Законы и бизнес в России

Приказ Региональной службы по тарифам ХМАО - Югры от 25.05.2010 N 34-нп (ред. от 09.11.2010) “Об установлении системы критериев доступности для населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры платы за коммунальные услуги“

Изменения, внесенные приказом Региональной службы по тарифам ХМАО - Югры от 09.11.2010 N 77-нп, вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПРИКАЗ

от 25 мая 2010 г. N 34-нп

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМЫ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

(в ред. приказа Региональной службы по тарифам ХМАО - Югры

от 09.11.2010 N 77-нп)

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 года N 708 “Об утверждении Основ формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги“, на основании постановления Губернатора автономного округа от 15 июля 2009 года N
106 “Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры“ и протокола правления Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 мая 2010 года N 10 призываю:

1. Установить систему критериев доступности для населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры платы за коммунальные услуги, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ опубликовать в газете “Новости Югры“.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

И.о. руководителя службы

З.БЕРЕЗУЦКАЯ

Приложение

к приказу

Региональной службы по тарифам

автономного округа

от 25.05.2010 N 34-нп

СИСТЕМА

КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

(в ред. приказа Региональной службы по тарифам ХМАО - Югры

от 09.11.2010 N 77-нп)

1. Основные понятия, используемые в системе критериев

доступности для населения платы за коммунальные услуги

1.1. Коммунальные услуги - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению и утилизации ТБО, обеспечивающего комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

1.2. Доля расходов граждан на оплату коммунальных услуг в совокупном доходе семьи - предельная величина совокупного семейного бюджета на оплату коммунальных услуг, исходя из установленных тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг.

1.3. Средний по муниципальному образованию (городскому округу, городскому, сельскому поселению) совокупный доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего
гражданина).

2. Система критериев доступности

2.1. Система критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги применяется при формировании предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.

2.2. Доступность платы граждан за коммунальные услуги определяется по следующим критериям доступности:

доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи не более 10 процентов;

доля населения с доходами ниже прожиточного минимума не более 12 процентов;

(в ред. приказа Региональной службы по тарифам ХМАО - Югры от 09.11.2010 N 77-нп)

уровень собираемости платежей за коммунальные услуги не менее 85 процентов;

(в ред. приказа Региональной службы по тарифам ХМАО - Югры от 09.11.2010 N 77-нп)

доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения не более 15 процентов.

2.3. Плата за коммунальные услуги считается доступной в случае соблюдения всех критериев доступности для населения.

3. Порядок определения показателей критериев доступности

3.1. Прогнозируемая доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи

Крсд = (Рк / Дс) x 100,

где:

Крсд - доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи, %;

Рк - средний совокупный расход семьи на оплату коммунальных услуг на территории муниципального образования (городского округа, городского, сельского поселения) на прогнозный год, руб. (расчетная плата за услуги холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, утилизации ТБО и отопления для квартиры 54 кв. м, количество проживающих 3 чел., при полном
благоустройстве), определяется по формуле:

Рк = Объем начисленных платежей коммунальных услуг по МО за год,

Ч л.с. x 12

где: Ч л.с. - фактическое количество лицевых счетов (семей);

Дс - средний по муниципальному образованию (городскому округу, городскому, сельскому поселению) совокупный доход семьи (одиноко проживающего гражданина) на прогнозный год, руб., определяется по формуле:

Дс = Дс фактический за год x К,

где: К - индекс роста доходов.

3.2. Прогнозируемая доля населения с доходами ниже прожиточного минимума на прогнозный год

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума определяется:

Кдпм = (Чнм / Чн) x 100,

где:

Кдпм - прогнозируемая доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, %;

Чнм - численность населения с доходами ниже прожиточного минимума на территории муниципального образования (городского округа, городского, сельского поселения) на прогнозный год, чел.;

Чн - общая численность населения на территории муниципального образования (городского округа, городского, сельского поселения) на прогнозный год, чел.

3.3. Прогнозный уровень собираемости платежей за коммунальные услуги

Уровень собираемости платежей за коммунальные услуги определяется:

Ксп = (ФПП / НП) x 100,

где:

Ксп - прогнозный уровень собираемости платежей за коммунальные услуги, %;

ФПП - суммарная плата, которую планируют получить хозяйствующие субъекты от населения, оказывающие на территории муниципального образования (городского округа, городского, сельского поселения) коммунальные услуги (за вычетом просроченной дебиторской задолженности), на прогнозный год, тыс. руб.;

НП - годовой размер начислений платы для населения за
коммунальные услуги, на территории муниципального образования (городского округа, городского, сельского поселения) на прогнозный год, тыс. руб.

3.4. Прогнозируемая доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг

Доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения определяется:

Кпс = (Чпс / Ч л.с.) x 100,

где:

Кпс - прогнозная доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг, %;

Чпс - количество семей - получателей субсидий на оплату коммунальных услуг на территории муниципального образования (городского округа, городского, сельского поселения) на прогнозный год, ед.

Расчет доступности платы оформляется по форме (табл. 1.2, обязательному заполнению подлежат все графы таблицы).

4. Источник информации для расчета критериев доступности

для населения платы за коммунальные услуги

Таблица 1.1

----T----------------------------------------T----------------------------¬

¦ N ¦ Показатель ¦ Источник информации для ¦

¦п/п¦ ¦ расчетного метода ¦

+---+----------------------------------------+----------------------------+

¦1. ¦Средний по муниципальному образованию ¦органы местного ¦

¦ ¦(городскому округу, городскому, ¦самоуправления муниципальных¦

¦ ¦сельскому поселению) совокупный доход ¦образований ¦

¦ ¦семьи (одиноко проживающего гражданина) ¦ ¦

+---+----------------------------------------+----------------------------+

¦2. ¦Чнм - численность населения с доходами ¦органы социальной защиты ¦

¦ ¦ниже прожиточного минимума на территории¦населения муниципального ¦

¦ ¦муниципального образования ¦образования ¦

+---+----------------------------------------+----------------------------+

¦3. ¦Чн - общая численность населения на ¦территориальный орган ¦

¦ ¦территории муниципального образования ¦Федеральной службы ¦

¦ ¦ ¦государственной статистики ¦

¦ ¦ ¦по автономному округу ¦

+---+----------------------------------------+----------------------------+

¦4. ¦ФПП - суммарная плата, которую планируют¦органы местного ¦

¦ ¦получить хозяйствующие субъекты от ¦самоуправления муниципальных¦

¦ ¦населения на территории муниципального ¦образований ¦

¦ ¦образования (за вычетом просроченной ¦ ¦

¦ ¦дебиторской задолженности) ¦ ¦

+---+----------------------------------------+----------------------------+

¦5. ¦НП - годовой размер начислений платы для¦органы местного ¦

¦ ¦населения за коммунальные услуги на ¦самоуправления муниципальных¦

¦ ¦территории муниципального образования ¦образований ¦

+---+----------------------------------------+----------------------------+

¦6. ¦Чпс - количество семей - получателей ¦органы социальной защиты ¦

¦ ¦субсидий на оплату коммунальных услуг на¦населения муниципального ¦

¦ ¦территории муниципального образования ¦образования ¦

L---+----------------------------------------+-----------------------------

5. Форма расчета доступности для населения платы

за коммунальные услуги

Заполненная форма расчета направляется в Региональную службу по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры вместе с предложениями по установлению предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги с учетом надбавок на очередной период регулирования.

Таблица 1.2

Форма расчета доступности платы

за коммунальные услуги для населения

--------------------------T-------------------------T-----------T---------¬

¦ Критерии доступности ¦ Исходные данные ¦Справочно, ¦ Оценка ¦

¦ ¦ показателя ¦ источник ¦критерия,¦

¦ +-----------T----T--------+информации ¦ % ¦

¦ ¦обозначение¦ед. ¦значение¦(реквизиты,¦ ¦

¦ ¦ ¦изм.¦ ¦ дата) ¦ ¦

+-------------------------+-----------+----+--------+-----------+---------+

¦Крсд - доля расходов на ¦ Рк ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦коммунальные услуги в +-----------+----+--------+-----------+---------+

¦совокупном доходе семьи ¦ Дс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+----+--------+-----------+---------+

¦Кдпм - доля населения с ¦ Чнм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦доходами ниже +-----------+----+--------+-----------+---------+

¦прожиточного минимума ¦ Чн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+----+--------+-----------+---------+

¦Ксп - уровень ¦ ФПП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦собираемости платежей за +-----------+----+--------+-----------+---------+

¦коммунальные услуги ¦ НП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+----+--------+-----------+---------+

¦Кпс - доля получателей ¦ Чпс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦субсидий на оплату ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦коммунальных услуг в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦общей численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------------------+-----------+----+--------+-----------+----------

Вывод (содержит заключение о доступности или недоступности платы за

коммунальные услуги для населения _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ муниципального

образования):

Глава МО _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ (Ф.И.О.)