Законы и бизнес в России

Решение Собрания депутатов Чебоксарского района ЧР от 18.03.2010 N 32-01 “Об отчете о выполнении основных направлений деятельности главы Чебоксарского района за 2009 год“

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЧЕБОКСАРСКОГО РАЙОНА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 18 марта 2010 г. N 32-01

ОБ ОТЧЕТЕ О ВЫПОЛНЕНИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГЛАВЫ ЧЕБОКСАРСКОГО РАЙОНА ЗА 2009 ГОД

Собрание депутатов Чебоксарского района отмечает, что основная деятельность администрации Чебоксарского района в 2009 году была направлена на решение задач, определенных в Послании Президента Чувашской Республики Н.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2009 года “Успехи Чувашии - в инициативе каждого!“. Комплекс превентивных антикризисных мер, направленных на стабилизацию социально-экономической ситуации, оптимизацию бюджетных расходов, улучшение жилищных условий населения и модернизацию коммунальной инфраструктуры, поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, снижение напряженности на рынке труда, позволил не допустить разрастания кризиса, его перехода в формы, угрожающие
основам функционирования экономики района.

Оборот организаций по видам экономической деятельности по крупным и средним организациям за 2009 год составил 3775,6 млн. руб., или 96,9% к уровню 2008 года.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами обрабатывающих производств крупных и средних организаций за 2009 год составил 1705,8 млн. рублей, или рост 2,4% к уровню 2008 года (ЧР - 70,9%).

В 2009 году объем господдержки АПК по Чебоксарскому району составил 287,3 млн. рублей, или 111% к уровню 2008 года, в т.ч. из республиканского бюджета - 63,9 млн. рублей (83% к уровню 2008 года), федерального бюджета - 219,5 млн. рублей (123% к уровню 2008 года), бюджета Чебоксарского района - 0,767 млн. рублей (90% к уровню 2008 года), из бюджетов сельских поселений района - 3,1 млн. рублей.

В 2009 году выпуск продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категориях составил 3218 млн. рублей. Индекс производства продукции сельского хозяйства составил 109,7% к уровню 2008 года, по Чувашской Республике - 105,2%.

В 2009 году в Чебоксарском районе намолочено 25,4 тыс. тонн зерна в весе после доработки, что на 14% больше к уровню 2008 года. Урожайность зерновых и зернобобовых культур в среднем составила 23,1 ц/га, или рост 12,7%.

Накопано 51,5 тонны картофеля (темп роста - 114,4%) при урожайности 179 ц/га (рост 1%). Собрано овощей 17,04 тыс. тонн (темп роста - 103%), в том числе овощей закрытого грунта 8,5 тыс. тонн (темп роста - 120%). Всего по овощам урожайность - 178 ц/га (темп роста - 102%).

Под урожай 2010 года в сельскохозяйственных организациях и крупных крестьянских (фермерских) хозяйствах озимые культуры посеяны на
площади 6520 га, что на 60% больше предыдущего года.

Малыми формами хозяйствования на селе за период с 2006 г. по 2009 г. оформлено 2546 кредитов на сумму 389 млн. рублей, в т.ч. за 2009 г. - 220 кредитов на сумму 31 млн. рублей.

За 2009 год на территории Чебоксарского района введено 38086 кв. м жилья (индивидуальное жилищное строительство), или 100% от намеченного плана.

За 2009 год на содержание дорог освоено из средств республиканского бюджета 18637,1 тыс. руб., из средств местного - 2104,971 тыс. руб.; на ремонт дорог - 925,762 тыс. руб. за счет средств местного бюджета (бюджета района), за счет средств республиканского бюджета - 3542,894 тыс. руб.

Общий оборот розничной торговли во всех каналах реализации за 2009 г. составил 1951,2 млн. руб., темп роста к уровню 2008 года в действующих ценах составляет 101,9%. За 2009 год в Чебоксарском районе реализован ряд инвестиционных проектов в сфере розничной торговли, что положительно сказывается на качестве предоставляемых услуг сферы потребительского рынка.

Оборот общественного питания по крупным и средним предприятиям за 2009 г. составил 60,3 млн. руб., темп роста к уровню 2008 года составляет 95,8%. Открыты за счет строительства 5 объектов и реконструированы 3 объекта розничной торговли.

За 2009 г. объем платных услуг, оказываемых населению крупными и средними организациями, составил 392,92 млн. руб., или 73,8% к уровню прошлого года.

На начало 2010 г. в районе действует 2103 субъекта малого и среднего предпринимательства, что составляет 103,9% от аналогичного показателя на начало 2009 года, количество индивидуальных предпринимателей с начала 2009 года увеличилось на 4,3 процента и составило 1681 человек, а количество малых предприятий, включая
микропредприятия и крестьянские (фермерские) хозяйства, возросло на 1,7 процента (414 организаций).

За 2009 год консолидированный бюджет Чебоксарского района по доходам исполнен в сумме 631378,8 тыс. руб. при годовых назначениях 617943,6 тыс. рублей, или на 102,2 процента от годового плана. Среднемесячная заработная плата работающих на крупных и средних предприятиях за 2009 год составила 10327,4 рублей, или по сравнению с 2008 годом выросла на 4%.

В районе за 2009 год родилось 795 человек, умерло - 795. Заключено число браков - 212, разводов - 192, зарегистрировано 74 случая установления отцовства.

Численность зарегистрированных безработных по данным ГУ “Чебоксарский районный центр занятости населения“ на 1 января 2010 г. составила 1131 человек, уровень безработицы 2,9%.

Собрание депутатов Чебоксарского района решило:

1. Принять к сведению отчет о выполнении основных направлений деятельности главы Чебоксарского района за 2009 год.

2. Администрации района совместно с органами местного самоуправления сельских поселений, учреждениями, предприятиями и организациями всех форм собственности района обеспечить:

- выполнение обязательств района, вытекающих из распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики “О Плане основных мероприятий, проводимых в 2010 году в Чувашской Республике в рамках Года учителя“ от 15.09.2009 N 300-р, постановления Кабинета Министров Чувашской Республики “О Комплексном плане действий органов исполнительной власти Чувашской Республики по реализации Послания Президента Чувашской Республики Н.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2009 года “Чувашия из будущего и для будущего“ от 27.01.2010 N 16;

- реализацию республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2010 год;

- реализацию направлений приоритетных национальных проектов, обеспечив активное взаимодействие с республиканскими органами исполнительной власти;

- реализацию мероприятий, посвященных 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.

3.
Муниципальным заказчикам районной адресной инвестиционной программы на 2010 год и муниципальных целевых программ обеспечить качественное и своевременное выполнение предусмотренных мероприятий, повышая эффективность, прозрачность и гласность муниципальных заказов и закупок.

4. Муниципальным заказчикам - главным распорядителям бюджетных средств в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“ обеспечить:

- бюджетную эффективность за счет размещения муниципальных заказов по итогам торгов не менее 10 процентов от объема размещения заказов;

- размещение у субъектов малого предпринимательства не менее чем 10 и не более чем 20 процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг согласно установленному Правительством Российской Федерации перечню товаров, работ, услуг;

- размещение заказов осуществлять преимущественно путем проведения электронных торгов, сокращая долю размещения заказов без проведения торгов и закупок малого объема;

- утверждать комиссии преимущественно из специалистов, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации в сфере размещения заказов, в соответствии с положением о конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

5. Отделу капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района обеспечить:

- усиление контроля за соблюдением требований Градостроительного кодекса Российской Федерации в части наличия проектной документации, ее государственной экспертизы, разрешения при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов с целью обеспечения прочности и устойчивости строительных конструкций, зданий, сооружений и их инженерных сетей;

- улучшение жилищных условий молодых семей, эффективное освоение средств, выделяемых из федерального бюджета на получение социальных выплат;

- совместно со структурными подразделениями администрации района, администрациями сельских поселений, отраслевыми предприятиями жилищно-коммунального хозяйства района:

- организацию работы по развитию предпринимательской инициативы в
сфере эксплуатации создаваемых объектов водоотведения и водоснабжения в сельских поселениях в целях реализации Указа Президента Чувашской Республики от 23 сентября 2004 г. N 109 “О дополнительных мерах по обеспечению жителей Чувашской Республики качественной питьевой водой“ и расширения конкуренции на рынке жилищно-коммунального хозяйства;

- ликвидацию задолженности за использованные топливно-энергетические ресурсы и своевременное заключение договоров с энергоснабжающими организациями на поставку топливно-энергетических ресурсов;

- выполнение Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ “О фонде содействия реформированию ЖКХ“ и муниципальной программы “Капитальный ремонт многоквартирных домов на 2008 - 2011 годы“.

6. Отделу сельского хозяйства администрации района совместно с администрациями сельских поселений, сельхозтоваропроизводителями осуществить комплекс мер по:

- организованному проведению зимовки скота, бесперебойному обеспечению скота кормами и кормовыми добавками, внедрению и использованию энергосберегающих технологий производства животноводческой продукции, подготовке сельскохозяйственной техники, качественных семян зерновых и зернобобовых культур с учетом страхового фонда в необходимом для проведения посевных работ объеме;

- вовлечению организаций агропромышленного комплекса в инвестиционный процесс, модернизацию действующего оборудования, широкое применение новых технологий производства, упаковки и хранения продукции, оптимизацию маркетинговой политики по продвижению продукции как на республиканский рынок, так и на рынки других регионов;

- активизации работы по повышению уровня жизни сельского населения, привлечению средств из республиканского бюджета на дальнейшее развитие инженерной и социальной инфраструктуры села;

- обновлению машинно-тракторного парка сельскохозяйственных организаций за счет закупки ресурсо- и энергосберегающей техники с использованием мер государственной поддержки и привлечением средств инвесторов;

- расширению доступности льготных кредитных ресурсов на проведение сельскохозяйственных работ малым формам хозяйствования;

- дальнейшему развитию отрасли животноводства;

- организации работы по эффективному использованию земельных угодий и вовлечению в оборот неиспользуемых земель;

- организации работы по использованию всех предпосылок для
развития рынка экологически безопасных продуктов и технологий, способствующих конкурентоспособности и престижу района и республики по направлениям: биологизация земледелия, организация производства экологического чистого (натурального) и безопасного сельскохозяйственного сырья и продовольствия.

7. Финансовому отделу администрации района совместно со структурными подразделениями администрации района, распорядителями средств бюджета Чебоксарского района, другими получателями бюджетных средств обеспечить:

- дальнейшую оптимизацию бюджетных ресурсов, результативность бюджетных расходов, прозрачность и совершенствование качества управления общественными финансами, закрепляя и развивая принципами лучшей практики исполнения районного бюджета;

- рост доходной части бюджета Чебоксарского района в соответствии с прогнозными назначениями, отслеживание налоговых поступлений во взаимодействии с Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 5 по Чувашской Республике;

- выполнение обязательств по софинансированию за счет бюджета Чебоксарского района строительства и реконструкции муниципальных объектов, включенных в республиканскую адресную инвестиционную программу на 2010 год, мероприятий республиканских целевых программ.

8. Рекомендовать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Чувашской Республике усилить контроль за своевременностью и полнотой поступления текущих платежей, активизировать работу с организациями- должниками по погашению накопленной недоимки, направлять в финансовый отдел администрации района сведения о налогоплательщиках, допустивших рост недоимки в бюджет Чебоксарского района.

9. Отделу экономики, имущественных и земельных отношений администрации района обеспечить участие:

- муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства в Чебоксарском районе на 2006 - 2011 годы в республиканском конкурсе поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;

совместно с администрациями сельских поселений:

- сельских населенных пунктов в республиканском конкурсе на лучшую организацию труда в сельской местности в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 8 января 2004 г. N 1 “О дополнительных мерах по содействию занятости населения и повышению эффективности
труда в сельской местности“;

совместно со структурными подразделениями администрации района обеспечить:

- разработку и внесение во II квартале 2010 года на рассмотрение Собрания депутатов Чебоксарского района проекта программы “Развитие социально-экономического развития Чебоксарского района на 2010 - 2012 годы“.

10. Отделу социального развития администрации района совместно с администрациями сельских поселений обеспечить:

- активизацию работы по реконструкции помещений клубных учреждений, их надежное энергообеспечение, приобретение современной мебели, а также благоустройство прилегающих территорий;

- эффективную работу сельских учреждений культуры в соответствии с модельными стандартами;

- завершение работы по подготовке и выпуску энциклопедии Чебоксарского района в срок до 2011 года.

11. Отделу информации и компьютеризации администрации района обеспечить:

- активное использование информационно-коммуникационных технологий в рамках реализации приоритетных национальных проектов “Образование“, “Здравоохранение“, “Развитие агропромышленного комплекса“, “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“;

- полное и достоверное заполнение электронных версий похозяйственных книг администрациями сельских поселений.

12. Рекомендовать администрациям сельских поселений активизировать работу по:

- дальнейшему развитию экономического потенциала муниципальных образований, качественному обеспечению бюджетного процесса, последовательному повышению собственной доходной базы местных бюджетов;

- эффективной реализации основных направлений приоритетных национальных проектов;

- эффективному использованию земельных ресурсов;

- организации работы по вовлечению в оборот неиспользуемых земель;

- разъяснению среди населения по вопросам регистрации прав на земельные участки и объекты недвижимости имущества, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества“.

Глава Чебоксарского района

А.П.КНЯЗЕВ