ выполнены задачи по формированию системы подготовки специалистов и научных кадров для исследований и производственной деятельности в области био- и наноиндустрии, проведению мероприятий по популяризации био- и нанотехнологий, стимулированию развития творчества молодежи и потенциала молодых ученых, привлечению их к участию в исследованиях био- и нанотехнологического профиля.

Число исследователей и разработчиков по отношению к 2007 году возросло <1> (диаграмма 1).

--------------------------------

<1> По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике.

Диаграмма 1

Рост численности персонала,

занятого исследованиями и разработками,

по Чувашской Республике за 2007 - 2009 годы

Рисунок не приводится.

Для ускорения разработки инноваций и выхода на рынок продуктов в области био- и наноиндустрии были использованы действующие, а также созданы новые элементы инновационной инфраструктуры. На базе 3 центров коллективного пользования, созданных в 2007 - 2009 годах в республике, расположено специализированное технологическое оборудование для создания изделий наноразмерного масштаба, метрологической базы нанометрового диапазона, необходимое как для обучения специалистов, так и для проведения научных исследований.

Для активной популяризации перспектив развития современной науки в области био- и нанотехнологий подпрограммой осуществлялось информирование молодого поколения о мировом опыте, разработках и проектах ученых Российской Федерации и Чувашской Республики, инновационных продуктах в этих высокотехнологичных областях (табл. 2). Создание био- и наноиндустрии в республике возможно только при глубоком понимании этой проблемы всем обществом. Воспитание инновационной культуры у подрастающего поколения стало обязательным условием при проведении в Чувашии как республиканских, так и межрегиональных и международных мероприятий.

Таблица 2

Информация

о мероприятиях подпрограммы, направленных на популяризацию

развития био- и нанотехнологий среди молодежи

Чувашской Республики

----T--------------------------T-----------------T--------------------------------¬

¦ N ¦ Проекты ¦ Целевая ¦ Эффективность, ¦

¦п/п¦ подпрограммы ¦ аудитория, ¦ результат ¦

¦ ¦ ¦ участники ¦ ¦

+---+--------------------------+-----------------+--------------------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+---+--------------------------+-----------------+--------------------------------+

¦ 1.¦Проект “Популяризация био-¦школьники, ¦Проведено 23 мероприятия. При¦

¦ ¦и нанотехнологий среди¦студенты, ¦этом использовались самые¦

¦ ¦молодого поколения¦аспиранты ¦разнообразные формы:¦

¦ ¦Чувашской Республики“ ¦ ¦тематические площадки и встречи,¦

¦ ¦ ¦ ¦лекции и семинары,¦

¦ ¦ ¦ ¦информационные видео- и¦

¦ ¦ ¦ ¦интернет-проекты, ¦

¦ ¦ ¦ ¦интеллектуальные игры, малые¦

¦ ¦ ¦ ¦школьные академии, конкурсы¦

¦ ¦ ¦ ¦творческих работ. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ Наиболее массовыми и¦

¦ ¦ ¦ ¦популярными стали: ¦

¦ ¦ ¦ ¦ познавательный видеопроект¦

¦ ¦ ¦ ¦“Био- и нанотехнологии для¦

¦ ¦ ¦ ¦“чайников“, который стартовал в¦

¦ ¦ ¦ ¦июне 2008 г. в форме¦

¦ ¦ ¦ ¦интерактивного информационного¦

¦ ¦ ¦ ¦стенда на экспозиции¦

¦ ¦ ¦ ¦Минпромэнерго Чувашии в рамках¦

¦ ¦ ¦ ¦межрегиональной выставки¦

¦ ¦ ¦ ¦“Регионы - сотрудничество без¦

¦ ¦ ¦ ¦границ“; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ интеллектуальная игра для¦

¦ ¦ ¦ ¦школьников “Экополис“; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ “Академия юных биотехнологоⓦ

¦ ¦ ¦ ¦для учащихся школьного возраста;¦

¦ ¦ ¦ ¦ выставка-конкурс детских¦

¦ ¦ ¦ ¦рисунков и презентаций работ¦

¦ ¦ ¦ ¦“Удивительные миры“. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ С целью информирования¦

¦ ¦ ¦ ¦молодежи (школьников, студентов,¦

¦ ¦ ¦ ¦аспирантов) о достижениях и¦

¦ ¦ ¦ ¦перспективах развития био- и¦

¦ ¦ ¦ ¦нанотехнологий регулярно¦

¦ ¦ ¦ ¦проводятся встречи с ведущими¦

¦ ¦ ¦ ¦учеными как Чувашской¦

¦ ¦ ¦ ¦Республики, так и Российской¦

¦ ¦ ¦ ¦Федерации. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ На сайте Минэкономразвития¦

¦ ¦ ¦ ¦Чувашии создан и функционирует¦

¦ ¦ ¦ ¦баннер “Био- и нанотехнологии¦

¦ ¦ ¦ ¦Чувашии“, среди тематических¦

¦ ¦ ¦ ¦разделов - “Что такое нано?“,¦

¦ ¦ ¦ ¦“Это полезно знать“,¦

¦ ¦ ¦ ¦“Возможности биотехнологии“ ¦

¦(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 27.01.2011 N 20) ¦

+---+--------------------------+-----------------+--------------------------------+

¦ 2.¦Лекции (тематические¦студенты вузов¦Проведено 16 тематических встреч¦

¦ ¦встречи) в области био- и¦республики: ФГОУ¦и лекций для студентов учебных¦

¦ ¦нанотехнологий для¦ВПО “ЧГУ им.¦заведений Чувашской Республики,¦

¦ ¦студентов учебных¦И.Н.Ульянова“, ¦в которых приняло участие более¦

¦ ¦заведений Чувашской¦ГОУ ВПО “ЧГПУ им.¦500 человек, в том числе: ¦

¦ ¦Республики ¦И.Я.Яковлева“, ¦ 2008 год: ¦

¦ ¦ ¦ФГОУ ВПО “ЧГСХА“ ¦ межрегиональный круглый стол¦

¦ ¦ ¦ ¦“Молодежь и био- и¦

¦ ¦ ¦ ¦наноиндустрия“; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ серия лекций для студентов¦

¦ ¦ ¦ ¦ФГОУ ВПО “ЧГУ им. И.Н.Ульянова“¦

¦ ¦ ¦ ¦по нанотехнологиям: “Развитие¦

¦ ¦ ¦ ¦наномира и наноструктурных¦

¦ ¦ ¦ ¦материалов“; “Развитие био- и¦

¦ ¦ ¦ ¦нанотехнологических ¦

¦ ¦ ¦ ¦исследований“; “Фуллерены и¦

¦ ¦ ¦ ¦углеродные нанотрубки“; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ дискуссионный клуб “Молодежь¦

¦ ¦ ¦ ¦в инновационном бизнесе“ на I¦

¦ ¦ ¦ ¦Российском форуме “Российским¦

¦ ¦ ¦ ¦инновациям - российский капита듦

¦ ¦ ¦ ¦и IV ярмарке бизнес-ангелов и¦

¦ ¦ ¦ ¦инноваторов; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ семинар “Развитие¦

¦ ¦ ¦ ¦нанотехнологий в России и за¦

¦ ¦ ¦ ¦рубежом“ на базе ФГОУ ВПО “ЧГУ¦

¦ ¦ ¦ ¦им. И.Н.Ульянова“; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ секция “Нанотехнология“ в¦

¦ ¦ ¦ ¦рамках региональной конференции¦

¦ ¦ ¦ ¦студентов, аспирантов и молодых¦

¦ ¦ ¦ ¦ученых, проведенной ФГОУ ВПО¦

¦ ¦ ¦ ¦“ЧГУ им. И.Н.Ульянова“; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ 2009 год: ¦

¦ ¦ ¦ ¦ открытая лекция по¦

¦ ¦ ¦ ¦нанотехнологиям для студентов¦

¦ ¦ ¦ ¦“Методология выбора материалов ¦

¦ ¦ ¦ ¦и упрочняющих технологий изделий¦

¦ ¦ ¦ ¦новой техники“ на базе ФГОУ ВПО¦

¦ ¦ ¦ ¦“ЧГУ им. И.Н.Ульянова“; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ открытая лекция по¦

¦ ¦ ¦ ¦биотехнологиям “Роль¦

¦ ¦ ¦ ¦биотехнологий в решении проблем¦

¦ ¦ ¦ ¦современной биологии и медицины“¦

¦ ¦ ¦ ¦в рамках IV Республиканской¦

¦ ¦ ¦ ¦научно-практической конференции¦

¦ ¦ ¦ ¦по кадровому обеспечению¦

¦ ¦ ¦ ¦инновационных процессов; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ круглый стол “Молодежь и¦

¦ ¦ ¦ ¦биоиндустрия“ на базе РИТУ¦

¦ ¦ ¦ ¦совместно с НОУ СПО¦

¦ ¦ ¦ ¦“Новочебоксарский техникум¦

¦ ¦ ¦ ¦прикладной биотехнологии“; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ Всероссийский молодежный¦

¦ ¦ ¦ ¦научный семинар “Наука и¦

¦ ¦ ¦ ¦инновации - 2009“ и IV¦

¦ ¦ ¦ ¦международная школа “Наука и¦

¦ ¦ ¦ ¦инновации - 2009“,¦

¦ ¦ ¦ ¦организованные ГОУ ВПО “ЧГПУ им.¦

¦ ¦ ¦ ¦И.Я.Яковлева“ совместно с¦

¦ ¦ ¦ ¦Марийским государственным¦

¦ ¦ ¦ ¦университетом, с обсуждением¦

¦ ¦ ¦ ¦вопросов развития био- и¦

¦ ¦ ¦ ¦нанотехнологий в регионах; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ V Всероссийская научно-¦

¦ ¦ ¦ ¦практическая конференция молодых¦

¦ ¦ ¦ ¦ученых, аспирантов и студентов¦

¦ ¦ ¦ ¦“Молодежь и инновации XXI века“¦

¦ ¦ ¦ ¦на базе ФГОУ ВПО “ЧГСХА“, где¦

¦ ¦ ¦ ¦были представлены доклады по¦

¦ ¦ ¦ ¦результатам исследований молодых¦

¦ ¦ ¦ ¦ученых в области био- и¦

¦ ¦ ¦ ¦нанотехнологий. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ Отдельные тематические¦

¦ ¦ ¦ ¦площадки, посвященные био- и¦

¦ ¦ ¦ ¦нанотехнологиям, были проведены¦

¦ ¦ ¦ ¦в рамках научно-практических¦

¦ ¦ ¦ ¦конференций: ¦

¦ ¦ ¦ ¦ республиканская научно-¦

¦ ¦ ¦ ¦практическая конференция¦

¦ ¦ ¦ ¦“Проблемы молодежи в контексте¦

¦ ¦ ¦ ¦естественно-научных ¦

¦ ¦ ¦ ¦исследований“; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ региональная “научная¦

¦ ¦ ¦ ¦конференция “Малые реки Чувашии:¦

¦ ¦ ¦ ¦экологическое состояние и¦

¦ ¦ ¦ ¦перспективы развития“. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ Для проведения указанных¦

¦ ¦ ¦ ¦мероприятий приглашались ведущие¦

¦ ¦ ¦ ¦ученые высших учебных заведений¦

¦ ¦ ¦ ¦Чувашской Республики: ФГОУ ВПО¦

¦ ¦ ¦ ¦“ЧГУ им. И.Н.Ульянова“, ФГОУ ВПО¦

¦ ¦ ¦ ¦“ЧГСХА“, ГОУ ВПО “ЧГПУ им.¦

¦ ¦ ¦ ¦И.Я.Яковлева“; представители¦

¦ ¦ ¦ ¦государственной корпорации¦

¦ ¦ ¦ ¦“Роснанотех“, Общероссийской¦

¦ ¦ ¦ ¦общественной организации¦

¦ ¦ ¦ ¦“Общество биотехнологов России¦

¦ ¦ ¦ ¦им. Ю.А.Овчинникова“, Казанского¦

¦ ¦ ¦ ¦государственного университета,¦

¦ ¦ ¦ ¦компаний Shimadzu Europa GmbH в¦

¦ ¦ ¦ ¦Нижнем Новгороде, Японского¦

¦ ¦ ¦ ¦центра в Нижнем Новгороде ¦

+---+--------------------------+-----------------+--------------------------------+

¦ 3.¦Тематическая площадка для¦школьники ¦Тематическая площадка для¦

¦ ¦школьников и студентов¦гг. Чебоксары, ¦школьников и студентов “Био- и¦

¦ ¦“Био- и нанотехнологии для¦Новочебоксарска ¦нанотехнологии для “чайникоⓦ

¦ ¦“чайников“ ¦и Канаша ¦ежегодно работает в рамках¦

¦ ¦ ¦ ¦республиканских мероприятий,¦

¦ ¦ ¦ ¦посвященных Международному дню¦

¦ ¦ ¦ ¦интеллектуальной собственности.¦

¦ ¦ ¦ ¦Проводятся встречи, экскурсии,¦

¦ ¦ ¦ ¦беседы со школьниками.¦

¦ ¦ ¦ ¦Организована работа “Академии¦

¦ ¦ ¦ ¦юных биотехнологов“. Профессора¦

¦ ¦ ¦ ¦ФГОУ ВПО “ЧГСХА“ и ГОУ ВПО “ЧГПУ¦

¦ ¦ ¦ ¦им. И.Я.Яковлева“ проводят¦

¦ ¦ ¦ ¦практические занятия и¦

¦ ¦ ¦ ¦лабораторные работы, где¦

¦ ¦ ¦ ¦знакомят школьников с развитием¦

¦ ¦ ¦ ¦научных исследований в области¦

¦ ¦ ¦ ¦современной биотехнологии.¦

¦ ¦ ¦ ¦Например, рассматривались¦

¦ ¦ ¦ ¦процессы воздействия¦

¦ ¦ ¦ ¦сверхвысокочастотных волн на¦

¦ ¦ ¦ ¦продовольственные продукты,¦

¦ ¦ ¦ ¦изучалось строение тканей¦

¦ ¦ ¦ ¦органов, проводился¦

¦ ¦ ¦ ¦сравнительный анализ здоровых¦

¦ ¦ ¦ ¦клеток и клеток с патологией. В¦

¦ ¦ ¦ ¦рамках Года земледельца в¦

¦ ¦ ¦ ¦Чувашской Республике проведена¦

¦ ¦ ¦ ¦лекция “Биотехнологии и сельское¦

¦ ¦ ¦ ¦хозяйство“ ¦

+---+--------------------------+-----------------+--------------------------------+

¦ 4.¦Студенческая олимпиада по¦студенты и¦I студенческая городская¦

¦ ¦нанотехнологиям ¦аспиранты вузов ¦олимпиада по нанотехнологиям¦

¦ ¦ ¦ ¦была проведена в г. Казани, в¦

¦ ¦ ¦ ¦ней приняли участие более 200¦

¦ ¦ ¦ ¦человек, в том числе 11¦

¦ ¦ ¦ ¦студентов и молодых ученых ФГОУ¦

¦ ¦ ¦ ¦ВПО “ЧГУ им. И.Н.Ульянова“.¦

¦ ¦ ¦ ¦Команда была отмечена¦

¦ ¦ ¦ ¦благодарственными письмами и¦

¦ ¦ ¦ ¦дипломами ¦

+---+--------------------------+-----------------+--------------------------------+

¦ 5.¦Организация и проведение¦ ¦Конкурс проведен в 2008 году.¦

¦ ¦республиканского конкурса¦ ¦Было подано 7 заявок от 4¦

¦ ¦среди молодежи “Лучший¦ ¦учебных заведений: ФГОУ ВПО “ЧГУ¦

¦ ¦бизнес-план инновационного¦ ¦им. И.Н.Ульянова“, Волжский¦

¦ ¦проекта по созданию¦ ¦филиал ГОУ ВПО МАДИ (ГТУ), ФГОУ¦

¦ ¦продуктов био- и¦ ¦ВПО “ЧГСХА“, ГОУ ВПО “МГОУ“.¦

¦ ¦наноиндустрии“ ¦ ¦Первое место и денежный приз в¦

¦ ¦ ¦ ¦размере 25 тыс. рублей завоевала¦

¦ ¦ ¦ ¦студенческая работа по созданию¦

¦ ¦ ¦ ¦производства нанесения¦

¦ ¦ ¦ ¦биосовместимых наноструктурных¦

¦ ¦ ¦ ¦покрытий на эндопротезы¦

¦ ¦ ¦ ¦тазобедренного сустава. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ Молодежные научно-¦

¦ ¦ ¦ ¦исследовательские работы в¦

¦ ¦ ¦ ¦области био- и нанотехнологий¦

¦ ¦ ¦ ¦были представлены на¦

¦ ¦ ¦ ¦региональные и российские¦

¦ ¦ ¦ ¦смотры-конкурсы, в том числе¦

¦ ¦ ¦ ¦“Юность Большой Волги“ (3¦

¦ ¦ ¦ ¦работы) ¦

L---+--------------------------+-----------------+---------------------------------

В рамках блока “Разработка технологий“ проведено около 20 научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР).

Среди наиболее перспективных разработок - проект ФГОУ ВПО “Чувашский государственный университет им. И.Н.Ульянова“, реализуемый совместно с Московским государственным университетом, по линейно-цепочечному углероду, синтезированному в виде пленки. Благодаря уникальной структуре такая пленка находит свое применение в электронике, информатике, энергетике, материаловедении, медицине.

Ведется разработка технологии производства наноструктурированного материала с низкой работой выхода электрона на основе sp1-углерода. Практическое значение работы состоит в реализации перспективы производства приборов нового поколения на базе эмиссионной электроники: более экономичных и мощных источников света; мощных лазеров от инфракрасного до УФ-диапазона спектра; мощных источников рентгеновского излучения с узким спектром; СВЧ-диодов для миллиметрового и субмиллиметрового диапазона; термоэлектронных преобразователей энергии с КПД до 50 - 70 процентов.

С участием Российского фонда фундаментальных исследований проводятся научно-исследовательские работы по следующим темам:

Разработка биосовместимого алюминиевого нанокомпозиционного материала для ортопедии и травматологии;

Антибактериальные и биосовместимые материалы на основе легированных углеродных пленок;

Оптимальное распределение составляющих в изделиях из композитных материалов;

Создание новых биодобавок на основе природных цеолитов Чувашской Республики и продуктов биотехнологической переработки отходов зерна для продуктивных животных;

Синтез, строение, апробация и внедрение новых высокоэффективных биогенных препаратов;

Изучение закономерностей воздействия новых биогенных соединений на организм продуктивных животных с учетом биогеохимических особенностей Волго-Вятской зоны.

Всего выполнено НИОКР на 2,6 млн. рублей.

Научно-исследовательский потенциал в области био- и нанотехнологий преимущественно сосредоточен в ведущих вузах республики: ФГОУ ВПО “Чувашский государственный университет им. И.Н.Ульянова“, ФГОУ ВПО “Чувашская государственная сельскохозяйственная академия“, ГОУ ВПО “Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я.Яковлева“.

Благодаря оказанной государственной поддержке ряд разработок программного блока “Коммерциализация и внедрение технологий“ получили свое развитие и внедрены в серийное производство (диаграмма 2).

Диаграмма 2

Объемы производства продукции био- и наноиндустрии

в Чувашской Республике

Рисунок не приводится.

ФГУП “Чебоксарское производственное объединение им. В.И.Чапаева“ совместно с ООО “Инновационный научно-технический центр “ДИСКОМ“ организовано серийное производство энергосберегающих токосъемных элементов на основе медного нанокомпозиционного материала ДИСКОМR для электроподвижных составов из новых композиционных материалов. Опытные партии были направлены для проведения испытаний в ФГУП “Всероссийский научно-исследовательский институт железнодорожного транспорта“ для депо Москва - Сортировочная Московской железной дороги, в концерн SIEMENS AG для использования на высокоскоростных поездах VELARO RUS, китайским компаниям Wenzhou Hongfeng Electrical Alloy Co., Ltd. и Shanghai Kwuanlian Advanced Composite Materials Co., Ltd для эксплуатации на Китайских железных дорогах. Полученные результаты подтвердили высокие эксплуатационные характеристики продукции и пробег, превышающий предельный пробег токосъемных элементов компании Hoffmann und Co Elektrokohle AG (основные поставщики концерна SIEMENS) и отечественных контактных пластин ВЖ-3П. По предварительной оценке китайских потребителей, объемный износ вышеуказанных токосъемных вставок в 3 - 4 раза меньше объемного износа токосъемных элементов на основе углерода, пропитанного медью. Всего с начала реализации проекта изготовлено и отгружено потенциальным потребителям около 70 т инновационной продукции.

Реализован первый этап проекта по созданию биотехнологического комплекса по производству продуктов лизина и сопутствующих кормовых продуктов - завод “БиоПарк“ в Шумерлинском районе. Лизин является аминокислотой, широко применяемой в птицеводстве и свиноводстве для составления сбалансированного рациона питания. Использование лизина в составе кормов животных улучшает баланс аминокислот, что способствует интенсивному усвоению кормов и активному росту животных, улучшению качества мяса, повышает сопротивляемость к заболеваниям.

В настоящее время лизин и содержащие его кормовые добавки в России не производятся, а импортируются американскими, японскими и немецкими производителями. Технология, лежащая в основе производства, базируется на собственном селекционном, а не генно-модифицированном штамме и использовании в качестве исходного сырья фуражной пшеницы. В конце 2008 года запущена в действие пилотная установка, на которой отработана технология производства лизина. Полученные результаты подтвердили первоначально заложенные допущения при технологическом проектировании и финансово-экономические прогнозы.

Проводятся работы по оптимизации технологического процесса. Планируется строительство биотехнологического комплекса мощностью 5000 т сульфата лизина в год на первом этапе, а в дальнейшем - ввод в эксплуатацию производства монохлоргидрата лизина в объеме 15000 т в год.

ООО “Гален“ внедряется проект по технологии производства наномодифицированного конструкционного полимера базальтопластика для применения в строительстве. Новая продукция - это базальтопластиковая композиционная арматура, призванная заменить металлическую арматуру в железобетонных конструкциях. Базальтопластик обладает лучшими качествами по сравнению с металлом по коррозионной устойчивости, тепло- и электропроводности, экологичности и т.д. В основе производства лежит технология пултрузии - получение композитного профиля путем отверждения пропитанных связующим армирующих волокон. Добавление наночастиц глины и наноалмазов позволяет значительно повысить прочностные характеристики продукции. Изготовлены опытные партии, которые проходят испытания в строительных компаниях Великобритании.

На базе ООО “РеалБизнесЛес“ организовано экологически ориентированное производство по глубокой переработке древесины, обеспечивающее комплексное и полное использование лесных ресурсов, в том числе сорного леса, вторичных отходов деревообработки, развитие альтернативных источников энергии. Освоен выпуск биотоплива из неликвидной древесины - пеллет, которые отличаются высокой теплотворной способностью (в 1,5 раза больше, чем у древесины), практически полным сгоранием (остаток золы не превышает 1,5 процента от общей массы гранул), не оказывают негативного воздействия на окружающую среду. С выходом в 2008 году на проектную мощность предприятием произведено и отгружено 2,2 тыс. т древесных гранул.

В области медицинских био- и нанотехнологий успешно работают две малые инновационные компании: ООО “Афродита“ и ООО “Санфарм“. ООО “Афродита“ производит “контрацептив внутриматочный серебросодержащий“, покрытый карбилайном, с карбилайновыми нитями КМВск-450. Нанопокрытие (карбилайн) обеспечивает биосовместимость с тканями женского организма, практически 100-процентную надежность контрацепции, биологическую совместимость, лечебно-профилактическое противовоспалительное действие и отсутствие побочных реакций. Предприятие активно сотрудничает с перинатальными центрами Чувашской Республики и Республики Марий Эл - за последние два года поставлено 36 тыс. изделий.

ООО “Санфарм“ организовало серийное производство новых биологически индифферентных стоматологических материалов для изготовления базисов съемных пластиночных зубных протезов. Использование разработанных предприятием пластических масс “Уракрил“ и “Коракрил“ позволяет полностью исключить возможность проявления аллергии у больных с ярко выраженными формами “акрилового стоматита“. Значительно улучшены основные физико-механические свойства пластмассы: прочность при растяжении, сжатии, ударная вязкость, разрушающее напряжение при статистическом изгибе. География поставок продукции охватывает практически все регионы Российской Федерации и страны СНГ - ежегодно отгружается около 30 тыс. комплектов.

В рамках блока “Трансфер технологий“ поддержка осуществлялась через установление стратегического партнерства с ведущими научными институтами и организациями, проведение организационно-имиджевых мероприятий, создание и развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности.

Мощным стимулом для развития нанотехнологий в республике стали визит 4 апреля 2009 г. генерального директора государственной корпорации “Российская корпорация нанотехнологий“ (далее - ГК “Роснанотех“) А.Б.Чубайса и подписание протокола совместных действий по реализации сотрудничества. Особое внимание уделено реализации инновационных проектов с привлечением средств ГК “Роснанотех“. Самый значимый для республики проект - это “Создание предприятия по производству солнечных модулей на базе технологии “тонких пленок“ на базе ОАО “Химпром“. Создаваемое производство основано на новейших мировых технологиях, разработанных мировым лидером рынка солнечной энергетики - компанией Oerlikon Solar (Швейцария). 17 августа 2009 г. зарегистрировано совместное предприятие ГК “Роснанотех“ и группы компаний “Ренова“ - ООО “Хевел“. Ведутся подготовительные работы для начала строительства завода.

Помимо ГК “Роснанотех“ планомерная работа ведется почти с 20 ведущими научно-исследовательскими институтами и организациями по реализации соглашений в рамках межрегионального сотрудничества в области развития био- и нанотехнологий, среди них:

Общероссийская общественная организация “Общество биотехнологов России им. Ю.А.Овчинникова“ (г. Москва);

АНО “Республиканский научно-исследовательский институт интеллектуальной собственности“ (г. Москва);

учреждения Российской академии наук Физико-технический институт им. А.Ф.Иоффе РАН (г. Санкт-Петербург) и Институт прикладной математики им. М.В.Келдыша РАН (г. Москва);

Институт проблем безопасности и устойчивого развития (г. Москва);

Институт проблем управления им. В.А.Трапезникова РАН (г. Москва);

Республиканский центр трансфера технологий (г. Минск);

Пущинский научный центр РАН (г. Пущино);

администрация Шумерлинского района и филиал ЗАО “Рослизин Нидерлэндс Б.В.“;

некоммерческое партнерство “Биотехнологический кластер Кировской области“;

высшие учебные заведения в Чувашской Республике.

Активное взаимодействие с перечисленными организациями способствует интеграции республиканской инновационной системы во внешнюю инновационную среду. Выстраивание партнерских отношений осуществляется на всех уровнях: научно-исследовательском, административно-управленческом, проектно-внедренческом и инфраструктурном. Именно на принципах государственно-частного и стратегического партнерства осуществляется формирование республиканской инновационной инфраструктуры. Создан Центр коллективного пользования Чувашской Республики в области нанотехнологий (далее - ЦКП) распределенного типа (на разных площадках с несколькими участниками) на базе ООО “Техносфера“, лабораторий физико-технического, химико-фармацевтического и машиностроительного факультетов ФГОУ ВПО “Чувашский государственный университет им. И.Н.Ульянова“, лабораторий ОАО “Промтрактор“, ОАО “Чебоксарский агрегатный завод“. ЦКП оснащен уникальным исследовательским оборудованием для проведения НИОКР в области нанотехнологий. На его базе выполнено 16 научно-исследовательских работ, подготовлено 15 публикаций, разработан специальный курс по информационно-коммуникационной спектроскопии в рамках курсов “Физико-химические методы анализа органических соединений“ и “Нанохимия“. Оказывались услуги сторонним организациям, в том числе промышленным предприятиям - ОАО “Научно-производственный комплекс им. Г.А.Ильенко “ЭЛАРА“, ОАО “Химпром“, ОАО “Вакууммаш“ (г. Казань). Сформирована лаборатория сертификационных испытаний нанопродуктов, которая прошла аккредитацию ГК “Роснанотех“ в системе “НАНОСЕРТИФИКА“ для проведения измерений в заявленной области признания компетентности (10 областей нанотехнологий машиностроительного профиля). Разработаны и утверждены 4 сертификационные методики, еще одна находится на рассмотрении в ГК “Роснанотех“.

С 2008 года работают коучинг-центры по венчурному предпринимательству, способствующие формированию интеллектуально-профессиональной среды, благоприятной для инновационного развития Чувашской Республики, через оказание помощи и содействия в установлении эффективного взаимодействия между инноваторами и венчурными инвесторами. Консультации малым компаниям по подготовке и реализации инвестиционных проектов, помощь во взаимодействии с потенциальными инвесторами оказываются на базе Школы делового администрирования “ЧЕ-ЛИНК“ и некоммерческого партнерства “Технопарк “Интеграл“.

По инициативе Минпромэнерго Чувашии сформирована коммуникационная и информационная площадка “Интернет-биржа инноваций“ (www.e-birzha.cap.ru) в форме веб-сайта, предназначенная для соединения инвестиционного спроса и предложения в сфере инновационного предпринимательства. Сайт занимает 200-ю позицию в рейтинге. На данный момент на сайте представлена информация по 77 инновационным проектам. Осуществляются on-line-консультации. Размещены справочные, информационные и нормативно-правовые документы, регламентирующие инновационную деятельность, поддерживается в актуальном состоянии новостная лента.

С открытием в 2009 году регионального представительства Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (далее - Фонд) в Чувашии появился еще один финансовый инструмент поддержки малого инновационного предпринимательства. Несмотря на то, что Соглашение о сотрудничестве между Кабинетом Министров Чувашской Республики и Фондом подписано 19 октября 2009 г., первые результаты уже получены (табл. 3).

Таблица 3

Основные результаты

сотрудничества между организациями в Чувашской Республике

и Фондом за 2009 год

-----------------------T-----------------------------T----------------------------¬

¦ Наименование ¦ Цель программы Фонда ¦ Результаты сотрудничества ¦

¦ программы Фонда ¦ ¦ по программе ¦

¦ ¦ ¦ с организациями ¦

¦ ¦ ¦ в Чувашской Республике ¦

+----------------------+-----------------------------+----------------------------+

¦Программа “У.М.Н.И.К.“¦выявление молодых ученых,¦от Чувашской Республики¦

¦ ¦стремящихся самореализоваться¦победили 12 проектов,¦

¦ ¦через инновационную¦объединенных темой¦

¦ ¦деятельность, 覓Перспективные разработки¦

¦ ¦стимулирование массового¦новых технологий и¦

¦ ¦участия молодежи в научно-¦материалов“. Для их¦

¦ ¦технической и инновационной¦реализации создано ООО¦

¦ ¦деятельности путе즓Политехник“ ¦

¦ ¦организационной и финансовой¦ ¦

¦ ¦поддержки инновационных¦ ¦

¦ ¦проектов. С 2008 года Фонд¦ ¦

¦ ¦финансирует выполнение НИОКР¦ ¦

¦ ¦участников программы ¦ ¦

+----------------------+-----------------------------+----------------------------+

¦Программа “СТАРТ“ ¦содействие малым¦поддержаны два проекта на 1¦

¦ ¦инновационным предприятиям,¦млн. рублей: “Автономные¦

¦ ¦находящимся на начальной¦малогабаритные подогреватели¦

¦ ¦стадии развития, в проведении¦повышенной ¦

¦ ¦НИОКР по разработке и¦теплопроизводительности (до¦

¦ ¦созданию инновационных¦100 кВт) для железнодорожной¦

¦ ¦высокотехнологичных товаров и¦и автотракторной техники“,¦

¦ ¦услуг, имеющих большо馓Смазочно-охлаждающая ¦

¦ ¦потенциал коммерциализации. ¦жидкость“ ¦

¦ ¦Программа рассчитана на три¦ ¦

¦ ¦года. Финансирование в первый¦ ¦

¦ ¦год - до 1 млн. рублей ¦ ¦

L----------------------+-----------------------------+-----------------------------

Приложение N 4

к Стратегии “Чувашия - биорегион“

до 2020 года

АНАЛИЗ

КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ БИОЭКОНОМИКИ

В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ <1>

--------------------------------

<1> Анализ проведен группой экспертов Общества биотехнологов России им. Ю.А.Овчинникова (во главе с президентом общества, доктором биологических наук, профессором Р.Г.Василовым) и Агентства финансового трендсеттинга Advanced Research (г. Санкт-Петербург).

Основными природными ресурсами Чувашской Республики являются сельскохозяйственные угодья, леса и водные ресурсы. Наличие этих ресурсов определяет сельскохозяйственную направленность большинства районов Чувашии. Их можно разделить на сугубо сельскохозяйственные, преобладающие в общей структуре, и смешанные (промышленно-сельскохозяйственные) (рис. 1).

Рис. 1. Направленность муниципальных районов

Чувашской Республики

Рисунок не приводится.

Чувашскую Республику можно разделить на несколько зон. Северная часть Чувашии отличается высокой плотностью населения и сосредоточением промышленных производств. Наиболее крупные промышленные предприятия находятся в Чебоксарах. Крупнейшие города Чебоксары и Новочебоксарск “притягивают“ в северную зону региона перерабатывающие производства и стимулируют развитие пищевой промышленности и животноводства. Юго-восточная часть (Батыревский, Яльчикский, Комсомольский районы) характеризуется наличием плодородных почв и высокими показателями сельского хозяйства. В южной и юго-западной частях в основном сосредоточены леса. Районы этой зоны (Алатырский, Порецкий, Ибресинский, Шумерлинский) отличаются малой плотностью населения, низкими показателями экономического развития, несмотря на наличие богатых природных ресурсов, которые используются в недостаточной степени (табл. 1).

Таблица 1

Общие данные

по муниципальным районам Чувашской Республики,

используемые для проведения анализа конкурентных преимуществ

развития биоэкономики <2>

--------------------------------

<2> По данным Чувашстата.

--------------------T--------T----------T-----------T----------T----------T-----------¬

¦ Наименование ¦Площадь,¦Числен- ¦Численность¦ Доля ¦ Плотность¦ Плотность ¦

¦ муниципальных ¦тыс. га ¦ность ¦ сельского ¦сельского ¦населения,¦ сельского ¦

¦ районов ¦ ¦населения,¦населения, ¦населения,¦ чел./кв. ¦ населения,¦

¦(городских округов)¦ ¦тыс. чел. ¦ тыс. чел. ¦ % ¦ км ¦чел./кв. км¦

+-------------------+--------+----------+-----------+----------+----------+-----------+

¦Алатырский ¦ 193,7 ¦ 19,4 ¦ 19,4 ¦ 100 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦

+-------------------+--------+----------+-----------+----------+----------+-----------+

¦Аликовский ¦ 55,3 ¦ 19,8 ¦ 19,8 ¦ 100 ¦ 35,8 ¦ 35,8 ¦

+-------------------+--------+----------+-----------+----------+----------+-----------+

¦Батыревский ¦ 94,4 ¦ 39,9 ¦ 39,9 ¦ 100 ¦ 42,3 ¦ 42,3 ¦

+-------------------+--------+----------+-----------+----------+----------+-----------+

¦Вурнарский ¦ 101,2 ¦ 40,1 ¦ 40,1 ¦ 100 ¦ 39,6 ¦ 39,6 ¦

+-------------------+--------+----------+-----------+----------+----------+-----------+

¦Ибресинский ¦ 120,1 ¦ 27,8 ¦ 27,8 ¦ 100 ¦ 23,1 ¦ 23,1 ¦

+-------------------+--------+----------+-----------+----------+----------+-----------+

¦Канашский ¦ 98,1 ¦ 41,8 ¦ 41,8 ¦ 100 ¦ 42,6 ¦ 42,6 ¦

+-------------------+--------+----------+-----------+----------+----------+-----------+

¦Козловский ¦ 51,6 ¦ 24,5 ¦ 12,6 ¦ 51,4 ¦ 47,5 ¦ 24,4 ¦

+-------------------+--------+----------+-----------+----------+----------+-----------+

¦Комсомольский ¦ 63,1 ¦ 27,5 ¦ 27,5 ¦ 100 ¦ 43,6 ¦ 43,6 ¦

+-------------------+--------+----------+-----------+----------+----------+-----------+

¦Красноармейский ¦ 45,6 ¦ 16,9 ¦ 16,9 ¦ 100 ¦ 37,1 ¦ 37,1 ¦

+-------------------+--------+----------+-----------+----------+----------+-----------+

¦Красночетайский ¦ 69,1 ¦ 20,4 ¦ 20,4 ¦ 100 ¦ 29,5 ¦ 29,5 ¦

+-------------------+--------+----------+-----------+----------+----------+-----------+

¦Мариинско-Посадский¦ 68,6 ¦ 26,3 ¦ 16,2 ¦ 61,6 ¦ 38,3 ¦ 23,6 ¦

+-------------------+--------+----------+-----------+----------+----------+-----------+

¦Моргаушский ¦ 84,6 ¦ 36,7 ¦ 36,7 ¦ 100 ¦ 43,4 ¦ 43,4 ¦

+-------------------+--------+----------+-----------+----------+----------+-----------+

¦Порецкий ¦ 111,5 ¦ 16,0 ¦ 16,0 ¦ 100 ¦ 14,3 ¦ 14,3 ¦

+-------------------+--------+----------+-----------+----------+----------+-----------+

¦Урмарский ¦ 59,8 ¦ 27,7 ¦ 27,7 ¦ 100 ¦ 46,3 ¦ 46,3 ¦

+-------------------+--------+----------+-----------+----------+----------+-----------+

¦Цивильский ¦ 79,1 ¦ 38,2 ¦ 25,2 ¦ 66,0 ¦ 48,3 ¦ 31,9 ¦

+-------------------+--------+----------+-----------+----------+----------+-----------+

¦Чебоксарский ¦ 119,6 ¦ 58,5 ¦ 58,5 ¦ 100 ¦ 48,9 ¦ 48,9 ¦

+-------------------+--------+----------+-----------+----------+----------+-----------+

¦Шемуршинский ¦ 79,9 ¦ 15,4 ¦ 15,4 ¦ 100 ¦ 19,3 ¦ 19,3 ¦

+-------------------+--------+----------+-----------+----------+----------+-----------+

¦Шумерлинский ¦ 104,7 ¦ 12,6 ¦ 12,6 ¦ 100 ¦ 12,0 ¦ 12,0 ¦

+-------------------+--------+----------+-----------+----------+----------+-----------+

¦Ядринский ¦ 89,5 ¦ 32,3 ¦ 22,3 ¦ 69,0 ¦ 36,1 ¦ 24,9 ¦

+-------------------+--------+----------+-----------+----------+----------+-----------+

¦Яльчикский ¦ 56,7 ¦ 22,9 ¦ 22,9 ¦ 100 ¦ 40,4 ¦ 40,4 ¦

+-------------------+--------+----------+-----------+----------+----------+-----------+

¦Янтиковский ¦ 52,5 ¦ 18,0 ¦ 18,0 ¦ 100 ¦ 34,3 ¦ 34,3 ¦

+-------------------+--------+----------+-----------+----------+----------+-----------+

¦г. Алатырь ¦ 4,2 ¦ 42,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+----------+-----------+----------+----------+-----------+

¦г. Канаш ¦ 1,9 ¦ 47,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+----------+-----------+----------+----------+-----------+

¦г. Новочебоксарск ¦ 5,1 ¦ 126,3 ¦ ¦ 0,2 ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+----------+-----------+----------+----------+-----------+

¦г. Чебоксары ¦ 23,3 ¦ 452,9 ¦ 11,6 ¦ 2,6 ¦ ¦ ¦

+-------------------+--------+----------+-----------+----------+----------+-----------+

¦г. Шумерля ¦ 1,3 ¦ 34,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------------+--------+----------+-----------+----------+----------+------------

----------------T-------T-------------T---------------T------------T-------------------------------¬

¦ Наименование ¦Площадь¦ Посевная ¦ Урожайность ¦ Поголовье ¦ Транспортная инфраструктура ¦

¦ муниципальных ¦ пашни ¦ площадь + ¦ зе“новых ¦ КРС +-------------T-----------------+

¦ районов ¦ <3>, ¦ пары ¦ культур ¦в хозяйствах¦протяженность¦ наличие ¦

¦ (городских ¦тыс. га¦(в хозяйствах¦ (после ¦ всех ¦автомобильных¦ железнодорожных ¦

¦ округов) ¦ ¦ всех ¦ доработки) ¦ категорий ¦дорог общего ¦ веток ¦

¦ ¦ ¦ категорий) ¦ в хозяйствах ¦(на 1 января¦пользования, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ <4>, ¦всех категорий,¦ 2010 г.) ¦ км ¦ ¦

¦ ¦ ¦ тыс. га ¦ ц с 1 га ¦ <4>, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ посевной ¦ тыс. голов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ площади <4> ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+-------+-------------+---------------+------------+-------------+-----------------+

¦Алатырский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 237,9 ¦Казань - Канаш -¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Саранск ¦

+---------------+-------+-------------+---------------+------------+-------------+-----------------+

¦Аликовский ¦ 36,3 ¦ 21,5 ¦ 17,6 ¦ 10,44 ¦ 251,8 ¦ ¦

+---------------+-------+-------------+---------------+------------+-------------+-----------------+

¦Батыревский ¦ 48,7 ¦ 45,9 ¦ 25,0 ¦ 16,31 ¦ 218,9 ¦ ¦

+---------------+-------+-------------+---------------+------------+-------------+-----------------+

¦Вурнарский ¦ 50,7 ¦ 43,8 ¦ 27,4 ¦ 18,23 ¦ 284,3 ¦Москва - Казань ¦

+---------------+-------+-------------+---------------+------------+-------------+-----------------+

¦Ибресинский ¦ 27,5 ¦ 22,2 ¦ 15,5 ¦ 8,34 ¦ 214,5 ¦Канаш - Ибреси -¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Алатырь - Красный¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Узел ¦

+---------------+-------+-------------+---------------+------------+-------------+-----------------+

¦Канашский ¦ 56,6 ¦ 39,8 ¦ 22,5 ¦ 14,05 ¦ 333,3 ¦Казань - Канаш -¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Саранск ¦

+---------------+-------+-------------+---------------+------------+-------------+-----------------+

¦Козловский ¦ 28,8 ¦ 22,8 ¦ 25,5 ¦ 4,6 ¦ 189,0 ¦Казань - Канаш -¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Саранск ¦

+---------------+-------+-------------+---------------+------------+-------------+-----------------+

¦Комсомольский ¦ 34,7 ¦ 33,6 ¦ 23,6 ¦ 12,47 ¦ 210,9 ¦ ¦

+---------------+-------+-------------+---------------+------------+-------------+-----------------+

¦Красноармейский¦ 29,9 ¦ 25,9 ¦ 19,5 ¦ 8,76 ¦ 195,9 ¦Канаш - Чебоксары¦

+---------------+-------+-------------+---------------+------------+-------------+-----------------+

¦Красночетайский¦ 25,4 ¦ 26,0 ¦ 17,3 ¦ 11,47 ¦ 166,1 ¦Нижний Новгород -¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Казань (на¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории района¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отсутствуют ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦станции) ¦

+---------------+-------+-------------+---------------+------------+-------------+-----------------+

¦Мариинско- ¦ 30,3 ¦ 15,5 ¦ 16,2 ¦ 4,58 ¦ 199,4 ¦ ¦

¦Посадский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+-------+-------------+---------------+------------+-------------+-----------------+

¦Моргаушский ¦ 49,2 ¦ 43,8 ¦ 22,0 ¦ 16,09 ¦ 372,8 ¦ ¦

+---------------+-------+-------------+---------------+------------+-------------+-----------------+

¦Порецкий ¦ 43,7 ¦ 34,9 ¦ 17,5 ¦ 7,0 ¦ 196,4 ¦ ¦

+---------------+-------+-------------+---------------+------------+-------------+-----------------+

¦Урмарский ¦ 41,8 ¦ 35,1 ¦ 27,0 ¦ 8,5 ¦ 191,6 ¦Казань - Канаш -¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Саранск ¦

+---------------+-------+-------------+---------------+------------+-------------+-----------------+

¦Цивильский ¦ 48,6 ¦ 36,3 ¦ 21,0 ¦ 8,2 ¦ 272,7 ¦Канаш - Чебоксары¦

+---------------+-------+-------------+---------------+------------+-------------+-----------------+

¦Чебоксарский ¦ 44,7 ¦ 39,1 ¦ 20,4 ¦ 17,3 ¦ 442,8 ¦Канаш - Чебоксары¦

+---------------+-------+-------------+---------------+------------+-------------+-----------------+

¦Шемуршинский ¦ 20,8 ¦ 21,6 ¦ 24,0 ¦ 6,8 ¦ 167,4 ¦ ¦

+---------------+-------+-------------+---------------+------------+-------------+-----------------+

¦Шумерлинский ¦ 21,2 ¦ 16,3 ¦ 18,3 ¦ 5,04 ¦ 202,5 ¦Москва - Казань ¦

+---------------+-------+-------------+---------------+------------+-------------+-----------------+

¦Ядринский ¦ 45,3 ¦ 41,6 ¦ 23,2 ¦ 16,12 ¦ 351,9 ¦ ¦

+---------------+-------+-------------+---------------+------------+-------------+-----------------+

¦Яльчикский ¦ 43,6 ¦ 44,5 ¦ 27,3 ¦ 12,73 ¦ 180,5 ¦ ¦

+---------------+-------+-------------+---------------+------------+-------------+-----------------+

¦Янтиковский ¦ 30,8 ¦ 25,8 ¦ 17,6 ¦ 8,87 ¦ 136,7 ¦ ¦

L---------------+-------+-------------+---------------+------------+-------------+------------------

--------------------------------

<3> Данные с официального сайта Минсельхоза Чувашии, по данным Управления Роснедвижимости по Чувашской Республике.

Характеризуя развитие инфраструктуры республики, необходимо отметить высокоразвитую транспортную инфраструктуру, наличие сети автомобильных дорог с твердым покрытием (до каждого населенного пункта), наличие железнодорожных веток и транспортных узлов. В целом можно отметить, что Чувашия разделяется на:

экономически развитую северную часть, включающую основные промышленные предприятия и перерабатывающие производства;

среднюю по экономическим показателям сельскохозяйственную юго-восточную часть;

южную и юго-западную части, отличающиеся низкими показателями.

Для проведения анализа были использованы показатели, приведенные в табл. 2 - 4.

Таблица 2

Показатели

анализа ресурсов и эффективности их использования

для формирования интегрального рейтинга

-------------------T----------------------T-------------------------¬

¦ Ресурс ¦ Показатель ¦ Показатель ¦

¦ ¦ эффективности ¦ потенциала ¦

+------------------+----------------------+-------------------------+

¦Площадь территории¦плотность сельского¦ ¦

¦ ¦населения ¦ ¦

+------------------+----------------------+-------------------------+

¦Сельхозугодья ¦доля незадействованных¦площадь незадействованных¦

¦(пашни) ¦сельхозугодий ¦сельхозугодий ¦

+------------------+----------------------+-------------------------+

¦Сельхозугодья ¦поголовье КРС/ ¦ ¦

¦(пастбища ¦площадь пастбищ ¦ ¦

¦и сенокос) ¦ ¦ ¦

+------------------+----------------------+-------------------------+

¦Лесной фонд ¦коэффициент ¦объем лесосеки ¦

¦ ¦использования лесосеки¦ ¦

+------------------+----------------------+-------------------------+

¦Крупный рогатый ¦средний надой молока ¦площадь пастбищ/ ¦

¦скот (КРС) ¦ ¦поголовье КРС ¦

+------------------+----------------------+-------------------------+

¦Органические ¦массовая переработка ¦численность КРС, свиней, ¦

¦отходы ¦ ¦птицы в крупных ¦

¦животноводства ¦ ¦животноводческих ¦

¦ ¦ ¦хозяйствах ¦

+------------------+----------------------+-------------------------+

¦Кадровый потенциал¦уровень безработицы ¦ ¦

+------------------+----------------------+-------------------------+

¦Финансовые ресурсы¦доля собственных¦ ¦

¦ ¦доходов муниципального¦ ¦

¦ ¦бюджета ¦ ¦

+------------------+----------------------+-------------------------+

¦Транспортная ¦развитость ¦плотность автомобильных ¦

¦инфраструктура ¦ ¦дорог ¦

L------------------+----------------------+--------------------------

Таблица 3

Показатели

эффективности использования ресурсов муниципальными районами

Чувашской Республики <5>

-----------------T-----------T----------------T--------T-------T---------¬

¦ Наименование ¦ Плотность ¦ Наличие ¦ Средний¦Уровень¦Доля ¦

¦ муниципальных ¦ сельского ¦неиспользованных¦ надой ¦безра- ¦собст- ¦

¦ районов ¦населения, ¦ земель по ¦от одной¦ботицы,¦венных ¦

¦ ¦чел./кв. км¦ состоянию <6> ¦ коровы ¦% ¦доходов ¦

¦ ¦ ¦ на 1 января ¦ (2009)¦ ¦в доходах¦

¦ ¦ ¦ 2010 г. ¦ <4>, ¦ ¦бюджета, ¦

¦ ¦ +-------T--------+ тыс. кг¦ ¦% ¦

¦ ¦ ¦тыс. га¦ % от ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ пашни ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+-----------+-------+--------+--------+-------+---------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦

+----------------+-----------+-------+--------+--------+-------+---------+

¦Алатырский ¦ 10,0 ¦ 3,11 ¦ 7 ¦ 2,85 ¦ 3,5 ¦ 22,5 ¦

+----------------+-----------+-------+--------+--------+-------+---------+

¦Аликовский ¦ 35,8 ¦ 11 ¦ 30,8 ¦ 4,48 ¦ 1,5 ¦ 18,6 ¦

+----------------+-----------+-------+--------+--------+-------+---------+

¦Батыревский ¦ 42,3 ¦ 0 ¦ ¦ 4,66 ¦ 1,3 ¦ 17,0 ¦

+----------------+-----------+-------+--------+--------+-------+---------+

¦Вурнарский ¦ 39,6 ¦ 1,67 ¦ 3,2 ¦ 4,05 ¦ 1,1 ¦ 29,7 ¦

+----------------+-----------+-------+--------+--------+-------+---------+

¦Ибресинский ¦ 23,1 ¦ 1,85 ¦ 6,8 ¦ 2,64 ¦ 1,3 ¦ 16,3 ¦

+----------------+-----------+-------+--------+--------+-------+---------+

¦Канашский ¦ 42,6 ¦ 6 ¦ 10,6 ¦ 3,43 ¦ 1,1 ¦ 16,0 ¦

+----------------+-----------+-------+--------+--------+-------+---------+

¦Козловский ¦ 24,4 ¦ 1,9 ¦ 6,6 ¦ 2,19 ¦ 1,3 ¦ 21,6 ¦

+----------------+-----------+-------+--------+--------+-------+---------+

¦Комсомольский ¦ 43,6 ¦ 0 ¦ ¦ 4,7 ¦ 1,5 ¦ 19,2 ¦

+----------------+-----------+-------+--------+--------+-------+---------+

¦Красноармейский ¦ 37,1 ¦ 0,29 ¦ 0,9 ¦ 3,64 ¦ 1,5 ¦ 28,7 ¦

+----------------+-----------+-------+--------+--------+-------+---------+

¦Красночетайский ¦ 29,5 ¦ 1,7 ¦ 6,4 ¦ 3,48 ¦ 1,8 ¦ 15,6 ¦

+----------------+-----------+-------+--------+--------+-------+---------+

¦Мариинско- ¦ 23,6 ¦ 6,11 ¦ 21,1 ¦ 3,15 ¦ 1,2 ¦ 17,6 ¦

¦Посадский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+-----------+-------+--------+--------+-------+---------+

¦Моргаушский ¦ 43,4 ¦ 2,3 ¦ 4,7 ¦ 4,17 ¦ 0,7 ¦ 22,7 ¦

+----------------+-----------+-------+--------+--------+-------+---------+

¦Порецкий ¦ 14,3 ¦ 5 ¦ 11,7 ¦ 3,63 ¦ 1,5 ¦ 19,9 ¦

+----------------+-----------+-------+--------+--------+-------+---------+

¦Урмарский ¦ 46,3 ¦ 4,7 ¦ 11,3 ¦ 3,71 ¦ 1,3 ¦ 17,0 ¦

+----------------+-----------+-------+--------+--------+-------+---------+

¦Цивильский ¦ 31,9 ¦ 3,4 ¦ 6,5 ¦ 3,05 ¦ 1,0 ¦ 30,4 ¦

+----------------+-----------+-------+--------+--------+-------+---------+

¦Чебоксарский ¦ 48,9 ¦ 1,58 ¦ 3,4 ¦ 4,17 ¦ 1,4 ¦ 33,6 ¦

+----------------+-----------+-------+--------+--------+-------+---------+

¦Шемуршинский ¦ 19,3 ¦ 0 ¦ ¦ 4,00 ¦ 1,5 ¦ 12,7 ¦

+----------------+-----------+-------+--------+--------+-------+---------+

¦Шумерлинский ¦ 12,0 ¦ 3,7 ¦ 18,8 ¦ 2,9 ¦ 1,7 ¦ 27,9 ¦

+----------------+-----------+-------+--------+--------+-------+---------+

¦Ядринский ¦ 24,9 ¦ 0,125¦ 0,3 ¦ 4,81 ¦ 1,1 ¦ 22,4 ¦

+----------------+-----------+-------+--------+--------+-------+---------+

¦Яльчикский ¦ 40,4 ¦ 0 ¦ ¦ 5,08 ¦ 1,5 ¦ 19,2 ¦

+----------------+-----------+-------+--------+--------+-------+---------+

¦Янтиковский ¦ 34,3 ¦ 1,14 ¦ 3,9 ¦ 3,77 ¦ 1,5 ¦ 17,1 ¦

L----------------+-----------+-------+--------+--------+-------+----------

--------------------------------

<5> Источник: расчеты Advanced Research.

<6> Информация официального сайта Минсельхоза Чувашии.

Таблица 4

Рейтинг

эффективности использования ресурсов

муниципальными районами Чувашской Республики <3>

----------------T------------------------------------------T--------¬

¦ Наименование ¦ Данные по некоторым показателям ¦Итоговый¦

¦ муниципальных ¦ интегрального рейтинга ¦рейтинг ¦

¦ районов +---------T-----------T--------T-----------+ <7> ¦

¦ ¦плотность¦ поголовье ¦средний ¦ доля ¦ ¦

¦ ¦сельского¦КРС/площадь¦надой от¦собственных¦ ¦

¦ ¦населения¦ пастбищ ¦ одной ¦ доходов ¦ ¦

¦ ¦ <8> ¦ <4> ¦ коровы ¦ в доходах ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ <4> ¦ бюджета ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <4> ¦ ¦

+---------------+---------+-----------+--------+-----------+--------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+---------------+---------+-----------+--------+-----------+--------+

¦Моргаушский ¦ 4 ¦ 7 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 1 ¦

+---------------+---------+-----------+--------+-----------+--------+

¦Чебоксарский ¦ 1 ¦ 2 ¦ 7 ¦ 1 ¦ 2 ¦

+---------------+---------+-----------+--------+-----------+--------+

¦Вурнарский ¦ 8 ¦ 3 ¦ 8 ¦ 3 ¦ 3 ¦

+---------------+---------+-----------+--------+-----------+--------+

¦Комсомольский ¦ 3 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 11 ¦ 4 ¦

+---------------+---------+-----------+--------+-----------+--------+

¦Батыревский ¦ 6 ¦ 6 ¦ 4 ¦ 16 ¦ 5 ¦

+---------------+---------+-----------+--------+-----------+--------+

¦Ядринский ¦ 14 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 8 ¦ 6 ¦

+---------------+---------+-----------+--------+-----------+--------+

¦Яльчикский ¦ 7 ¦ 11 ¦ 1 ¦ 12 ¦ 7 ¦

+---------------+---------+-----------+--------+-----------+--------+

¦Аликовский ¦ 10 ¦ 13 ¦ 5 ¦ 13 ¦ 8 ¦

+---------------+---------+-----------+--------+-----------+--------+

¦Красноармейский¦ 9 ¦ 10 ¦ 12 ¦ 4 ¦ 9 ¦

+---------------+---------+-----------+--------+-----------+--------+

¦Цивильский ¦ 12 ¦ 17 ¦ 17 ¦ 2 ¦ 10 ¦

+---------------+---------+-----------+--------+-----------+--------+

¦Канашский ¦ 5 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 19 ¦ 11 ¦

+---------------+---------+-----------+--------+-----------+--------+

¦Урмарский ¦ 2 ¦ 16 ¦ 11 ¦ 17 ¦ 12 ¦

+---------------+---------+-----------+--------+-----------+--------+

¦Янтиковский ¦ 11 ¦ 12 ¦ 10 ¦ 15 ¦ 13 ¦

+---------------+---------+-----------+--------+-----------+--------+

¦Козловский ¦ 15 ¦ 19 ¦ 21 ¦ 9 ¦ 14 ¦

+---------------+---------+-----------+--------+-----------+--------+

¦Шемуршинский ¦ 18 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 21 ¦ 15 ¦

+---------------+---------+-----------+--------+-----------+--------+

¦Красночетайский¦ 13 ¦ 1 ¦ 14 ¦ 20 ¦ 16 ¦

+---------------+---------+-----------+--------+-----------+--------+

¦Ибресинский ¦ 17 ¦ 9 ¦ 20 ¦ 18 ¦ 17 ¦

+---------------+---------+-----------+--------+-----------+--------+

¦Мариинско- ¦ 16 ¦ 20 ¦ 16 ¦ 14 ¦ 18 ¦

¦Посадский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+---------+-----------+--------+-----------+--------+

¦Порецкий ¦ 19 ¦ 18 ¦ 13 ¦ 10 ¦ 19 ¦

+---------------+---------+-----------+--------+-----------+--------+

¦Шумерлинский ¦ 20 ¦ 15 ¦ 18 ¦ 5 ¦ 20 ¦

+---------------+---------+-----------+--------+-----------+--------+

¦Алатырский ¦ 21 ¦ 21 ¦ 19 ¦ 7 ¦ 21 ¦

L---------------+---------+-----------+--------+-----------+---------

--------------------------------

<4> Данные Чувашстата, сборник “Районы и города Чувашии. Социально-экономические показатели. 2009“.

<7> Итоговые места присвоены по сумме рейтингов.

<8> Районам с большим показателем присвоен более высокий рейтинг.

Рис. 2. Интегральный рейтинг муниципальных районов

Чувашской Республики на основе анализа ресурсов

и эффективности их использования

Рисунок не приводится.

Поскольку большинство муниципальных районов Чувашской Республики являются сельскохозяйственными территориями, развитие ее экономики связано с повышением объемов производства в сельском хозяйстве. Одним из сильных стимулов развития сельского хозяйства является создание перерабатывающих производств, которые будут работать на местном сырье (рис. 2).

Потенциалом для развития биоиндустрии в Чувашской Республике является использование сельскохозяйственных угодий, выведенных из оборота. В настоящее время более 55,5 тыс. га сельхозугодий в Чувашской Республике не задействованы (диаграмма 1).

Диаграмма 1

Структура земель Чувашской Республики

Рисунок не приводится.

Ресурсным потенциалом для развития биоэкономики в Чувашской Республике являются переработка биологических отходов животноводства (птицеводства) и получение электрической и тепловой энергии в процессе их утилизации. Кроме того, отходы животноводческой отрасли можно использовать для получения высококачественных органических удобрений, которые в свою очередь обеспечат потребности растениеводческого сектора. Необходимо обеспечить широкое внутриреспубликанское применение биотехнологий в сельском хозяйстве. Биотехнологии предоставляют возможность получить новые виды сельскохозяйственных культур - устойчивые к болезням, с высокой урожайностью, а также повысить эффективность и продуктивность животноводческого комплекса республики за счет введения в рацион питательных веществ (незаменимых аминокислот, особенно лизина). Например, добавка 1 тонны биомассы в рацион птиц позволяет получить дополнительно более 2 тонн мяса или 25 - 35 тыс. яиц, а в свиноводстве - высвободить 5 - 7 тонн фуражного зерна.

Проведены расчеты по получению биогаза от безотходной переработки органических отходов животноводческих хозяйств Чувашской Республики, которые показали, что порядка 30 процентов потребности сельского населения республики в природном газе (93 млн. куб. метров) могут быть обеспечены за счет биогаза (диаграмма 2).

Диаграмма 2

Потенциал замены природного газа биогазом

в Чувашской Республике

Рисунок не приводится.

Проведен анализ преимуществ и перспектив размещения биотехнологических производств по муниципальным районам Чувашской Республики.

Алатырский район

Наиболее крупный по площади район расположен в юго-западной части Чувашии, граничит с Республикой Мордовия и Ульяновской областью, Порецким, Ибресинским, Батыревским и Шемуршинским районами. Транспортная инфраструктура в районе достаточно развита - проходит железнодорожная магистраль Казань - Канаш - Саранск. В связи со значительной площадью территории показатель плотности автодорог в районе самый низкий по республике.

Специализация района - промышленно-аграрная. Промышленность представлена развитым на базе Алатырского и Кирского лесничеств лесопромышленным комплексом. Район делит Кирское лесничество с Ибресинским и Порецким районами в соотношении 60:40 процентов. Район богат лесными ресурсами, леса занимают 58 процентов всей его площади, 32 процента приходится на сельскохозяйственные угодья (диаграмма 3).

В районе имеются черноземные почвы, но их площадь невелика, состояние почв характеризуется высокой степенью эрозии - 67 процентов.

Сельское хозяйство ориентировано на мясомолочное животноводство, урожайность зерновых и овощных культур ниже среднереспубликанского показателя.

Эффективность использования ресурсов в лесном хозяйстве Алатырского района низкая. Объем расчетной лесосеки составляет 52,4 куб. метра в год, при этом фактический объем заготовки древесины не превышает 15 процентов потенциальной величины (12 тыс. куб. метров).

Диаграмма 3

Структура земель Алатырского района <9>

Рисунок не приводится.

--------------------------------

<9> Источник: Атлас земель Чувашии, расчеты аналитиков Агентства Advanced Research.

Перспективные направления развития биоэкономики на территории муниципального района:

внедрение производства биотоплива (древесных гранул) на основе отходов лесного хозяйства;

производство на незадействованных сельхозугодьях, переработка и реализация биомассы сельскохозяйственного назначения (в том числе возможно выращивание топинамбура).

Аликовский район

Расположен на северо-западе Чувашии, граничит с Моргаушским, Ядринским, Красночетайским, Красноармейским, Вурнарским и Шумерлинским районами. В районе 12 поселений. Транспортная инфраструктура представлена автомобильными дорогами общей протяженностью 251,8 км. Показатель обеспеченности муниципальной территории дорогами один из самых высоких в республике и составляет 4,55 км/тыс. га.

В Аликовском районе преобладает сельское хозяйство. Около 76 процентов территории района приходится на сельскохозяйственные угодья, из которых большую часть (62 процента) занимают пашни (диаграмма 4). Лесное хозяйство не развито.

В районе преобладают серые лесные почвы нейтральной кислотности со средним содержанием калия и высоким содержанием фосфора. Почвы характеризуются низким содержанием гумуса, средней степенью подверженности эрозии.

Диаграмма 4

Структура земель Аликовского района

Рисунок не приводится.

Ресурсная база для биотехнологий в Аликовском районе в настоящее время отсутствует, что связано с качеством почв, площадью незадействованных сельхозугодий и относительно невысокими показателями по направлениям сельского хозяйства. Перспективным направлением развития биоэкономики на территории муниципального района является выращивание на незадействованных сельхозугодьях рапса для производства биодизеля.

Батыревский район

Расположен на юго-востоке Чувашской Республики, граничит с Алатырским, Шемуршинским, Яльчикским и Комсомольским районами. На территории района обеспеченность автомобильными дорогами средняя (протяженность дорог составляет 2,32 км/тыс. га), по территории проходит автомагистраль А151 Нижний Новгород - Чебоксары - Ульяновск.

По структуре экономики район можно отнести к сельскохозяйственному. Батыревский район занимает лидирующие места в республике по сбору зерна и объему выпуска сельскохозяйственной продукции в денежном выражении. На долю сельскохозяйственных организаций приходится 91 процент валового сбора зерна, 23,7 процента - картофеля и 5,4 процента - овощей и сахарной свеклы.

Около 54 процентов площади района занимают сельскохозяйственные земли, из них 84 процента - пашни (диаграмма 5). На территории района находится около 36 процентов земель Шемуршинского лесничества.

Около 60 процентов почв - черноземы выщелоченные, характеризующиеся высоким содержанием гумуса, минеральных веществ, со средней степенью увлажненности и не предрасположенные к эрозии. Особенности почв позволяют максимально эффективно развивать растениеводство.

Диаграмма 5

Структура земель Батыревского района

Рисунок не приводится.

Перспективные направления развития биоэкономики на территории муниципального района:

производство, переработка и реализация биомассы сельскохозяйственного назначения (ресурсной базой для биотехнологий будут большой объем пшеницы и поголовье крупного рогатого скота), внедрение производства биогаза на основе отходов растениеводства и животноводства;

реализация зерна пшеницы для производства продуктов лизина в Шумерлинском районе и других биотехнологических производств (например, производства глюкозно-фруктозных сиропов).

Вурнарский район

Расположен в центральной части Чувашской Республики, граничит с Канашским, Ибресинским, Шумерлинским, Аликовским и Красноармейским районами. Центр района - поселок городского типа Вурнары - является главным транспортным узлом в районе, через него проходят железная дорога Москва - Казань (участок, соединяющий Канаш и Шумерлю), а также автомагистраль Чебоксары - Вурнары - Ибреси. Обеспеченность автомобильными дорогами средняя (2,81 км/тыс. га).

По структуре экономики район относится к промышленно-аграрному, объем отгруженных товаров (работ, услуг) собственного производства по видам деятельности “Добыча полезных ископаемых“, “Обрабатывающие производства“, “Производство и распределение электроэнергии, газа и воды“ в 2,1 раза превышает объем сельскохозяйственного производства. В то же время по объему сельскохозяйственного производства район занимает одно из первых мест среди муниципальных районов республики.

Около 56 процентов площади района занимают сельскохозяйственные угодья, 84 процента из них занимают пашни (46,8 тыс. га) (диаграмма 6). Лесной фонд (33 процента земель) включает в себя земли Вурнарского лесничества (33,6 тыс. га).

Диаграмма 6

Структура земель Вурнарского района

Рисунок не приводится.

Около 60 процентов почв - серые и темно-серые лесные, остальные - земли лесных угодий. По кислотности почвы ближе к нейтральным, благоприятны для зерноводства. Содержание гумуса среднее, ближе к низкому, отмечено высокое содержание фосфора и низкое - калия, что в совокупности говорит о необходимости существенной подкормки почв для развития растениеводства. Особенности рельефа обеспечивают невысокий уровень эрозионной опасности для земель.

Перспективные направления развития биоэкономики на территории муниципального района:

внедрение производства биогаза (ресурсной базой для биотехнологий являются большое поголовье крупного рогатого скота и свиней, позволяющее наладить выпуск биогаза, а также объем выращиваемого зерна);

реализация зерна пшеницы технического качества для производства продуктов лизина в Шумерлинском районе и других биотехнологических производств.

Ибресинский район

Расположен в центральной части Чувашской Республики, граничит с Вурнарским, Канашским, Комсомольским, Батыревским, Алатырским, Порецким и Шумерлинским районами. По территории проходит железная дорога Канаш - Ибреси - Алатырь - Красный Узел, плотность автодорог в районе ниже среднереспубликанского уровня.

Специализация района - развитие лесопромышленного комплекса на базе крупнейшего в Чувашской Республике Ибресинского (90 процентов в составе района) и Кирского (25 процентов) лесничеств. Район богат лесными ресурсами, земли лесного фонда составляют 70 процентов территории, земли сельскохозяйственного назначения - 25 процентов (диаграмма 7).

Диаграмма 7

Структура земель Ибресинского района

Рисунок не приводится.

Преобладают серые и темно-серые лесные почвы, состояние почв характеризуется высокой степенью эрозии (86 процентов) и средним содержанием гумуса.

Сельское хозяйство специализируется на мясомолочном животноводстве, показатель урожайности зерновых культур в районе ниже среднереспубликанского.

Лесное хозяйство района характеризуется относительно высокой эффективностью использования ресурсов, ежегодной заготовкой древесины в Ибресинском лесничестве (65 тыс. куб. метров), задействовано порядка 60 процентов расчетной лесосеки (106 куб. м/год).

Перспективные направления развития биоэкономики на территории муниципального района:

внедрение производства биотоплива (древесных гранул) на основе отходов лесного хозяйства;

производство биогаза (на базе животноводческих хозяйств) для собственного потребления.

Канашский район

Расположен в центральной части Чувашии, граничит с Красноармейским, Цивильским, Урмарским, Янтиковским, Ибресинским, Комсомольским, Вурнарским районами. Район имеет развитую транспортную инфраструктуру, состоящую из сети автомобильных и железных дорог. Общая протяженность автомобильных дорог составляет 333,3 км (3,4 км/тыс. га). Через Канаш проходят железнодорожные ветки, охватывающие следующие направления: Алатырь - Ибреси - Канаш - Казань; Шумерля - Вурнары - Канаш - Чебоксары - Новочебоксарск.

Основным ресурсом муниципального района являются сельскохозяйственные угодья (65 процентов, или 68,9 тыс. га), из них более половины отведено под пашню (54 процента) (диаграмма 8). Лесные массивы района рассматриваются как рекреационный ресурс, площадь которых оценивается в 21 процент, или 2120,8 тыс. га. Лесной фонд (21 процент земель) включает в себя около 40 процентов земель Канашского лесничества.

Диаграмма 8

Структура земель Канашского района

Рисунок не приводится.

В Канашском районе серые лесные почвы и лесные угодья. Почвы характеризуются слабой кислотностью, повышенным содержанием калия, высоким содержанием фосфора и низким содержанием гумуса. Почвы не склонны к эрозиям.

Сельское хозяйство района представлено в осн“вном птицеводством (имеется крупная птицефабрика) и животноводством, хорошо развито растениеводство.

Перспективные направления развития биоэкономики на территории муниципального района:

внедрение производства биогаза на основе отходов животноводства (крупный рогатый скот, птицеводство) для собственного потребления;

производство на незадействованных сельхозугодьях, переработка и реализация биомассы сельскохозяйственного назначения (качество почв может позволить выращивать рапс и увеличивать кормовую базу для крупного рогатого скота);

размещение крупных перерабатывающих биотехнологических производств (способствуют развитие транспортной инфраструктуры и наличие трудовых ресурсов);

организация производства биодизеля (ресурсная база - рапс, выращивание которого возможно на незадействованных площадях как Канашского, так и соседних муниципальных районов).

Козловский район

Расположен в северо-восточной части Чувашии, граничит с Мариинско-Посадским, Цивильским и Урмарским районами и Республикой Татарстан. По территории Козловского района проходят ветка железной дороги, соединяющая район с пгт Урмары и г. Канаш, а также автодорога общероссийского значения Нижний Новгород - Казань. Обеспеченность автомобильными дорогами выше среднереспубликанского уровня (3,66 км/тыс. га). На р. Волге расположена пристань Козловка, позволяющая осуществлять грузовые и пассажирские перевозки.

По структуре экономики район можно отнести к промышленно-аграрному, объем отгруженных товаров (работ, услуг) собственного производства по видам деятельности “Добыча полезных ископаемых“, “Обрабатывающие производства“, “Производство и распределение электроэнергии, газа и воды“ в 1,7 раза меньше объема сельскохозяйственного производства.

Около 67 процентов площади района занимают сельскохозяйственные угодья, 79 процентов из них - пашни (27,6 тыс. га) (диаграмма 9). Лесной фонд (8 процентов земель) включает в себя 40 процентов земель Мариинско-Посадского лесничества (3,9 тыс. га).

Диаграмма 9

Структура земель Козловского района

Рисунок не приводится.

На территории района представлены дерново-слабо- и среднеподзолистые почвы с высоким содержанием фосфора и низким содержанием гумуса и калия, с кислотностью, близкой к нейтральной, требующие известкования и обогащения. Особенности рельефа обеспечивает средний уровень эрозионной опасности (интенсивность смыва почв 5 - 15 т/га в год). Агроклиматические ресурсы указывают на то, что район не относится к благоприятным для активного развития сельского хозяйства.

Перспективные направления развития биоэкономики на территории муниципального района:

производство на незадействованных сельхозугодьях, переработка и реализация биомассы сельскохозяйственного назначения;

размещение биоэкополисов как меры улучшения уровня жизни населения и развития эффективного и высокотехнологичного сельского хозяйства, малого бизнеса, в том числе в области биотехнологий.

Комсомольский район

Расположен на юго-востоке Чувашии, граничит с Яльчикским, Батыревским, Ибресинским и Канашским районами и Республикой Татарстан. Обеспеченность автомобильными дорогами выше средней (3,34 км/тыс. га). Основная автотрасса - Цивильск - Яльчики.

По структуре экономики район можно отнести к сельскохозяйственному, объем производства сельскохозяйственной продукции в 15 раз превышает объем промышленного производства.

Около 61 процента площади района занимают сельскохозяйственные угодья (38,3 тыс. га), 84 процента из них пашни (32,2 тыс. га) (диаграмма 10). Лесной фонд (27 процентов земель) включает в себя около 10 процентов земель Ибресинского лесничества и 20 процентов - Шемуршинского лесничества.

Диаграмма 10

Структура земель Комсомольского района

Рисунок не приводится.

Около 75 процентов почв - черноземы выщелоченные, характеризующиеся высоким содержанием гумуса, минеральных веществ (в частности фосфора), со средней степенью увлажненности и не предрасположенные к эрозии. Комсомольский район входит в пятерку районов с наличием черноземных земель.

Перспективные направления развития биоэкономики на территории муниципального района:

производство, переработка и реализация биомассы сельскохозяйственного назначения (ресурсной базой для биотехнологий будут большой объем пшеницы и поголовье крупного рогатого скота);

производство биогаза на основе отходов животноводства.

Красноармейский район

Расположен на севере Чувашской Республики. Граничит с Чебоксарским, Цивильским, Канашским, Вурнарским, Аликовским и Моргаушским районами. Административный центр - с. Красноармейское. Автомобильная и железная дороги Канаш - Чебоксары проходят по восточной границе района, станций нет.

Сельхозугодья составляют 73 процента территории, при этом преимущественно заняты пашнями (диаграмма 11). Имеется несколько месторождений торфа, используемого в качестве удобрений.

Диаграмма 11

Структура земель Красноармейского района

Рисунок не приводится.

На севере и востоке района преобладают дерново-слабоподзолистые почвы. В центральной и западной частях находятся светло-серые лесные, на востоке и юго-востоке расположены типично-серые лесные, к востоку от долины р. Большой Цивиль распространены темно-серые лесные почвы. В основном нейтральные и слабокислые. Почвы среднеэродированы - глубина оврагов до 20 - 35 м.

Сельское хозяйство специализируется на выращивании зерновых, овощей, картофеля, хмеля и на мясомолочном животноводстве. Развиты свиноводство, овцеводство, пчеловодство.

Лесное хозяйство не развито.

Перспективные направления развития биоэкономики на территории муниципального района:

внедрение производства биогаза (ресурсная база - отходы растениеводства и животноводства, молочное производство);

выращивание на незадействованных сельхозугодьях рапса для дальнейшей переработки в биодизель.

Красночетайский район

Расположен в северо-западной части Чувашской Республики. Административный центр района - с. Красные Четаи. Граничит с Нижегородской областью, Ядринским, Аликовским и Шумерлинским районами. На железной дороге Нижний Новгород - Казань, пересекающей южную часть района, отсутствуют станции, ближайшая железнодорожная станция находится в Нижегородской области.

В структуре экономики преобладает сельское хозяйство. Промышленные предприятия района перерабатывают сельхозпродукцию, занимаются вывозом древесины. Овощи на переработку поступают от собственных хозяйств, а также от хозяйств ближайших районов.

Красночетайский район находится в лесостепной зоне. Район занимает 2-е место по площади сенокосов и 4-е по обеспеченности сенокосами крупного рогатого скота, однако находится на последних местах по площади пашни и пастбищ (диаграмма 12).

Диаграмма 12

Структура земель Красночетайского района

Рисунок не приводится.

Дерново-среднеподзолистые почвы располагаются в центральной части района, занимая примерно 9 процентов всей площади. Светло-серые лесные почвы преимущественно в северной части, их площадь составляет около 10 процентов. В пойме р. Суры дерново-пойменные аллювиальные и болотные торфяные глеевые почвы занимают около 30 процентов.

В животноводстве ведущее место занимают мясомолочное скотоводство, свиноводство, в растениеводстве - производство зерна, картофеля, кормовых культур, хмеля. На территории района располагается Красночетайское лесничество.

Перспективные направления развития биоэкономики на территории муниципального района:

внедрение производства биогаза (ресурсная база - отходы предприятий сельского хозяйства);

размещение биоэкополисов как меры повышения уровня жизни населения и развития эффективного и высокотехнологичного сельского хозяйства, малого бизнеса, в том числе в области биотехнологий;

создание малых инновационных предприятий, специализирующихся в области развития биотехнологий (предпосылки - наличие инновационного бизнес-инкубатора Красночетайского района).

Мариинско-Посадский район

Расположен в северо-восточной части Чувашии. На севере и востоке выходит к р. Волге, граничит с Чебоксарским, Цивильским, Козловским районами. Административный центр - город Мариинский Посад. По р. Волге в период навигации обеспечиваются внешние связи, имеется пристань Мариинский Посад.

По структуре экономики район является промышленно-сельскохозяйственным. Среди крупных перерабатывающих предприятий пищевой промышленности - филиал ФГУП “Росспиртпром “Спиртовой завод “Марпосадский“.

Около 51 процента площади района занимают сельскохозяйственные земли, из них большая часть отведена под пашни (диаграмма 13).

Диаграмма 13

Структура земель Мариинско-Посадского района

Рисунок не приводится.

На территории района преобладают дерново-среднеподзолистые и дерново-слабоподзолистые почвы. Первые примыкают к р. Волге, занимая до 40 процентов территории, вторые занимают западную половину района. Сильно эродированы (овраги имеют глубину вреза до 35 - 50 м, протяженность до 4 км).

Специализация сельского хозяйства Мариинско-Посадского района - мясомолочное скотоводство и развитое хмелеводство. В районе выращивают зерновые и кормовые культуры, в значительном объеме - картофель. По удельному весу животноводство преобладает над растениеводством.

Леса расположены массивами в северных и центральных частях района. На территории района располагается Мариинско-Посадское лесничество. Южная часть района занята растительными культурами. По поймам рек - заросли кустарников, луговая растительность. Луга и степи занимают свыше 15 процентов территории.

Перспективные направления развития биоэкономики на территории муниципального района:

внедрение производства по переработке отходов спиртового завода (послеспиртовой барды);

производство на незадействованных сельхозугодьях, переработка и реализация биомассы сельскохозяйственного назначения (рапс);

внедрение производства биогаза (ресурсная база - отходы предприятий сельского хозяйства);

размещение малых и средних перерабатывающих биотехнологических производств (способствуют близкое расположение к крупным промышленным центрам, наличие инновационного бизнес-инкубатора Мариинско-Посадского района).

Моргаушский район

Расположен на севере Чувашии, основная часть территории находится на правобережье р. Волги, граничит с Республикой Марий Эл, Чебоксарским, Аликовским, Ядринским районами. Административный центр - с. Моргауши. Уровень обеспеченности района транспортной инфраструктурой ниже среднего - отсутствие железной дороги отчасти компенсируется высокой плотностью автодорог (один из самых высоких показателей по республике).

Специализация района - аграрная. Основную долю в структуре земель занимают сельскохозяйственные угодья (68 процентов), доля лесного фонда невелика - 12 процентов (диаграмма 14).

Диаграмма 14

Структура земель Моргаушского района

Рисунок не приводится.

Преобладающий тип почв - дерново-подзолистые, эрозионно опасные угодья составляют существенную долю, однако основная часть почв эродирована слабо.

Сельское хозяйство имеет выраженный товарный характер, специализируется на мясомолочном животноводстве, птицеводстве, зерновых и овощных культурах.

Перспективные направления развития биоэкономики на территории муниципального района:

внедрение производства биогаза (ресурсная база - отходы предприятий сельского хозяйства);

размещение биоэкополисов для развития эффективного и высокотехнологичного сельского хозяйства, малого бизнеса, в том числе в области биотехнологий.

Порецкий район

Расположен на юго-западе Чувашской Республики, граничит с Нижегородской областью, Шумерлинским, Ибресинским, Алатырским районами и Республикой Мордовия. Административный центр - с. Порецкое. Обеспеченность района транспортной инфраструктурой низкая - нет железной дороги, показатель плотности автодорог ниже среднереспубликанского.

Специализация района - аграрная. В структуре земель преобладают земли сельскохозяйственного назначения (53 процента), район также богат лесными ресурсами - 37 процентов площади, имеются значительные месторождения гипса и торфа (диаграмма 15).

В районе преобладают черноземные почвы, но их площадь невелика, состояние почв характеризуется высокой степенью эрозии (75 процентов), а также высоким содержанием гумуса.

Основная специализация сельского хозяйства - мясомолочное животноводство, показатель урожайности зерновых культур в районе выше среднереспубликанского.

Диаграмма 15

Структура земель Порецкого района

Рисунок не приводится.

Лесное хозяйство района характеризуется относительно высокой эффективностью использования ресурсов - в ежегодной заготовке древесины Порецкого лесничества (16 тыс. куб. метров) задействовано порядка 47 процентов расчетной лесосеки (34 куб. м/год).

Перспективные направления развития биоэкономики на территории муниципального района:

внедрение производства биотоплива (древесных гранул) на основе отходов лесного хозяйства;

производство на незадействованных сельхозугодьях, переработка и реализация биомассы сельскохозяйственного назначения (в том числе возможно выращивание топинамбура, его клубни являются сырьем для ряда биотехнологических производств (глюкозно-фруктозного сиропа, лизина, лимонной, молочной кислот), размещение которых возможно как на территории района, так и на территории близлежащего Шумерлинского района).

Урмарский район

Расположен в северо-восточной части Чувашской Республики, граничит с Козловским, Цивильским и Янтиковским районами и Республикой Татарстан. Центр района - пгт Урмары. По территории Урмарского района проходит составляющая железной дороги Москва - Казань - Екатеринбург, соединяющая район с гг. Канаш и Козловка. Обеспеченность автомобильными дорогами на уровне среднего по республике (3,2 км/тыс. га), на автомобильный транспорт приходится 80 процентов грузовых и 20 процентов пассажирских перевозок.

Район находится на 2-м месте по уровню плотности сельского населения. По структуре экономики район можно отнести к сельскохозяйственному, объем отгруженных товаров (работ, услуг) собственного производства по видам деятельности “Добыча полезных ископаемых“, “Обрабатывающие производства“, “Производство и распределение электроэнергии, газа и воды“ в 10 раз меньше объема сельскохозяйственного производства. Около 70 процентов промышленной продукции производится на малых предприятиях.

Около 76 процентов площади района занимают сельскохозяйственные угодья, 82 процента из них - пашни (39,5 тыс. га). Лесной фонд (10 процентов земель) включает в себя 30 процентов земель Канашского лесничества (5,8 тыс. га) (диаграмма 16).

Диаграмма 16

Структура земель Урмарского района

Рисунок не приводится.

На территории района представлены преимущественно серые лесные почвы, около 40 процентов приходится также на дерново-слабо- и среднеподзолистые почвы и светло-серые лесные почвы. В районе кислотность почв слабая, близкая к нейтральной, содержание гумуса низкое, при этом высокое содержание калия и фосфора. Земли не переувлажнены и слабо подвержены эрозии, это частично связано с тем, что среднемноголетнее количество осадков меньше, чем показатель по Чувашии.

По объему сбора зерна Урмарский район входит в десятку лучших районов республики, при этом зерно выращивается преимущественно сельскохозяйственными предприятиями, а картофель и овощи - личными хозяйствами. До 80 процентов поголовья крупного рогатого скота и свиней приходится на личные хозяйства.

Перспективные направления развития биоэкономики на территории муниципального района:

использование излишков зерна для направления на биотехнологические производства (глюкозно-фруктозного сиропа, лизина, лимонной, молочной кислот), размещение которых предусматривается в других муниципальных районах Чувашской Республики);

производство на незадействованных сельхозугодьях, переработка и реализация биомассы сельскохозяйственного назначения (в том числе возможно выращивание рапса);

размещение биоэкополисов для развития эффективного и высокотехнологичного сельского хозяйства, малого бизнеса, в том числе в области биотехнологий.

Цивильский район

Располагается на северо-востоке Чувашии, граничит с Чебоксарским, Мариинско-Посадским, Козловским, Урмарским, Канашским, Красноармейским районами. Транспортная инфраструктура района представлена автомобильными дорогами общей протяженностью 272,7 км, что составляет 3,45 км/тыс. га. В западной части района, в существенном удалении от районного центра, проходит ветка железной дороги Канаш - Чебоксары.

В районе доминирует сельское хозяйство, уровень безработицы один из самых низких в республике.

Порядка 72 процентов территории района занято землями сельскохозяйственного назначения, большую часть которых составляют пашни (59 процентов) (диаграмма 17). Лесной фонд включает в себя около 25 процентов площади Чебоксарского лесничества.

Диаграмма 17

Структура земель Цивильского района

Рисунок не приводится.

В Цивильском районе дерново-слабо- и среднеподзолистые почвы, характеризующиеся слабой кислотностью, средним содержанием калия, высоким содержанием фосфора и низким содержанием гумуса. Интенсивность смыва почв средняя и местами ниже средней. Среднемноголетнее количество осадков составляет порядка 550 - 600 мм.

Сельское хозяйство района представлено в основном растениеводством и животноводством. В Цивильском районе выращивают зерно, картофель, овощи, хмель. По производству зерна район занимает 4-е место, поголовью крупного рогатого скота - 15-е место, производству мяса - 2-е место и молока - 11-е место. По площади неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения район находится на 15-м месте.

Перспективные направления развития биоэкономики на территории муниципального района:

производство на незадействованных сельхозугодьях, переработка и реализация биомассы сельскохозяйственного назначения (выращивание рапса);

внедрение производства биотоплива;

внедрение биотехнологических производств на основе переработки сельскохозяйственных культур технического назначения (производство “белой“ биотехнологии, биоэтанола);

размещение биоэкополисов для развития эффективного и высокотехнологичного сельского хозяйства, малого бизнеса, в том числе в области биотехнологий (потенциал - близкое расположение к крупным промышленным центрам).

Чебоксарский район

Расположен в северной части Чувашской Республики и граничит на севере с Республикой Марий Эл, Мариинско-Посадским, Цивильским, Красноармейским, Моргаушским районами. Административный центр - пгт Кугеси. Район делится р. Волгой на две неравные части: северную заволжскую и южную правобережную. Основу транспортной инфраструктуры составляют железная дорога Красный Узел - Канаш - Чебоксары, автомагистрали Нижний Новгород - Чебоксары - Казань; Чебоксары - Цивильск - Ульяновск - Сызрань. Главная водная транспортная магистраль - р. Волга.

За счет непосредственной близости к промышленному и административному центру республики Чебоксарский район имеет высокие экономические показатели: доля собственных доходов в доходах бюджета самая высокая среди районов Чувашии (33,6 процента), безработица на среднем для республики уровне (1,4 процента).

Диаграмма 18

Структура земель Чебоксарского района

Рисунок не приводится.

Преобладающие виды почв в районе - дерново-средне- и слабоподзолистые, нейтральной кислотности, в Заволжье - супесчаные, песчаные и болотные, сильно эродированы (глубина оврагов до 20 м).

Лесистость района около 31 процента (диаграмма 18), лесистость Заволжской части района - 67 процентов. В лесах Заволжья преобладают сосновые леса, основными лесообразующими породами правобережной части являются дуб, клен, липа, осина. Часть лесов относится к зеленой зоне г. Чебоксары. В районе находится часть земель Чебоксарского лесничества.

В районе сосредоточены:

птицефабрики: ОАО “Чувашский бройлер“, ООО “Чебоксарская птицефабрика“;

предприятия молочного животноводства: СХПК - колхоз имени Ленина, СХК “Атлашевский“, УОХ “Приволжское“, ОАО “Чурачикское“, свиноводства - ООО “ТП “Сувар-2“;

крупные предприятия пищевой промышленности: в г. Чебоксары - ОАО “Чебоксарская пивоваренная фирма “Букет Чувашии“, ОАО “Чебоксарский мясокомбинат“, ОАО “Маслосырбаза “Чувашская“, филиал “Молочный комбинат “Чебоксарский“ ОАО “Компания “ЮНИМИЛК“, филиал ФГУП “Росспиртпром “Ликероводочный завод “Чебоксарский“; в г. Новочебоксарске - Новочебоксарский филиал ОАО “Сан ИнБев“.

Перспективные направления развития биоэкономики на территории муниципального района:

внедрение биотехнологических производств на основе отходов животноводства, птицеводства, пищевой промышленности (биотехнологические производства целесообразно размещать вблизи крупнейших птицефабрик, животноводческих предприятий);

внедрение производства дрожжевого кормоконцентрата (сырьевой ресурс - отходы пивоваренных производств);

размещение биоэкополисов для развития эффективного и высокотехнологичного сельского хозяйства, пищевой промышленности, малого бизнеса в области биотехнологий.

Шумерлинский район

Расположен в западной части Чувашской Республики, граничит с Красночетайским, Аликовским, Вурнарским, Ибресинским и Порецким районами, с Нижегородской областью по р. Суре. Административный центр - г. Шумерля. Транспортной инфраструктурой район обеспечен в достаточной степени - проходит важная железнодорожная магистраль Москва - Казань, плотность автодорог несколько ниже среднего показателя по республике.

В структуре земель преобладают земли лесного фонда - 69 процентов площади (диаграмма 19).

Черноземы на территории района отсутствуют, состояние почв характеризуется высокой степенью эрозии (81 процент) и низким содержанием гумуса.

Сельское хозяйство специализируется на мясомолочном животноводстве, выращивании зерна, картофеля, хмеля - урожайность этих культур в районе ниже, чем в среднем по республике.

Диаграмма 19

Структура земель Шумерлинского района

Рисунок не приводится.

Эффективность использования ресурсов в лесном хозяйстве района довольно низкая - в ежегодной заготовке древесины Шумерлинского лесничества (около 10 тыс. куб. метров) задействовано лишь 17 процентов расчетной лесосеки (59 куб. м/год).

Перспективные направления развития биоэкономики на территории муниципального района:

внедрение производства биотоплива (древесных гранул) на основе отходов лесного хозяйства;

производство на незадействованных сельхозугодьях, переработка и реализация биомассы сельскохозяйственного назначения;

внедрение биотехнологических производств на основе переработки сельскохозяйственных культур технического назначения (производство глюкозно-фруктозных сиропов, лизина, молочной и лимонной кислоты, биоэтанола);

размещение биоэкополисов для развития эффективного и высокотехнологичного сельского хозяйства, пищевой промышленности, малого бизнеса в области биотехнологий.

Шемуршинский район

Расположен на юге Чувашской Республики, южная и юго-восточная границы района - общие с Ульяновской областью и Республикой Татарстан, на севере район примыкает к Батыревскому, на западе - к Алатырскому районам. Административный центр - с. Шемурша. Обеспеченность транспортной инфраструктурой района низкая - нет железной дороги, плотность автодорог ниже среднего по республике показателя.

Специализация района - аграрная. Структура земель достаточно сбалансирована - лесной фонд составляет 33 процента площади, сельхозугодья - 30 процентов (диаграмма 20).

На территории района имеются черноземные почвы, однако их площадь невелика, состояние почв характеризуется высокой степенью эрозии (81 процент), а также высоким содержанием гумуса.

Сельское хозяйство - хорошо развиты многие направления животноводства (мясомолочное скотоводство, овцеводство, коневодство), урожайность зерновых и овощных культур в районе выше, чем в среднем по республике.

Диаграмма 20

Структура земель Шемуршинского района

Рисунок не приводится.

Эффективность использования ресурсов в лесном хозяйстве района выше среднего - в ежегодной заготовке древесины Шемуршинского лесничества (около 20 тыс. куб. метров) задействовано около 35 процентов расчетной лесосеки (57 куб. м/год).

Перспективные направления развития биоэкономики на территории муниципального района:

внедрение производства биогаза на основе отходов сельского хозяйства;

размещение биоэкополисов для развития малого инновационного бизнеса в области биотехнологий.

Ядринский район

Расположен в северо-западной части Чувашской Республики, граничит с Республикой Марий Эл, Нижегородской областью, Моргаушским, Красночетайским и Аликовским районами. Административный центр - г. Ядрин. Для района характерна густая сеть сельских поселений. На территории района функционируют автомобильный и речной виды транспорта.

Экономика Ядринского района является смешанной. Сельское хозяйство основывается на животноводстве, которое имеет мясомолочное направление (1-е место в республике по производству молока, 4-е - по производству мяса). Развитию животноводства благоприятствует наличие значительных площадей сенокосов и пастбищ (диаграмма 21). В растениеводстве ведущими сельхозкультурами являются зерновые, картофель и кормовые культуры.

Ядринский район находится в лесостепной зоне. Основные леса расположены в западной и северной частях района (Ядринское лесничество).

Дерново-среднеподзолистые почвы занимают 20 процентов площади района в северо-западной части. Широкую полосу с севера-востока на юго-запад площадью до 30 процентов занимают земли с дерново-слабоподзолистыми почвами. Оба типа почв малоустойчивы к эрозии. Гораздо меньшую площадь (18 процентов), наиболее благоприятную для сельского хозяйства, занимают типично-серые лесные почвы, 13 процентов площади - серые лесные почвы и 18 - дерново-пойменные аллювиальные.

Диаграмма 21

Структура земель Ядринского района

Рисунок не приводится.

Перспективные направления развития биоэкономики на территории муниципального района:

внедрение производства по переработке отходов спиртового завода (послеспиртовой барды);

создание локальных биогазовых производств на базе животноводческих хозяйств;

размещение биоэкополисов для развития малого инновационного бизнеса в области биотехнологий.

Яльчикский район

Расположен на юго-востоке Чувашской Республики, граничит с Комсомольским и Батыревским районами, Республикой Татарстан. Транспортная инфраструктура района представлена автомобильными дорогами протяженностью 180,5 км (3,18 км/тыс. га).

Уровень дефицита бюджета оценивается выше среднего в республике, по уровню безработицы район входит в пятерку лидеров.

Специализация района - сельское хозяйство. Территория района на 84 процента представлена сельхозугодьями, большая часть которых приходится на пашни (диаграмма 22). Лесной фонд (4 процента земель) включает в себя порядка 20 процентов площади Шемуршинского лесничества.

В Яльчикском районе преобладают выщелоченные черноземы. Почвы характеризуются кислотностью, близкой к нейтральной, повышенным содержанием калия, средним содержанием фосфора и высоким содержанием гумуса. Почвы не подвержены эрозии, интенсивность смыва ниже среднего уровня.

Сельское хозяйство района представлено в основном растениеводством и животноводством. По производству зерна район занимает 1-е место в регионе, поголовью крупного рогатого скота - 9-е место, поголовью свиней - 1-е место, по производству мяса - 9-е и молока - 6-е место.

Диаграмма 22

Структура земель Яльчикского района

Рисунок не приводится.

Перспективные направления развития биоэкономики на территории муниципального района:

создание локальных биогазовых производств на базе наиболее крупных животноводческих хозяйств;

повышение урожайности зерна в целях производства лизина в Шумерлинском районе.

Янтиковский район

Расположен в восточной части Чувашской Республики, на границе с Республикой Татарстан, граничит также с Урмарским, Канашским районами. Общая протяженность автомобильных дорог составляет 136,7 км (2,6 км/тыс. га).

Уровень дефицита бюджета района оценивается выше среднего по республике, по уровню безработицы район входит в пятерку лидеров.

В Янтиковском районе преобладает сельское хозяйство. Территория района на 64 процента представлена сельхозугодьями, большая часть из них приходится на пашни. Лесной фонд (24 процента земель) включает в себя порядка 30 процентов площади Канашского лесничества (диаграмма 23).

Диаграмма 23

Структура земель Янтиковского района

Рисунок не приводится.

Для Янтиковского района характерны лесные угодья и серые лесные почвы с кислотностью, близкой к нейтральной. Почвы характеризуются повышенным содержанием калия, высоким содержанием фосфора и низким содержанием гумуса. Интенсивность смыва почв средняя.

Сельское хозяйство района представлено в основном растениеводством и животноводством. По производству зерна район занимает 16-е место, поголовью крупного рогатого скота - 11-е место, производству мяса и молока - 16-е место.

Перспективные направления развития биоэкономики на территории муниципального района:

создание локальных биогазовых производств на базе наиболее крупных животноводческих хозяйств;

производство на незадействованных сельхозугодьях, переработка и реализация биомассы сельскохозяйственного назначения.

Общее количество муниципальных районов, специализирующихся на перспективных направлениях биоэкономики, приведено на диаграмме 24.

Диаграмма 24

Основные проектные направления

развития биоэкономики в Чувашской Республике

Рисунок не приводится.

Приложение N 5

к Стратегии “Чувашия - биорегион“

до 2020 года

SWOT-АНАЛИЗ

ПОТЕНЦИАЛА РАЗВИТИЯ БИОЭКОНОМИКИ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР

от 27.01.2011 N 20)

------------------T----------------------------------T--------------------------------¬

¦ Факторы ¦ Сильные стороны (S) ¦ Слабые стороны (W) ¦

+-----------------+----------------------------------+--------------------------------+

¦ ¦ Внутренняя среда ¦

+-----------------+----------------------------------T--------------------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦

+-----------------+----------------------------------+--------------------------------+

¦Элементная база ¦- Формируется система¦- Десинхронизация рынка труда и¦

¦для развития ¦специализированного образования в¦рынка образовательных услуг.¦

¦биотехнологий ¦области биотехнологий, созданы¦При подготовке специалистов¦

¦ ¦специализации высокотехнологичных¦учебные заведения высшего¦

¦ ¦направлений подготовки¦профессионального образования¦

¦ ¦специалистов на базе вузов¦ориентируются в основном на¦

¦ ¦республики ¦пожелания со стороны населения,¦

¦ ¦- Популяризация биотехнологий¦а не на потребности¦

¦ ¦среди молодого поколения,¦инновационной экономики и¦

¦ ¦вовлечение в научные разработки и¦рынка. В связи с этим¦

¦ ¦творческие проекты¦необходимые специалисты будут¦

¦ ¦биотехнологического профиля¦выходить на рынок труда с¦

¦ ¦студентов и школьников республики ¦опозданием на 5 - 8 лет.¦

¦ ¦- Сформирована развитая¦Недостаточный уровень экспорта¦

¦ ¦инновационная инфраструктура:¦и импорта технологий, знаний,¦

¦ ¦бизнес-инкубаторы, технопарк,¦образовательных услуг ¦

¦ ¦венчурный фо“д, консультационные¦- Дисбаланс между спросом¦

¦ ¦кабинеты, центры, патентная база,¦бизнеса на передовые технологии¦

¦ ¦электронные информационные¦и недостаточными темпами¦

¦ ¦ресурсы, научно-технологические¦развития исследований и¦

¦ ¦комплексы, кластеры и т.д. ¦разработок. По количеству¦

¦ ¦- Разработана и действует¦полученных патентов в расчете¦

¦ ¦нормативная база в области¦на 1 млн. жителей Чувашская¦

¦ ¦инновационного развития Чувашской¦Республика занимает 58-е место¦

¦ ¦Республики ¦в рейтинге субъектов Российской¦

¦ ¦ ¦Федерации ¦

¦ ¦ ¦- Отставания и диспропорции в¦

¦ ¦ ¦сфере создания и использования¦

¦ ¦ ¦передовых производственных¦

¦ ¦ ¦технологий в совокупности с¦

¦ ¦ ¦традиционной неразвитостью¦

¦ ¦ ¦механизмов коммерциализации¦

¦ ¦ ¦объектов интеллектуальной¦

¦ ¦ ¦собственности. Средний процент¦

¦ ¦ ¦коммерциализации НИОКР¦

¦ ¦ ¦вузовской науки республики¦

¦ ¦ ¦составляет 65% ¦

+-----------------+----------------------------------+--------------------------------+

¦Кадры ¦- Наличие свободной рабочей силы.¦- Дешевый труд - доля годового¦

¦ ¦Плотность населения республики -¦фонда заработной платы в объеме¦

¦ ¦69,9 человека на 1 кв. км (самая¦ВРП по республике 43,7% (в¦

¦ ¦высокая в Приволжском федеральном¦развитых странах - 75%) ¦

¦ ¦округе (ПФО) и одна из самых¦- Обострение демографической¦

¦ ¦высоких в России) - более чем¦ситуации. Ежегодно численность¦

¦ ¦вдвое превышает среднюю плотность¦населения в Чувашии сокращается¦

¦ ¦по ПФО, которая составляет 29¦на 4,4 тыс. человек. Показатели¦

¦ ¦человек на 1 кв. км ¦естественной убыли в 2008 году¦

¦ ¦- Достаточно высокий удельный вес¦(-) 3469, в 2009 году (-) 1399¦

¦ ¦населения, занятого в экономике, -¦чел. ¦

¦ ¦60,6% (при 61,4% в среднем по ПФО)¦- Миграция специалистов в¦

¦ ¦- Низкая социальная конфликтность ¦Москву и другие регионы ¦

¦ ¦- Эффективно развивается система¦- Неэффективная занятость на¦

¦ ¦образования. Наличие Стратегии¦селе ¦

¦ ¦развития образования в Чувашской¦- Инновационный рынок труда¦

¦ ¦Республике до 2040 года,¦нуждается в специалистах,¦

¦ ¦утвержденной Указом Президента¦обладающих междисциплинарными¦

¦ ¦Чувашской Республики от 21 марта¦знаниями, умеющих быстро¦

¦ ¦2008 г. N 25 ¦перепрофилироваться, принимать¦

¦ ¦ ¦эффективные и оправданные¦

¦ ¦ ¦решения в динамично меняющихся¦

¦ ¦ ¦условиях, работать в¦

¦ ¦ ¦поликультурных средах и т.д.¦

¦ ¦ ¦При переходе от традиционного¦

¦ ¦ ¦индустриального общества к¦

¦ ¦ ¦постиндустриальному необходимо¦

¦ ¦ ¦быстрое реагирование системы¦

¦ ¦ ¦образования на эти изменения¦

¦ ¦ ¦увеличением количества¦

¦ ¦ ¦высокотехнологичных ¦

¦ ¦ ¦специальностей, ростом гибких¦

¦ ¦ ¦междисциплинарных и¦

¦ ¦ ¦интердисциплинарных форм¦

¦ ¦ ¦обучения, переходом от¦

¦ ¦ ¦квалификаций к компетенциям ¦

+-----------------+----------------------------------+--------------------------------+

¦Ресурсный ¦- Потенциалом для развития¦- Низкий уровень инновационной¦

¦потенциал ¦биоиндустрии в Чувашской¦активности муниципальных¦

¦биоэкономики ¦Республике является введение в¦районов Чувашской Республики ¦

¦ ¦оборот неиспользуемых¦- Доля предприятий,¦

¦ ¦сельскохозяйственных угодий. В¦производящих инновационные¦

¦ ¦настоящее время более 65 тыс. га¦продукты на основе био- и¦

¦ ¦сельхозугодий в Чувашской¦нанотехнологий, в общем¦

¦ ¦Республике не задействованы. Одним¦количестве предприятий и¦

¦ ¦из сильных стимулов развития¦организаций обрабатывающих¦

¦ ¦сельского хозяйства является¦производств Чувашской¦

¦ ¦создание перерабатывающих¦Республики составляет 0,2% ¦

¦ ¦производств, которые будут¦- Отрасль биотехнологий¦

¦ ¦работать на местном сырье ¦находится на этапе становления,¦

¦ ¦- Ресурсным потенциалом для¦что обусловливается¦

¦ ¦развития биоэкономики в Чувашской¦относительно более высоким¦

¦ ¦Республике являются переработка¦риском, чем в других наукоемких¦

¦ ¦биологических отходов¦отраслях. Многие рыночные¦

¦ ¦животноводства (птицеводства) и¦сегменты для развития¦

¦ ¦получение электрической и тепловой¦биоиндустрии необходимо¦

¦ ¦энергии в процессе их утилизации.¦создавать “с нуля“ ¦

¦ ¦Кроме того, отходы¦ ¦

¦ ¦животноводческой отрасли можно¦ ¦

¦ ¦использовать для получения¦ ¦

¦ ¦высококачественных органических¦ ¦

¦ ¦удобрений, которые в свою очередь¦ ¦

¦ ¦обеспечат потребности¦ ¦

¦ ¦растениеводческого сектора ¦ ¦

+-----------------+----------------------------------+--------------------------------+

¦Технологические ¦- Развитие продуктовых инноваций,¦- Повышение инновационной¦

¦изменения и ¦обновление и расширение¦активности организаций¦

¦инновационная ¦номенклатуры выпускаемой продукции¦экономики Чувашской Республики¦

¦активность ¦большинством организаций¦связано не с коренными сдвигами¦

¦бизнеса ¦промышленности в Чувашской¦в технологиях, а с улучшением¦

¦ ¦Республике. Объемы отгруженной ин-¦качества управления,¦

¦ ¦новационной продукции в фактически¦организационными инновациями, а¦

¦ ¦действующих ценах по отношению к¦также ростом конкуренции и¦

¦ ¦базовому 2004 году <1> в 2009 году¦постепенным вытеснением с рынка¦

¦ ¦выросли в 5,8 раза ¦наиболее неэффективных¦

¦ ¦- Модернизация промышленности¦предприятий. Использование¦

¦ ¦республики. Затраты крупных и¦полного спектра факторов¦

¦ ¦средних организаций в Чувашской¦инновационного роста ограничено¦

¦ ¦Республике на технологические¦низкой восприимчивостью бизнеса¦

¦ ¦инновации в 2009 году по отношению¦к любым нововведениям, особенно¦

¦ ¦к 2004 году увеличились в 3,8 раза¦технологического характера. В¦

¦ ¦- Доля отгруженной инновационной¦результате не инновации влияют¦

¦ ¦продукции в общем объеме¦на развитие экономики, а,¦

¦ ¦отгруженной продукции¦наоборот, при формировании¦

¦ ¦обрабатывающих производств¦стратегии инновационной¦

¦ ¦увеличилась с 4,7% в 2004 году до¦деятельности предприятия чутко¦

¦ ¦12% в 2009 году ¦реагируют на макроэкономическую¦

¦ ¦- Созданы условия для реализации¦стабильность в регионе и¦

¦ ¦высокоэффективных и приоритетных¦стране. Как следствие, темпы¦

¦ ¦инновационных проектов. За 2006 -¦инновационного развития¦

¦ ¦2009 годы при непосредственной¦остаются недостаточными для¦

¦ ¦государственной поддержке создано¦обеспечения глобальной¦

¦ ¦11 инновационных производств, из¦конкурентоспособности ¦

¦ ¦них 5 - в области био- и¦республики ¦

¦ ¦наноиндустрии. Выпущено уникальной¦- Большинством организаций,¦

¦ ¦не только для республики, но и для¦особенно малого и среднего¦

¦ ¦Российской Федерации инновационной¦бизнеса, инновационная¦

¦ ¦продукции на общую сумму около¦деятельность осуществляется¦

¦ ¦3,4 млрд. рублей ¦ситуативно. При наличии роста¦

¦ ¦- Продолжается курс на¦инновационной активности¦

¦ ¦инфраструктурные преобразования¦предпринимательского сектора в¦

¦ ¦инноватики. Создано 26 объектов¦его затратах на технологические¦

¦ ¦инновационной инфраструктуры¦инновации доминируют расходы на¦

¦ ¦технологического, ресурсного,¦новое оборудование при низком¦

¦ ¦информационно-консалтингового и¦спросе на исследования и¦

¦ ¦финансового профиля ¦разработки (удельный вес¦

¦ ¦- Создан и функционирует Венчурный¦организаций, осуществляющих¦

¦ ¦фонд Чувашской Республики. В 2010¦технологические инновации, в¦

¦ ¦году поддержано для последующего¦общем числе организаций в¦

¦ ¦финансирования 2 проекта¦Чувашской Республике <2>¦

¦ ¦биоэкономики: “Создание¦составляет 14,2%, за рубежом -¦

¦ ¦биотехнологического комплекса по¦около 50%). В целом ресурсы¦

¦ ¦производству продуктов лизина и¦предпринимательского сектора¦

¦ ¦сопутствующих кормовых продуктов“;¦ориентированы в большей степени¦

¦ ¦“Биофарминг“ ¦на закупку импортного¦

¦ ¦ ¦оборудования, при этом¦

¦ ¦ ¦предлагаемые сектором¦

¦ ¦ ¦исследований и разработок¦

¦ ¦ ¦знания в большей степени¦

¦ ¦ ¦востребованы за рубежом ¦

+-----------------+----------------------------------+--------------------------------+

¦Институциональные¦- Активная государственная¦- Неразвитость¦

¦преобразования ¦поддержка развития малого бизнеса¦инвестопроводящих структур ¦

¦ ¦(0,4% в объеме бюджетных затрат) ¦- Значительные различия в¦

¦ ¦- Активность населения в создании¦социально-экономическом ¦

¦ ¦малого бизнеса, расширение видов¦развитии муниципальных¦

¦ ¦деятельности предпринимателей.¦образований. В целом более 70%¦

¦ ¦Ежегодный рост числа малых¦всех малых предприятий и¦

¦ ¦предприятий на 10 - 14%. На 1¦индивидуальных предпринимателей¦

¦ ¦января 2009 г. в республике¦сосредоточены в г. Чебоксары.¦

¦ ¦действовало 55,5 тыс. субъектов¦Среди муниципальных районов¦

¦ ¦малого бизнеса. Растет объем¦малый бизнес наиболее развит в¦

¦ ¦выпускаемой продукции, выполняемых¦Чебоксарском, Цивильском,¦

¦ ¦работ и услуг, улучшаются их¦Батыревском, Канашском районах ¦

¦ ¦ассортимент и качество за счет¦- Преимущественно малый бизнес¦

¦ ¦внедрения новых технологий ¦развивается в сфере торговли и¦

¦ ¦ ¦общественного питания (40%),¦

¦ ¦ ¦обрабатывающем производстве¦

¦ ¦ ¦(15,8%), строительстве (14,5%) ¦

+-----------------+----------------------------------+--------------------------------+

¦Информационное ¦- Формирование отраслей, связанных¦- Информационные системы¦

¦пространство ¦с производством, обработкой и¦функционируют в основном в¦

¦ ¦транспортировкой информационных¦интересах отдельных¦

¦ ¦ресурсов (программное обеспечение,¦хозяйствующих субъектов, без¦

¦ ¦консалтинговые услуги, новые виды¦необходимого и возможного их¦

¦ ¦связи и электронные средства¦взаимодействия, что затрудняет¦

¦ ¦массовой информации, программа¦обмен информацией и доступ к¦

¦ ¦“Электронное правительство“) ¦ней ¦

¦ ¦- Интенсификации инновационных¦- В связи со значимостью¦

¦ ¦процессов, кроме собственных¦информационных технологий для¦

¦ ¦технологических разработок, во¦современного человека¦

¦ ¦многом способствует¦происходит удорожание¦

¦ ¦технологический обмен. Число¦разработок и эксплуатации¦

¦ ¦организаций, участвовавших в¦систем. ¦

¦ ¦технологическом обмене, в 2008¦- Не развиты институты защиты¦

¦ ¦году <3> по сравнению с 2007 годом¦прав разработчиков¦

¦ ¦увеличилось (в приобретении новых¦информационных систем и¦

¦ ¦технологий и программных средств)¦технологий, что приводит к¦

¦ ¦на 33,3%. Постоянная инновационная¦широкому распространению¦

¦ ¦деятельность невозможна без¦нелицензионных версий ¦

¦ ¦развития науки, информационных¦ ¦

¦ ¦технологий. В 2008 году из общего¦ ¦

¦ ¦количества обследованных¦ ¦

¦ ¦Чувашстатом организаций¦ ¦

¦ ¦информационные технологии¦ ¦

¦ ¦использовали 94,7%. Наиболее¦ ¦

¦ ¦широко программные средства¦ ¦

¦ ¦использовались организациями для¦ ¦

¦ ¦осуществления финансовых расчетов¦ ¦

¦ ¦в электронном виде и для решения¦ ¦

¦ ¦организационных, управленческих и¦ ¦

¦ ¦экономических задач ¦ ¦

¦ ¦- Более 91% информационно-активных¦ ¦

¦ ¦организаций в своей работе¦ ¦

¦ ¦используют специальные программные¦ ¦

¦ ¦средства, больше половины (59,4%)¦ ¦

¦ ¦ориентированы на решение¦ ¦

¦ ¦организационных и управленческих¦ ¦

¦ ¦задач с помощью информационно-¦ ¦

¦ ¦коммуникационных технологий. Объем¦ ¦

¦ ¦отгруженных товаров собственного¦ ¦

¦ ¦производства, выполненных работ и¦ ¦

¦ ¦услуг собственными силами по видам¦ ¦

¦ ¦экономической деятельности,¦ ¦

¦ ¦связанным с информационными¦ ¦

¦ ¦технологиями, за 2006 - 2008 годы¦ ¦

¦ ¦вырос в 1,5 раза <4>. Уровень¦ ¦

¦ ¦информационной активности¦ ¦

¦ ¦организаций достиг 95% ¦ ¦

+-----------------+----------------------------------+--------------------------------+

¦Инновационная ¦- Преодоление инертности населения¦- Несоответствие объемов,¦

¦культура ¦и организаций всех сфер¦структуры и качества подготовки¦

¦ ¦жизнедеятельности Чувашской¦кадров требованиям рынка труда,¦

¦ ¦Республики, их заинтересованность¦общества, государства ¦

¦ ¦в инновационном развитии ¦- Отставание качества¦

¦ ¦- Массовый прорыв в создании¦образования от требований¦

¦ ¦систем управления качеством,¦международных стандартов,¦

¦ ¦соответствующих международным¦особенно в сфере высшего¦

¦ ¦стандартам, в организациях в¦образования в республике ¦

¦ ¦Чувашской Республике ¦- Количество промышленных¦

¦ ¦- Формирование индустрии¦предприятий в Чувашской¦

¦ ¦“здорового образа жизни“ ¦Республике, использующих¦

¦ ¦- Развитие мотивационной сферы,¦объекты интеллектуальной¦

¦ ¦формирование восприимчивости¦собственности, в настоящее¦

¦ ¦людьми новых идей ¦время составляет менее 2% (по¦

¦ ¦ ¦России - 3%, в развитых странах¦

¦ ¦ ¦- около 60% <5>) ¦

+-----------------+----------------------------------+--------------------------------+

¦Эффективное ¦- Стратегия социально-¦- Невысокий уровень¦

¦управление и ¦экономического развития Чувашской¦управленческой культуры,¦

¦использование ¦Республики до 2020 года ¦особенно в сельской местности.¦

¦ресурсов ¦- Послание Президента Чувашской¦Происходит накопление¦

¦ ¦Республики Государственному Совету¦интеллектуального потенциала,¦

¦ ¦Чувашской Республики на 2010 год¦увеличиваются возможности его¦

¦ ¦“Чувашия из будущего и для¦использования в управленческой¦

¦ ¦будущего“ - национальная доктрина¦деятельности, однако уровень¦

¦ ¦развития республики до 2020 года ¦управления падает ¦

¦ ¦- Реализация пилотных проектов¦- Низкая доля интеллектуальной¦

¦ ¦общероссийской значимости. В¦собственности в общей¦

¦ ¦Чувашской Республике успешно¦совокупности общественного¦

¦ ¦апробируются инновации в различных¦продукта. В развитых странах¦

¦ ¦сферах деятельности - управлении¦этот показатель достигает 50%¦

¦ ¦общественными финансами,¦его общего объема, в России¦

¦ ¦модернизации системы образования,¦всего 0,3% (в Чувашии - около¦

¦ ¦высокотехнологичной медицине ¦0,2). При этом интеллектуальная¦

¦ ¦- Проявление толерантности к людям¦собственность может повысить¦

¦ ¦- основа государственной политики¦ВВП на 30% ¦

¦ ¦республики ¦- Недостаточно развита сфера¦

¦ ¦ ¦управленческого ¦

¦ ¦ ¦консультирования как отдельного¦

¦ ¦ ¦сегмента рынка (мировой сегмент¦

¦ ¦ ¦данного рынка растет. Например,¦

¦ ¦ ¦в США ежегодный рост составляет¦

¦ ¦ ¦15%, в этой сфере работает¦

¦ ¦ ¦около 50 тыс.¦

¦ ¦ ¦высококвалифицированных ¦

¦ ¦ ¦консультантов, объединенных в 3¦

¦ ¦ ¦крупные и 4 мелкие ассоциации) ¦

+-----------------+----------------------------------+--------------------------------+

¦Инвестиционная ¦- Позитивный имидж республики как¦- Рост цен на энергетические¦

¦привлекательность¦региона, привлекательного для¦ресурсы ¦

¦ ¦инвестиций. В 2009 году рост¦- Негативные тенденции,¦

¦ ¦инвестиций иностранных инвесторов¦сложившиеся под влиянием¦

¦ ¦в организации республики составил¦мирового финансового кризиса ¦

¦ ¦71,3 процента ¦- Недостаточный объем¦

¦ ¦- Выгодное географическое¦привлекаемых частных¦

¦ ¦положение, стратегическое¦инвестиций, не соответствующий¦

¦ ¦пересечение железнодорожных,¦потребностям роста экономики¦

¦ ¦водных, воздушных, автомобильных¦(около 11%). При этом¦

¦ ¦магистралей, близость мегаполисов¦зависимость организаций¦

¦ ¦и регионов с высоким¦реального сектора экономики от¦

¦ ¦платежеспособным спросом¦привлеченных средств составляет¦

¦ ¦населения. Положительная кредитная¦более 50% ¦

¦ ¦история, наличие ответственной¦- Отсутствие достаточного¦

¦ ¦долговой стратегии, прозрачная¦количества земельных участков,¦

¦ ¦система общественных финансов ¦оснащенных объектами инженерной¦

¦ ¦- Официально признанная¦инфраструктуры, для прихода¦

¦ ¦современная система¦внешних инвесторов. На¦

¦ ¦государственного управления.¦территориях лишь 6¦

¦ ¦Эффективная на фоне других¦муниципальных образований¦

¦ ¦регионов деятельность¦расположены земельные участки¦

¦ ¦государственных гражданских¦(10), которые имеют потенциал¦

¦ ¦служащих Чувашской Республики и¦для размещения производств, но¦

¦ ¦муниципальных служащих ¦не обеспечены необходимой¦

¦ ¦- Действует нормативно-правовая¦инфраструктурой ¦

¦ ¦база в области создания¦ ¦

¦ ¦благоприятных условий для¦ ¦

¦ ¦привлечения дополнительных¦ ¦

¦ ¦инвестиций в реальный сектор¦ ¦

¦ ¦экономики Чувашской Республики,¦ ¦

¦ ¦развития инвестиционной¦ ¦

¦ ¦деятельности ¦ ¦

+-----------------+----------------------------------+--------------------------------+

¦Уровень жизни ¦- Создание соответствующих¦- В 2008 году 19,3% населения¦

¦ ¦европейским стандартам качества¦имели доходы ниже прожиточного¦

¦ ¦условий для обеспечения развития¦минимума (в 2005 году - 27%) ¦

¦ ¦муниципальных территорий,¦- Большая имущественная ¦

¦ ¦инновации в развитие: ¦дифференциация ¦

¦ ¦ здравоохранения и социальных¦- Низкая средняя заработная¦

¦ ¦проектов (например, среди крупных¦плата (57,1% от¦

¦ ¦социальных проектов - развитие на¦среднероссийского уровня). В¦

¦ ¦селе семейной медицины с введением¦большинстве муниципальных¦

¦ ¦офисов врача общей практики,¦образований уровень¦

¦ ¦сегодня их более 600, это¦среднемесячной заработной платы¦

¦ ¦позволяет максимально приблизить¦ниже среднего уровня по¦

¦ ¦качественную врачебную помощь к¦республике <6> (например, в¦

¦ ¦месту жительства и работы¦Алатырском районе на 35%,¦

¦ ¦сельчан); ¦Ибресинском районе - на 33,4%,¦

¦ ¦ инфраструктуры (завершена¦Шемуршинском районе - на 34,3%,¦

¦ ¦газификация Чувашской Республики,¦Красночетайском районе - на¦

¦ ¦строятся дороги с твердым¦31,8%) ¦

¦ ¦покрытием до каждого населенного¦- Рост уровня безработицы (за¦

¦ ¦пункта на территории республики). ¦2009 год на 83%). В некоторых¦

¦ ¦Интенсивно развивается система¦муниципальных районах и¦

¦ ¦интернет-коммуникаций, создана¦городских округах Чувашской¦

¦ ¦развитая инфраструктура¦Республики <6> уровень¦

¦ ¦общественного доступа к¦безработицы выше среднего уровня¦

¦ ¦информационным ресурсам и¦по республике (например, г.¦

¦ ¦сервисам, работает “Электронное¦Канаш - выше на 12%, Алатырский¦

¦ ¦правительство“ ¦район - на 13,7%, Шумерлинский¦

¦ ¦ ¦район - на 13,7%) ¦

L-----------------+----------------------------------+---------------------------------

--------------------------------

<1> Источником информации о показателе являются данные Чувашстата “Инновационный потенциал Чувашской Республики“ (2009 год). Данные за 2009 год получены экспертным путем на основании оперативной информации от предприятий (уточненные статистические показатели будут официально представлены в апреле - мае 2010 г.).

<2> Данные сборника Чувашстата “Наука Чувашской Республики“ (2008 год).

<3> Данные сборника Чувашстата “Инновационный потенциал Чувашской Республики“ (2009 год).

<4> Источником данных для расчетов является ведомственная информация, формируемая Минэкономразвития Чувашии по данным организаций в Чувашской Республике и оперативным данным Чувашстата.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 27.01.2011 N 20)

<5> По данным, взятым из доклада Департамента государственной научно-технической и инновационной политики Минобразования России на Московском инновационном салоне 2009 года.

<6> Данные сборника Чувашстата “Социально-экономическое положение Чувашской Республики“ (2009 год), приложение “Некоторые статистические показатели районов и городов“.

-----------------T----------------------------------T--------------------------------¬

¦ Факторы ¦ Возможности (O) ¦ Угрозы (T) ¦

+----------------+----------------------------------+--------------------------------+

¦ ¦ Внешняя среда ¦

+----------------+----------------------------------T--------------------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦

+----------------+----------------------------------+--------------------------------+

¦Нормативная база¦- Концепция долгосрочного¦- Главным препятствием на пути¦

¦ ¦социально-экономического развития¦ускоренного развития¦

¦ “ ¦Российской Федерации до 2020 года¦биотехнологии в Российской¦

¦ ¦(утверждена распоряжением¦Федерации является отсутствие в¦

¦ ¦Правительства Российской Федерации¦стране государственной стратегии¦

¦ ¦от 17 ноября 2008 г. N 1662-р) ¦развития биотехнологии и¦

¦ ¦- Национальная программа “Развитие¦биоэкономики, законодательной¦

¦ ¦биотехнологии в России на 2006 -¦базы, стимулирующей развитие¦

¦ ¦2015 годы“ от 15 октября 2004 г.¦биоэкономики, должной¦

¦ ¦(разработка Общероссийской¦координации и управления этой¦

¦ ¦общественной организации “Общество¦важнейшей сферой деятельности на¦

¦ ¦биотехнологов России им.¦общегосударственном уровне.¦

¦ ¦Ю.А.Овчинникова“) ¦Работа, проводимая в рамках¦

¦ ¦- Энергетическая стратегия России¦отдельных ведомств, недостаточна¦

¦ ¦на период до 2030 года (утверждена¦в силу междисциплинарного и¦

¦ ¦распоряжением Правительства¦межотраслевого характера самой¦

¦ ¦Российской Федерации от 13 ноября¦этой области. Необходимо¦

¦ ¦2009 г. N 1715-р (биоэнергетика) ¦обеспечение гармонизации норм¦

¦ ¦ ¦законодательства Российской¦

¦ ¦ ¦Федерации с законодательством¦

¦ ¦ ¦развитых стран ¦

¦ ¦ ¦- Отсутствие единого подхода к¦

¦ ¦ ¦регулированию отрасли и¦

¦ ¦ ¦несогласованность действующих¦

¦ ¦ ¦законодательных и нормативных¦

¦ ¦ ¦правовых актов федерального,¦

¦ ¦ ¦регионального, муниципального и¦

¦ ¦ ¦отраслевого уровней. ¦

¦ ¦ ¦Действующая система правового¦

¦ ¦ ¦регулирования биотехнологической¦

¦ ¦ ¦отрасли не отвечает требованиям¦

¦ ¦ ¦времени. Отсутствуют механизмы¦

¦ ¦ ¦налогового, тарифного и¦

¦ ¦ ¦бюджетного стимулирования¦

¦ ¦ ¦предприятий, разрабатывающих и¦

¦ ¦ ¦внедряющих биотехнологию ¦

+----------------+----------------------------------+--------------------------------+

¦Экономическая ¦- Ускоренное развитие мировой¦- Сегодня доля Российской¦

¦ситуация ¦биоэкономики, в 2010 году¦Федерации в мировом объеме¦

¦ ¦глобальная рыночная стоимость¦биотехнологической продукции¦

¦ ¦секторов, связанных с¦составляет около 0,1% ¦

¦ ¦биотехнологией, оценивается в¦- Необходимо обеспечить¦

¦ ¦более 2 трлн. евро (рост по¦координацию действий на уровне¦

¦ ¦отношению к 2004 году в 50 раз) ¦исполнительной власти¦

¦ ¦- Мировые тенденции в правовом¦федерального и регионального¦

¦ ¦регулировании биоэнергетической¦уровней, местного¦

¦ ¦отрасли направлены на развитие¦самоуправления, для которой¦

¦ ¦исследований и разработок в сфере¦требуются эффективная¦

¦ ¦использования биомассы и¦организация системы управления и¦

¦ ¦возобновляемых источников энергии,¦адекватные механизмы реализации ¦

¦ ¦для стимулирования развития¦ ¦

¦ ¦которых в законодательстве¦ ¦

¦ ¦ужесточаются нормативы и санкции¦ ¦

¦ ¦за органические загрязнения,¦ ¦

¦ ¦включая требования к владельцам¦ ¦

¦ ¦полигонов, выделяющих метан,¦ ¦

¦ ¦мотивируется полезная утилизация¦ ¦

¦ ¦биомассы ¦ ¦

¦ ¦- На законодательном уровне¦ ¦

¦ ¦мировых стран установлены¦ ¦

¦ ¦требования к минимальной¦ ¦

¦ ¦обязательной доле биотоплива в¦ ¦

¦ ¦моторном топливе, продающемся в¦ ¦

¦ ¦стране, ужесточаются санкции за¦ ¦

¦ ¦выбросы парниковых газов,¦ ¦

¦ ¦стимулирующие переход потребителей¦ ¦

¦ ¦на биотопливо ¦ ¦

¦ ¦- Использование биотоплива в¦ ¦

¦ ¦транспорте - одно из наиболее¦ ¦

¦ ¦быстро развивающихся направлений¦ ¦

¦ ¦глобальной экономики. Наряду с¦ ¦

¦ ¦повышением энергоэффективности¦ ¦

¦ ¦транспортного сектора биотопливо¦ ¦

¦ ¦играет ключевую роль в обеспечении¦ ¦

¦ ¦энергетической, социальной и¦ ¦

¦ ¦экологической устойчивости¦ ¦

¦ ¦развития транспорта, экономики¦ ¦

¦ ¦многих стран и глобальной¦ ¦

¦ ¦экономики в целом. Потенциал¦ ¦

¦ ¦использования биотоплива¦ ¦

¦ ¦Международным энергетическим¦ ¦

¦ ¦агентством к 2050 году оценивается¦ ¦

¦ ¦в 25% от суммарного предложения¦ ¦

¦ ¦первичной энергии ¦ ¦

¦ ¦- В условиях экономического¦ ¦

¦ ¦кризиса биотехнология¦ ¦

¦ ¦предоставляет исключительные¦ ¦

¦ ¦возможности для развития реального¦ ¦

¦ ¦сектора экономики, внося вклад в¦ ¦

¦ ¦решение таких проблем, как¦ ¦

¦ ¦развитие депрессивных территорий,¦ ¦

¦ ¦трудозанятость, использование¦ ¦

¦ ¦возобновляемого сырья и др. ¦ ¦

¦ ¦- Россия обладает всеми¦ ¦

¦ ¦необходимыми предпосылками и¦ ¦

¦ ¦потенциалом (наличие биоресурсов и¦ ¦

¦ ¦энергоресурсов, пресной воды,¦ ¦

¦ ¦научных школ, квалифицированных¦ ¦

¦ ¦кадров и т.д.), чтобы войти в¦ ¦

¦ ¦число мировых лидеров в области¦ ¦

¦ ¦биотехнологии ¦ ¦

+----------------+----------------------------------+--------------------------------+

¦Конкуренция ¦- Реализация кластерного подхода.¦- В Евросоюзе реализуется¦

¦ ¦Сформированы кластер¦скоординированная системная¦

¦ ¦железнодорожного вагоностроения,¦стратегия развития¦

¦ ¦биотехнологический кластер¦биотехнологии. Для ее реализации¦

¦ ¦инициатив, медицинский¦в 2000 - 2007 годах было¦

¦ ¦высокотехнологичный кластер ¦выделено более 30 млрд. евро, до¦

¦ ¦- Наличие современной общественной¦2013 года планируется направить¦

¦ ¦инфраструктуры ¦свыше 50 млрд. евро. Европейская¦

¦ ¦- Наличие квалифицированных¦биоэкономика имеет¦

¦ ¦трудовых ресурсов при относительно¦приблизительный объем рынка¦

¦ ¦низкой стоимости рабочей силы ¦свыше 1,7 трлн. евро, с¦

¦ ¦- Пространственное развитие¦занятостью более 22 млн. человек¦

¦ ¦территории Чувашской Республики¦- Производительность труда на¦

¦ ¦базируется на максимально полном¦предприятиях республики в 8 - 10¦

¦ ¦использовании потенциала¦раз ниже, а энергоемкость в 3 -¦

¦ ¦муниципальных образований ¦4 раза выше, чем на аналогичных¦

¦ ¦ ¦предприятиях стран Еврозоны,¦

¦ ¦ ¦Японии и даже Индии и Китая ¦

+----------------+----------------------------------+--------------------------------+

¦Общество ¦- Сложился довольно многочисленный¦- Косность сознания, сохранение¦

¦ ¦предпринимательский слой ¦иждивенческого настроения у¦

¦ ¦- Появились новые престижные виды¦населения ¦

¦ ¦деятельности ¦- Не сформирован средний класс¦

¦ ¦- Незначительное полярное¦как ядро для социально-¦

¦ ¦расслоение общества в уровне¦экономического развития¦

¦ ¦доходов ¦региональный экономики ¦

¦ ¦ ¦- Остается невысоким качество¦

¦ ¦ ¦государственных и муниципальных¦

¦ ¦ ¦услуг ¦

L----------------+----------------------------------+---------------------------------

Декомпозиционная модель

выбора варианта сценария стратегического развития

“Чувашия - биорегион“

Рисунок не приводится.

Приложение N 6

к Стратегии “Чувашия - биорегион“

до 2020 года

“ДРЕВО ЦЕЛЕЙ“

СТРАТЕГИИ “ЧУВАШИЯ - БИОРЕГИОН“ ДО 2020 ГОДА

-------------------------------------------------------------------------¬

¦ Видение - прорыв в сфере перспективных биотехнологий и завоевание ¦

¦ лидирующих позиций Чувашской Республики в отечественной биоэкономике, ¦

¦ выход на мировой рынок биоиндустрии ¦

L------- -------------------------------------------------------------------------¬

¦Миссия - создание на территории Чувашской Республики высокотехнологичных¦

¦ секторов базисных инноваций шестого технологического уклада ¦

L------- -------------------------------------------------------------------------¬

¦ Стратегическая цель - превращение Чувашской Республики в биорегион, ¦

¦ тотальная биотехнологизация всей территории республики ¦

L------- задачи тактические цели задачи

----------------------------------------¬ --------------------------------------¬

¦ создание сбалансированного, устойчиво ¦ ¦развитие инновационной инфраструктуры¦

¦ развивающегося, конкурентоспособного ¦ ----------¬ ¦ для научно-технической и ¦

¦ сектора исследований и разработок, > ¦ ¦ < предпринимательской деятельности, ¦

¦ обеспечивающего расширенное ¦ ¦ цель 1 ¦ ¦ образования ¦

¦ воспроизводство знаний ¦ ¦ ¦ L--------------------------------------

L---------------------------------------- +---------+ ------------------------------------¬

--------------------------------------¬ ¦ ¦ ¦ трансфер технологий, развитие ¦

¦концентрация ресурсов на приоритетных¦ ¦ ¦ ¦ информационно-коммуникационных ¦

¦ исследованиях и разработках > ¦ ¦ <связей с ведущими научными центрами¦

L-------------------------------------- ¦ ¦ ¦ биоэкономики ¦

¦генерация¦ L------------------------------------

-------------------------------¬ ¦ знаний ¦ ------------------------------¬

¦ создание эффективной системы ¦ ¦ ¦ ¦развитие системы оперативного¦

¦ коммерциализации объектов > ¦ ¦ <мониторинга, технологический ¦

¦интеллектуальной собственности¦ ¦ ¦ ¦ форсайт ¦

¦ в области биотехнологий ¦ ¦ ¦ L------------------------------

L------------------------------- ¦ ¦ ------------------------------¬

----------------------------------¬ ¦ ¦ ¦углубление знаний, развитие ¦

¦развитие системы метрологического¦ ¦ ¦ < кадрового потенциала ¦

¦ и сертификационного обеспечения > ¦ ¦ ¦ биоэкономики ¦

¦ в биоиндустрии ¦ ¦ ¦ L------------------------------

L---------------------------------- L----------

----------T--------------------------------------------------¬

¦индикатор¦рост числа использованных передовых биотехнологий,¦

¦ 1 ¦ в % по отношению к 2010 году (базовому) ¦

L---------+---------------------------------------------------

-------------------------------------¬ -----------------------------------¬

¦развитие системы мер государственной¦ ¦создание институциональных условий¦

¦поддержки биоэкономики, формирование> -----------------¬ <для масштабного наращивания объема¦

¦ биокластера ¦ ¦ цель 2 ¦ ¦производства биоиндустрии и выхода¦

L------------------------------------- +----------------+ ¦компаний на мировой рынок высоких ¦

-------------------------------------¬ ¦ ¦ ¦ технологий ¦

¦сочетание локализации и глобализации> ¦ ¦ L-----------------------------------

¦ производств биоиндустрии ¦ ¦ ¦ -----------------------------------¬

L------------------------------------- ¦позиционирование¦ ¦ мотивация и развитие системы ¦

-------------------------¬ ¦ биоэкономики ¦ <спроса на продукцию биоиндустрии, ¦

¦ внутриреспубликанская > ¦ Чувашской ¦ ¦создания “бирж высоких технологи铦

¦межотраслевая кооперация¦ ¦ Республики в ¦ L-----------------------------------

L------------------------- ¦ глобальной ¦ ---------------------------------¬

¦ экономике ¦ ¦ развитие “треугольника“ ¦

¦ ¦ < международного сотрудничества: ¦

¦ ¦ ¦ зарубежные доноры - российские ¦

¦ ¦ ¦партнеры - “Чувашия - биорегио퓦

L----------------- L---------------------------------

----------T-------------------------------------¬

¦индикатор¦организация инновационных производств¦

¦ 2 ¦ биоиндустрии, единиц ¦

L---------+--------------------------------------

------------------------------------¬ --------------¬ ----------------------------------¬

¦создание экономических и социальных¦ ¦ цель 3 ¦ ¦создание и развитие биоэкополисов¦

¦ условий для реализации потенциала > +-------------+ <(как новой модели жизнеустройства¦

¦ человека, формирование трудовых ¦ ¦ экологизация¦ ¦на основе использования высоких ¦

¦ и предпринимательских ценностей ¦ ¦ экономики ¦ ¦ технологий) ¦

L------------------------------------ ¦ Чувашской ¦ L----------------------------------

----------------------------------¬ ¦ Республики ¦ ----------------------------------¬

¦ развитие биотехнологических ¦ ¦ за счет ¦ ¦повышение экологической культуры,¦

¦ проектов в сфере защиты, ¦ ¦ применения ¦ < популяризация направлений ¦

¦ рационального использования > ¦биотехнологий¦ ¦ биоэкономики ¦

¦ окружающей среды и экологии ¦ L-------------- L----------------------------------

¦ (в том числе лесная ¦

¦ биотехнология) ¦

L----------------------------------

----------T------------------------------------------------¬

¦индикатор¦ рост числа внедренных передовых биотехнологий ¦

¦ 3 ¦в области экологии, в % по отношению к 2010 году¦

L---------+-------------------------------------------------

Приложение N 7

к Стратегии “Чувашия - биорегион“

до 2020 года

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ “ЧУВАШИЯ - БИОРЕГИОН“ ДО 2020 ГОДА

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР

от 27.01.2011 N 20)

----T-----------------------------T-----------------------T-----------------------T-------------T-----------------------¬

¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Целевой ориентир ¦ Параметры ¦ Срок ¦ Ответственные ¦

¦п/п¦ ¦ ¦ эффективности ¦ исполнения ¦ исполнители ¦

¦ ¦ ¦ ¦ к 2020 году ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦ 1.¦Разработка биотехнологических¦обеспечение ¦создание и развитие не¦2010 - ¦администрации ¦

¦ ¦программ муниципальных¦формирования и¦менее 50 производств¦2011 гг. ¦муниципальных районов ¦

¦ ¦районов и городских округов ¦эффективного развития¦биоиндустрии, ¦ ¦и городских округов ¦

¦ ¦ ¦биоэкономики на всей¦расположенных в¦ ¦<*>, Минэкономразвития ¦

¦ ¦ ¦территории Чувашской¦различных муниципальных¦ ¦Чувашии (координация, ¦

¦ ¦ ¦Республики ¦образованиях Чувашской¦ ¦методическая ¦

¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦и консультационная ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержка) ¦

¦(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 27.01.2011 N 20) ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦ 2.¦Разработка республиканской¦реализация целей и¦применение программно-¦2010 - ¦Минэкономразвития ¦

¦ ¦целевой программы по¦задач Стратегии ¦целевого подхода к¦2011 гг. ¦Чувашии ¦

¦ ¦реализации Стратегии ¦ ¦реализации Стратегии,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦реализация не менее 10¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦приоритетных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦инновационных проектов¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦с государственной¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦поддержкой ¦ ¦ ¦

¦(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 27.01.2011 N 20) ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦ 3.¦Создание посевногпосевное“ ¦содействие росту числа¦2011 - ¦Минэкономразвития ¦

¦ ¦(стартового) фонда финансовой¦финансирование, помощь¦персонала, занятого¦2012 гг. ¦Чувашии ¦

¦ ¦поддержки инновационных¦начинающим компаниям в¦исследованиями и¦ ¦ ¦

¦ ¦компаний на ранних стадиях¦подготовке вывода¦разработками, на 5 - 7¦ ¦ ¦

¦ ¦развития ¦продукта на рынок ¦процентов ¦ ¦ ¦

¦(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 27.01.2011 N 20) ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦ 4.¦Разработка механизма¦создание стимулирующих¦создание более 50¦2011 г. ¦Минэкономразвития ¦

¦ ¦государственной поддержки¦механизмов ¦инновационных ¦ ¦Чувашии, ¦

¦ ¦организаций, использующих и¦государственной ¦производств, ¦ ¦Минсельхоз Чувашии ¦

¦ ¦внедряющих биотехнологии¦поддержки формирования¦обеспечивающих ¦ ¦ ¦

¦ ¦(субсидирование процентных¦и развития нового¦импортозамещение на¦ ¦ ¦

¦ ¦ставок по кредитам) ¦высокотехнологичного ¦территории Российской¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦сектора - биоэкономики ¦Федерации на уровне 40¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦процентов; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦создание организаций,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦использующих ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦возобновляемые ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦источники энергии ¦ ¦ ¦

¦(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 27.01.2011 N 20) ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦ 5.¦Формирование территорий¦повышение ¦доведение доли земель,¦2011 - ¦администрации ¦

¦ ¦биологического земледелия ¦продуктивности ¦обрабатываемых с¦2015 гг. ¦муниципальных районов ¦

¦ ¦ ¦сельхозземель, ¦использованием био- и¦ ¦и городских округов, ¦

¦ ¦ ¦внедрение культуры¦экотехнологий, до 7¦ ¦организации в Чувашской¦

¦ ¦ ¦неистощимого ¦процентов от общей¦ ¦Республике <*> ¦

¦ ¦ ¦землепользования ¦площади пахотных земель¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Чувашской Республики ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦ 6.¦Образование биоэкопоселений¦повышение качества¦создание не менее 3¦2013 - ¦администрации ¦

¦ ¦(биоэкополисов). Разработка¦жизни населения¦биоэкопоселений ¦2020 гг. ¦муниципальных ¦

¦ ¦типового устава¦Чувашской Республики ¦ ¦ ¦образований <*> ¦

¦ ¦биоэкопоселения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦ 7.¦Создание агро-,¦формирование ¦создание 4 - 5 объектов¦2014 - ¦Минэкономразвития ¦

¦ ¦биотехнопарков и бизнес-¦инфраструктуры ¦инновационной ¦2018 гг. ¦Чувашии, ¦

¦ ¦инкубаторов ¦поддержки организаций,¦инфраструктуры в¦ ¦Минсельхоз Чувашии ¦

¦ ¦ ¦внедряющих ¦области биотехнологий ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦биотехнологии ¦ ¦ ¦ ¦

¦(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 27.01.2011 N 20) ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦ 8.¦Пропаганда и популяризация¦повышение экологической¦проведение ежегодно не¦постоянно ¦органы исполнительной ¦

¦ ¦биотехнологий, формирование¦культуры населения,¦менее 3 организационно-¦ ¦власти Чувашской ¦

¦ ¦“зеленого“ мышления ¦формирование ¦имиджевых мероприятий¦ ¦Республики, организации¦

¦ ¦ ¦положительных ¦по продвижению и¦ ¦инновационной ¦

¦ ¦ ¦потребительских ¦популяризации ¦ ¦инфраструктуры <*>, ¦

¦ ¦ ¦настроений в отношении¦биотехнологий ¦ ¦высшие учебные ¦

¦ ¦ ¦продукции биоиндустрии ¦ ¦ ¦заведения <*> ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦ 9.¦Формирование ¦использование ¦формирование ¦2016 - ¦органы исполнительной ¦

¦ ¦биотехнологического кластера,¦кластерных подходов с¦региональной системы¦2020 гг. ¦власти Чувашской ¦

¦ ¦в том числе в виде элементной¦целью оптимизации¦обеспечения создаваемых¦ ¦Республики, организации¦

¦ ¦базы или региональной¦производственных и¦биотехнологических ¦ ¦инновационной ¦

¦ ¦кластерной компоненты (при¦технологических цепочек¦производств всеми¦ ¦инфраструктуры, высшие ¦

¦ ¦вхождении в межрегиональные и¦создания добавленной¦необходимыми ресурсами¦ ¦учебные заведения ¦

¦ ¦международные кластерные¦стоимости ¦(научными, кадровыми,¦ ¦ ¦

¦ ¦объединения и группы) ¦ ¦технологическими, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦финансовыми и т.д.) ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦10.¦Разработка предложений по¦формирование ¦наличие статистических¦2011, ¦Минэкономразвития ¦

¦ ¦формированию статистического¦объективной картины¦показателей развития¦2015 г. ¦Чувашии, ¦

¦ ¦инструментария с целью оценки¦состояния и потенциала¦биотехнологий ¦ ¦Минсельхоз Чувашии, ¦

¦ ¦и анализа уровня развития¦биотехнологической ¦ ¦ ¦Чувашстат <*> ¦

¦ ¦биотехнологий в Чувашской¦отрасли Чувашской¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Республике ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦

¦(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 27.01.2011 N 20) ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦11.¦Разработка образовательных¦разработка новых¦открытие 3¦до 2014 г. ¦Минобразования Чувашии,¦

¦ ¦программ в области¦методов и форм¦специальностей ¦ ¦Минсельхоз Чувашии, ¦

¦ ¦биотехнологий ¦образовательной ¦(специализаций) ¦ ¦высшие учебные ¦

¦ ¦ ¦деятельности“ ¦биотехнологического ¦ ¦заведения ¦

¦ ¦ ¦подготовка и¦профиля ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦оптимизация ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦стандартов, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦специализаций и учебных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦программ в области¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦биотехнологий ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦12.¦Создание современных учебных¦обеспечение учебного¦ежегодная разработка и¦постоянно ¦высшие учебные ¦

¦ ¦и методических пособий по¦процесса необходимыми¦обновление методических¦ ¦заведения, организации ¦

¦ ¦биотехнологиям ¦учебными и¦и учебных пособий по¦ ¦инновационной ¦

¦ ¦ ¦методическими ¦биотехнологиям ¦ ¦инфраструктуры ¦

¦ ¦ ¦пособиями, в том числе¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦в электронной форме, с¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦видеоиллюстративным ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦материалом или¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦видеокурсом ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦13.¦Внедрение проектов по¦повышение эффективности¦снижение доли¦постоянно ¦Минсельхоз Чувашии, ¦

¦ ¦углубленной переработке¦сельхозпроизводства, ¦вывозимого ¦ ¦КУП “Агро-Инновации“, ¦

¦ ¦сельхозсырья с использованием¦формирование замкнутых¦непереработанного ¦ ¦организации ¦

¦ ¦биотехнологий ¦цепочек производства¦сельхозсырья в торговом¦ ¦агропромышленного ¦

¦ ¦ ¦сельхозпродукции ¦балансе в Чувашской¦ ¦комплекса <*> ¦

¦ ¦ ¦ ¦Республике ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦14.¦Организация и проведение¦решение вопросов¦ежегодное повышение¦2013 г. ¦органы исполнительной ¦

¦ ¦общественных слушаний и¦рационального ¦уровня обеспеченности¦ ¦власти Чувашской ¦

¦ ¦принятие резолюции о биомассе¦использования ¦биоресурсами на душу¦ ¦Республики, ¦

¦ ¦ ¦биологической ¦населения Чувашской¦ ¦общественные ¦

¦ ¦ ¦продуктивности, оценка¦Республики ¦ ¦организации <*> ¦

¦ ¦ ¦и анализ структуры¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦биомассы и обеспечение¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ее расширенного¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦воспроизводства ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦15.¦Проведение мониторинга и¦объективная оценка¦ежегодный прирост¦постоянно ¦Минэкономразвития ¦

¦ ¦комплексного анализа¦развития ¦экономических ¦ ¦Чувашии, ¦

¦ ¦состояния развития¦биотехнологической ¦показателей, ¦ ¦Минсельхоз Чувашии, ¦

¦ ¦биотехнологий в Чувашской¦отрасли для¦характеризующих ¦ ¦Чувашстат ¦

¦ ¦Республике ¦своевременной ¦развитие биотехнологий ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦актуализации Стратегии ¦ ¦ ¦ ¦

¦(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 27.01.2011 N 20) ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦16.¦Формирование баз данных¦систематизация ¦ежегодная актуализация¦постоянно ¦Минэкономразвития ¦

¦ ¦проектов и разработок в¦информации о проектах и¦баз данных ¦ ¦Чувашии, ¦

¦ ¦области биоиндустрии ¦разработках в области¦ ¦ ¦Минсельхоз Чувашии ¦

¦ ¦ ¦биоиндустрии, их¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦внедрение в¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦производство ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 27.01.2011 N 20) ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦17.¦Формирование реестра типовых¦тиражирование успешного¦вовлечение ¦постоянно ¦Минсельхоз Чувашии, КУП¦

¦ ¦сельхозпроектов с¦опыта внедрения¦сельхозпроизводителей в¦ ¦Чувашской Республики ¦

¦ ¦использованием биотехнологий ¦биотехнологий в¦инновационную ¦ ¦“Агро-Инновации“ ¦

¦ ¦ ¦сельхозпроизводство ¦деятельность ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦18.¦Проведение НИОКТР в области¦обеспечение ¦повышение уровня¦постоянно ¦высшие учебные ¦

¦ ¦биотехнологий, в том числе по¦потребностей ¦коммерциализации НИОКТР¦ ¦заведения, научно- ¦

¦ ¦тематике, предлагаемой¦организаций республики¦ ¦ ¦исследовательские ¦

¦ ¦бизнес-сообществом ¦в биотехнологических¦ ¦ ¦организации <*> ¦

¦ ¦ ¦разработках ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦19.¦Трансфер перспективных¦обеспечение новыми¦повышение инновационной¦постоянно ¦Минэкономразвития ¦

¦ ¦разработок в области¦разработками и¦активности организаций¦ ¦Чувашии, ¦

¦ ¦биотехнологий ¦технологическими ¦в Чувашской Республике ¦ ¦Минсельхоз Чувашии, ¦

¦ ¦ ¦решениями предприятий¦ ¦ ¦организации ¦

¦ ¦ ¦биоиндустрии ¦ ¦ ¦инновационной ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦

¦(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 27.01.2011 N 20) ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦20.¦Сохранение биологического¦инвентаризация ¦создание ¦2016 г. ¦Минприроды Чувашии, ¦

¦ ¦разнообразия. Формирование¦биоресурсов республики,¦биометрического ¦ ¦высшие учебные ¦

¦ ¦республиканской биологической¦их рациональное¦паспорта Чувашской¦ ¦заведения ¦

¦ ¦коллекции ¦использование ¦Республики ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦21.¦Разработка пилотных моделей¦апробация и внедрение¦повышение инновационной¦постоянно ¦Минсельхоз Чувашии, ¦

¦ ¦по реализации проектов в¦перспективных ¦активности организаций¦ ¦Минэкономразвития ¦

¦ ¦области сельскохозяйственной¦биотехнологических ¦в Чувашской Республике ¦ ¦Чувашии, организации ¦

¦ ¦биотехнологии для¦проектов, ¦ ¦ ¦инновационной ¦

¦ ¦последующего внедрения в¦удовлетворение ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦

¦ ¦агропромышленном комплексе¦потребностей республики¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦республики ¦в сельхозпродукции ¦ ¦ ¦ ¦

¦(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 27.01.2011 N 20) ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦22.¦Внедрение экологических¦снижение негативного¦улучшение показателей¦постоянно ¦Минприроды Чувашии, ¦

¦ ¦биотехнологий. Использование¦воздействия ¦ПДК ¦ ¦организации в Чувашской¦

¦ ¦биотехнологических препаратов¦хозяйственной ¦ ¦ ¦Республике ¦

¦ ¦для защиты окружающей среды¦деятельности на¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(бактериальные препараты для¦окружающую среду ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ликвидации нефтяных¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦загрязнений, биосорбенты для¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦очистки воды и донных¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦отложений и др.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦23.¦Организация дистанционных¦обеспечение научно-¦заключение соглашений с¦2014 г. ¦Минэкономразвития ¦

¦ ¦консультационных центров с¦технологического ¦ведущими научными¦ ¦Чувашии, ¦

¦ ¦привлечением ведущих¦сопровождения проектов¦организациями и¦ ¦Минсельхоз Чувашии, ¦

¦ ¦российских и зарубежных¦в области¦создание не менее 2¦ ¦высшие учебные ¦

¦ ¦научных школ ¦биотехнологий, ¦центров ¦ ¦заведения, научные ¦

¦ ¦ ¦повышение их¦ ¦ ¦организации <*> ¦

¦ ¦ ¦результативности ¦ ¦ ¦ ¦

¦(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 27.01.2011 N 20) ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦24.¦Создание малых¦стимулирование ¦улучшение показателей¦2016 - ¦администрации ¦

¦ ¦биотехнологических площадок¦инновационной ¦инновационной ¦2018 гг. ¦муниципальных районов ¦

¦ ¦“под ключ“ на базе пустующих¦активности ¦деятельности ¦ ¦и городских округов ¦

¦ ¦земельных участков¦сельхозпроизводителей ¦агропромышленного ¦ ¦ ¦

¦ ¦(предоставление в пользование¦ ¦комплекса ¦ ¦ ¦

¦ ¦помещений, оборудования и/или¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦земли на льготных условиях) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦25.¦Разработка системы мер по¦создание ¦организация ежегодных¦постоянно ¦Минэкономразвития ¦

¦ ¦стимулированию внутреннего¦республиканских ¦социальных проектов под¦ ¦Чувашии, ¦

¦ ¦потребительского спроса на¦товарных брендов и¦лозунгом “Чувашия -¦ ¦Минсельхоз Чувашии, ¦

¦ ¦продукцию биоиндустрии ¦торговых марок¦биорегион“ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦ ¦биопродукции ¦ ¦ ¦муниципальных районов ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и городских округов ¦

¦(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 27.01.2011 N 20) ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦26.¦Подготовка предложений по¦формирование ¦создание нормативных¦по мере ¦органы исполнительной ¦

¦ ¦законодательным инициативам¦нормативно-правового ¦документов, ¦необходимости¦власти Чувашской ¦

¦ ¦по развитию биотехнологий на¦поля, направленного на¦регламентирующих ¦ ¦Республики ¦

¦ ¦региональном и федеральном¦стимулирование развития¦деятельность ¦ ¦ ¦

¦ ¦уровнях ¦биотехнологий ¦биотехнологической ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦отрасли ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦27.¦Развитие альтернативных¦повышение ¦доведение доли¦2012 - ¦Минэкономразвития ¦

¦ ¦источников энергии и сырья на¦энергоэффективности, ¦потребления ¦2020 гг. ¦Чувашии, ¦

¦ ¦основе возобновляемых¦снижение зависимости от¦электроэнергии и¦ ¦организации в Чувашской¦

¦ ¦биоресурсов ¦углеводородной ¦теплоэнергии, ¦ ¦Республике ¦

¦ ¦ ¦энергетики ¦полученной с¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦использованием ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦альтернативных и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦возобновляемых ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦источников энергии, до¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦5 процентов ¦ ¦ ¦

¦(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 27.01.2011 N 20) ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦28.¦Разработка Кодекса о биоэтике¦обеспечение ¦присоединение к Кодексу¦2014 г. ¦Минэкономразвития ¦

¦ ¦ ¦безопасности ¦организаций, ¦ ¦Чувашии, ¦

¦ ¦ ¦биотехнологий для¦занимающихся или¦ ¦Минкультуры Чувашии, ¦

¦ ¦ ¦человека и его среды¦использующих ¦ ¦организации в Чувашской¦

¦ ¦ ¦обитания ¦биотехнологии ¦ ¦Республике ¦

¦(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 27.01.2011 N 20) ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦29.¦Создание системы¦информационное ¦организация ¦постоянно ¦Минэкономразвития ¦

¦ ¦информационного и¦сопровождение проектов¦тематических сайтов,¦ ¦Чувашии, ¦

¦ ¦маркетингового обеспечения¦в области биотехнологий¦виртуальных ¦ ¦Минсельхоз Чувашии, ¦

¦ ¦реализуемых в области¦ ¦маркетинговых площадок,¦ ¦ТПП Чувашской ¦

¦ ¦биотехнологий проектов ¦ ¦участие организаций,¦ ¦Республики <*> ¦

¦ ¦ ¦ ¦занимающихся ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦биотехнологиями, в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦выставочно-ярмарочной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦

¦(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 27.01.2011 N 20) ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦30.¦Организация производства и¦обеспечение ¦замена не менее 10¦постоянно ¦организации ¦

¦ ¦использование биоудобрения ¦сельскохозяйственных ¦процентов химических¦ ¦агропромышленного ¦

¦ ¦ ¦организаций ¦удобрений ¦ ¦комплекса ¦

¦ ¦ ¦высокоэффективными ¦биологическими ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦препаратами для ведения¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦экологического ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦биоземледелия ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+-----------------------+

¦31.¦Организация производств¦улучшение здоровья¦увеличение доли¦постоянно ¦организации в Чувашской¦

¦ ¦оздоровительных ¦населения Чувашской¦обогащенных нутриентами¦ ¦Республике ¦

¦ ¦ферментированных продуктов¦Республики, обеспечение¦и ферментами продуктов¦ ¦ ¦

¦ ¦питания, в том числе¦сбалансированности ¦питания ¦ ¦ ¦

¦ ¦биологически активных пищевых¦питания ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦добавок и профилактических¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦препаратов на основе¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦продуктов пчеловодства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+-----------------------------+-----------------------+-----------------------+-------------+------------------------

--------------------------------

<*> Исполнение мероприятий осуществляется по согласованию.

Приложение N 8

к Стратегии “Чувашия - биорегион“

до 2020 года

ПРИОРИТЕТНЫЕ ПРОЕКТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

СТРАТЕГИИ “ЧУВАШИЯ - БИОРЕГИОН“ ДО 2020 ГОДА

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР

от 27.01.2011 N 20)

(---)

¦ 1 ¦ Производство лизина и белковых кормовых добавок

(---)

Создание Завод предполагается построить в Шумерлинском районе

инновационного Чувашской Республики, недалеко от г. Шумерля.

производства Шумерлинский район удобен для расположения крупного

производства, поскольку по его территории проходит

железнодорожная ветвь, что позволяет доставлять на завод

большой объем сырья

Основной Основным сырьем для производства лизина и белковых

ресурс кормовых добавок является низкокачественная пшеница (IV и

V классов). Пшеница выращивается на территории Чувашской

Республики, по данным Чувашстата, в 2008 году валовой

объем производства зерна составил 522,8 тыс. тонн, в том

числе пшеницы - 247,9 тыс. тонн, в 2009 году

соответственно 573 и 283 тыс. тонн. Дополнительно

проектом предполагаются выращивание пшеницы технического

качества в других муниципальных районах республики и

закупка зерна в соседних регионах

Общий Общий объем инвестиций в создание производства лизина

объем составляет 2,8 млрд. рублей.

инвестиций В настоящее время построены и введены в эксплуатацию

здание административного блока с лабораторией и пилотная

установка, позволяющие производить лизин в непромышленном

объеме

Инновационный Основным продуктом, выпускаемым заводом, является лизин.

продукт Помимо лизина используемая биотехнология позволяет

производить белковую витаминную кормовую добавку и глютен

как побочные продукты лизина. Производство дополнительных

продуктов позволяет получить более высокую выручку и

использовать сырье более эффективным способом

Рынок, Лизин - одна из незаменимых для организма человека и

факторы животных аминокислот. Лизин применяется в качестве

стоимости кормовой добавки в животноводстве и улучшает усвоение

кормов.

Целевые рынки:

а) комбикормовые заводы - производители полноценных

кормов, в том числе независимые комбикормовые заводы

(далее - ККЗ). Основным потребителем продукции ККЗ

является птицеводческая отрасль. На втором и третьем

месте в ассортименте комбикормовых заводов - комбикорм

для свиней и крупного рогатого скота;

б) производители премиксов и концентратов, которые

используются в качестве ингредиентов на ККЗ и фермах для

приготовления полноценных сбалансированных кормов.

Производство и поставка премиксов сконцентрированы в

нескольких российских и международных корпорациях,

специализирующихся на всех видах питания для животных;

в) животноводческие фермы. Все большее

распространение находит организация собственной кормовой

базы крупными хозяйствами или агрохолдингами. Такие

хозяйства при приготовлении кормов используют лизин,

входящий в состав премиксов или концентратов, или лизин в

чистом виде. В последнем случае лизин обычно

приобретается у торговых компаний

Проектная При выходе на проектную мощность предполагается выпуск

мощность 37,1 тыс. тонн лизина, 36 тыс. тонн белковой витаминной

добавки и 11 тыс. тонн глютена

Эффективность На полную мощность завод может выйти в 2014 году. Выручка

в первый год эксплуатации составит 3,3 млрд. рублей, в

2012 году - 3,7 млрд. рублей <1>.

В расчетах предполагалось финансирование 70 процентов

капиталовложений за счет заемных средств. Возврат займов

запланирован до 2018 года (включительно). Начиная с

первого года работы (2014 год) завод получает чистую

прибыль (795 млн. рублей в 2014 году, 784 млн. рублей в

2020 году).

Предварительная стоимость проекта 1,78 млрд. рублей (при

объеме инвестиций 2,8 млрд. рублей), IRR - 29,7 процента

(табл. 1).

Срок окупаемости около 6,7 года

--------------------------------

<1> Источник: расчеты Advanced Research.

Таблица 1

Характеристика

эффективности работы предприятия по производству лизина

------------------------------------------------T---------¬

¦ Показатель ¦Расчетный¦

¦ ¦ критерий¦

+-----------------------------------------------+---------+

¦Объем инвестиций, млн. рублей ¦ 2798 ¦

+-----------------------------------------------+---------+

¦Объем выпуска, тыс. тонн в год ¦ ¦

+-----------------------------------------------+---------+

¦ лизин ¦ 37,1¦

+-----------------------------------------------+---------+

¦ белковая витаминная добавка ¦ 36 ¦

+-----------------------------------------------+---------+

¦ глютен ¦ 11 ¦

+-----------------------------------------------+---------+

¦Число работников, человек ¦ 78 ¦

+-----------------------------------------------+---------+

¦Выручка в 2014 году, млн. рублей <2> ¦ 3287 ¦

+-----------------------------------------------+---------+

¦Выручка в 2020 году, млн. рублей ¦ 3722 ¦

+-----------------------------------------------+---------+

¦Рентабельность (по чистой прибыли) в 2020 году,¦ 21 ¦

¦% ¦ ¦

+-----------------------------------------------+---------+

¦Срок окупаемости, лет ¦ 6,7¦

+-----------------------------------------------+---------+

¦NPV, млн. рублей ¦ 1777 ¦

+-----------------------------------------------+---------+

¦IRR (внутренняя норма доходности), % ¦ 29,7¦

L-----------------------------------------------+----------

--------------------------------

<2> Объем выручки приведен на год выхода предприятия на полную мощность.

(---)

¦ 2 ¦ Создание на территории Чувашской Республики вертикально

(---) интегрированной компании по производству и глубокой

переработке сельскохозяйственной биомассы (“Биофарминг“)

Создание Создание интегрированной компании предусматривается с

инновационного использованием земельного банка Мариинско-Посадского и

производства Порецкого районов. Удобное взаимное расположение хозяйств

(в диаметрально противоположных концах Чувашской

Республики) формирует базу для дальнейшего расширения

собственной сельскохозяйственной базы

Основной С применением технологий интенсивного земледелия

ресурс планируется выращивать следующие сельскохозяйственные

культуры (табл. 2)

Таблица 2

Показатели эффективности возделывания земли

(тонн/га)

-------------T-------------------------------------------------¬

¦Наименование¦ По годам ¦

¦ культур +----T----T----T----T----T----T----T----T----T----+

¦ ¦2010¦2011¦2012¦2013¦2014¦2015¦2016¦2017¦2018¦2019¦

+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+

¦Пшеница ¦ 2,5¦ 2,7¦ 3,0¦ 3,5¦ 3,5¦ 3,8¦ 3,8¦ 3,8¦ 3,8¦ 3,8¦

¦озимая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+

¦Пшеница ¦ 2,1¦ 2,3¦ 2,5¦ 2,8¦ 3,2¦ 3,5¦ 3,5¦ 3,5¦ 3,5¦ 3,5¦

¦яровая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+

¦Ячмень ¦ 2,0¦ 2,1¦ 2,3¦ 2,5¦ 2,8¦ 3,1¦ 3,3¦ 3,3¦ 3,3¦ 3,3¦

+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+

¦Овес ¦ 2,0¦ 2,1¦ 2,3¦ 2,5¦ 2,8¦ 3,1¦ 3,3¦ 3,3¦ 3,3¦ 3,3¦

+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+

¦Сено ¦30 ¦30 ¦30“ ¦30 ¦30 ¦30 ¦30 ¦30 ¦30 ¦30 ¦

L------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----

Объемы первичной сельскохозяйственной продукции

(тыс. тонн)

-------------T---------------------------------------------------------------------¬

¦Наименование¦ По годам ¦

¦ культур +------T------T------T------T------T------T------T------T------T------+

¦ ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ 2019 ¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Пшеница ¦ 3,2 ¦ 3,5 ¦ 23,1 ¦ 34,0 ¦ 44,3 ¦ 59,5 ¦ 70,9 ¦ 82,3 ¦ 93,7 ¦105,1 ¦

¦озимая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Пшеница ¦ 1,24¦ 10,64¦ 24,3 ¦ 35,5 ¦ 50,1 ¦ 65,3 ¦ 75,8 ¦ 86,3 ¦ 96,8 ¦107,3 ¦

¦яровая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Ячмень ¦ 1,18¦ 6,47¦ 13,4 ¦ 19 ¦ 26,3 ¦ 34,7 ¦ 42,9 ¦ 48,8 ¦ 54,8 ¦ 60,7 ¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Овес ¦354 ¦ 3,3 ¦ 4,5 ¦ 6,3 ¦ 8,7 ¦ 11,6 ¦ 14,3 ¦ 16,3 ¦ 18,3 ¦ 20,2 ¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Сено ¦ 17,7 ¦ 92,5 ¦174,8 ¦227,9 ¦281,9 ¦336 ¦390 ¦444 ¦498 ¦552 ¦

+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+

¦Солома ¦ 6,6 ¦ 26,2 ¦ 71,8 ¦104,3 ¦142,5 ¦188,3 ¦224,3 ¦257,2 ¦290 ¦323 ¦

L------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------

Общий объем Общие расходы инвестиционной программы первого и второго

инвестиций этапа представлены в табл. 3.

Таблица 3

Объемы инвестиций в проект

(млн. рублей)

---------------T--------------------------------------------------------------¬

¦Наименование ¦ По годам ¦

¦ проектного +-----T------T-----T-----T-----T-----T-----T------T-----T------+

¦ направления ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦2015 ¦2016 ¦ 2017 ¦2018 ¦ 2019 ¦

+--------------+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+------+

¦Сельское ¦ 90,4¦475,2 ¦418,1¦673 ¦544,5¦852,7¦770,9¦1077,4¦996 ¦1300,9¦

¦хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+------+

¦Порошки ¦ 24,6¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+------+

¦Топливные ¦ 18,7¦ 18,7 ¦ 56,0¦ 56,1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦гранулы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+------+

¦Животноводство¦ ¦ 7,05¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--------------+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-------

Инновационный Планируется организация нескольких производств

продукт инновационных продуктов, направленных на глубокую

переработку сельскохозяйственной продукции, в том числе

производств:

тонких порошков соломы (наполнители древесно-

полимерных композитов);

топливных гранул из соломы;

микрокристаллической целлюлозы (пищевая клетчатка)

из соломы;

технической целлюлозы из соломы;

мясомолочной продукции;

глюкозно-фруктозных сиропов из зерна пшеницы;

органических кислот из зерна пшеницы.

Все технологии глубокой переработки прошли отработку в

пилотном или промышленном режиме компаниями “Роста“

(г. Казань, Республика Татарстан), НПК “Экология“

(г. Москва) и ОАО “ГосНИИсинтезбелок“ (г. Москва).

Реализация проекта разделена на следующие принципиальные

группы:

первичная продукция (зерно, корнеплоды, сено и солома

для реализации);

полуфабрикаты (топливные брикеты и целлюлоза из

соломы, лигнин, глюкозно-фруктозные сиропы из зерна

пшеницы и другие);

платформы - базовые продукты (органические кислоты).

Ввод в эксплуатацию мощностей по производству разного

рода продукции будет осуществляться поэтапно с учетом

наличия достаточной сырьевой базы, а также необходимых

организационных и финансовых ресурсов

Рынок, Большая часть производимой первичной продукции по проекту

факторы (зерно, солома, сено) будет потребляться собственным

стоимости производством для последующей глубокой переработки.

При переработке соломы планируется получить следующие

виды продукции:

тонкие порошки соломы, область использования которых

- производства топливных брикетов, древесно-полимерных

композитов;

целлюлоза - производства специальной бумаги,

коллакселинов, фильтров, микрокристаллической целлюлозы;

лигнин - строительная отрасль, связывающее вещество

для производства древесных плит, производства топливных

брикетов.

Глюкозно-фруктозные сиропы (далее - ГФС, HFS, High-

fructose syrups) в настоящее время производятся во многих

странах из такого сырья, как пшеница, рис, тапиока,

кукуруза, кассава, сахарный тростник и т.д. (диаграмма).

Производство ГФС значительным образом зависит от

доступности источников сахаров на местном рынке и

экономики выращивания сельскохозяйственных культур <3>.

--------------------------------

<3> Источник: Оценка рынка ГФС “Worldwide production of high-fructose syrup and crystalline fructose“, Stephen Vuilleumier.

Основные производители ГФС

Рисунок не приводится.

Основные органические кислоты на рынке Российской

Федерации в основном представлены молочной и лимонной

кислотами. Крупнейшими мировыми производителями лимонной

кислоты являются компании ADM, Cargill, Tate&Lyle, DSM,

Jungbunzlauer. Крупными поставщиками также являются

израильская Gadot и китайская Anhui BBCA Biochemical.

Мировой спрос на лимонную кислоту растет примерно на 3 -

5 процентов в год.

В Российской Федерации лимонную кислоту производит в

объеме около 8,5 тыс. тонн в год единственное предприятие

- ЗАО “Цитробел“ (Белгород). На Украине действуют два

производителя - Смилянский сахарный завод и Харьковский

завод пищевых кислот.

Текущее потребление лимонной кислоты российскими

предприятиями оценивается в 30 тыс. тонн в год.

Производство молочной кислоты является одним из

старейших, основанных на технологии микробиологического

синтеза. Этот продукт вырабатывается во многих странах, в

том числе и в России. Основными поставщиками молочной

кислоты и ее солей на мировой рынок являются такие

страны, как Голландия, Испания, США, Бразилия, Польша,

Китай, Великобритания. Отечественное производство пищевой

молочной кислоты невысокого качества при относительно

низкой доле основного вещества основано на технологии

периодического сбраживания сахарсодержащего сырья

молочнокислыми бактериями с использованием сухих

солодовых ростков и природного мела. За рубежом применяют

более современные технические средства и способы

разделения фаз при выделении, очистке и концентрировании

растворов, что определяет получение целевого продукта

более высокого качества. Одним из новых и наиболее

перспективных направлений использования молочной кислоты

является производство биоразлагаемых пластиков,

потребление которых в мире растет на 10 - 15 процентов в

год.

Мировой рынок молочной кислоты оценивается в 400 тыс.

тонн в год. Около 80 процентов продукции потребляется

странами Юго-Восточной Азии.

Потребление российского рынка оценивается в 20 тыс. тонн

в год. Основной производитель в России - Задубровский

завод молочной кислоты с объемом производства около 2

тыс. тонн в год

Проектная По продукции переработки проектная мощность следующая:

мощность переработка соломы с получением микрокристаллической

целлюлозы (пищевой клетчатки) - 10 тонн/сут по сырью;

переработка зерна с получением ГФС - 40 тонн/сут по

сырью;

технической целлюлозы - 100 тонн/сут по сырью;

лимонной и молочной кислот - по 10 тыс. тонн/год.

По другим компонентам проекта планируемые показатели

физических объемов реализуемой продукции приведены в

табл. 4.

Таблица 4

Планируемые объемы реализации продукции по годам

(тыс. тонн)

-------------T---------------------------------------------------------------------¬

¦Наименование¦ По годам ¦

¦ продукции +-----T-----T-------T------T------T------T------T-------T------T------+

¦ ¦2010 ¦2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ 2019 ¦

+------------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-------+------+------+

¦Порошки ¦ 8,45¦ 8,5 ¦ 8,5 ¦ 8,5 ¦ 8,5 ¦ 8,5 ¦ 8,5 ¦ 8,5 ¦ 8,5 ¦ 8,5 ¦

¦соломы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-------+------+------+

¦Топливные ¦ 8,5 ¦16,9 ¦ 65,6 ¦135,2 ¦135,2 ¦270,34¦270,34¦270,34 ¦270,4 ¦270,4 ¦

¦гранулы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-------+------+------+

¦Молоко ¦ 0,38¦ 0,6 ¦ 0,91 ¦ 2,0 ¦ 2,1 ¦ 2,3 ¦ 2,5 ¦ 3,0 ¦ 3,25¦ 3,25¦

+------------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-------+------+------+

¦Мясо ¦ 0,02¦ 0,03¦ 0,033¦ 0,07¦ 0,08¦ 0,09¦ 0,09¦ 0,095¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦

+------------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-------+------+------+

¦Пшеница ¦ 1,1 ¦ 0,8 ¦ 18,9 ¦ 28,6 ¦ 37,8 ¦ 51,7 ¦ 61,9 ¦ 72,1 ¦ 82,2 ¦100,9 ¦

¦озимая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-------+------+------+

¦Пшеница ¦ ¦ 7,5 ¦ 20,0 ¦ 30,0 ¦ 43,4 ¦ 57,3 ¦ 66,5 ¦ 75,9 ¦ 85,3 ¦103,0 ¦

¦яровая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-------+------+------+

¦Ячмень ¦ 0,34¦ 4,7 ¦ 10,98 ¦ 16 ¦ 22,5 ¦ 30,2 ¦ 37,6 ¦ 42,8 ¦ 48,1 ¦ 58,3 ¦

+------------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-------+------+------+

¦Овес ¦ ¦ 2,6 ¦ 3,7 ¦ 5,4 ¦ 7,63¦ 10,2 ¦ 12,7 ¦ 14,5 ¦ 16,2 ¦ 19,4 ¦

+------------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-------+------+------+

¦Горох ¦ 1,2 ¦11,0 ¦ 15,14 ¦ 19,9 ¦ 24,7 ¦ 29,6 ¦ 34,3 ¦ 39,13 ¦ 43,9 ¦ 53 ¦

+------------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-------+------+------+

¦Сено ¦17,7 ¦92,5 ¦174,8 ¦228 ¦282 ¦336 ¦390 ¦444 ¦498 ¦552 ¦

+------------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-------+------+------+

¦Солома ¦ 6,6 ¦26,2 ¦ 71,8 ¦104,3 ¦142,5 ¦188,3 ¦224,4 ¦257,2 ¦290 ¦323 ¦

L------------+-----+-----+-------+------+------+------+------+-------+------+-------

(---)

¦ 3 ¦ Производство биодизеля

(---)

Создание Предполагается выращивать рапс и пшеницу на

инновационного неиспользуемых сельскохозяйственных землях Канашского,

производства Вурнарского, Красноармейского, Мариинско-Посадского,

Цивильского, Алатырского и Урмарского районов. Завод по

производству биодизеля из рапсового масла будет

расположен в Канашском районе, поскольку это

целесообразно с точки зрения логистики. Выращиваемые

культуры (рапс, пшеница) могут поставляться для нужд

производства лизина (или сторонним покупателям)

Основной Цель проекта - наладить выпуск биодизеля из рапса,

ресурс поэтому рапс является основным сырьем. Введение пшеницы в

севооборот необходимо для поддержания урожайности рапса,

поскольку непрерывно возделывать рапс на одном и том же

поле неэффективно. Кроме того, эти две культуры являются

отличными предшественниками друг другу. Предполагается

следующая схема севооборота: “пар“ - озимый рапс - озимая

пшеница - яровой рапс - яровая пшеница. Таким образом,

каждый год по 40 процентов поля будут заняты рапсом и

пшеницей

Общий Общий объем инвестиций составляет 986 млн. рублей

объем (табл. 5)

инвестиций

Таблица 5

Характеристики проекта по выращиванию рапса

и производству биодизеля

----------------T------------T------------T----------T-------T--------T-------¬

¦ Наименование ¦Инвестиции в¦Инвестиции в¦Занимаемая¦Годовой¦ Годовой¦ Число ¦

¦ районов ¦ выращивание¦производство¦ площадь, ¦ урожай¦ урожай ¦рабочих¦

¦ ¦ рапса и ¦ биодизеля, ¦ га ¦ рапса,¦пшеницы,¦ мест, ¦

¦ ¦ пшеницы, ¦ млн. рублей¦ ¦ тонн ¦ тонн ¦ единиц¦

¦ ¦ млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+------------+------------+----------+-------+--------+-------+

¦Канашский ¦ 56¦ 496 <4>¦ 5200¦ 4784¦ 5262¦ 46¦

+---------------+------------+------------+----------+-------+--------+-------+

¦Вурнарский ¦ 56¦ - ¦ 5700¦ 5700¦ 6555¦ 19¦

+---------------+------------+------------+----------+-------+--------+-------+

¦Красноармейский¦ 56¦ - ¦ 5900¦ 4720¦ 4342¦ 19¦

+---------------+------------+------------+----------+-------+--------+-------+

¦Мариинско- ¦ 82¦ - ¦ 8500¦ 6800¦ 7820¦ 21¦

¦Посадский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+------------+------------+----------+-------+--------+-------+

¦Цивильский ¦ 92¦ - ¦ 9200¦ 9200¦ 11000¦ 22¦

+---------------+------------+------------+----------+-------+--------+-------+

¦Урмарский ¦ 92¦ - ¦ 9200¦ 7360¦ 8887¦ 22¦

+---------------+------------+------------+----------+-------+--------+-------+

¦Алатырский ¦ 56¦ - ¦ 6000¦ 3600¦ 4140¦ 19¦

L---------------+------------+------------+----------+-------+--------+--------

--------------------------------

<4> С учетом затрат на самосвалы для перевозки зерна из других районов.

Инновационный Производство биодизеля, рапсового жмыха и глицерина.

продукт Биодизель при применении отличается от дизельного топлива

тем, что:

в его составе меньше серы и в результате его сжигания

меньше выбросов СО2, что благоприятно с экологической

точки зрения;

выше цетановое число;

выше температура воспламенения (хранение его более

безопасно);

лучше смазочные характеристики, что продлевает срок

службы двигателя.

В то же время применение биодизеля в холодных условиях

требует его подогрева, поскольку температура застывания

выше по сравнению с обычным дизельным топливом.

Рапсовый жмых получается при применении технологии

холодного отжима масла, содержит до 37 процентов белка и

10 процентов жира, является ценным белковым кормом,

используемым в животноводстве. Рапсовый жмых содержит

больше белка по сравнению, например, с продуктами

переработки.

Глицерин, получаемый при производстве биодизеля,

вырабатывается с низкой степенью очистки и требует

дополнительного оборудования для последующей обработки

перед реализацией либо может реализовываться с дисконтом

компаниям-посредникам, которые возьмут на себя дальнейшую

очистку перед реализацией потребителям

Рынок, На практике возможно использование биодизеля как в чистом

факторы виде, так и в смесях с дизельным топливом. В Европе

стоимости распространено его применение в смесях с содержанием

биодизеля от 5 до 20 процентов. На текущий момент в

России биодизель применяется преимущественно как топливо

для сельскохозяйственной техники. Розничный рынок

биодизеля неорганизован, поэтому устоявшихся цен нет,

однако можно предположить, что стоимость 1 литра

биодизеля равна стоимости 1 литра дизельного топлива,

поскольку с точки зрения расхода топлива они равны.

С учетом высокой степени развития растениеводства в

Чувашии предполагается, что весь объем биодизеля можно

будет реализовать хозяйствам Канашского и соседних

муниципальных районов. По оценкам Advanced Research, в

2008 году в Чувашии было потреблено 110 тыс. куб. метров

дизельного топлива. Объем реализуемого в соответствии с

планом проекта биодизеля составляет порядка 9 процентов

от годового потребления в республике.

Интерес к рапсовому жмыху и шроту растет в связи с тем,

что рапсовый жмых позволяет компаниям животноводства

решить проблему несбалансированности кормов. Жмых

применим даже в птицеводстве, где доля зерновых кормов

превышает 65 процентов, но требуется дополнительная

белковая добавка. Рынок рапсового жмыха в России развит в

сельскохозяйственных регионах, в 2007 году в России

произведено около 3 млн. тонн различных жмыхов и шротов.

Участники рынка - небольшие сельскохозяйственные

компании. Цена жмыха варьируется в зависимости от региона

и себестоимости для производителя. Ориентиром может

служить рапсовый шрот - продукт, получаемый при

экстракции рапсового масла и содержащий меньшую массовую

долю жира. На мировом рынке стоимость 1 тонны шрота

составляет около 135 - 150 долл. США.

По данным компании Polichem, ежегодно на российском рынке

производится около 10 тыс. тонн дистиллированного

глицерина. В соответствии с проектом 308 тонн

неочищенного глицерина, получаемого при производстве

биодизеля, составит около 3 процентов российского рынка.

Традиционно глицерин применяется преимущественно в

фармацевтике и косметологии, однако с учетом ситуации на

рынке перспективной является технология производства из

глицерина этанола, которая дешевле развивающейся в

настоящий момент технологии получения этанола из зерна.

Пшеница, выращиваемая в рамках проекта, может

направляться как на производство хлебобулочных изделий,

так и на производство лизина, организуемое в Шумерлинском

районе

Проектная При выходе на проектную мощность предполагается выпуск

мощность 12,7 тыс. куб. метров биодизеля, 28 тыс. тонн рапсового

жмыха, около 308 тонн глицерина и 43,2 тыс. тонн пшеницы.

При этом на собственные нужды как топливо для тракторов,

комбайнов, самосвалов, зерносушильного хозяйства

расходуется в год около 2,9 тыс. куб. метров биодизеля

Эффективность Предполагается, что в 2010 году будет возможно собрать

урожай только яровых культур, поэтому выход на проектную

мощность планируется через 1,5 - 2 года после запуска

проекта. Поскольку биодизель частично используется для

собственных нужд, его доля в выручке составляет порядка

30 процентов. Доля всех продуктов переработки рапса

составит 57 процентов, доля пшеницы - 43 процента.

Рентабельность по чистой прибыли в 2011 - 2014 гг.

вырастет от 1 до 14 процентов, к концу прогнозного

периода - до 21 процента (табл. 6).

Чистая приведенная стоимость составит 264 млн. рублей

(при объеме инвестиций 986 млн. рублей), IRR - 19,9

процента.

Срок окупаемости около 7 лет.

Таблица 6

Основные финансовые показатели

и показатели инвестиционной привлекательности по годам

реализации проекта

------------------------------------T-------T-------T-------T-------¬

¦ Показатель ¦2010 г.¦2011 г.¦2015 г.¦2020 г.¦

+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+

¦Выручка, млн. рублей, ¦ 250 ¦ 561¦ 725¦ 927¦

¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+

¦биодизель ¦ 66 ¦ 165¦ 213¦ 279¦

+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+

¦рапсовый жмых ¦ 66 ¦ 141¦ 182¦ 230¦

+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+

¦глицерин ¦ 6 ¦ 12¦ 16¦ 20¦

+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+

¦пшеница ¦ 113 ¦ 243¦ 314¦ 398¦

+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+

¦Операционная рентабельность, % ¦ -19 ¦ 22¦ 26¦ 27¦

+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+

¦Рентабельность по чистой прибыли, %¦ -43 ¦ 1¦ 17¦ 21¦

+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+

¦NPV, млн. рублей ¦ 264 ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+

¦IRR, % ¦ 19,9¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+

¦Срок окупаемости, лет ¦ 7,2¦ ¦ ¦ ¦

L-----------------------------------+-------+-------+-------+--------

(---)

¦ 4 ¦ Производство древесных гранул (пеллет) из древесной щепы

(---)

Создание Производство по выпуску древесных гранул целесообразно

инновационного разместить в богатых лесами районах, в которых

производства запланирован наибольший объем лесосеки и, соответственно,

лесосечных отходов. К таким районам относятся Алатырский

и Ибресинский. Потенциалом для организации производства

по переработке лесосечных отходов обладают также

Шумерлинский и Порецкий районы. В силу существенно

меньшего объема лесосеки и, как следствие, лесосечных

отходов для организации рентабельных производств в данных

районах потребуются тщательный поиск и подбор

оборудования и техники

Основной Сырьем для производства пеллет служит древесная щепа,

ресурс которая в свою очередь получается из лесосечных отходов

Общий Общий объем инвестиций в проект по организации

объем производства пеллет в двух наиболее перспективных районах

инвестиций республики составляет 146,5 млн. рублей

Инновационный Конечным продуктом являются древесные топливные гранулы

продукт (пеллеты). Пеллеты представляют собой цилиндры диаметром

6 - 8 мм, изготовленные из размельченной и высушенной

древесины без добавления связующих (иногда добавляют 1%

крахмала) путем прессования с использованием большого

давления. Пеллеты - альтернативное экологически чистое

топливо, теплотворная способность которого (в зависимости

от сорта древесной щепы) составляет порядка 19 МДж/кг

(4500 ккал/кг) (для сравнения, теплотворная способность

сухой древесины составляет 10 МДж/кг). При сгорании

пеллет образуется менее 1 процента золы, количество

выбросов вредных веществ по сравнению с углем, соляркой и

мазутом минимальное. Пеллеты не требуют особых условий

для хранения, химически и биологически безопасны

Рынок, Большой спрос на пеллеты предъявляют Скандинавские

факторы страны, Германия, Англия и др., активно использующие

стоимости данный вид топлива.

В России рынок находится на начальной стадии развития,

однако темпы роста значительны. Большая часть пеллет,

производимых в России, предназначена на экспорт.

Внутренний спрос невысок, поскольку для активного

использования данного вида топлива необходимо специальное

оборудование (котлы/установки, работающие на топливных

гранулах), установка которого требует капитальных

вложений.

В 2007 году производственные мощности по выпуску

топливных брикетов в Российской Федерации, Украине и

Белоруссии характеризовались следующими показателями

(табл. 7).

Таблица 7

Объемы производства пеллет в России и странах СНГ

(тонн/год)

---------------------T------------T-------------¬

¦ ¦ Оценка ¦ Оценка ¦

¦ ¦ объемов ¦установленных¦

¦ ¦производства¦ мощностей, ¦

+--------------------+------------+-------------+

¦Российская Федерация¦ 550000 ¦ 1200000 ¦

+--------------------+------------+-------------+

¦Украина ¦ 60000 ¦ 140000 ¦

+--------------------+------------+-------------+

¦Белоруссия ¦ 40000 ¦ 60000 ¦

L--------------------+------------+--------------

Эффективность Основные показатели эффективности проекта приведены в

табл. 8.

Таблица 8

Характеристика эффективности проекта

---------------------------------T----------------T-----------------¬

¦ ¦Алатырский район¦Ибресинский район¦

+--------------------------------+----------------+-----------------+

¦Объем инвестиций, млн. рублей ¦ 73,7 ¦ 73,7 ¦

+--------------------------------+----------------+-----------------+

¦Объем выпуска, тыс. тонн в год ¦ 7,33¦ 6,81¦

+--------------------------------+----------------+-----------------+

¦Число работников, человек ¦ 21 ¦ 21 ¦

+--------------------------------+----------------+-----------------+

¦Выручка в 2011 году, млн.¦ 21,“ ¦ 19,98¦

¦рублей <5> (без НДС) ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+----------------+-----------------+

¦Выручка в 2020 году, млн. рублей¦ 35,16¦ 32,67¦

¦(без НДС) ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+----------------+-----------------+

¦Рентабельность (по чистой¦ 30 ¦ 27 ¦

¦прибыли) в 2020 году, % ¦ ¦ ¦

+--------------------------------+----------------+-----------------+

¦Срок окупаемости, лет ¦ 7,6 ¦ 8,3 ¦

+--------------------------------+----------------+-----------------+

¦NPV, млн. рублей ¦ 9,22¦ 1,53¦

+--------------------------------+----------------+-----------------+

¦IRR (внутренняя норма¦ 17,1 ¦ 15 ¦

¦доходности), % ¦ ¦ ¦

L--------------------------------+----------------+------------------

--------------------------------

<5> Объем выручки приведен на год выхода предприятия на полную мощность.

(---)

¦ 5 ¦ Глубокая переработка леса, создание производства пеллет

(---)

Создание Производство по выпуску древесных гранул целесообразно

инновационного разместить в Шумерлинском районе, обладающем

производства достаточными лесными ресурсами

Основной Лесные ресурсы.

ресурс Объем годовых разработок леса - 4 куб. м/га

(среднегодовой объем переработки в Швеции)

Объем Общий объем инвестиций в проект по созданию

инвестиций высокотехнологичного комплекса глубокой переработки

леса и 4 производственных модулей по производству

пеллет составляет 928 млн. рублей, в том числе:

первый год реализации проекта - 160 млн. рублей;

второй год - 224 млн. рублей;

третий год - 212 млн. рублей;

четвертый год - 172 млн. рублей;

пятый год - 160 млн. рублей.

Предусматривается привлечение иностранных инвестиций

Инновационный Конечным продуктом являются древесные топливные гранулы

продукт (пеллеты), сопродукт - пиломатериалы европейского

качества.

В реализации проекта предполагается использование

технологий и техники шведского производства (Dual,

Forwarder, Trailer)

Эффективность Основные показатели эффективности проекта:

создание около 200 новых рабочих мест;

товарооборот - 1200 млн. рублей

(---)

¦ 6 ¦ Производство биоэтанола, молочной и лимонной кислот из

(---) топинамбура

Создание Выращивание топинамбура запланировано в 3 муниципальных

инновационного районах, где будут выделены свободные площади для

производства посева культуры и размещены основные производственные

мощности: в Аликовском - 1300 га, Порецком - 5000 га,

Шумерлинском районе - 5700 га. Производственная

площадка по переработке топинамбура и производству

продукции располагается в Шумерлинском районе (на одном

участке с заводом по производству лизина)

Основной В качестве сырья в производстве используется

ресурс топинамбур. Данная культура способна давать очень

большие урожаи, средняя урожайность составляет 40 - 50

тонн/га клубней и 60 - 70 тонн/га зеленой массы. При

этом в отдельных регионах фиксировалась урожайность

зеленой массы более 200 тонн/га и клубней - 150

тонн/га. Норма посадки на 1 га составляет 1,5 - 2

тонны, то есть порядка 40 тыс. растений массой 30 - 50

граммов. Уход за растениями предусматривает довсходовое

боронование и два механических окучивания. Клубни

осенней уборки очень плохо хранятся. Топинамбур часто

выкапывают по мере надобности. Надземную часть растения

срезают при легких заморозках, к зиме оставляют

небольшую часть ствола, чтобы питательные вещества

переместились в клубни. Весеннее выкапывание клубней

предпочтительнее осеннего, так как витамины в них

сохраняются полностью

Общий Объем инвестирования на 3 года составляет 2,16 млрд.

объем рублей (50 млн. евро), в том числе:

инвестиций первый год реализации проекта - доля инвестиций

порядка 15 процентов;

второй год - 35 процентов;

третий год - 50 процентов.

Ввод в эксплуатацию запланирован на 2012 год

Инновационный После переработки клубней топинамбура будут получены

продукт 4 основных (целевых) продукта: биоэтанол, лимонная

кислота, молочная кислота и белково-витаминные

минеральные добавки (далее - БМВД).

Параллельно с этим происходит выработка энергии в

объеме 20 МВт час/га, которую можно использовать для

отопления помещений, тем самым снизив затраты на

отопление

Проектная При выходе на проектную мощность объем выпуска

мощность биоэтанола составит 13,725 тыс. тонн, лимонной кислоты

- 19,64 тыс. тонн, молочной кислоты - 19,64 тыс. тонн,

БМВД - 51331 тонны (табл. 9). При расчетах учитывались

возможные потери в результате брака в размере 2

процентов.

Таблица 9

Объем производства продуктов

-------------------T---------T--------T--------T-------¬

¦ ¦Биоэтанол¦Лимонная¦Молочная¦ БМВД ¦

¦ ¦ ¦кислота ¦кислота ¦ ¦

+------------------+---------+--------+--------+-------+

¦Объем выпускаемой¦ 14000 ¦10000 ¦10000 ¦28500 ¦

¦продукции, тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+---------+--------+--------+-------+

¦Выход с 50 тонн/га¦ 1,23¦ 1,76¦ 1,76¦ 4,6¦

¦топинамбура, тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+---------+--------+--------+-------+

¦Цена, рублей/кг ¦ 20 ¦ 53 ¦ 60 ¦ 3 ¦

L------------------+---------+--------+--------+--------

Эффективность Численность персонала для переработки сырья составляет:

административного персонала - 10 человек,

производственного персонала - 26 человек.

Среднесписочная численность сезонных работников,

занятых в процессах засева площадей, прополки, сбора

зеленой массы, сбора клубней, погрузки и доставки

продукции, составляет 813 человек. Расчет учитывает

производительность используемых в работе машин и

количество человек для обслуживания приобретенной

техники. Основные показатели инвестиционной

привлекательности проекта приведены в табл. 10 и 11.

Таблица 10

Показатели инвестиционной привлекательности

-------------------------------------T--------¬

¦ Наименование показателей ¦Параметр¦

+------------------------------------+--------+

¦NPV проекта ¦ 997,1 ¦

+------------------------------------+--------+

¦IRR проекта, % ¦ 22,9 ¦

+------------------------------------+--------+

¦Срок окупаемости (простой), лет ¦ 8 ¦

+------------------------------------+--------+

¦Срок окупаемости (дисконтированный),¦ 10,9 ¦

¦лет ¦ ¦

L------------------------------------+---------

Таблица 11

Финансовые показатели по годам

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 27.01.2011 N 20)

(млн. рублей)

-------------T------------------------------------------------------¬

¦Наименование¦ По годам ¦

¦ показателей+----T----T----T----T----T----T----T----T----T----T----+

¦ ¦2010¦2011¦2012¦2013¦2014¦2015¦2016¦2017¦2018¦2019¦2020¦

+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+

¦Выручка ¦ 0¦ 0¦3298¦3526¦3755¦3983¦4208¦4429¦4642¦4847¦5041¦

+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+

¦Операционная¦ -4¦-634¦ 497¦ 539¦ 596¦ 655¦ 715¦ 766¦ 817¦ 866¦ 915¦

¦прибыль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+

¦Чистая ¦ -4¦-635¦ 274¦ 259¦ 307¦ 329¦ 403¦ 485¦ 558¦ 639¦ 698¦

¦прибыль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+

¦EBITDA ¦ -4¦-634¦ 497¦ 539¦ 596¦ 655¦ 715¦ 766¦ 817¦ 866¦ 915¦

+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+

¦Маржа, % ¦ -¦ -¦ 15¦ 15¦ 16¦ 16¦ 17¦ 17¦ 18¦ 18¦ 18¦

L------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----

(---)

¦ 7 ¦ Переработка отходов спиртовой барды и производство

(---) дрожжевого кормового концентрата

Создание Инновационные производства возможно разместить на базе

инновационного двух спиртовых заводов, расположенных на территориях

производства Ядринского и Мариинско-Посадского районов (филиал ФГУП

“Росспиртпром“ Спиртовой завод “Марпосадский“, филиал

ФГУП “Росспиртпром“ Спиртовой завод “Ядринский“)

Основной Сырьем для производства является послеспиртовая барда

ресурс (отходы спиртового производства). В соответствии с

Федеральным законом “О государственном регулировании

производства и оборота этилового спирта, алкогольной

и спиртосодержащей продукции“ предприятиям -

производителям спирта с 1 января 2010 г. вменяется

в обязанность осуществление полной переработки

послеспиртовой барды. Из-за высокого содержания влаги

срок хранения отходов ограничен. Это означает

невозможность длительной транспортировки отходов

и необходимость организации относительно небольших

производств по утилизации отходов в непосредственной

близости от спиртового завода

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 27.01.2011 N 20)

Общий Объем инвестиций составит 65,8 млн. рублей без НДС на

объем 1 спиртовой завод мощностью 1500 дал в сутки

инвестиций

Инновационный Дрожжевой кормовой концентрат (далее - ДКК) -

продукт высокоэффективная белковая добавка к кормам,

используемая на многих сельхозпредприятиях и

комбикормовых заводах. Содержание белка в кормовых

дрожжах может превышать 45 - 46 процентов. Ближайший

аналог продукта - концентрированная барда (DDGS) -

является объектом биржевой торговли, ее производство

распространено на Западе и в Китае. Производство DDGS

более энергозатратное, конечный продукт отличается от

ДКК меньшей концентрацией питательных веществ. Основные

технологические этапы производства ДКК: первичное

механическое разделение барды на твердую и жидкую фазы

на декантерных центрифугах; аэробное культивирование

дрожжей на жидкой фазе - фугате; концентрирование

биомассы и смешение ее с твердой фазой; сушка

Проектная Объем выпускаемого продукта пропорционален

мощность производственной мощности спиртового завода. Так, на

заводе мощностью 3000 дал спирта в сутки выход ДКК

составляет около 30 тонн в сутки

Эффективность Дополнительные рабочие места - по 6 человек на каждый

завод.

Расчет эффективности проекта проведен с учетом

предположения, что проект начнет генерировать выручку

уже в первый год инвестирования проекта, после

завершения поставки и монтажа оборудования (табл. 12).

Таблица 12

Финансовые показатели проекта в 2020 году

-----------------------------------T----------¬

¦ Показатели ¦В расчете ¦

¦ ¦на 1 завод¦

+----------------------------------+----------+

¦Выручка, тыс. рублей ¦ 95682 ¦

+----------------------------------+----------+

¦Рентабельность, % ¦ 38 ¦

+----------------------------------+----------+

¦NPV, тыс. рублей ¦ 115781 ¦

+----------------------------------+----------+

¦IRR, % ¦ 43,8¦

+----------------------------------+----------+

¦Срок окупаемости, лет ¦ 3,5¦

+----------------------------------+----------+

¦Дисконтированный срок окупаемости,¦ 4,4¦

¦лет ¦ ¦

L----------------------------------+-----------

(---)

¦ 8 ¦ Переработка отходов мясомолочных ферм (животноводческих

(---) комплексов) и производство биогаза, твердых и жидких

органических удобрений

Создание Создание инновационных производств возможно в любом

инновационного районе республики, имеющем крупные и средние

производства животноводческие комплексы. Промышленная установка

должна располагаться в непосредственной близости от

фермы

Основной Ресурсом является навоз

ресурс

Общий Объем инвестиций в строительство автоматизированной

объем установки по переработке отходов мясомолочной фермы на

инвестиций 940 голов оценивается в 31 млн. рублей

Инновационный Инновационными продуктами являются: биогаз (60 куб.

продукт метров из 1 тонны навоза), твердые и жидкие биоудобрения

(0,5 тыс. тонн и 0,4 куб. метра из 1 тонны навоза

соответственно)

Проектная Среднемесячный объем производства полезного продукта из

мощность отходов фермы на 940 голов крупного рогатого скота (400

голов - молочное стадо и 540 голов - телята на откорме)

составляет 69 тыс. куб. метров биогаза (может служить

для получения 138 тыс. кВт.ч электроэнергии), 572 тонны

твердых биоудобрений, 457 куб. метров жидких

биоудобрений

Эффективность Проект характеризуется значительными капитальными

вложениями, минимальными операционными расходами,

высокой экологичностью. При текущих средних внутренних

ценах на природный газ (2,9 рубля для промышленных

потребителей за 1 куб. метр) и электроэнергию (1,6 рубля

за 1 кВт.ч) прибыль (сокращение издержек), создаваемая

за счет энергетической составляющей проекта, не окупает

инвестиций в него, и проект привлекателен за счет своей

экологической составляющей, а также возможности продажи

биоудобрений либо использования их самой фермой для

повышения урожайности кормовых культур. С учетом

вероятного роста цен на газ в среднесрочной перспективе

или при высоких затратах на строительство инфраструктуры

для транспортировки природного газа проект является

экономически эффективным исключительно за счет своей

энергетической составляющей. Рентабельность оценивается

в 16 процентов. Срок окупаемости около 10 лет

(---) Создание сети мясомолочных комплексов (активное

¦ 9 ¦ использование биотехнологий в животноводстве)

(---)

Цель В России сложился дисбаланс между ценами на корма и

продукцию мясомолочных ферм. Закупочная цена на молоко

составляет в среднем 7 рублей за литр, на мясо - 50

рублей за 1 кг живого веса, при этом рыночная цена на

комбикорма может доходить до 10 рублей за 1 кг, цена на

сено - до 5 рублей за 1 кг. В этих условиях единственной

рентабельной формой бизнеса по производству молока и

мяса является вертикально-интегрированная структура с

собственной кормовой базой, фермой не меньше чем на 400

- 600 голов молочного стада и собственными мощностями по

переработке молока либо единый комплекс, состоящий из

молокозавода, скотобойни и мясоперерабатывающего завода

на несколько ферм, с заключением долгосрочных контрактов

Общий Исходя из стоимости закупки молочного стада,

объем строительства коровника, аренды земельного участка для

инвестиций создания собственной кормовой базы, закупки необходимого

оборудования объем инвестиций в строительство одной

фермы на 400 голов молочного стада и соответствующее

количество телят на откорме составляет 124 млн. рублей

Эффективность Число работников составляет 30 человек.

Среднемесячный объем производства молока (при среднем

удое 4000 литров в год) составляет 133 тыс. литров,

среднемесячный объем производства мяса составляет 15

тонн.

Исходя из имеющихся закупочных цен на мясо и молоко

рентабельность такой фермы при наличии собственной земли

для заготовки сена и силоса (около 1900 га земли) будет

около 16 процентов.

Срок окупаемости около 10 лет

(---) Промышленная переработка топинамбура, формирование

¦ 10¦ сырьевой базы для ферментационной отрасли Чувашской

(---) Республики

Основной Основным ресурсом являются неиспользуемые

ресурс сельскохозяйственные земли муниципальных районов

республики.

Топинамбур (основные параметры культуры):

средняя урожайность в России по клубням - 40 тонн/га,

по зеленой массе - 50 тонн/га;

максимальная урожайность (Голландия) - 150 тонн/га

по клубням и 200 тонн/га по зеленой массе (сравнительная

урожайность корнеплодов (Германия): топинамбур - 46

тонн/га, картофель - 30 тонн/га, сахарная свекла - 33

тонны/га);

повышенная хладостойкость: стебли и клубни

выдерживают до -10 град. C, оставленные в земле клубни -

температуру воздуха до -54 град. C;

повышенная способность поглощать углекислый газ из

атмосферы (топинамбур - до 6 тонн углекислого газа с га,

лесные посадки - 304 тонны с га);

высокий выход сахаров, общее содержание сахаров в

клубнях - от 15 до 20 процентов (инулина - от 13 до 17

процентов), в зеленой массе - от 10 до 22 процентов

(современные сорта сахарной свеклы содержат 17 - 19

процентов сахаров);

высокая технологичность процессов переработки

Инновационный а) обработка земли, выращивание и сбор топинамбура;

продукт б) производство первичных сахаров (глюкозы)

Рынок Показатели оценки потенциального спроса на первичные

сахара приведены в табл. 13.

Таблица 13

Оценка потенциального спроса на первичные сахара

--------------------------------T-------T--------¬

¦ Потребитель ¦Продукт¦ Объем, ¦

¦ ¦ ¦тонн/год¦

+-------------------------------+-------+--------+

¦Завод лизина ¦глюкоза¦ 60000 ¦

+-------------------------------+-------+--------+

¦Завод лимонной кислоты ¦глюкоза¦ 17000 ¦

+-------------------------------+-------+--------+

¦Завод молочной кислоты ¦глюкоза¦ 17000 ¦

+-------------------------------+-------+--------+

¦Сахарный завод ¦глюкоза¦ 10000 ¦

+-------------------------------+-------+--------+

¦Производители молочной¦ ГФС ¦ 10000 ¦

¦продукции, кондитерских изделий¦ ¦ ¦

+-------------------------------+-------+--------+

¦Потребители диабетических¦инулин ¦ 10000 ¦

¦продуктов ¦ ¦ ¦

+-------------------------------+-------+--------+

¦Итого: ¦ ¦ 124000 ¦

L-------------------------------+-------+---------

Эффективность Основные показатели эффективности проекта приведены в

табл. 14.

Таблица 14

Показатели эффективности использования земли

по различным культурам

----------------T-----------T----------T--------------¬

¦ Культура ¦Урожайность¦Стоимость,¦Эффективность,¦

¦ ¦ <6>,¦долл. США ¦ долл. США ¦

¦ ¦ тонн/га ¦ за тонну ¦ с 1 га ¦

+---------------+-----------+----------+--------------+

¦Пшеница ¦ 1,94 ¦ 180 ¦ 350 ¦

+---------------+-----------+----------+--------------+

¦Рожь ¦ 1,95 ¦ 105 ¦ 205 ¦

+---------------+-----------+----------+--------------+

¦Сахарная свекла¦ 27,96 ¦ 30 ¦ 839 ¦

+---------------+-----------+----------+--------------+

¦Картофель ¦ 16,94 ¦ 120 ¦ 2030 ¦

+---------------+-----------+----------+--------------+

¦Топинамбур ¦ 40,0 ¦ 50 ¦ 2015 ¦

L---------------+-----------+----------+---------------

--------------------------------

<6> Урожайность в Чувашской Республике за 2007 год (Минсельхоз России).

(---) Создание комплексов глубокой переработки зерна (пшеницы)

¦ 11¦ и производств глюкозно-фруктозных сиропов и коммерческого

(---) крахмала

Цель Строительство завода по производству глюкозно-фруктозных

сиропов (далее - ГФС) из зерна пшеницы с получением сухой

клейковины и сухого кормопродукта. Предусматривается

использование высокотехнологичного оборудования и

наукоемких технологических процессов.

Основные технологические этапы:

хранение и переработка зерна;

измельчение зерна и получение отрубей и муки;

подготовка и разделение тестообразной массы;

фильтрация, промывка, обезвоживание и сушка

клейковины;

разжижение крахмала;

осахаривание крахмала;

фильтрация сиропа;

выпаривание сиропа

Основной Основной ресурс - пшеница, необходимая для реализации

ресурс проекта мощность составляет 200 тыс. тонн в год

Общий Объем инвестиций, необходимый для строительства завода,

объем составляет 3,7 млрд. рублей, для организации производства

инвестиций - 1,28 млрд. рублей

Инновационный ГФС и получение дополнительных продуктов (сухая

продукт клейковина и сухой кормопродукт)

Проектная Показатели ежегодного объема производства инновационных

мощность продуктов приведены в табл. 15.

Таблица 15

Показатели ежегодного производства

--------------T-----------------------¬

¦Наименование ¦ Объем производства ¦

¦инновационных+-------------T---------+

¦ продуктов ¦тыс. тонн/год¦млн. евро¦

¦ ¦ ¦ за тонну¦

+-------------+-------------+---------+

¦Клейковина ¦ 15,8 ¦ 18,5 ¦

+-------------+-------------+---------+

¦Крахмал ¦ 40,6 ¦ 15,4 ¦

+-------------+-------------+---------+

¦ГФС ¦ 58,8 ¦ 18,2 ¦

+-------------+-------------+---------+

¦Кормопродукт ¦ 60,4 ¦ 5,2 ¦

L-------------+-------------+----------

Эффективность Доходы от производства оцениваются в 2,28 млрд. рублей.

Срок окупаемости (недисконтированный) - 3,9 года.

Себестоимость 1 тонны глюкозы (сиропа) - 34,15 евро.

(---) Комплексная переработка топинамбура с использованием

¦ 12¦ нанотехнологических решений и создание производств

(---) пищевого и медицинского инулина, пищевого пектина,

фруктозы кристаллической, пищевых волокон из

собственного сырья

Цель Строительство завода на базе производственного комплекса

общества с ограниченной ответственностью “Синтез Агро“

(ст. Тюрлема Козловского района Чувашской Республики)

Основной Топинамбур (международное наименование - “иерусалимский

ресурс артишок“), отдельные компоненты химического состава

клубней топинамбура значительно превосходят по цене сам

продукт (цена 1 кг топинамбура - 0,1 - 0,3 USD, инулина

- 10 USD, пектина - 12 USD)

Предполагаемое выращивание топинамбура - 2,5 тыс. га

Мощность переработки топинамбура - 40 тыс. тонн/год

Общий Общая стоимость проекта - 1,14 млрд. рублей, в том числе

объем капитальные вложения - 952 млн. рублей

инвестиций

Инновационный Инновационные продукты:

продукт инулин - органическое вещество из группы

полисахаридов, полимер D-фруктозы (область применения:

пищевая промышленность (производство фруктозного сахара,

заменителя жиров в молочных продуктах и десертах,

производство функциональных продуктов диетического и

лечебно-профилактического назначения); медицина и

фармакология (производство биологически активных

производных инулина);

пектин - высокомолекулярный полисахарид, выделяемый

из растений, обладающий естественными

структурообразующими и желирующими свойствами (пищевая

промышленность (кондитерская, молочная, мясомолочная,

хлебопекарное производство); медицина и косметология

(диетические, косметические и фармацевтические

продукты);

фруктоза - сахаристое вещество, получаемое из

продуктов растениеводства, не имеющее противопоказаний

больным сахарным диабетом (пищевая промышленность,

медицина);

пищевые волокна - диетические, растительные,

балластные вещества (пищевая промышленность

(кондитерское, молочное, хлебобулочное производство,

пищевые концентраты (супы, каши, мюсли); медицина (БАД).

Предлагаются к реализации инновационные технологические

решения, использующие в своей основе элементы

нанотехнологий (подана заявка в Роспатент), содержащие

“ноу-хау“ на стадии экстрагирования инулина и пектиновых

веществ из растительного сырья, на стадиях их очистки и

сушки

Проектная Показатели ежегодного производства инновационных

мощность продуктов по проекту приведены в табл. 16.

Таблица 16

Показатели ежегодного производства

---------------------------T-------------T---------¬

¦ Наименование ¦ Объем ¦ Цена ¦

¦ инновационных продуктов ¦производства,¦ единицы,¦

¦ ¦ тонн/год ¦долл. США¦

+--------------------------+-------------+---------+

¦Инули“ пищевой ¦ 2000 ¦ 5 ¦

+--------------------------+-------------+---------+

¦Инулин медицинский ¦ 50 ¦ 100 ¦

+--------------------------+-------------+---------+

¦Пектин ¦ 500 ¦ 10 ¦

+--------------------------+-------------+---------+

¦Глюкозно-фруктозные сиропы¦ 1500 ¦ 1,7 ¦

+--------------------------+-------------+---------+

¦Пищевые волокна ¦ 600 ¦ 1,3 ¦

L--------------------------+-------------+----------

Эффективность Чистый дисконтированный доход на шестой год реализации

проекта (NPV) составляет 454,4 млн. рублей (годовая

ставка дисконтирования - 13 процентов)

Внутренняя норма доходности (IRR) - 29 процентов

Срок окупаемости (дисконтированный) - 3,8 года

(---) Производство пропиленгликоля по технологии получения

¦ 13¦ полимолочной кислоты из возобновляемого сырья

(---)

Цель Производство пропиленгликоля со стандартом PG-UPS

(фармацевтический или для пищевой, табачной и пр.

отраслей) по технологии получения полимолочной кислоты

из возобновляемого сырья на основе патентов SpringHill

S.A.Luxembourg

Основной Одним из новых и наиболее перспективных направлений

ресурс использования молочной кислоты является производство

биоразлагаемых пластиков, потребление которых в мире

растет на 10 - 15 процентов в год

Общий 1 этап - объем инвестиций составляет 50 - 70 млн.

объем рублей (зависит от производственной площадки);

инвестиций 2 этап - объем инвестиций - 4 млрд. рублей. Срок

выхода на проектную мощность - на второй год от начала

инвестирования этапа

Инновационный Пропиленгликоль - бесцветная густая жидкость со слабым

продукт характерным запахом, смешивается с водой и спиртом,

обладает гигроскопическими свойствами. Температура

кипения при атмосферном давлении 187,4 град. C,

температура замерзания - 60 град. C, плотность при 20

град. C - 1,037 г/куб. см, ЛД50 - 34,6 мг/кг.

Температура самовоспламенения 421 град. C. Водные

растворы пропиленгликоля до 60 град. C негорючи. На

основе пропиленгликоля производятся наиболее безопасные

по экологическим и токсикологическим свойствам бытовые

теплоносители. Пропиленгликоль разрешен к применению в

качестве пищевой добавки (Е 1520) во всех странах.

Благодаря низкой токсичности пропиленгликоля попадание

небольшого (до 0,25 процента) количества теплоносителя

на его основе в результате случайных протечек в пищевой

продукт не вызывает порчи последнего

Проектная Производственный комплекс:

мощность 1 этап - пилотная установка мощностью 2000 тонн/год;

2 этап - производственная мощность 100 тыс. тонн/год

Область Области применения пропиленгликоля:

применения а) в производстве пластмасс и полимеров (пластификатор,

увлажнитель для паркета, мебели, основа полиэфирных

ненасыщенных смол, полиуретанов);

б) в производстве теплоносителей и хладагентов

(охладитель пива, молока, вина);

в) антифриз для автомобилей;

г) теплоноситель для строений с автономной системой

отопления и тепловых станций

(---) Производство пробиотических, пребиотических и

¦ 14¦ симбиотических препаратов для сельского хозяйства из

(---) отходов животноводства (переработка крови)

Цель Создание совместно с обществом с ограниченной

ответственностью “Агровет“ (Кировская область,

патентообладатель, разработчик проекта) предприятия по

выпуску и реализации пробиотических, пребиотических и

симбиотических препаратов для сельского хозяйства

Основной Отходы животноводства (предусматривается переработка

ресурс крови животных)

Общий Необходимы инвестиции в размере 50 млн. рублей для

объем создания производственного участка, приобретения и

инвестиций монтажа оборудования для аппаратурно-технологической

линии, получения разрешительной документации на выпуск и

продажу производимых биологических препаратов

Инновационный Пребиотический препарат, обладающий адаптогенным

продукт механизмом действия, на основе гидролизата крови

животных и его комбинации с пробиотиком на основе

лактобактерий.

Преимущества - многофункциональный лечебно-

профилактический эффект, низкая себестоимость

Проектная Планируемый объем реализации продукции составляет

мощность 100 млн. рублей ежегодно.

Предусматривается создание 50 новых рабочих мест

(---) Создание биоэкополисов

¦ 15¦

(---)

Цель создание сети биоэкополисов, использующих для обеспечения

своей жизнедеятельности самые современные достижения в

области биологической энергетики (биогаз), агро-, аква-,

эко- и лесные биотехнологии, в том числе ускоренное

лесовосстановление.

Биоэкополис - поселение малого масштаба, в значительной мере обеспечивающее себя продовольствием, электро- и теплоэнергией и утилизирующее свои отходы благодаря биотехнологиям.

Биоэкополис включает:

частный малоэтажный жилищный сектор с приусадебными участками и необходимой социальной инфраструктурой;

закрепленный в долгосрочное пользование (или в собственность) участок земли с размещенными на нем сельскохозяйственными и перерабатывающими производствами с использованием биотехнологий, деятельность которых направлена на реализацию продукции и услуг за пределами биоэкополиса, а также на обеспечение населения биоэкополиса продовольствием и энергией.

Биоэкополис предполагает использование современных, экологически безопасных технологий производства из биомассы (включая отходы и доступные природные ресурсы) кормовой и топливно-энергетической продукции (биогаз, биотопливо).

Частный малоэтажный жилищный сектор рассчитан исходя из 100 кв. метров общей площади жилья на 4 проживающих. Предполагаемое число жителей биоэкополиса - от 350 - 400 до 1000 человек. Период строительства жилья - 2 - 3 года соответственно (дополнительно год на проектирование).

Предполагается полностью обеспечить за счет биогаза потребности биоэкополиса в электроэнергии, теплоэнергии, горячей воде, а также газе для приготовления пищи. Для этого при каждом биоэкополисе будет построена ферма для выращивания крупного рогатого скота, а в каждом доме полиса будет установлен газоэлектрогенератор для преобразования биогаза в тепло- и электроэнергию. Расчет поголовья крупного рогатого скота осуществлен исходя из норматива получения биогаза с одной головы 2 куб. метра в сутки. По предварительным расчетам, для поселения с численностью населения 1000 человек, включая инфраструктуру (без учета предприятий, не относящихся к инфраструктуре), потребуется около 1700 голов крупного рогатого скота, на 400 человек - около 720 голов (табл. 17).

Биоэкополис имеет всю требуемую законодательными и нормативными актами инфраструктуру для постоянных поселений.

Таблица 17

Инфраструктура

биоэкополисов, стоимость ее строительства

и численность занятого персонала

-----------------------T--------------------------T--------------------------¬

¦ Наименование ¦ На 700 - 1000 человек ¦ На 350 - 699 человек ¦

¦ объектов +--------T------T----------+--------T------T----------+

¦ инфраструктуры ¦ общая ¦персо-¦стоимость ¦ общая ¦персо-¦стоимость ¦

¦ ¦площадь,¦нал, ¦строи- ¦площадь,¦нал, ¦строи- ¦

¦ ¦ кв. ¦чело- ¦тельства ¦ кв. ¦чело- ¦тельства ¦

¦ ¦ метров ¦век ¦в ценах ¦ метров ¦век ¦в ценах ¦

¦ ¦ ¦ ¦2009 года,¦ ¦ ¦2009 года,¦

¦ ¦ ¦ ¦млн. ¦ ¦ ¦млн. ¦

¦ ¦ ¦ ¦рублей <7>¦ ¦ ¦рублей ¦

+----------------------+--------+------+----------+--------+------+----------+

¦Детские дошкольные¦ 250 ¦ 5 ¦ 9,9¦ 125 ¦ 3 ¦ 5,0¦

¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------+------+----------+--------+------+----------+

¦Общеобразовательные ¦ 800 ¦ 20 ¦ 84,6¦ 400 ¦ 10 ¦ 42,3¦

¦школы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------+------+----------+--------+------+----------+

¦Физкультурно- ¦ 210 ¦ 2 ¦ 4,8¦ 105 ¦ 1 ¦ 2,4¦

¦оздоровительные центры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------+------+----------+--------+------+----------+

¦Фельдшерско-акушерские¦ 100 ¦ 3 ¦ 3,3¦ 50 ¦ 2 ¦ 1,7¦

¦пункты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------+------+----------+--------+------+----------+

¦Раздаточные пункты¦ 15 ¦ 1 ¦ 0,2¦ 15 ¦ 1 ¦ 0,2¦

¦молочной кухни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------+------+----------+--------+------+----------+

¦Аптеки ¦ 50 ¦ 1 ¦ 0,8¦ 50 ¦ 1 ¦ 0,8¦

+----------------------+--------+------+----------+--------+------+----------+

¦Магазины ¦ 200 ¦ 8 ¦ 3,1¦ 100 ¦ 4 ¦ 1,5¦

+----------------------+--------+------+----------+--------+------+----------+

¦Предприятия ¦ 300 ¦ 8 ¦ 11,9¦ 150 ¦ 4 ¦ 6,0¦

¦общественного питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------+------+----------+--------+------+----------+

¦Предприятия бытового¦ 10 ¦ 2 ¦ 0,2¦ 10 ¦ 2 ¦ 0,2¦

¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------+------+----------+--------+------+----------+

¦Прачечные и химчистки ¦ 70 ¦ 2 ¦ 1,2¦ 60 ¦ 1 ¦ 1,0¦

+----------------------+--------+------+----------+--------+------+----------+

¦Отделения связи ¦ 30 ¦ 2 ¦ 1,2¦ 30 ¦ 2 ¦ 1,2¦

+----------------------+--------+------+----------+--------+------+----------+

¦Парикмахерские ¦ 20 ¦ 3 ¦ 0,3¦ 15 ¦ 3 ¦ 0,2¦

+----------------------+--------+------+----------+--------+------+----------+

¦Клубы, кинотеатры ¦ 160 ¦ 4 ¦ 3,4¦ 100 ¦ 3 ¦ 2,1¦

+----------------------+--------+------+----------+--------+------+----------+

¦Библиотеки и интернет-¦ 80 ¦ 1 ¦ 3,2¦ 70 ¦ 1 ¦ 2,8¦

¦залы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------+------+----------+--------+------+----------+

¦Администрации ¦ 80 ¦ 8 ¦ 3,2¦ 80 ¦ 7 ¦ 3,2¦

+----------------------+--------+------+----------+--------+------+----------+

¦Склады ¦ 212 ¦ 3 ¦ 2,6¦ 106 ¦ 2 ¦ 1,3¦

¦(продовольственные и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦непродовольственные) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------+--------+------+----------+--------+------+----------+

¦Коммунальные службы ¦ 36 ¦ 12 ¦ 0,8¦ 30 ¦ 10 ¦ 0,6¦

+----------------------+--------+------+----------+--------+------+----------+

¦Участки милиции ¦ 20 ¦ 1 ¦ 0,4¦ 20 ¦ 1 ¦ 0,4¦

+----------------------+--------+------+----------+--------+------+----------+

¦Итого: ¦ 2643 ¦ 86 ¦ 135,1¦ 1516 ¦ 58 ¦ 72,9¦

L----------------------+--------+------+----------+--------+------+-----------

--------------------------------

<7> Источники: нормативные акты Российской Федерации. Строительные нормы и правила. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (утв. Госстроем СССР 16 мая 1989 г., постановление N 78), приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20 февраля 2008 г. N 32 “Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры“, Методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры (распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. N 1683-р) и др.

Предполагается, что для проживания в биоэкополис будут приглашены специалисты (с семьями) в области сельского хозяйства, биотехнологий, переработки продуктов сельского хозяйства, а также коммунального хозяйства и инфраструктуры (табл. 18). На начальном этапе заселения предполагается следующая структура населения: повышенный по сравнению с показателями по Чувашской Республике и России в целом процент трудоспособного населения (около 70 процентов), пониженный процент жителей старше трудоспособного возраста (10 процентов против 20 процентов в среднем по Чувашии) и средний по Чувашии и России процент детей и подростков до 15 лет.

Таблица 18

Структура

населения биоэкополиса в первый год после строительства

------------------------------T-------------T-------------¬

¦ Категории населения ¦ 1000 чел. ¦ 400 чел. ¦

¦ +------T------+------T------+

¦ ¦ чел. ¦ % ¦ чел. ¦ % ¦

+-----------------------------+------+------+------+------+

¦Моложе трудоспособного ¦ 230 ¦ 23 ¦ 92 ¦ 23 ¦

+-----------------------------+------+------+------+------+

¦Трудоспособное ¦ 670 ¦ 67 ¦ 268 ¦ 67 ¦

+-----------------------------+------+------+------+------+

¦ мужчины ¦ 348 ¦ 34,8 ¦ 137 ¦ 34,2 ¦

+-----------------------------+------+------+------+------+

¦ женщины ¦ 322 ¦ 32,2 ¦ 131 ¦ 32,8 ¦

+-----------------------------+------+------+------+------+

¦Старше трудоспособного ¦ 100 ¦ 10 ¦ 40 ¦ 10 ¦

L-----------------------------+------+------+------+-------

Трудоспособное население будет привлечено к работе на биотехнологических предприятиях, фермах (табл. 19). Другая часть будет занята в инфраструктуре самого полиса. Помимо этого, в целях обеспечения занятости населения должны быть созданы иные предприятия (в сфере услуг, переработки продуктов биотехнологического производства). Потребность составляет около 350 человек для полиса с численностью населения 1000 человек и 50 человек для полиса с численностью 400 человек.

Таблица 19

Структура

занятости трудоспособного населения в биоэкополисе

на период строительства и в первый год

после завершения строительства

---------------------------------------------T---------T---------¬

¦ ¦ На 1000 ¦ На 400 ¦

¦ ¦ чел. ¦ чел. ¦

+--------------------------------------------+---------+---------+

¦Трудоспособное население, всего ¦ 670 ¦ 268 ¦

+--------------------------------------------+---------+---------+

¦Служащие ¦ 60 ¦ 41 ¦

+--------------------------------------------+---------+---------+

¦ мужчины ¦ 30 ¦ 22 ¦

+--------------------------------------------+---------+---------+

¦ женщины ¦ 30 ¦ 19 ¦

+--------------------------------------------+---------+---------+

¦Работники частных предприятий инфраструктуры¦ 26 ¦ 17 ¦

¦города ¦ ¦ ¦

+--------------------------------------------+---------+---------+

¦ мужчины ¦ 6 ¦ 4 ¦

+--------------------------------------------+---------+---------+

¦ женщины ¦ 20 ¦ 13 ¦

+--------------------------------------------+---------+---------+

¦Работники неинфраструктурных предприятий ¦ 515 ¦ 182 ¦

+--------------------------------------------+---------+---------+

¦ мужчины ¦ 312 ¦ 111 ¦

+--------------------------------------------+---------+---------+

¦ женщины ¦ 203 ¦ 72 ¦

+--------------------------------------------+---------+---------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦

+--------------------------------------------+---------+---------+

¦ предприятий биоиндустрии ¦ 100 ¦ 100 ¦

+--------------------------------------------+---------+---------+

¦ фермы, обеспечивающей полис биогазом ¦ 60 ¦ 30 ¦

+--------------------------------------------+---------+---------+

¦ иных предприятий ¦ 355 ¦ 52 ¦

L--------------------------------------------+---------+----------

Предполагаемая динамика изменения структуры населения биоэкополиса на период до 2020 года представлена в табл. 20.

Таблица 20

Структура

населения биоэкополиса на период до 2020 года

----------------------------T------T-----T-----T--------T--------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------¬

¦ ¦ 2009 ¦ 2010¦ 2011¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ 2019 ¦ 2020 ¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦ ¦ вариант на 1000 жителей ¦

+---------------------------+------T-----T-----T--------T--------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------+

¦Прогноз динамики структуры¦ - ¦ -¦ 249¦580 ¦915 ¦1004 ¦1010 ¦1016 ¦1022 ¦1027 ¦1031 ¦1035 ¦

¦населения на конец каждого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦периода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦Коэффициент рождаемости ¦0,0145¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0,0145¦ 0,0145¦ 0,0145¦ 0,0146¦ 0,0146¦ 0,0146¦ 0,0146¦ 0,0147¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦Коэффициент смертности ¦0,0075¦ 0¦ 0¦ 0,0075¦ 0,0074¦ 0,0081¦ 0,0087¦ 0,0093¦ 0,0099¦ 0,0105¦ 0,0111¦ 0,0117¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦Миграция ¦ ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦Моложе трудоспособного ¦ ¦ ¦ 57¦130 ¦206 ¦ 226 ¦ 227 ¦ 228 ¦ 229 ¦ 230 ¦ 231 ¦ 232 ¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦Трудоспособное ¦ ¦ ¦ 167¦390 ¦612 ¦ 667 ¦ 666 ¦ 666 ¦ 666 ¦ 666 ¦ 666 ¦ 666 ¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦ мужчины ¦ ¦ ¦ 87¦203 ¦318 ¦ 346 ¦ 345 ¦ 345 ¦ 345 ¦ 345 ¦ 345 ¦ 345 ¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦ женщины ¦ ¦ ¦ 80¦187 ¦294 ¦ 321 ¦ 321 ¦ 321 ¦ 321 ¦ 321 ¦ 321 ¦ 321 ¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦ государственные служащие¦ ¦ ¦ 15¦ 35 ¦ 55 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 60 ¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦ работники частных¦ ¦ ¦ 6¦ 15 ¦ 24 ¦ 26 ¦ 26 ¦ 26 ¦ 26 ¦ 26 ¦ 26 ¦ 26 ¦

¦ предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ инфраструктуры города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦ работники ¦ ¦ ¦ 128¦300 ¦470 ¦ 513 ¦ 512 ¦ 512 ¦ 512 ¦ 512 ¦ 512 ¦ 512 ¦

¦ неинфраструктурных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦Домохозяева ¦ ¦ ¦ 18¦ 40 ¦ 63 ¦ 68 ¦ 68 ¦ 68 ¦ 68 ¦ 68 ¦ 68 ¦ 68 ¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦Старше трудоспособного ¦ ¦ ¦ 25¦ 60 ¦ 97 ¦ 111 ¦ 117 ¦ 122 ¦ 127 ¦ 131 ¦ 134 ¦ 137 ¦

¦возраста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦Количество браков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 4 ¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦ ¦ вариант на 400 жителей ¦

+---------------------------+------T-----T-----T--------T--------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------+

¦Прогноз динамики структуры¦ - ¦ -¦ 100¦232 ¦366 ¦ 399 ¦ 400 ¦ 401 ¦ 402 ¦ 402 ¦ 402 ¦ 402 ¦

¦населения на конец каждого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦периода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦Коэффициент рождаемости ¦0,0145¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0,0145¦ 0,0145¦ 0,0145¦ 0,0146¦ 0,0146¦ 0,0146¦ 0,0146¦ 0,0147¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦Коэффициент смертности ¦0,0075¦ 0¦ 0¦ 0,0075¦ 0,0074¦ 0,0081¦ 0,0087¦ 0,0093¦ 0,0099¦ 0,0105¦ 0,0111¦ 0,0117¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦Миграция ¦ ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦Моложе трудоспособного ¦ ¦ ¦ 23¦ 52 ¦ 82 ¦ 89 ¦ 89 ¦ 89 ¦ 89 ¦ 89 ¦ 89 ¦ 89 ¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦Трудоспособное ¦ ¦ ¦ 67¦156 ¦245 ¦ 266 ¦ 265 ¦ 264 ¦ 263 ¦ 262 ¦ 261 ¦ 260 ¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦ мужчины ¦ ¦ ¦ 34¦ 79 ¦124 ¦ 134 ¦ 133 ¦ 132 ¦ 131 ¦ 130 ¦ 129 ¦ 128 ¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦ женщины ¦ ¦ ¦ 32¦ 77 ¦121 ¦ 132 ¦ 132 ¦ 132 ¦ 132 ¦ 132 ¦ 132 ¦ 132 ¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦ государственные служащие¦ ¦ ¦ 10¦ 24 ¦ 37 ¦ 41 ¦ 41 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 40 ¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦ работники частных¦ ¦ ¦ 4¦ 10 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 17 ¦ 17 ¦ 17 ¦ 17 ¦ 17 ¦ 16 ¦

¦ предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ инфраструктуры города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦ работники ¦ ¦ ¦ 46¦106 ¦167 ¦ 181 ¦ 180 ¦ 180 ¦ 179 ¦ 178 ¦ 178 ¦ 177 ¦

¦ неинфраструктурных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦Домохозяева ¦ ¦ ¦ 7¦ 16 ¦ 25 ¦ 27 ¦ 27 ¦ 27 ¦ 27 ¦ 27 ¦ 26 ¦ 27 ¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦Старше трудоспособного¦ ¦ ¦ 10¦ 24 ¦ 39 ¦ 44 ¦ 46 ¦ 48 ¦ 50 ¦ 51 ¦ 52 ¦ 53 ¦

¦возраста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+

¦Количество браков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦

L---------------------------+------+-----+-----+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------

Инвестиции в проект строительства биоэкополиса (включая НДС) составляют: при численности населения 1000 человек - 1377 млн. рублей, при численности населения 400 человек - около 603 млн. рублей (табл. 21).

Таблица 21

Потребность в инвестициях на строительство биоэкополиса

(млн. рублей)

----------------------------------T-------T-----T-----T-----T-----¬

¦ ¦ Итого ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013 ¦

+---------------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+

¦ ¦ с численностью населения ¦

¦ ¦ 1000 человек ¦

+---------------------------------+-------T-----T-----T-----T-----+

¦Объем инвестиций, млн. рублей, ¦ 1376,9¦123,7¦505,4¦367,4¦380,4¦

¦включая НДС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+

¦Объем инвестиций без НДС, млн. ¦ 1166,9¦104,9¦428,3¦311,3¦322,4¦

¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+

¦А. Строительство жилья и объектов¦ 695,4¦ - ¦312,8¦186,1¦196,6¦

¦социальной инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-------+-----+-----+-----+---“-+

¦ Число домов¦ 250 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+

¦Б. Строительство объектов ¦ 349,7¦ - ¦107,4¦116,5¦125,8¦

¦коммунальной инфрас