Постановление главы администрации Мариинско-Посадского района ЧР от 02.07.2009 N 458 “О предоставлении грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса“
АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКО-ПОСАДСКОГО РАЙОНАЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2009 г. N 458
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СОЗДАНИЕ
СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 “О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства“, Республиканской программой государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2005 - 2011 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2004 г. N 309, Программой государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе на 2007 - 2010 годы, утвержденной решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов от 29 апреля 2008 г. N С-33/3 постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса.
2. Создать под моим руководством конкурсную комиссию по отбору бизнес-планов для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в следующем составе:
Андреев Г.П. - начальник отдела экономики и имущественных отношений
администрации района (заместитель председателя
комиссии);
Васильева Н.Б. - главный специалист-эксперт отдела экономики и
имущественных отношений администрации района
(секретарь комиссии);
Смирнова Н.В. - заместитель начальника отдела экономики и
имущественных отношений администрации района;
Изосимова Г.Н. - начальник финансового отдела администрации района;
Кузьмин И.Н. - заведующий сектором юридической службы администрации
района;
Васильев Ю.В. - глава Мариинско-Посадского района - председатель
районного Собрания депутатов (по согласованию);
Ермолаев В.Г. - директор ООО “Агрофирма “Сентреш“ (по согласованию).
3. Создать экспертную группу по рассмотрению заявок начинающих субъектов малого предпринимательства для участия в конкурсе по предоставлению грантов на создание собственного бизнеса в следующем составе:
Смирнова Н.В. - заместитель начальника отдела экономики и
имущественных отношений администрации района
(председатель экспертной группы);
Изосимова Г.Н. - начальник финансового отдела администрации района
(заместитель председателя экспертной группы);
Васильева Н.Б. - главный специалист-эксперт отдела экономики и
имущественных отношений администрации района
(секретарь экспертной группы);
Назарова Н.В. - главный специалист-эксперт сектора юридической службы
администрации района;
Исаков С.М. - ведущий специалист-эксперт отдела экономики и
имущественных отношений.
4. Создать рабочую группу для проведения мониторинга исполнения обязательств по реализации договоров о предоставлении грантов начинающим субъектам малого предпринимательства для создания собственного бизнеса в следующем составе:
Соловьева Е.М. - заместитель начальника финансового отдела
администрации района (председатель рабочей группы);
Андреев Г.П. - начальник отдела экономики и имущественных отношений
администрации района (заместитель председателя рабочей
группы);
Васильева Н.Б. - главный специалист отдела экономики и имущественных
отношений администрации района (секретарь рабочей
группы);
Смирнова Н.В. - заместитель начальника отдела экономики и
имущественных отношений администрации района;
Данилова Е.А. - ведущий специалист-эксперт отдела экономики и
имущественных отношений администрации района;
Кузьмин И.Н. - заведующий сектором юридической службы администрации
района.
И.о. главы администрации
Мариинско-Посадского района
А.В.СПИРИДОНОВ
Утвержден
постановлением
главы администрации
Мариинско-Посадского района
от 02.07.2009 N 458
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СОЗДАНИЕ
СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях оказания государственной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в форме предоставления грантов на создание собственного бизнеса (далее - гранты) за счет средств местного бюджета Мариинско-Посадского района, переданного в местный бюджет из республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - бюджетные средства).
1.2. Условием предоставления гранта является софинансирование начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию бизнес-плана по созданию собственного бизнеса (далее - бизнес-план), отобранного на конкурсной основе, в размере не менее 10 процентов от общей суммы финансирования проекта. При этом размер гранта не может быть более 300 тыс. рублей.
1.3. Начинающим субъектом малого предпринимательства в целях реализации настоящего Порядка признается коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, соответствующие условиям, определенным законодательством Российской Федерации в сфере развития малого предпринимательства, с даты регистрации которых в качестве коммерческой организации или индивидуального предпринимателя на момент обращения за поддержкой прошло не более одного календарного года.
1.4. Конкурсный отбор бизнес-планов осуществляет конкурсная комиссия по конкурсному отбору бизнес-планов для предоставления государственной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства (далее - конкурсная комиссия), созданная постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района, в состав которой по согласованию могут включаться представители органа исполнительной власти, депутаты Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов и предприниматели.
1.5. Начинающий субъект малого предпринимательства (далее - начинающий предприниматель) имеет право представить на конкурсный отбор только один бизнес-план.
1.6. В соответствии с законодательством Российской Федерации государственная поддержка не может оказываться в отношении начинающих предпринимателей:
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Финансовая поддержка, предусмотренная законодательством Российской Федерации, не может оказываться начинающим предпринимателям, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
В соответствии с законодательством Российской Федерации в оказании государственной поддержки должно быть отказано в случае, если:
не выполнены условия оказания поддержки;
не представлены документы, определенные соответствующими федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;
ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
Не допускаются к участию в конкурсном отборе бизнес-планы начинающих предпринимателей, основным видом деятельности которых являются розничная торговля, предоставление недвижимости в аренду, а также осуществляющих хозяйственную деятельность за пределами Мариинско-Посадского района и находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства.
1.7. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса, является администрация Мариинско-Посадского района.
II. Порядок проведения конкурсного отбора бизнес-планов
2.1. Порядок представления и предварительной оценки бизнес-планов для направления их в конкурсную комиссию.
2.1.1. Начинающий предприниматель, претендующий на получение государственной поддержки в форме гранта (далее - Претендент), в течение тридцати дней с момента опубликования в сети Интернет на сайте Мариинско-Посадского района и в местной газете “Наше слово“ информационного сообщения о начале конкурсного отбора бизнес-планов представляет в администрацию Мариинско-Посадского района для рассмотрения конкурсной комиссией:
заявку согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
бизнес-план по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
другие документы по перечню согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
2.1.2. В случаях, установленных в пункте 1.6 настоящего Порядка, администрация Мариинско-Посадского района в течение десяти рабочих дней после окончания приема заявок на конкурс письменно извещает Претендента об отклонении заявки с указанием причин.
2.1.3. Для проведения комплексной экспертизы пакет документов Претендента направляется членам экспертной группы, состав которой утверждается постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района.
2.1.4. Проведение комплексной экспертизы и составление экспертного заключения членами экспертной группы осуществляются в соответствии с перечнем вопросов по составлению экспертного заключения на бизнес-план согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Максимальный срок проведения комплексной экспертизы - 15 дней со дня передачи бизнес-плана на экспертизу.
2.2. Порядок рассмотрения и оценки бизнес-планов членами конкурсной комиссии.
2.2.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку бизнес-планов по 10 критериям по 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость (приложение N 5 к настоящему Порядку).
2.2.2. На основании оценочных ведомостей членов конкурсной комиссии по каждому рассматриваемому бизнес-плану заполняется сводная матрица оценки (приложение N 6 к настоящему Порядку), выводятся средний балл по каждому критерию и итоговый балл.
Итоговые баллы по всем рассматриваемым бизнес-планам заносятся в сводную ведомость (приложение N 7 к настоящему Порядку).
2.2.3. По результатам оценки бизнес-плана членами конкурсной комиссии:
по бизнес-плану, набравшему в итоге от 4 до 5 баллов, принимается решение о предоставлении государственной поддержки;
по бизнес-плану, набравшему в итоге менее 4 баллов, принимается решение о признании его неэффективным.
2.2.4. В случае превышения объемов заявок на получение государственной поддержки над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении государственной поддержки претендентам, бизнес-планы которых набрали большее количество баллов, подавших заявки ранее, а также направление деятельности которых соответствует следующим критериям:
насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами и услугами в сельской местности;
оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
организация производства сельскохозяйственной продукции, продуктов питания, промышленной продукции, товаров и услуг;
развитие инновационных направлений бизнеса.
2.2.5. Заседание конкурсной комиссии проводится не позднее тридцати дней со дня окончания приема заявок. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии. Каждый Претендент должен быть проинформирован администраций Мариинско-Посадского района о решении, принятом по заявке Претендента, в течение пяти дней со дня его принятия.
Протокол размещается в сети Интернет на сайте Мариинско-Посадского района в течение пяти рабочих дней со дня его подписания.
III. Порядок выплаты грантов
3.1. На основании решения конкурсной комиссии в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола администрация Мариинско-Посадского района заключает с Претендентом договор о предоставлении государственной поддержки.
3.2. Выплата гранта производится в форме субсидии.
Перечисление субсидии производится с лицевого счета администрации Мариинско-Посадского района, открытого в отделе Минфина Чувашии по Мариинско-Посадскому району, на расчетный счет Претендента, открытый в кредитной организации, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете Мариинско-Посадского района, переданные в местный бюджет из Республиканского бюджета Чувашской Республики по разделу “Национальная экономика“, подразделу “Другие вопросы в области национальной экономики“, на основе договора о предоставлении государственной поддержки, заключенного между администраций Мариинско-Посадского района и Претендентом.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета Мариинско-Посадского района, переданного в местный бюджет из Республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществляется Управлением казначейства Министерства финансов Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики, на основании платежных документов на перечисление средств получателям субсидии и копии договора о предоставлении государственной поддержки, заключенного между администраций Мариинско-Посадского района и Претендентом, представленных Администрацией Мариинско-Посадского района.
Кассовые выплаты осуществляются с лицевого счета местного бюджета Мариинско-Посадского района, переданного в местный бюджет из республиканского бюджета Чувашской Республики, открытого в отделе Минфина Чувашии по Мариинско-Посадскому району.
IV. Мониторинг за ходом реализации бизнес-планов
4.1. Претендент представляет в администрацию Мариинско-Посадского района информацию о ходе реализации бизнес-плана согласно договору о предоставлении государственной поддержки.
4.2. Администрация Мариинско-Посадского района:
обеспечивает сохранность представленных материалов, конфиденциальность сведений, полученных из них, контроль прохождения документов на всех этапах рассмотрения;
ведет журнал учета бизнес-планов и договоров, заключенных с Претендентами;
проводит мониторинг деятельности Претендентов.
4.3. В целях мониторинга исполнения обязательств по реализации договоров о предоставлении государственной поддержки создается рабочая группа, состав которой утверждается постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района.
4.4. В ходе выполнения работ по бизнес-плану в него могут вноситься изменения. Решения об изменении объемов финансирования, планируемых результатов и сроков выполнения этапов работ и бизнес-плана в целом принимает конкурсная комиссия по предложениям администрации Мариинско-Посадского района, содержащим точное определение характера и причин изменений, а также обоснование их необходимости.
4.5. Претендент обязан возвратить бюджетные средства в местный бюджет Мариинско-Посадского района, переданные в местный бюджет из Республиканского бюджета Чувашской Республики, при выявлении факта их нецелевого использования.
Решение о возврате бюджетных средств принимается конкурсной комиссией на основании заключения рабочей группы. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.
Протокол размещается на сайте Мариинско-Посадского района в течение пяти рабочих дней со дня его подписания.
Администрация Мариинско-Посадского района в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией письменно уведомляет Претендента о возврате бюджетных средств.
4.6. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется администрацией Мариинско-Посадского района.
Приложение N 1
к Порядку предоставления грантов
начинающим субъектам
малого предпринимательства
на создание собственного бизнеса
ЗАЯВКА
субъекта малого предпринимательства о предоставлении
государственной поддержки в форме гранта на создание
собственного бизнеса
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица - заявителя с указанием
___________________________________________________________________________
организационно-правовой формы) (паспортные данные, Ф.И.О.,
___________________________________________________________________________
место жительства физического лица - заявителя)
представляет на рассмотрение комиссии по конкурсному отбору бизнес-планов
для предоставления государственной поддержки субъектам малого
предпринимательства _______________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование бизнес-плана)
претендующий на получение государственной поддержки за счет бюджетных
средств в сумме _________________ рублей.
О себе сообщаем следующие сведения:
Дата регистрации организации (индивидуального предпринимателя), основной
государственный регистрационный номер, наименование органа, выдавшего
свидетельство о государственной регистрации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты: _____________________________________________________
ИНН субъекта малого предпринимательства: __________________________________
Вид деятельности: _________________________________________________________
Состав учредителей: _______________________________________________________
Количество постоянных работников: ________________________________
Руководитель организации-заявителя (индивидуальный предприниматель)
(Ф.И.О., телефон): ________________________________________________________
__________________________________________________________________
Руководитель бизнес-плана (контактное лицо, телефон): _____________________
___________________________________________________________________________
Опись прилагаемых документов на _____ листах (приложение N 2).
Подпись руководителя (наименование должности)
Печать организации-заявителя
(индивидуального предпринимателя)
Приложение N 2
к Порядку предоставления грантов
начинающим субъектам
малого предпринимательства
на создание собственного бизнеса
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, предоставляемых начинающим предпринимателем
в администрацию Мариинско-Посадского района
для рассмотрения конкурсной комиссией
1. Копии учредительных документов и документа о государственной регистрации в качестве юридического лица.
2. Свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
3. Бизнес-план, отражающий основные производственные, экономические и социальные показатели (приложение N 3).
4. Документы, подтверждающие вложение субъектом малого предпринимательства в реализацию бизнес-плана собственных средств в размере не менее 10 процентов от общей суммы финансирования проекта (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные субъектом малого предпринимательства, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов).
5. Копии бухгалтерской отчетности за последний отчетный период (формы 1, 2) с отметкой налогового органа об их принятии - для субъектов малого предпринимательства, находящихся на традиционной форме налогообложения, копии налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии - для субъектов малого предпринимательства, находящихся на специальных налоговых режимах.
6. Справка налогового органа об отсутствии у субъекта малого предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.
7. Письменные обязательства заявителя и (или) других заинтересованных лиц в реализации бизнес-плана по долевому участию в инвестировании бизнес-плана.
8. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Приложение N 3
к Порядку предоставления грантов
начинающим субъектам
малого предпринимательства
на создание собственного бизнеса
Бизнес-план
на получение государственной поддержки
I. Титульный лист
Наименование бизнес-плана.
Наименование и адрес организации (индивидуального предпринимателя).
Имена, адреса и телефоны основных учредителей с указанием доли в уставном капитале.
Фамилия, имя, отчество руководителя организации (индивидуального предпринимателя), телефон, факс.
Фамилия, имя, отчество лица для контакта, телефон, факс.
Суть бизнес-плана.
Направление инвестиций.
Сметная стоимость бизнес-плана.
Источники финансирования бизнес-плана:
собственные средства;
заемные средства;
средства государственной поддержки, в том числе из республиканского бюджета Чувашской Республики.
Форма государственной поддержки бизнес-плана.
Сроки реализации бизнес-плана.
Срок окупаемости бизнес-плана.
Кем и когда разработана и утверждена проектно-сметная документация (для строительства и реконструкции).
Наличие заключений государственной, а также экологической экспертизы (наименование организации (индивидуального предпринимателя) и даты утверждения).
Заявление о конфиденциальности.
II. Вводная часть или резюме бизнес-плана
Краткое описание организации (индивидуального предпринимателя) - инициатора бизнес-плана.
Краткое описание продукции или услуг.
Общие сведения о потенциале рынка.
Краткая характеристика участников бизнес-плана.
Основные финансовые показатели организации (индивидуального предпринимателя) за последние отчетные периоды.
Краткое описание стратегии развития бизнеса, рисков.
Описание потребности в инвестициях, включая источники, объемы, сроки и конкретные направления их использования с указанием видов оборудования и материалов, а также их количества и цены.
Сроки окупаемости.
Бюджетная эффективность бизнес-плана.
Экономическая эффективность бизнес-плана.
Общественная полезность бизнес-плана (например, создание новых рабочих мест, прокладка дорог и коммуникаций общего пользования, расширение жилищного фонда, использование труда инвалидов, другие).
III. Анализ положения дел в отрасли
Общая характеристика потребности и объем производства продукции.
Ожидаемая доля организации (индивидуального предпринимателя) в производстве продукции в Мариинско-Посадском районе.
Потенциальные конкуренты (наименования и адреса основных производителей товара, их сильные и слабые стороны, доли конкурентов на рынке).
Какие и где появились аналоги продукта за последние 3 года.
IV. Производственный план
Программа производства и реализации продукции.
Влияние инвестиций на объемы производства.
Действующая на предприятии технология производства и влияние внедрения новых технологий на объемы производства.
Анализ основных средств.
Потенциальные альтернативные источники снабжения сырьем и материалами в случае возникновения проблем у партнеров предприятия.
Система управления персоналом на предприятии.
Управленческий учет на предприятии.
В случае, если инвестиционный бизнес-план предусматривает строительство объектов недвижимости, в данный раздел включаются следующие пункты: стоимость строительства; структура капитальных вложений, предусмотренная в проектно-сметной документации (в том числе строительно-монтажные работы); затраты на оборудование; прочие затраты.
V. План маркетинга
1. Характеристика продукции.
2. Оценка фактического объема и потенциальных возможностей рынка.
3. Организация сбыта продукции, характеристика компаний, привлекаемых к ее реализации.
4. Конкурентная политика.
5. Расчет и прогноз оптовых и розничных цен на производимую продукцию.
6. Организация рекламной кампании и ориентировочный объем затрат на ее проведение.
7. Программа реализации продукции.
VI. Организационный план
1. Сведения о претенденте.
2. Форма собственности претендента.
3. По открытым акционерным обществам указывается объем выпущенных акций и объем их эмиссии.
4. Члены совета директоров, краткие биографические справки.
5. Обладатель права подписи финансовых документов.
6. Распределение обязанностей между членами руководящего состава.
7. Поддержка бизнес-плана местной администрацией.
VII. Финансовый план
1. Объем финансирования бизнес-плана по источникам.
2. Финансовые результаты реализации бизнес-плана.
3. Движение денежных средств по годам реализации бизнес-плана.
4. Экономическая эффективность бизнес-плана по показателям срока окупаемости, индекса рентабельности, внутренней нормы доходности, индекса доходности.
5. Срок окупаемости.
6. Прогноз баланса и отчета о прибылях и убытках.
7. Расчет реализации инвестиционного бизнес-плана без финансирования и с финансированием.
8. Определение точки безубыточности, которая соответствует объему реализации, начиная с которого выпуск продукции должен приносить прибыль.
9. Бюджетный эффект бизнес-плана.
10. Прогноз движения денежных средств на основе пессимистических и оптимистических значений основных показателей бизнес-плана.
VIII. Оценка рисков
Рыночные риски.
Внешние риски.
Внутренние или ресурсные риски.
IX. Охрана окружающей среды
Данный раздел разрабатывается при организации или расширении вредного производства. В нем описываются мероприятия, способствующие уменьшению воздействия вредного производства на окружающую среду.
X. Приложения
В качестве приложений к бизнес-плану представляются:
бухгалтерские и финансовые отчеты;
аудиторские заключения;
данные по анализу рынка;
спецификации продукта, фотографии;
копии рекламных проспектов;
резюме владельцев и менеджеров;
копии лицензий, разрешений, свидетельств и иных документов, подтверждающих возможности инициатора бизнес-плана реализовать бизнес-план;
копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации бизнес-плана;
рекомендательные письма;
необходимые чертежи;
проектно-сметная документация.
Приложение N 4
к Порядку предоставления грантов
начинающим субъектам
малого предпринимательства
на создание собственного бизнеса
Перечень
вопросов по составлению экспертного заключения
на бизнес-план
________________________________________________
(наименование бизнес-плана)
1. Значимость целей бизнес-плана на основе прогнозируемых конечных
результатов и потребности в них исходя из приоритетов развития отраслей
экономики Мариинско-Посадского района, срок окупаемости затрат на
реализацию бизнес-плана.
2. Оценка инновационной составляющей бизнес-плана.
3. Подтверждение рыночной потребности, наличие экспортных возможностей.
4. Оценка приведенных в бизнес-плане данных о его экономической,
бюджетной и социальной эффективности, включая результаты маркетинговых
исследований.
5. Оценка соответствия запрашиваемого объема финансирования и его
распределения по статьям затрат.
6. Оценка надежности выполнения бизнес-плана.
7. Выводы и рекомендации.
Подписи экспертов с указанием Ф.И.О., места работы и должности
Приложение N 5
к Порядку предоставления грантов
начинающим субъектам
малого предпринимательства
на создание собственного бизнеса
ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
по бизнес-плану _____________________________________
(наименование бизнес-плана)
Заседание комиссии по конкурсному отбору бизнес-планов для
предоставления государственной поддержки субъектам малого
предпринимательства от _____ _____________ 20___ г. N ____
----T--------------------------------------------------T---------T--------¬
¦ N ¦ Наименование критериев ¦Параметры¦ Оценка ¦
¦п/п¦ ¦ проекта ¦в баллах¦
+---+--------------------------------------------------+---------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+--------+
¦Маркетинг, производство ¦
+---T--------------------------------------------------T---------T--------+
¦ 1.¦Конкурентоспособность бизнес-плана (проработка ¦ ¦ ¦
¦ ¦рыночной потребности) ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+--------+
¦ 2.¦Наличие экспортных возможностей ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+--------+
¦ 3.¦Готовность бизнес-плана к внедрению (наличие¦ ¦ ¦
¦ ¦производителя на территории Чувашской Республики,¦ ¦ ¦
¦ ¦проработка вопроса организации производства,¦ ¦ ¦
¦ ¦уровень готовности проекта для запуска¦ ¦ ¦
¦ ¦производства) ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+--------+
¦Экономические критерии ¦
+---T--------------------------------------------------T---------T--------+
¦ 4.¦Срок окупаемости бизнес-плана “ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+--------+
¦ 5.¦Рентабельность ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+--------+
¦ 6.¦Объем реализации ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+--------+
¦ 7.¦Планируемая прибыль ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+--------+
¦Эффективность ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Бюджетная эффективность ¦
+---T--------------------------------------------------T---------T--------+
¦ 8.¦Рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+--------+
¦Социальная эффективность ¦
+---T--------------------------------------------------T---------T--------+
¦ 9.¦Повышение заработной платы ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+--------+
¦10.¦Создание дополнительных рабочих мест, в первую¦ ¦ ¦
¦ ¦очередь для молодежи и социально незащищенных¦ ¦ ¦
¦ ¦групп населения ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------------------------------+---------+---------
Член комиссии _________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Примечания: 1. Для оценки бизнес-плана по каждому критерию применяется 5-балльная шкала:
--------------------T-----------------T-------------T-------------¬
¦Неудовлетворительно¦Удовлетворительно¦ Хорошо ¦ Отлично ¦
+-------------------+-----------------+-------------+-------------+
¦ 1 - 2 балла ¦ 3 балла ¦ 4 балла ¦ 5 баллов ¦
L-------------------+-----------------+-------------+--------------
2. Итоговый балл выводится секретарем комиссии.
3. Оценочная ведомость заполняется по каждому рассматриваемому на заседании бизнес-плану.
Приложение N 6
к Порядку предоставления грантов
начинающим субъектам
малого предпринимательства
на создание собственного бизнеса
Сводная матрица оценки
по бизнес-плану _______________________________
(наименование бизнес-плана)
Заседание комиссии по конкурсному отбору бизнес-планов для
предоставления государственной поддержки субъектам малого
предпринимательства от ___ ____________ 20___ г. N ______
----T------------------------------------T-----------------------T--------¬
¦ N ¦ Наименование критериев ¦ Оценки ¦Средний ¦
¦п/п¦ ¦ членов комиссии ¦балл по ¦
¦ ¦ ¦ в баллах ¦критерию¦
+---+------------------------------------+-----T-----T-----T-----+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+------------------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+
¦ 1.¦Конкурентоспособность бизнес-плана¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(проработка рыночной потребности) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+
¦ 2.¦Наличие экспортных возможностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+
¦ 3.¦Готовность бизнес-плана к внедрению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(наличие производителя на территории¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Чувашской Республики, проработка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопроса организации производства,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уровень готовности проекта для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦запуска производства) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+
¦ 4.¦Срок окупаемости бизнес-плана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+
¦ 5.¦Рентабельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+
¦ 6.¦Объем реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+
¦ 7.¦Планируемая прибыль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+
¦ 8.¦Бюджетная эффективность (рост¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦налоговых поступлений в бюджеты всех¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уровней) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+
¦ 9.¦Социальная эффективность (повышение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заработной платы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+
¦10.¦Социальная эффективность (создание¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительных рабочих мест, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦первую очередь для молодежи и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально незащищенных групп¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+
¦Итоговый балл ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+--------+
¦Ф.И.О. членов комиссии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+---------
Примечания: 1. Секретарем комиссии заполняется сводная матрица оценки по каждому бизнес-плану и выводится его итоговый балл.
2. Средний балл по каждому критерию выводится по следующей формуле:
Средний Сумма баллов всех членов комиссии по данному критерию
балл = ------------------------------------------------------
по критерию Число проголосовавших по данному критерию членов
3. Итоговый балл выводится по следующей формуле:
Итоговый Сумма средних баллов по критериям
балл = -----------------------------------
Число критериев
Приложение N 7
к Порядку предоставления грантов
начинающим субъектам
малого предпринимательства
на создание собственного бизнеса
Сводная ведомость
по бизнес-плану _____________________________
(наименование бизнес-плана)
Заседание комиссии по конкурсному отбору бизнес-планов для
предоставления государственной поддержки субъектам малого
предпринимательства от ___ ____________ 20___ г. N ______
----T-----------------------------------------------------T---------------¬
¦ N ¦ Наименование бизнес-плана ¦ Итоговый балл ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
L---+-----------------------------------------------------+----------------
Председатель комиссии: _________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии: _________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии: _________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
--------------------T-----------------------------------------------------¬
¦Предмет конкурса: ¦Администрация Мариинско-Посадского района объявляет¦
¦ ¦конкурсный отбор бизнес-планов начинающих субъектов¦
¦ ¦малого предпринимательства на предоставление¦
¦ ¦государственной поддержки в форме гранта на создание¦
¦ ¦собственного бизнеса ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Сроки: ¦Объявление о конкурсе - 15 июля 2009 года. ¦
¦ ¦Заявки принимаются до 15 августа 2009 года. ¦
¦ ¦Подведение итогов и определение победителя - до 15¦
¦ ¦сентября 2009 года ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Пакет конкурсных ¦ 1. заявка субъекта малого предпринимательства о¦
¦документов: ¦предоставлении государственной поддержки в форме¦
¦ ¦гранта на создание собственного бизнеса. ¦
¦ ¦ 2. Копии учредительных документов и документа о¦
¦ ¦государственной регистрации в качестве юридического¦
¦ ¦лица. ¦
¦ ¦ 3. Свидетельство о государственной регистрации в¦
¦ ¦качестве индивидуального предпринимателя. ¦
¦ ¦ 4. Бизнес-план, отражающий основные¦
¦ ¦производственные, экономические и социальные¦
¦ ¦показатели ¦
¦ ¦ 5. Документы, подтверждающие вложение субъектом¦
¦ ¦малого предпринимательства в реализацию бизнес-плана¦
¦ ¦собственных средств в размере не менее 10 процентов¦
¦ ¦от общей суммы финансирования проекта (копии¦
¦ ¦договоров, счетов-фактур, накладных, актов,¦
¦ ¦заверенные субъектом малого предпринимательства,¦
¦ ¦копии платежных поручений, заверенные кредитной¦
¦ ¦организацией, а также другие документы,¦
¦ ¦подтверждающие факт оплаты расходов). ¦
¦ ¦ 6. Копии бухгалтерской отчетности за последний¦
¦ ¦отчетный период (формы 1, 2) с отметкой налогового¦
¦ ¦органа об их принятии - для субъектов малого¦
¦ ¦предпринимательства, находящихся на традиционной¦
¦ ¦форме налогообложения, копии налоговой отчетности за¦
¦ ¦последний отчетный период с отметкой налогового¦
¦ ¦органа об их принятии - для субъектов малого¦
¦ ¦предпринимательства, находящихся на специальных¦
¦ ¦налоговых режимах. ¦
¦ ¦ 7. Справка налогового органа об отсутствии у¦
¦ ¦субъекта малого предпринимательства просроченной¦
¦ ¦задолженности по налоговым и иным обязательным¦
¦ ¦платежам в бюджетную систему Российской Федерации,¦
¦ ¦выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи¦
¦ ¦заявки. ¦
¦ ¦ 8. Письменные обязательства заявителя и (или)¦
¦ ¦других заинтересованных лиц в реализации бизнес-плана¦
¦ ¦по долевому участию в инвестировании бизнес-плана. ¦
¦ ¦ 9. Выписка из Единого государственного реестра¦
¦ ¦юридических лиц или Единого государственного реестра¦
¦ ¦индивидуальных предпринимателей ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Прием документов: ¦Администрация Мариинско-Посадского района. ¦
¦ ¦Ежедневно с 8.00 до 17.00 час. (перерыв на обед с¦
¦ ¦12.00 до 13.00 час.) по адресу: г. Мариинский-Посад,¦
¦ ¦ул. Николаева, д. 47, каб. 309. ¦
¦ ¦Справки можно получить по тел. 2-19-35 (приемная),¦
¦ ¦контактное лицо: Васильева Надежда Борисовна ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Порядок проведения:¦Конкурс проводится в два этапа. ¦
¦ ¦На первом этапе члены конкурсной комиссии оценивают¦
¦ ¦представленные материалы по 5-балльной шкале в¦
¦ ¦соответствии с установленными критериями. На¦
¦ ¦основании их оценок отбираются бизнес-планы,¦
¦ ¦набравшие максимальное число баллов. ¦
¦ ¦На втором этапе отобранные конкурсанты защищают свои¦
¦ ¦бизнес-планы на заседании конкурсной комиссии. ¦
¦ ¦Для подведения итогов конкурса создана конкурсная¦
¦ ¦комиссия под председательством и.о. главы¦
¦ ¦администрации района А.В.Спиридонова (постановление¦
¦ ¦от 2 июля 2009 г. N 458) ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Критерии оценки: ¦Для оценки конкурсных материалов разработано 10¦
¦ ¦критериев, которые отражают социальную и¦
¦ ¦экономическую эффективность от реализации¦
¦ ¦бизнес-плана, качество представленных документов и¦
¦ ¦т.д. ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Порядок выделения ¦Победитель конкурса получит государственную поддержку¦
¦гранта: ¦в форме гранта на создание собственного бизнеса.¦
¦ ¦Средства перечисляется единовременно с последующим¦
¦ ¦подтверждением целевого использования ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Нормативно-правовая¦Порядок предоставления грантов начинающим субъектам¦
¦база: ¦малого предпринимательства на создание собственного¦
¦ ¦бизнеса, утвержденный постановлением главы¦
¦ ¦администрации Мариинско-Посадского района от 2 июля¦
¦ ¦2009 года N 458 (прилагается) ¦
L-------------------+------------------------------------------------------