Законы и бизнес в России

Постановление главы администрации Мариинско-Посадского района ЧР от 02.07.2009 N 458 “О предоставлении грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса“

АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКО-ПОСАДСКОГО РАЙОНА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 июля 2009 г. N 458

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ

МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СОЗДАНИЕ

СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 “О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства“, Республиканской программой государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2005 - 2011 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2004 г. N 309, Программой государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе на 2007 - 2010 годы, утвержденной решением Мариинско-Посадского
районного Собрания депутатов от 29 апреля 2008 г. N С-33/3 постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса.

2. Создать под моим руководством конкурсную комиссию по отбору бизнес-планов для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в следующем составе:

Андреев Г.П. - начальник отдела экономики и имущественных отношений

администрации района (заместитель председателя

комиссии);

Васильева Н.Б. - главный специалист-эксперт отдела экономики и

имущественных отношений администрации района

(секретарь комиссии);

Смирнова Н.В. - заместитель начальника отдела экономики и

имущественных отношений администрации района;

Изосимова Г.Н. - начальник финансового отдела
администрации района;

Кузьмин И.Н. - заведующий сектором юридической службы администрации

района;

Васильев Ю.В. - глава Мариинско-Посадского района - председатель

районного Собрания депутатов (по согласованию);

Ермолаев В.Г. - директор ООО “Агрофирма “Сентреш“ (по согласованию).

3. Создать экспертную группу по рассмотрению заявок начинающих субъектов малого предпринимательства для участия в конкурсе по предоставлению грантов на создание собственного бизнеса в следующем составе:

Смирнова Н.В. - заместитель начальника отдела экономики и

имущественных отношений администрации района

(председатель экспертной группы);

Изосимова Г.Н. - начальник финансового отдела администрации района

(заместитель председателя экспертной группы);

Васильева Н.Б. - главный специалист-эксперт
отдела экономики и

имущественных отношений администрации района

(секретарь экспертной группы);

Назарова Н.В. - главный специалист-эксперт сектора юридической службы

администрации района;

Исаков С.М. - ведущий специалист-эксперт отдела экономики и

имущественных отношений.

4. Создать рабочую группу для проведения мониторинга исполнения обязательств по реализации договоров о предоставлении грантов начинающим субъектам малого предпринимательства для создания собственного бизнеса в следующем составе:

Соловьева Е.М. - заместитель начальника финансового отдела

администрации района (председатель рабочей группы);

Андреев Г.П. - начальник отдела экономики и имущественных отношений

администрации района (заместитель председателя рабочей

группы);

Васильева Н.Б. - главный специалист отдела экономики и имущественных

отношений администрации района (секретарь рабочей

группы);

Смирнова Н.В. - заместитель начальника отдела экономики и

имущественных отношений администрации района;

Данилова Е.А. - ведущий специалист-эксперт отдела экономики и

имущественных отношений администрации района;

Кузьмин И.Н. - заведующий сектором юридической службы администрации

района.

И.о. главы администрации

Мариинско-Посадского района

А.В.СПИРИДОНОВ

Утвержден

постановлением

главы администрации

Мариинско-Посадского района

от 02.07.2009 N 458

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ

МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СОЗДАНИЕ

СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях
оказания государственной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в форме предоставления грантов на создание собственного бизнеса (далее - гранты) за счет средств местного бюджета Мариинско-Посадского района, переданного в местный бюджет из республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - бюджетные средства).

1.2. Условием предоставления гранта является софинансирование начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию бизнес-плана по созданию собственного бизнеса (далее - бизнес-план), отобранного на конкурсной основе, в размере не менее 10 процентов от общей суммы финансирования проекта. При этом размер гранта не может быть более 300 тыс. рублей.

1.3. Начинающим субъектом малого предпринимательства в целях реализации настоящего Порядка признается коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, соответствующие условиям, определенным законодательством Российской Федерации в сфере развития малого предпринимательства, с даты регистрации которых в качестве коммерческой организации или индивидуального предпринимателя на момент обращения за поддержкой прошло не более одного календарного года.

1.4. Конкурсный отбор бизнес-планов осуществляет конкурсная комиссия по конкурсному отбору бизнес-планов для предоставления государственной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства (далее - конкурсная комиссия), созданная постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района, в состав которой по согласованию могут включаться представители органа исполнительной власти, депутаты Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов и предприниматели.

1.5. Начинающий субъект малого предпринимательства (далее - начинающий предприниматель) имеет право представить на конкурсный отбор только один бизнес-план.

1.6. В соответствии с законодательством Российской Федерации государственная поддержка не может оказываться в отношении начинающих предпринимателей:

являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и
валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Финансовая поддержка, предусмотренная законодательством Российской Федерации, не может оказываться начинающим предпринимателям, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

В соответствии с законодательством Российской Федерации в оказании государственной поддержки должно быть отказано в случае, если:

не выполнены условия оказания поддержки;

не представлены документы, определенные соответствующими федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

Не допускаются к участию в конкурсном отборе бизнес-планы начинающих предпринимателей, основным видом деятельности которых являются розничная торговля, предоставление недвижимости в аренду, а также осуществляющих хозяйственную деятельность за пределами Мариинско-Посадского района и находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства.

1.7. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса, является администрация Мариинско-Посадского района.

II. Порядок проведения конкурсного отбора бизнес-планов

2.1. Порядок представления и предварительной оценки бизнес-планов для направления их в конкурсную комиссию.

2.1.1. Начинающий предприниматель, претендующий на получение государственной поддержки в форме гранта (далее - Претендент), в течение тридцати дней с момента опубликования в сети Интернет на сайте Мариинско-Посадского района и в местной газете “Наше слово“ информационного сообщения о начале конкурсного отбора бизнес-планов представляет
в администрацию Мариинско-Посадского района для рассмотрения конкурсной комиссией:

заявку согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

бизнес-план по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

другие документы по перечню согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.1.2. В случаях, установленных в пункте 1.6 настоящего Порядка, администрация Мариинско-Посадского района в течение десяти рабочих дней после окончания приема заявок на конкурс письменно извещает Претендента об отклонении заявки с указанием причин.

2.1.3. Для проведения комплексной экспертизы пакет документов Претендента направляется членам экспертной группы, состав которой утверждается постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района.

2.1.4. Проведение комплексной экспертизы и составление экспертного заключения членами экспертной группы осуществляются в соответствии с перечнем вопросов по составлению экспертного заключения на бизнес-план согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

Максимальный срок проведения комплексной экспертизы - 15 дней со дня передачи бизнес-плана на экспертизу.

2.2. Порядок рассмотрения и оценки бизнес-планов членами конкурсной комиссии.

2.2.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку бизнес-планов по 10 критериям по 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость (приложение N 5 к настоящему Порядку).

2.2.2. На основании оценочных ведомостей членов конкурсной комиссии по каждому рассматриваемому бизнес-плану заполняется сводная матрица оценки (приложение N 6 к настоящему Порядку), выводятся средний балл по каждому критерию и итоговый балл.

Итоговые баллы по всем рассматриваемым бизнес-планам заносятся в сводную ведомость (приложение N 7 к настоящему Порядку).

2.2.3. По результатам оценки бизнес-плана членами конкурсной комиссии:

по бизнес-плану, набравшему в итоге от 4 до 5 баллов, принимается решение о предоставлении государственной поддержки;

по бизнес-плану, набравшему в итоге менее 4 баллов, принимается решение о признании его неэффективным.

2.2.4. В случае превышения объемов заявок на получение государственной поддержки над лимитом бюджетных средств,
предусмотренных на эти цели, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении государственной поддержки претендентам, бизнес-планы которых набрали большее количество баллов, подавших заявки ранее, а также направление деятельности которых соответствует следующим критериям:

насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами и услугами в сельской местности;

оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

организация производства сельскохозяйственной продукции, продуктов питания, промышленной продукции, товаров и услуг;

развитие инновационных направлений бизнеса.

2.2.5. Заседание конкурсной комиссии проводится не позднее тридцати дней со дня окончания приема заявок. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии. Каждый Претендент должен быть проинформирован администраций Мариинско-Посадского района о решении, принятом по заявке Претендента, в течение пяти дней со дня его принятия.

Протокол размещается в сети Интернет на сайте Мариинско-Посадского района в течение пяти рабочих дней со дня его подписания.

III. Порядок выплаты грантов

3.1. На основании решения конкурсной комиссии в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола администрация Мариинско-Посадского района заключает с Претендентом договор о предоставлении государственной поддержки.

3.2. Выплата гранта производится в форме субсидии.

Перечисление субсидии производится с лицевого счета администрации Мариинско-Посадского района, открытого в отделе Минфина Чувашии по Мариинско-Посадскому району, на расчетный счет Претендента, открытый в кредитной организации, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете Мариинско-Посадского района, переданные в местный бюджет из Республиканского бюджета Чувашской Республики по разделу “Национальная экономика“, подразделу “Другие вопросы в области национальной экономики“, на основе договора о предоставлении государственной поддержки, заключенного между администраций Мариинско-Посадского района и Претендентом.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета Мариинско-Посадского района, переданного в местный бюджет из Республиканского
бюджета Чувашской Республики, осуществляется Управлением казначейства Министерства финансов Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики, на основании платежных документов на перечисление средств получателям субсидии и копии договора о предоставлении государственной поддержки, заключенного между администраций Мариинско-Посадского района и Претендентом, представленных Администрацией Мариинско-Посадского района.

Кассовые выплаты осуществляются с лицевого счета местного бюджета Мариинско-Посадского района, переданного в местный бюджет из республиканского бюджета Чувашской Республики, открытого в отделе Минфина Чувашии по Мариинско-Посадскому району.

IV. Мониторинг за ходом реализации бизнес-планов

4.1. Претендент представляет в администрацию Мариинско-Посадского района информацию о ходе реализации бизнес-плана согласно договору о предоставлении государственной поддержки.

4.2. Администрация Мариинско-Посадского района:

обеспечивает сохранность представленных материалов, конфиденциальность сведений, полученных из них, контроль прохождения документов на всех этапах рассмотрения;

ведет журнал учета бизнес-планов и договоров, заключенных с Претендентами;

проводит мониторинг деятельности Претендентов.

4.3. В целях мониторинга исполнения обязательств по реализации договоров о предоставлении государственной поддержки создается рабочая группа, состав которой утверждается постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района.

4.4. В ходе выполнения работ по бизнес-плану в него могут вноситься изменения. Решения об изменении объемов финансирования, планируемых результатов и сроков выполнения этапов работ и бизнес-плана в целом принимает конкурсная комиссия по предложениям администрации Мариинско-Посадского района, содержащим точное определение характера и причин изменений, а также обоснование их необходимости.

4.5. Претендент обязан возвратить бюджетные средства в местный бюджет Мариинско-Посадского района, переданные в местный бюджет из Республиканского бюджета Чувашской Республики, при выявлении факта их нецелевого использования.

Решение о возврате бюджетных средств принимается конкурсной комиссией на основании заключения рабочей группы. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.

Протокол размещается на сайте Мариинско-Посадского района в течение пяти рабочих дней со дня его подписания.

Администрация Мариинско-Посадского района в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией письменно уведомляет Претендента о возврате бюджетных средств.

4.6. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется администрацией Мариинско-Посадского района.

Приложение N 1

к Порядку предоставления грантов

начинающим субъектам

малого предпринимательства

на создание собственного бизнеса

ЗАЯВКА

субъекта малого предпринимательства о предоставлении

государственной поддержки в форме гранта на создание

собственного бизнеса

___________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица - заявителя с указанием

___________________________________________________________________________

организационно-правовой формы) (паспортные данные, Ф.И.О.,

___________________________________________________________________________

место жительства физического лица - заявителя)

представляет на рассмотрение комиссии по конкурсному отбору бизнес-планов

для предоставления государственной поддержки субъектам малого

предпринимательства _______________________________________________________

__________________________________________________________________________,

(наименование бизнес-плана)

претендующий на получение государственной поддержки за счет бюджетных

средств в сумме _________________ рублей.

О себе сообщаем следующие сведения:

Дата регистрации организации (индивидуального предпринимателя), основной

государственный регистрационный номер, наименование органа, выдавшего

свидетельство о государственной регистрации:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Банковские реквизиты: _____________________________________________________

ИНН субъекта малого предпринимательства: __________________________________

Вид деятельности: _________________________________________________________

Состав учредителей: _______________________________________________________

Количество постоянных работников: ________________________________

Руководитель организации-заявителя (индивидуальный предприниматель)

(Ф.И.О., телефон): ________________________________________________________

__________________________________________________________________

Руководитель бизнес-плана (контактное лицо, телефон): _____________________

___________________________________________________________________________

Опись прилагаемых документов на _____ листах (приложение N 2).

Подпись руководителя (наименование должности)

Печать организации-заявителя

(индивидуального предпринимателя)

Приложение N 2

к Порядку предоставления грантов

начинающим субъектам

малого предпринимательства

на создание собственного бизнеса

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, предоставляемых начинающим предпринимателем

в администрацию Мариинско-Посадского района

для рассмотрения конкурсной комиссией

1. Копии учредительных документов и документа о государственной регистрации в качестве юридического лица.

2. Свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

3. Бизнес-план, отражающий основные производственные, экономические и социальные показатели (приложение N 3).

4. Документы, подтверждающие вложение субъектом малого предпринимательства в реализацию бизнес-плана собственных средств в размере не менее 10 процентов от общей суммы финансирования проекта (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные субъектом малого предпринимательства, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов).

5. Копии бухгалтерской отчетности за последний отчетный период (формы 1, 2) с отметкой налогового органа об их принятии - для субъектов малого предпринимательства, находящихся на традиционной форме налогообложения, копии налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии - для субъектов малого предпринимательства, находящихся на специальных налоговых режимах.

6. Справка налогового органа об отсутствии у субъекта малого предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.

7. Письменные обязательства заявителя и (или) других заинтересованных лиц в реализации бизнес-плана по долевому участию в инвестировании бизнес-плана.

8. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Приложение N 3

к Порядку предоставления грантов

начинающим субъектам

малого предпринимательства

на создание собственного бизнеса

Бизнес-план

на получение государственной поддержки

I. Титульный лист

Наименование бизнес-плана.

Наименование и адрес организации (индивидуального предпринимателя).

Имена, адреса и телефоны основных учредителей с указанием доли в уставном капитале.

Фамилия, имя, отчество руководителя организации (индивидуального предпринимателя), телефон, факс.

Фамилия, имя, отчество лица для контакта, телефон, факс.

Суть бизнес-плана.

Направление инвестиций.

Сметная стоимость бизнес-плана.

Источники финансирования бизнес-плана:

собственные средства;

заемные средства;

средства государственной поддержки, в том числе из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Форма государственной поддержки бизнес-плана.

Сроки реализации бизнес-плана.

Срок окупаемости бизнес-плана.

Кем и когда разработана и утверждена проектно-сметная документация (для строительства и реконструкции).

Наличие заключений государственной, а также экологической экспертизы (наименование организации (индивидуального предпринимателя) и даты утверждения).

Заявление о конфиденциальности.

II. Вводная часть или резюме бизнес-плана

Краткое описание организации (индивидуального предпринимателя) - инициатора бизнес-плана.

Краткое описание продукции или услуг.

Общие сведения о потенциале рынка.

Краткая характеристика участников бизнес-плана.

Основные финансовые показатели организации (индивидуального предпринимателя) за последние отчетные периоды.

Краткое описание стратегии развития бизнеса, рисков.

Описание потребности в инвестициях, включая источники, объемы, сроки и конкретные направления их использования с указанием видов оборудования и материалов, а также их количества и цены.

Сроки окупаемости.

Бюджетная эффективность бизнес-плана.

Экономическая эффективность бизнес-плана.

Общественная полезность бизнес-плана (например, создание новых рабочих мест, прокладка дорог и коммуникаций общего пользования, расширение жилищного фонда, использование труда инвалидов, другие).

III. Анализ положения дел в отрасли

Общая характеристика потребности и объем производства продукции.

Ожидаемая доля организации (индивидуального предпринимателя) в производстве продукции в Мариинско-Посадском районе.

Потенциальные конкуренты (наименования и адреса основных производителей товара, их сильные и слабые стороны, доли конкурентов на рынке).

Какие и где появились аналоги продукта за последние 3 года.

IV. Производственный план

Программа производства и реализации продукции.

Влияние инвестиций на объемы производства.

Действующая на предприятии технология производства и влияние внедрения новых технологий на объемы производства.

Анализ основных средств.

Потенциальные альтернативные источники снабжения сырьем и материалами в случае возникновения проблем у партнеров предприятия.

Система управления персоналом на предприятии.

Управленческий учет на предприятии.

В случае, если инвестиционный бизнес-план предусматривает строительство объектов недвижимости, в данный раздел включаются следующие пункты: стоимость строительства; структура капитальных вложений, предусмотренная в проектно-сметной документации (в том числе строительно-монтажные работы); затраты на оборудование; прочие затраты.

V. План маркетинга

1. Характеристика продукции.

2. Оценка фактического объема и потенциальных возможностей рынка.

3. Организация сбыта продукции, характеристика компаний, привлекаемых к ее реализации.

4. Конкурентная политика.

5. Расчет и прогноз оптовых и розничных цен на производимую продукцию.

6. Организация рекламной кампании и ориентировочный объем затрат на ее проведение.

7. Программа реализации продукции.

VI. Организационный план

1. Сведения о претенденте.

2. Форма собственности претендента.

3. По открытым акционерным обществам указывается объем выпущенных акций и объем их эмиссии.

4. Члены совета директоров, краткие биографические справки.

5. Обладатель права подписи финансовых документов.

6. Распределение обязанностей между членами руководящего состава.

7. Поддержка бизнес-плана местной администрацией.

VII. Финансовый план

1. Объем финансирования бизнес-плана по источникам.

2. Финансовые результаты реализации бизнес-плана.

3. Движение денежных средств по годам реализации бизнес-плана.

4. Экономическая эффективность бизнес-плана по показателям срока окупаемости, индекса рентабельности, внутренней нормы доходности, индекса доходности.

5. Срок окупаемости.

6. Прогноз баланса и отчета о прибылях и убытках.

7. Расчет реализации инвестиционного бизнес-плана без финансирования и с финансированием.

8. Определение точки безубыточности, которая соответствует объему реализации, начиная с которого выпуск продукции должен приносить прибыль.

9. Бюджетный эффект бизнес-плана.

10. Прогноз движения денежных средств на основе пессимистических и оптимистических значений основных показателей бизнес-плана.

VIII. Оценка рисков

Рыночные риски.

Внешние риски.

Внутренние или ресурсные риски.

IX. Охрана окружающей среды

Данный раздел разрабатывается при организации или расширении вредного производства. В нем описываются мероприятия, способствующие уменьшению воздействия вредного производства на окружающую среду.

X. Приложения

В качестве приложений к бизнес-плану представляются:

бухгалтерские и финансовые отчеты;

аудиторские заключения;

данные по анализу рынка;

спецификации продукта, фотографии;

копии рекламных проспектов;

резюме владельцев и менеджеров;

копии лицензий, разрешений, свидетельств и иных документов, подтверждающих возможности инициатора бизнес-плана реализовать бизнес-план;

копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации бизнес-плана;

рекомендательные письма;

необходимые чертежи;

проектно-сметная документация.

Приложение N 4

к Порядку предоставления грантов

начинающим субъектам

малого предпринимательства

на создание собственного бизнеса

Перечень

вопросов по составлению экспертного заключения

на бизнес-план

________________________________________________

(наименование бизнес-плана)

1. Значимость целей бизнес-плана на основе прогнозируемых конечных

результатов и потребности в них исходя из приоритетов развития отраслей

экономики Мариинско-Посадского района, срок окупаемости затрат на

реализацию бизнес-плана.

2. Оценка инновационной составляющей бизнес-плана.

3. Подтверждение рыночной потребности, наличие экспортных возможностей.

4. Оценка приведенных в бизнес-плане данных о его экономической,

бюджетной и социальной эффективности, включая результаты маркетинговых

исследований.

5. Оценка соответствия запрашиваемого объема финансирования и его

распределения по статьям затрат.

6. Оценка надежности выполнения бизнес-плана.

7. Выводы и рекомендации.

Подписи экспертов с указанием Ф.И.О., места работы и должности

Приложение N 5

к Порядку предоставления грантов

начинающим субъектам

малого предпринимательства

на создание собственного бизнеса

ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ

по бизнес-плану _____________________________________

(наименование бизнес-плана)

Заседание комиссии по конкурсному отбору бизнес-планов для

предоставления государственной поддержки субъектам малого

предпринимательства от _____ _____________ 20___ г. N ____

----T--------------------------------------------------T---------T--------¬

¦ N ¦ Наименование критериев ¦Параметры¦ Оценка ¦

¦п/п¦ ¦ проекта ¦в баллах¦

+---+--------------------------------------------------+---------+--------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+---+--------------------------------------------------+---------+--------+

¦Маркетинг, производство ¦

+---T--------------------------------------------------T---------T--------+

¦ 1.¦Конкурентоспособность бизнес-плана (проработка ¦ ¦ ¦

¦ ¦рыночной потребности) ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------------+---------+--------+

¦ 2.¦Наличие экспортных возможностей ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------------+---------+--------+

¦ 3.¦Готовность бизнес-плана к внедрению (наличие¦ ¦ ¦

¦ ¦производителя на территории Чувашской Республики,¦ ¦ ¦

¦ ¦проработка вопроса организации производства,¦ ¦ ¦

¦ ¦уровень готовности проекта для запуска¦ ¦ ¦

¦ ¦производства) ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------------+---------+--------+

¦Экономические критерии ¦

+---T--------------------------------------------------T---------T--------+

¦ 4.¦Срок окупаемости бизнес-плана “ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------------+---------+--------+

¦ 5.¦Рентабельность ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------------+---------+--------+

¦ 6.¦Объем реализации ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------------+---------+--------+

¦ 7.¦Планируемая прибыль ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------------+---------+--------+

¦Эффективность ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Бюджетная эффективность ¦

+---T--------------------------------------------------T---------T--------+

¦ 8.¦Рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------------+---------+--------+

¦Социальная эффективность ¦

+---T--------------------------------------------------T---------T--------+

¦ 9.¦Повышение заработной платы ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------------+---------+--------+

¦10.¦Создание дополнительных рабочих мест, в первую¦ ¦ ¦

¦ ¦очередь для молодежи и социально незащищенных¦ ¦ ¦

¦ ¦групп населения ¦ ¦ ¦

L---+--------------------------------------------------+---------+---------

Член комиссии _________________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Примечания: 1. Для оценки бизнес-плана по каждому критерию применяется 5-балльная шкала:

--------------------T-----------------T-------------T-------------¬

¦Неудовлетворительно¦Удовлетворительно¦ Хорошо ¦ Отлично ¦

+-------------------+-----------------+-------------+-------------+

¦ 1 - 2 балла ¦ 3 балла ¦ 4 балла ¦ 5 баллов ¦

L-------------------+-----------------+-------------+--------------

2. Итоговый балл выводится секретарем комиссии.

3. Оценочная ведомость заполняется по каждому рассматриваемому на заседании бизнес-плану.

Приложение N 6

к Порядку предоставления грантов

начинающим субъектам

малого предпринимательства

на создание собственного бизнеса

Сводная матрица оценки

по бизнес-плану _______________________________

(наименование бизнес-плана)

Заседание комиссии по конкурсному отбору бизнес-планов для

предоставления государственной поддержки субъектам малого

предпринимательства от ___ ____________ 20___ г. N ______

----T------------------------------------T-----------------------T--------¬

¦ N ¦ Наименование критериев ¦ Оценки ¦Средний ¦

¦п/п¦ ¦ членов комиссии ¦балл по ¦

¦ ¦ ¦ в баллах ¦критерию¦

+---+------------------------------------+-----T-----T-----T-----+--------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦

+---+------------------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+

¦ 1.¦Конкурентоспособность бизнес-плана¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(проработка рыночной потребности) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+

¦ 2.¦Наличие экспортных возможностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+

¦ 3.¦Готовность бизнес-плана к внедрению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(наличие производителя на территории¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Чувашской Республики, проработка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вопроса организации производства,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦уровень готовности проекта для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦запуска производства) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+

¦ 4.¦Срок окупаемости бизнес-плана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+

¦ 5.¦Рентабельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+

¦ 6.¦Объем реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+

¦ 7.¦Планируемая прибыль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+

¦ 8.¦Бюджетная эффективность (рост¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦налоговых поступлений в бюджеты всех¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦уровней) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+

¦ 9.¦Социальная эффективность (повышение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦заработной платы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+

¦10.¦Социальная эффективность (создание¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дополнительных рабочих мест, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦первую очередь для молодежи и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦социально незащищенных групп¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+

¦Итоговый балл ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+

¦Ф.И.О. членов комиссии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+---------

Примечания: 1. Секретарем комиссии заполняется сводная матрица оценки по каждому бизнес-плану и выводится его итоговый балл.

2. Средний балл по каждому критерию выводится по следующей формуле:

Средний Сумма баллов всех членов комиссии по данному критерию

балл = ------------------------------------------------------

по критерию Число проголосовавших по данному критерию членов

3. Итоговый балл выводится по следующей формуле:

Итоговый Сумма средних баллов по критериям

балл = -----------------------------------

Число критериев

Приложение N 7

к Порядку предоставления грантов

начинающим субъектам

малого предпринимательства

на создание собственного бизнеса

Сводная ведомость

по бизнес-плану _____________________________

(наименование бизнес-плана)

Заседание комиссии по конкурсному отбору бизнес-планов для

предоставления государственной поддержки субъектам малого

предпринимательства от ___ ____________ 20___ г. N ______

----T-----------------------------------------------------T---------------¬

¦ N ¦ Наименование бизнес-плана ¦ Итоговый балл ¦

¦п/п¦ ¦ ¦

L---+-----------------------------------------------------+----------------

Председатель комиссии: _________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь комиссии: _________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Члены комиссии: _________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

_________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

_________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

--------------------T-----------------------------------------------------¬

¦Предмет конкурса: ¦Администрация Мариинско-Посадского района объявляет¦

¦ ¦конкурсный отбор бизнес-планов начинающих субъектов¦

¦ ¦малого предпринимательства на предоставление¦

¦ ¦государственной поддержки в форме гранта на создание¦

¦ ¦собственного бизнеса ¦

+-------------------+-----------------------------------------------------+

¦Сроки: ¦Объявление о конкурсе - 15 июля 2009 года. ¦

¦ ¦Заявки принимаются до 15 августа 2009 года. ¦

¦ ¦Подведение итогов и определение победителя - до 15¦

¦ ¦сентября 2009 года ¦

+-------------------+-----------------------------------------------------+

¦Пакет конкурсных ¦ 1. заявка субъекта малого предпринимательства о¦

¦документов: ¦предоставлении государственной поддержки в форме¦

¦ ¦гранта на создание собственного бизнеса. ¦

¦ ¦ 2. Копии учредительных документов и документа о¦

¦ ¦государственной регистрации в качестве юридического¦

¦ ¦лица. ¦

¦ ¦ 3. Свидетельство о государственной регистрации в¦

¦ ¦качестве индивидуального предпринимателя. ¦

¦ ¦ 4. Бизнес-план, отражающий основные¦

¦ ¦производственные, экономические и социальные¦

¦ ¦показатели ¦

¦ ¦ 5. Документы, подтверждающие вложение субъектом¦

¦ ¦малого предпринимательства в реализацию бизнес-плана¦

¦ ¦собственных средств в размере не менее 10 процентов¦

¦ ¦от общей суммы финансирования проекта (копии¦

¦ ¦договоров, счетов-фактур, накладных, актов,¦

¦ ¦заверенные субъектом малого предпринимательства,¦

¦ ¦копии платежных поручений, заверенные кредитной¦

¦ ¦организацией, а также другие документы,¦

¦ ¦подтверждающие факт оплаты расходов). ¦

¦ ¦ 6. Копии бухгалтерской отчетности за последний¦

¦ ¦отчетный период (формы 1, 2) с отметкой налогового¦

¦ ¦органа об их принятии - для субъектов малого¦

¦ ¦предпринимательства, находящихся на традиционной¦

¦ ¦форме налогообложения, копии налоговой отчетности за¦

¦ ¦последний отчетный период с отметкой налогового¦

¦ ¦органа об их принятии - для субъектов малого¦

¦ ¦предпринимательства, находящихся на специальных¦

¦ ¦налоговых режимах. ¦

¦ ¦ 7. Справка налогового органа об отсутствии у¦

¦ ¦субъекта малого предпринимательства просроченной¦

¦ ¦задолженности по налоговым и иным обязательным¦

¦ ¦платежам в бюджетную систему Российской Федерации,¦

¦ ¦выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи¦

¦ ¦заявки. ¦

¦ ¦ 8. Письменные обязательства заявителя и (или)¦

¦ ¦других заинтересованных лиц в реализации бизнес-плана¦

¦ ¦по долевому участию в инвестировании бизнес-плана. ¦

¦ ¦ 9. Выписка из Единого государственного реестра¦

¦ ¦юридических лиц или Единого государственного реестра¦

¦ ¦индивидуальных предпринимателей ¦

+-------------------+-----------------------------------------------------+

¦Прием документов: ¦Администрация Мариинско-Посадского района. ¦

¦ ¦Ежедневно с 8.00 до 17.00 час. (перерыв на обед с¦

¦ ¦12.00 до 13.00 час.) по адресу: г. Мариинский-Посад,¦

¦ ¦ул. Николаева, д. 47, каб. 309. ¦

¦ ¦Справки можно получить по тел. 2-19-35 (приемная),¦

¦ ¦контактное лицо: Васильева Надежда Борисовна ¦

+-------------------+-----------------------------------------------------+

¦Порядок проведения:¦Конкурс проводится в два этапа. ¦

¦ ¦На первом этапе члены конкурсной комиссии оценивают¦

¦ ¦представленные материалы по 5-балльной шкале в¦

¦ ¦соответствии с установленными критериями. На¦

¦ ¦основании их оценок отбираются бизнес-планы,¦

¦ ¦набравшие максимальное число баллов. ¦

¦ ¦На втором этапе отобранные конкурсанты защищают свои¦

¦ ¦бизнес-планы на заседании конкурсной комиссии. ¦

¦ ¦Для подведения итогов конкурса создана конкурсная¦

¦ ¦комиссия под председательством и.о. главы¦

¦ ¦администрации района А.В.Спиридонова (постановление¦

¦ ¦от 2 июля 2009 г. N 458) ¦

+-------------------+-----------------------------------------------------+

¦Критерии оценки: ¦Для оценки конкурсных материалов разработано 10¦

¦ ¦критериев, которые отражают социальную и¦

¦ ¦экономическую эффективность от реализации¦

¦ ¦бизнес-плана, качество представленных документов и¦

¦ ¦т.д. ¦

+-------------------+-----------------------------------------------------+

¦Порядок выделения ¦Победитель конкурса получит государственную поддержку¦

¦гранта: ¦в форме гранта на создание собственного бизнеса.¦

¦ ¦Средства перечисляется единовременно с последующим¦

¦ ¦подтверждением целевого использования ¦

+-------------------+-----------------------------------------------------+

¦Нормативно-правовая¦Порядок предоставления грантов начинающим субъектам¦

¦база: ¦малого предпринимательства на создание собственного¦

¦ ¦бизнеса, утвержденный постановлением главы¦

¦ ¦администрации Мариинско-Посадского района от 2 июля¦

¦ ¦2009 года N 458 (прилагается) ¦

L-------------------+------------------------------------------------------