Законы и бизнес в России

Постановление Администрации города Покачи от 25.05.2010 N 369 “О создании Совета представителей общественных объединений при администрации города“ (вместе с “Положением о Совете представителей общественных объединений при администрации города“)

Вступает в силу после официального опубликования (пункт 3 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 мая 2010 г. N 369

О СОЗДАНИИ СОВЕТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

Во исполнение решения Думы города Покачи от 09.06.2009 N 73 “Об итогах депутатских слушаний“, распоряжения администрации города Покачи от 17.12.2009 N 795-р “О назначении ответственного лица во исполнение решения Думы города Покачи от 09.06.2009 N 73 “Об итогах депутатских слушаний“:

1. Создать Совет представителей общественных объединений при администрации города.

2. Утвердить Положение о Совете представителей общественных объединений при администрации города (приложение).

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете “Покачевский вестник“.

5. Контроль за выполнением
постановления возложить на заместителя главы города по социальным вопросам Гвоздь Г.Д.

Глава города

Р.З.ХАЛИУЛЛИН

Приложение

к постановлению администрации

города Покачи

от 25.05.2010 N 369

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОВЕТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

1. Общие положения

1.1. Совет представителей общественных объединений образован с целью достижения общественного согласия, обмена общественными идеями, налаживания активного диалога общественности с государственными органами и органами местного самоуправления, поддержки социально значимых инициатив, привлечения к решению социально-экономических проблем населения города, выработки рекомендаций для принятия решений, касающихся деятельности общественных объединений на территории города.

1.2. Положение о совете представителей общественных объединений при администрации города Покачи (далее - Совет) определяет организационные основы деятельности и порядка формирования Совета.

1.3. Участие представителей общественных объединений в работе Совета строится на принципах законности и добровольности.

1.4. Совет является консультативно-совещательным органом.

1.5. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Положением.

2. Цель и задачи Совета

2.1. Содействие созданию и развитию общественных объединений.

2.2. Создание условий для активного участия общественных объединений в жизни города.

2.3. Обеспечение взаимодействия между органами местного самоуправления и общественными объединениями при разработке и осуществлении экономических, социальных, политических, экологических и иных программ.

2.4. Выдвижение и поддержка гражданских инициатив в сфере социального и экономического развития города.

2.5. Участие в разработке механизмов взаимодействия, сотрудничества некоммерческих организаций, органов местного
самоуправления, предприятий, организаций и учреждений в интересах устойчивого развития города.

2.6. Выработка рекомендаций при определении механизмов и приоритетов в области поддержки общественных объединений.

2.7. Осуществление взаимодействия с Общественной палатой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.8. Оказание помощи в распространении информации о деятельности общественных объединений через средства массовой информации.

2.9. Проведение совместных мероприятий и осуществление совместных проектов.

3. Порядок формирования Совета

3.1. Первичное формирование персонального состава Совета осуществляется в течение 45 календарных дней после утверждения настоящего Положения.

3.2. Организационные вопросы формирования персонального состава Совета решает управление по социальным вопросам администрации города Покачи (далее Управление), которое:

- публикует информацию о формировании персонального состава Совета в средствах массовой информации;

- производит сбор ходатайств общественных объединений города о делегировании представителей в Совет;

- формирует список делегированных представителей и направляет его главе города для утверждения.

3.3. Срок приема ходатайств от общественных объединений не может быть менее 15 календарных дней.

3.4. В состав Совета могут быть делегированы руководители, их заместители, члены постоянно действующих органов общественных объединений, религиозных организаций, политических партий, казачьих обществ, общин коренных малочисленных народов Севера, ассоциаций некоммерческих организаций, союзов некоммерческих организаций, профессиональных союзов, органов общественной самодеятельности, как обладающие правами юридического лица, так и не обладающие такими правами, имеющие в своем составе не менее 10 человек и осуществляющие свою деятельность на территории города Покачи.

3.5. Направление в Управление
ходатайства о делегировании представителя в Совет означает согласие общественного объединения с настоящим Положением.

3.6. Возраст делегированного представителя должен быть больше 18 лет.

3.7. Каждое общественное объединение вправе делегировать в Совет одного представителя.

3.8. Один и тот же представитель может быть делегирован несколькими некоммерческими организациями одновременно.

3.9. В определенные Управлением сроки общественные объединения предоставляют следующие документы:

- ходатайство о делегировании представителя в Совет с указанием информации о результатах социально значимой деятельности представителя;

- копию протокола (выписку из протокола) высшего руководящего органа (для юридических лиц) об избрании делегата в состав Совета;

- копию Устава общественного объединения;

- копию Свидетельства о государственной регистрации налогоплательщика (для юридических лиц);

- информацию о деятельности общественного объединения в городе Покачи за последние 3 года и ее результатах.

3.10. Управление определяет соответствие кандидатуры, делегированной некоммерческой организацией, требованиям настоящего Положения и, в случае соответствия, вносит в список для утверждения постановлением администрации города, а в случае несоответствия оповещает общественное объединение об этом с целью предоставления иной кандидатуры.

3.11. Управление не вправе отказать общественному объединению, делегату от общественного объединения в представительстве в Совете, кроме как в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

3.12. Состав Совета утверждается постановлением администрации города Покачи и публикуется в средствах массовой информации.

3.13. Состав действующего Совета может быть распущен:

- по решению не менее 2/3 от общего числа представителей действующего Совета;

- если Советом
нарушено действующее законодательство Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативно-правовых актов города Покачи;

- по решению не менее 2/3 от общего числа представителей действующего Совета;

- постановлением администрации города Покачи в связи с разногласиями, препятствующими дальнейшей деятельности Совета;

- если численность Совета менее 5 человек.

3.14. Полномочия представителя Совета могут быть прекращены досрочно также в случаях:

- переезда в другой населенный пункт на постоянное место жительства;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- объявления его умершим по решению суда, вступившему в законную силу;

- его смерти;

- подачи им личного заявления о сложении полномочий;

- признания его недееспособным в установленном порядке;

- его неявки на два собрания Совета без уважительной причины.

3.15. В течение срока полномочий персонального состава Совета может быть произведена замена по уважительным причинам одного представителя другим. Замена производится общественным объединением самостоятельно с учетом требований настоящего Положения. В случае замены представителя вносятся изменения в постановление администрации города Покачи о составе Совета.

4. Порядок деятельности Совета

4.1. Совет состоит из представителей некоммерческих организаций.

4.2. Председатель Совета избирается путем открытого голосования представителями Совета. Избранным считается представитель Совета, получивший более половины голосов представителей Совета, присутствующих на заседании. В случае наличия двух и более кандидатов на должность председателя Совета каждый представитель Совета вправе голосовать за одного кандидата на должность председателя Совета.
Председатель избирается на весь срок полномочий Совета.

4.3. Права и обязанности председателя Совета:

- председательствует на заседаниях Совета;

- утверждает повестку предстоящего заседания Совета на основании поступивших предложений;

- информирует администрацию города Покачи о рассмотренных на заседании Совета вопросах, принятых решениях и рекомендациях;

- организует подготовку материалов и проектов документов к заседанию Совета;

- информирует представителей Совета о решениях органов местного самоуправления, касающихся деятельности Совета;

- представляет Совет во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и общественными объединениями;

- представляет отчет на заседании Совета об итогах своей деятельности и деятельности Совета за год и другие периоды.

4.4. Заместитель председателя Совета избирается путем открытого голосования представителями Совета. Избранным считается представитель Совета, получивший более половины голосов представителей Совета, присутствующих на заседании. В случае наличия двух и более кандидатов на должность заместителя председателя Совета каждый представитель Совета вправе голосовать за одного кандидата на должность заместителя председателя Совета. Заместитель председателя избирается на весь срок полномочий Совета.

4.5. Права и обязанности заместителя председателя Совета:

- замещает председателя Совета в его отсутствие;

- организует и контролирует выполнение решений Совета, поручений председателя Совета.

4.6. Ответственным секретарем Совета является сотрудник Управления, уполномоченный главой города Покачи.

4.7. Ответственный секретарь решает организационные вопросы деятельности Совета, оформляет протокол заседания Совета.

4.8. Совет, для решения конкретных вопросов, подготовки документов, вправе в своем составе образовывать рабочие группы.

4.9. С целью
оперативного решения вопросов, разработки принципов и механизмов взаимодействия общественных объединений с органами местного самоуправления в составе Совета действует сектор наблюдателей.

4.10. Наблюдателями в Совете могут быть: глава города, его заместители, председатель Думы города, депутаты Думы города. Постоянным наблюдателем является заместитель главы города по социальным вопросам.

4.11. Наблюдатели в Совете обладают правом совещательного голоса.

5. Права и обязанности представителя Совета

5.1. Представитель Совета имеет право:

- участвовать в подготовке решений и рекомендаций по всем вопросам, касающимся деятельности Совета;

- выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным на руководящие должности Совета;

- получать информацию по различным аспектам деятельности Совета.

5.2. Представитель Совета обязан:

- выполнять требования настоящего Положения;

- исполнять решения председателя и заместителя Совета, принятые в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением;

- участвовать в заседаниях Совета.

6. Организация деятельности Совета

6.1. Основной формой деятельности Совета являются периодические заседания. Заседания Совета проводятся не реже 1 раза в квартал. В декабре месяце каждого года проводится дополнительное - отчетное заседание.

6.2. Первое заседание Совета нового состава проводится не позднее 15 календарных дней после утверждения персонального состава Совета постановлением администрации города Покачи. На первом заседании Совета председательствует старейший по возрасту представитель Совета.

6.3. Организационное обеспечение работы Совета, проведение заседаний Совета осуществляет управление по социальным вопросам администрации города Покачи.

6.4. Деятельность Совета курирует заместитель главы города по социальным вопросам, присутствующий на заседаниях
Совета с правом совещательного голоса.

6.5. Совет по направлениям своей деятельности разрабатывает и принимает:

- решения - по вопросам внутренней деятельности Совета, взаимодействия с Общественной палатой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, общественными объединениями города Покачи и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- рекомендации - по итогам рассмотрения проектов нормативно-правовых актов, программ и инициатив, по координации совместных действий, разработке механизмов взаимодействия и сотрудничества с органами местного самоуправления.

6.6. Представители общественных объединений на отчетном заседании Совета, проводимом ежегодно в декабре месяце, отчитываются перед Советом о работе своих общественных объединений за год, а также о выполнении данными некоммерческими организациями решений Совета.

6.7. На отчетное заседание Совета приглашаются глава города, заместитель главы города по социальным вопросам, председатель Думы города Покачи, иные должностные лица органов местного самоуправления, представители средств массовой информации. Список приглашенных лиц утверждается председателем Совета на основании предложений представителей Совета и сектора наблюдателей.

7. Функции Совета

Совет в соответствии с возложенными на него задачами:

7.1. Присутствует при выступлении главы города с Посланием депутатам Думы и жителям города.

7.2. Участвует в публичных слушаниях при рассмотрении муниципальных правовых актов.

7.3. Рассматривает проекты муниципальных правовых актов, направленных главой города, выносит по ним рекомендации, представляет данные рекомендации в администрацию города.

7.4. Подготавливает предложения по принятию муниципальных правовых актов и внесению изменений в действующие муниципальные правовые акты в соответствии
с целями и задачами Совета.

7.5. Подготавливает и вносит предложения по формированию и принятию органами местного самоуправления решений по вопросам социально-экономического развития города.

7.6. Подготавливает материалы по городским социально-экономическим проблемам и выходит с предложениями в органы местного самоуправления по их рассмотрению.

7.7. Рассматривает предложения, принимает решения и дает рекомендации по вопросам, связанным с развитием и совершенствованием взаимодействия органов местного самоуправления и населения города.

7.8. Участвует в разработке правовых основ поддержки социально значимой деятельности населения, инициативных групп, некоммерческих объединений.

7.9. Оказывает содействие общественным объединениям - членам Совета в проведении социально значимых мероприятий и реализации социально значимых проектов.

7.10. Разрабатывает рекомендации для некоммерческих организаций по приоритетным направлениям их деятельности в целях решения общегородских проблем, реализации проектов, планов, программ развития города Покачи.

7.11. Обобщает опыт работы действующих общественных объединений и оказывает методическую помощь вновь создающимся объединениям.

7.12. Изучает опыт работы общественных объединений других городов и внедряет наиболее позитивные подходы и методы их работы.

7.13. Организует конференции, круглые столы и другие мероприятия, направленные на обсуждение вопросов социально-экономического развития города, принципов и механизмов взаимодействия общественных объединений и органов местного самоуправления.

7.14. Осуществляет взаимодействие с Общественной палатой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, некоммерческими объединениями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и города Покачи.

8. Внесение изменений и дополнений в Положение

8.1. Изменения, дополнения в настоящее Положения могут быть внесены
по решению 2/3 от общего числа представителей действующего Совета.

8.2. Внесение изменений и дополнений в Положение оформляется постановлением администрации города Покачи.

8.3. Глава города Покачи вправе обратиться в Совет с предложением о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение.

8.4. В случае несогласия Совета с предложениями главы города о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение проводятся консультации Совета с представителями органов местного самоуправления.