Законы и бизнес в России

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 29.07.2009 по делу N А79-6790/2009 <Об удовлетворении заявления о взыскании штрафа за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 29 июля 2009 г. по делу N А79-6790/2009

Арбитражный суд Чувашской Республики в составе:

судьи

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики - Чувашии

к индивидуальному предпринимателю К.

о взыскании 386.40 руб.

без участия лиц, участвующих в деле,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики - Чувашии (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя К. (далее - предприниматель) 386 руб. 40 коп. штрафа за непредставление
сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, начисленного согласно решению Управления от 31.03.2009 N 231241678.

Заявленное требование мотивировано тем, что в ходе проверки установлено непредставление предпринимателем сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете за 2008 год, предусмотренных пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“. Сумма страховых взносов, подлежащих уплате за 2008 год, составила 3864 руб. По результатам проверки составлен акт, вынесено решение и направлено предпринимателю требование об уплате штрафа в размере 386 руб. 40 коп. Штраф предпринимателем добровольно не уплачен, в связи с чем Управление обратилось в суд за его взысканием.

Управление, уведомленное о месте и времени судебного разбирательства, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Предприниматель в судебное заседание арбитражного суда первой инстанции не явился, своего представителя не направил, отзыв на заявление не представил.

В соответствии со статьями 123, 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление Управления рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев представленные доказательства, суд установил следующее.

К. 29.01.1967 года рождения зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 20.01.1999 администрацией города Шумерля Чувашской Республики, о чем 15.11.2004 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 8 по Чувашской Республике в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена соответствующая запись за основным государственным регистрационным номером 304213816100082.

Управлением проведена проверка своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в ходе которой установлено, что предприниматель указанные сведения за 2008 год в Управление не представил.

Результаты проверки оформлены актом от 06.03.2009 N 1000022, который был направлен предпринимателю по почте
11.03.2009. На основании данного акта начальником Управления вынесено решение от 31.03.2009 N 231241678 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“, в виде штрафа в размере 386 руб. 40 коп.

Требованием от 31.03.2009 N 1110006382 предпринимателю предложено в срок до 20.04.2009 уплатить штраф в сумме 386 руб. 40 коп.

В связи с неуплатой предпринимателем финансовой санкции за непредставление предпринимателем сведений за 2008 год в добровольном порядке, Управление обратилось в суд с данным заявлением.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“.

Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996
N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ предусмотрено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Согласно статье 19 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации.

В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 318, установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.

Из указанных положений следует вывод о том, что индивидуальные предприниматели, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, обязаны представлять в территориальный орган сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“, ежегодно до 1 марта. За непредставление этих сведений индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы в виде фиксированного платежа, несут ответственность, установленную статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“.

Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что предприниматель в срок не позднее 02.03.2009 (с учетом выходных дней) не представил в Управление относительно себя сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете
в системе обязательного пенсионного страхования“, за 2008 год.

Таким образом, материалами данного дела подтверждается, что предпринимателем нарушен срок представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2008 год.

То есть в действиях предпринимателя содержится состав правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“.

В силу статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 N 246 “О стоимости страхового года на 2008 год“ сумма страховых взносов в виде фиксированного платежа, подлежащая уплате предпринимателем в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за период с 01.01.2008 по 31.12.2008, составила 3864 руб.

При таких обстоятельствах, Управление обоснованно привлекло предпринимателя к ответственности на основании части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ в виде штрафа в размере 386 руб. 40 коп.

Обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности за совершение правонарушения, арбитражным судом не установлены.

Проверив порядок и сроки обращения в суд с требованием о взыскании штрафа, суд находит их соблюденными.

Предпринимателем не представлены в материалы дела доказательства добровольной уплаты штрафа.

С учетом изложенного заявление Управления о взыскании штрафа в размере 386 руб. 40 коп. подлежит удовлетворению.

Государственную пошлину суд относит на предпринимателя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявление удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя К., <...>, проживающей по адресу <...>, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя администрацией
города Шумерля Чувашской Республик 20.01.1999, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики-Чувашии 386 рублей 40 копеек штрафа.

Взыскать с индивидуального предпринимателя К., <...>, проживающей по адресу <...>, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя администрацией города Шумерля Чувашской Республик 20.01.1999, в доход федерального бюджета <...> государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.