Решение Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов ЧР от 11.12.2009 N С-54/6 “Об утверждении Положения об отделе культуры и социального развития администрации Мариинско-Посадского района в новой редакции“ (вместе с “Положением...“)
МАРИИНСКО-ПОСАДСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 11 декабря 2009 г. N С-54/6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
МАРИИНСКО-ПОСАДСКОГО РАЙОНА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Мариинско-Посадское районное Собрание депутатов решило:
1. Утвердить Положение об отделе культуры и социального развития администрации Мариинско-Посадского района в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу Положение об отделе культуры и социального развития администрации Мариинско-Посадского района, утвержденное решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов N С-26/5 от 30.10.2007, с изменениями, внесенными решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов от 27.12.2007 N С-29/2.
Глава Мариинско-Посадского района
Ю.В.ВАСИЛЬЕВ
Утверждено
решением
Мариинско-Посадского районного
Собрания депутатов
от 11.12.2009 N С-54/6
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
МАРИИНСКО-ПОСАДСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Общие положения
1. Отдел культуры и социального развития администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (далее - отдел культуры и социального развития) является отраслевым органом администрации Мариинско-Посадского района, образуется и реорганизуется решением Собрания депутатов Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
2. В своей деятельности отдел культуры и социального развития руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Указами Президента Российской Федерации, Чувашской Республики, законодательными и правовыми актами представительного и исполнительного органов государственной власти Российской Федерации, Чувашской Республики, органов местного самоуправления Мариинско-Посадского района, Уставом района, а также настоящим Положением.
В структуре управления по основной деятельности отдел культуры и социального развития находится в подчинении администрации района.
3. Отдел культуры и социального развития осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими республиканскими и районными органами, с городским и сельскими поселениями, учреждениями, организациями.
4. Отдел культуры и социального развития является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и со своим наименованием, имеет лицевые счета в отделе Министерства финансов Чувашской Республики по Мариинско-Посадскому району.
Официальное наименование учреждения:
- на русском языке - отдел культуры и социального развития администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики;
- сокращенное название - отдел культуры и социального развития;
- на чувашском языке - Чаваш Республикин Сентерварри район администрацийен культурапа социалла аталану пайе.
5. Непосредственное руководство отделом культуры и социального развития осуществляет начальник отдела. Общее руководство отделом осуществляет глава администрации Мариинско-Посадского района, Министерство культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела, Министерство физической культуры, спорта и туризма Чувашской Республики.
6. Местонахождение и юридический адрес: 429570, Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д. 47.
2. Основные задачи и функции
отдела культуры и социального развития
1. Повышение роли учреждений культуры в организации содержательного досуга и культурной деятельности, развития физкультуры, спорта, оздоровления населения, в т.ч. молодежи, развитие туризма.
2. Содействие государственной охране, учету, пропаганде и использованию по назначению памятников истории, культуры и искусства, археологии, в т.ч. в соответствии с районной программой по развитию туризма в Мариинско-Посадском районе, культуры Мариинско-Посадского района.
3. Анализ и прогнозирование культурных и социальных процессов среди различных слоев населения.
4. Совершенствование стиля и методов работы коллективов физкультуры по внедрению физической культуры и спорта в повседневную жизнь населения, членов их семей, молодежи.
5. Пропаганда преимущества физической культуры и спорта, здорового образа жизни, формирование у людей жизненно важной потребности в систематических занятиях физическими упражнениями.
6. Организационно-методическое руководство работой коллективов физической культуры по развитию физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства населения, активного досуга трудящихся, детей и подростков.
7. Осуществление контроля за деятельностью коллективов физической культуры по реализации Закона Чувашской Республики “О физической культуре и спорте“.
8. Маркетинговое (социологическое) изучение культурного, физической культуры и нравственного состояния общества и принятие соответствующих мер по удовлетворению запросов и интересов населения, молодежи района.
9. Формирование программ и мероприятий в сфере культуры, физкультуры и спорта, оздоровления населения.
10. Развитие сферы досуга, содействие обеспечению условий для занятий культурно-досуговой, физкультурной, спортивной деятельностью различными слоями населения.
11. Содействие чувашскому населению, проживающему компактными группами за пределами Чувашской Республики, в удовлетворении национально-культурных потребностей и интересов по плану Министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела.
12. Подготовка проектов нормативно-правовых актов, решений районного собрания депутатов, постановлений, распоряжений главы района и решений коллегии при главе района по вопросам, входящим в компетенцию отдела и после принятия - обеспечение контроля и их реализация.
13. Представление в установленном порядке работников отрасли к награждению государственными наградами, премиями, присвоение почетных званий.
14. Организация рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в области культуры, физкультуры, спорта, архивного дела.
15. Строгое соблюдение общих правил внутреннего трудового распорядка администрации района.
16. Финансирование на содержание районных учреждений культуры, архива и проводимых ими мероприятий осуществляется за счет средств бюджета муниципального района и средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, в том числе поступлений:
- средств, поступивших от Министерства культуры Российской Федерации на выполнение федеральной целевой программы “Культура России (2006 - 2010 гг.)“, от Министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики на выполнение республиканской целевой программы “Культура Чувашии: 2006 - 2010 годы“;
- доходов от реализации и сдачи в аренду основных фондов, имущества;
- средств, получаемых от страховых организаций на возмещение вреда по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- целевых поступлений от территориальных центров занятости населения по организации трудоустройства граждан за организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 16 лет, безработных граждан.
Средства, поступившие по договорам с юридическими и физическими лицами, от населения за услуги:
- учреждений культуры, профессиональных и самодеятельных коллективов от создания и показа спектаклей, концертных программ, творческих вечеров (тематических и музыкальных), фестивалях и конкурсах, культурно-массовых мероприятиях, проводимых собственными силами, приглашенными исполнителями;
- от реализации билетов и абонементов на спектакли и концерты, проводимые на стационаре и гастролях, творческих вечерах, фестивалях и конкурсах, культурно-массовых мероприятиях, проводимых собственными силами или силами приглашенных коллективов, приглашенными исполнителями;
- за подготовку спектаклей, концертов, представлений (разработка сценариев, постановка и др.) для показа на собственных и арендованных сценических площадках, по телевидению, для трансляции по радио, для съемок на кино-, видео и иные материальные носители;
- за изготовление по заказам предметов художественного творчества, оформление спектаклей, концертов, представлений, пошив сценических костюмов и обуви;
- от предоставления сцен-площадок для проведения гастрольных и выездных мероприятий иногородних театров, концертных коллективов (групп, исполнителей), коллективов художественной самодеятельности;
- от проката костюмов (в том числе театральных), обуви, оборудования, реквизита, бутафории, гримерных, постижерных и иных принадлежностей, от реализации сопутствующих услуг, предоставляемых зрителям театров, концертных организаций, посетителям музеев, библиотек, дворцов культуры и других учреждений культуры:
- торговая деятельность;
- организация работы и услуг кафе, бара, общепита;
- реализация собственной продукции;
- экскурсионное обслуживание;
- ксерокопирование;
- абонемент;
- компенсация по доставке литературы;
- набор и распечатка текста на персональном компьютере;
- от дополнительных услуг библиотек и других учреждений культуры (просмотр журналов, выдача справок по разовым запросам, плата за читательский билет и др.);
- от продажи билетов, абонементов в парки, танцевальные площадки, дискотеки и другие учреждение культуры;
- от эксплуатации аттракционов, проката спортивного инвентаря (в т.ч. бильярдов) и культинвентаря, музыкальных инструментов, аудио, видеопродукции;
- организация духовно-нравственных, спортивно-оздоровительных мероприятий среди всех категорий населения,
- деятельность по приобщению детей, подростков, молодежи и взрослых к декоративно-прикладному искусству,
- от платных лекций, кружков;
- от реализации картин, товаров и изделий художественного промысла, народного творчества, декоративно-прикладного искусства, сданных комитентами;
- средства по грантам;
- плата, поступающая от арендаторов (субарендаторов) на возмещение эксплуатационных, коммунальных и необходимых административно-хозяйственных услуг;
- от использования автотранспорта;
- от воспроизведения и использования произведений искусства из коллекции музея, библиотеки и других учреждений культуры;
- от подбора архивных документов, негативов, диапозитивов, слайдов;
- от хранения экспонатов;
- от проведения в залах фото-, кино-, видео, телесъемок;
- от проведения экскурсий;
- от реализации каталогов, буклетов и других предметов, пропагандирующих культуру и искусство;
- информационной и справочно-библиографической работы для любых пользователей;
- от возмещения клиентурой библиотеки порчи и утери книг;
- от фотокопирования, репродуцирования, ксерокопирования, микрокопирования (с возможным увеличением или уменьшением размера копии) из книг, брошюр, газет, журналов, с музейных экспонатов, документов из фонда библиотек и музеев и других учреждений культуры;
- от составления библиографических списков и справок по разовым запросам читателей;
- от платного абонемента, выдачи книг, приобретенных за счет внебюджетных средств, на дом;
- от консервации документов и документных фондов, реставрации изданий и рукописей, переплетных работ;
- от предоставления оригиналов документов, копии архивных документов для фото-, кино-, видео-, теле- и других съемок;
- за право воспроизведения и использования произведений искусства из коллекции музея, библиотеки и других учреждений культуры;
- за прокат слайдов, диапозитивов, оцифрованных изображений;
- взносы юридических и физических лиц (в том числе иностранных), в т.ч. пожертвования, подарки, взносы, включая благотворительные и попечительские, целевые спонсорские и другие;
- за подбор архивных документов.
17. Организация формирования, обеспечения сохранности и использования архивного фонда Чувашской Республики и координация деятельности органов районного, городского, сельских самоуправлений в области архивного дела и делопроизводства, внедрение совместно с ними единой системы документирования деятельности учреждений, предприятий и организаций.
18. Взаимодействие с органами управления архивным делом других районов, республик, краев и областей Российской Федерации с целью сбора архивных документов по истории района, документов личного происхождения граждан, родившихся или работающих в районе.
19. Координирование работы органов местного самоуправления, предприятий, организаций Мариинско-Посадского района по комплектованию архивного фонда Чувашской Республики.
20. Обеспечение передачи документов из ведомственных архивов в государственные и районные архивы.
21. Проверка выполнения учреждениями, организациями и предприятиями, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, требований законодательства в области архивного дела и внедрения ГОСТ на организационно-распорядительную документацию.
22. Внесение предложения к проекту районного бюджета на содержание архива, приобретение архивных документов по истории района и оборудования.
23. Организация повышения квалификации работников учреждений, ведающих архивами и делопроизводством.
24. Изучение состава документов вновь образуемых учреждений, предприятий и организаций, внесение предложений о приеме и на государственное хранение.
3. Права отдела культуры и социального развития
Отдел культуры и социального развития администрации района в соответствии с возложенными на него задачами имеет право:
1. Разрабатывать рекомендации физкультурным, спортивным организациям, учебным заведениям по вверенным вопросам, организовывать изучение работы учреждений культуры, физкультуры, спорта, туризма и архивного дела.
2. Координировать работу учреждений культуры независимо от подчиненности, оказывать через районные методические службы соответствующую методическую помощь.
3. Организовывать проведение общерайонных мероприятий в области культуры (праздники, смотры, фестивали, выставки), физкультуры, спорта, оздоровления населения, туризма и архивного дела.
4. Принимать меры по развитию народного творчества и художественной самодеятельности, физкультуры и спорта, повышению их исполнительского и художественного мастерства, спортивного уровня, содействия деятельности народных коллективов и любительских общественных объединений, физкультуры, спорта для всех слоев населения.
5. В пределах компетенции отдела требовать в установленном порядке от КФК отчетов, сведений, планов, справок и других материалов.
6. Получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, хозяйственных органов, предприятий, учреждений, юридических и физических лиц необходимую информацию о состоянии и использовании объектов историко-культурного и национального наследия, состоянии деятельности организаций и учреждений физкультуры, спорта, туризма и архивного дела.
7. Получать от сельских поселений, учреждений культуры, физкультуры и спорта, туризма необходимую информацию о ходе реализации республиканских и федеральных программ, постановлений главы района и решений Собрания депутатов.
8. Принимать совместно с отделами администрации района, главами городского и сельских поселений распорядительные документы, относящиеся к вопросам развития культуры, туризма, физкультуры, спорта и архивного дела.
9. Назначать и освобождать от должности руководителей, работников организаций и учреждений, находящихся в ведении отдела, в установленном законодательством порядке.
10. Строить свои отношения с другими организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, соглашений и контрактов.
11. Заключать все виды договоров с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству Российской Федерации, а также целям и предмету деятельности отдела культуры и социального развития.
12. Получать необходимые материалы о работе архивов и об организации документов в делопроизводстве предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм.
13. Заслушать представителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам архивного дела.
14. Проводить смотры состояния архивного дела.
15. Должностное лицо отдела культуры и социального развития имеет право посещать в установленном порядке архивы и делопроизводственные службы учреждений, организаций и предприятий.
4. Организация деятельности
отдела культуры и социального развития
1. Отдел культуры и социального развития возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации района и отвечающий квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю отдела культуры и социального развития, установленным Правительством Российской Федерации.
Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел культуры и социального развития задач и осуществление им своих функций.
2. Начальник отдела культуры и социального развития осуществляет свою работу в соответствии с данным Положением и своими должностными инструкциями, действует от имени отдела, представляет его во всех инстанциях и организациях, обеспечивает планирование и осуществление деятельности отдела и т.д.
3. При отделе культуры и социального развития организуется общественный совет из работников культурно-просветительных, физкультурно-спортивных учреждений, который принимает участие в обсуждении важных вопросов развития культуры, искусства, туризма, архивного дела, физкультуры, спорта и оздоровления всех категорий населения.
4. Специалисты отдела культуры и социального развития по направлению деятельности осуществляют свою деятельность в соответствии с распределением функциональных обязанностей, находятся в непосредственном подчинении начальника, обеспечивают правильное выполнение законодательных и нормативных актов, назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением главы администрации района.
5. Создание, реорганизация и ликвидация
отдела культуры и социального развития
Отдел культуры и социального развития создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством, Уставом Мариинско-Посадского района и настоящим Положением.
6. Система менеджмента качества
отдела культуры и социального развития
1. Отдел культуры и социального развития осуществляет следующие процессы:
- содействие развитию культуры и библиотечного дела;
- содействие развитию туризма, физкультуры и спорта;
- содействие развитию архивного дела.
2. В своей деятельности отдел культуры и социального развития обеспечивает:
- повышение качества и доступности муниципальных услуг;
- сокращение времени и упрощения процедуры получения услуг для потребителей;
- повышение информированности получателей муниципальных услуг;
- обеспечение возможности дистанционного получения услуг;
- повышение компетентности и удовлетворенности персонала, повышение образовательного уровня;
- стимулирование деятельности специалистов отдела.
7. Записи по качеству отдела культуры и социального развития
----T-------------------------------T-------------------T---------T-------------¬
¦ N ¦Наименование записи, документа ¦ Ответственный ¦Место ¦Срок хранения¦
¦п/п¦ ¦ за документацию, ¦хранения,¦ и номера ¦
¦ ¦ ¦ должность ¦подраз- ¦ статей ¦
¦ ¦ ¦ ¦деление, ¦ по перечню ¦
¦ ¦ ¦ ¦номер ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦дела ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------+---------+-------------+
¦ 1.¦Приказы и указания Министерства¦Главный специалист-¦ 01-01 ¦До минования ¦
¦ ¦культуры, по делам¦эксперт по культуре¦ ¦надобности ¦
¦ ¦национальностей, информационной¦и библиотечному ¦ ¦1б ¦
¦ ¦политики и архивного дела¦обслуживанию ¦ ¦ ¦
¦ ¦Чувашской Республики и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Министерства по физической¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культуре, спорту и туризму¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Чувашской Республики ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------+---------+-------------+
¦ 2.¦Постановления и распоряжения¦Главный специалист-¦ 01-02 ¦До минования ¦
¦ ¦главы районной (городской)¦эксперт по культуре¦ ¦надобности ¦
¦ ¦администрации ¦и библиотечному ¦ ¦1б ¦
¦ ¦ ¦обслуживанию ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------+---------+-------------+
¦ 3.¦Положение об отделе ¦Главный специалист-¦ 01-03 ¦Постоянно ¦
¦ ¦ ¦эксперт по культуре¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и библиотечному ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обслуживанию ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------+---------+-------------+
¦ 4.¦Планы работ отдела культуры и¦Главный специалист-¦ 01-06 ¦Постоянно ¦
¦ ¦социального развития ¦эксперт по культуре¦ ¦ст. 90а ¦
¦ ¦ ¦и библиотечному ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обслуживанию ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------+---------+-------------+
¦ 5.¦Списки учреждений культуры¦Главный специалист-¦ 01-11 ¦Постоянно ¦
¦ ¦района ¦эксперт по культуре¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и библиотечному ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обслуживанию ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------+---------+-------------+
¦ 6.¦Заявления, предложения, письма¦Начальник отдела ¦ 01-12 ¦Постоянно ¦
¦ ¦и жалобы граждан и переписка по¦ ¦ ¦ст. 56а ¦
¦ ¦их рассмотрению ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------+---------+-------------+
¦ 7.¦Журнал регистрации заявлений,¦Начальник отдела ¦ 01-14 ¦5 лет ¦
¦ ¦предложений, писем и жалоб¦ ¦ ¦ст. 72в ¦
¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------+---------+-------------+
¦ 8.¦Журнал регистрации входящей¦Главный специалист-¦ 01-15 ¦5 лет ¦
¦ ¦корреспонденции ¦эксперт по культуре¦ ¦ст. 72б ¦
¦ ¦ ¦и библиотечному ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обслуживанию ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------+---------+-------------+
¦ 9.¦Журнал регистрации исходящей¦Главный специалист-¦ 01-16 ¦5 лет ¦
¦ ¦корреспонденции ¦эксперт по культуре¦ ¦ст. 72б ¦
¦ ¦ ¦и библиотечному ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обслуживанию ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------+---------+-------------+
¦10.¦Информации, справки по туризму ¦Ведущий специалист-¦ 01-18 ¦Постоянно ¦
¦ ¦ ¦эксперт по туризму ¦ ¦ст. 226 ¦
+---+-------------------------------+-------------------+---------+-------------+
¦11.¦Календарный план спортивно-¦Главный ¦ 01-24 ¦5 лет ¦
¦ ¦массовых мероприятий района ¦специалист-эксперт ¦ ¦ст. 90 ¦
¦ ¦ ¦по физкультуре ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и спорту ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------+---------+-------------+
¦12.¦Приказы по личному составу ¦Начальник отдела ¦ 02-01 ¦75 лет ЭК ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ст. 6б ¦
+---+-------------------------------+-------------------+---------+-------------+
¦13.¦Личные дела работников¦Главный специалист-¦ 02-02 ¦75 лет ЭК ¦
¦ ¦подведомственных учреждений ¦эксперт по культуре¦ ¦ст. 337б ¦
¦ ¦ ¦и библиотечному ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обслуживанию ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------+---------+-------------+
¦14.¦Трудовые книжки ¦Начальник отдела ¦ 02-05 ¦До ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦востребования¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦или не менее ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦50 лет после ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦увольнения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ст. 342 ¦
+---+-------------------------------+-------------------+---------+-------------+
¦15.¦Книга учета движения трудовых¦Начальник отдела ¦ 02-06 ¦3 года ¦
¦ ¦книжек ¦ ¦ ¦ст. 351 ¦
L---+-------------------------------+-------------------+---------+--------------
8. Структура и штаты отдела культуры и социального развития
1. Финансирование отдела осуществляется из бюджета Мариинско-Посадского района, предельная численность работников утверждается главой администрации района.
2. Деятельность работников отдела культуры и социального развития осуществляется в соответствии с должностными инструкциями и утверждаемыми на начальника и специалистов отдела главой администрации района.
3. Специалисты отдела культуры и социального развития являются муниципальными служащими, замещающими муниципальные должности муниципальной службы путем заключения трудового договора (контракта).
4. Для граждан, впервые принятых на муниципальную должность муниципальной службы отдела культуры и социального развития, в том числе по итогам конкурса, устанавливается испытание на срок до шести месяцев.
5. Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу работников отдела культуры и социального развития определяются законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Чувашской Республики.
8. Делопроизводство, архивное дело
отдела культуры и социального развития
1. Обеспечение учета, сохранности, использования документов.
2. Организация подготовки и сдачи документов в архив.
9. Заключительные положения
1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся по инициативе начальника отдела или главы администрации района и вступают в силу после его утверждения Мариинско-Посадским районным Собранием депутатов.