Законы и бизнес в России

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 08.09.2008 по делу N А79-4680/2008 <Об удовлетворении заявления о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней>

Постановлением ФАС Волго-Вятского округа от 24.11.2008 по делу N А79-4680/2008 данное решение отмено в части и направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Чувашской Республики.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 8 сентября 2008 г. по делу N А79-4680/2008

Резолютивная часть решения оглашена 05.09.2008.

Арбитражный суд в составе: судьи,

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Вурнарском районе Чувашской Республики

к открытому акционерному обществу “Вурнарский завод сухого обезжиренного молока“,

о взыскании 162652,41 руб.

при участии:

от заявителя - Ж. по доверенности N 03-17/1129 от 25.08.2008 года, сроком действия до 25.08.2008 года,

от ответчика - В. по доверенности от
02.02.2008 года, сроком действия на один год,

установил:

Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Вурнарском районе Чувашской Республики (далее - “управление“, “заявитель“) обратилось в суд с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества “Вурнарский завод сухого обезжиренного молока“ (далее - “общество“, “ответчик“) 162652 руб. 41 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней.

В обоснование заявления управление указало, что ответчиком не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2007 год в размере 133203 руб. 48 коп., в том числе 120148 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 13055 руб. 48 коп. на накопительную часть. В соответствии со статьей 26 Закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ ответчику начислены пени за периоды с 09.11.2007 по 11.02.2008 на страховую часть трудовой пенсии в размере 22752 руб. 80 коп., на накопительную часть в размере 4431 руб. 06 коп., с 21.04.2008 по 09.06.2008 на страховую часть трудовой пенсии в размере 2037 руб. 44 коп., на накопительную часть в размере 227 руб. 63 коп. Для добровольной уплаты недоимки ответчику предъявлено требование до 05.07.2008. Однако ответчик недоимку и пени не уплатил.

В судебном заседании представитель Управления заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика заявление не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявления от 06.08.2008. Дополнительно пояснил, что в отношении ответчика решением арбитражного суда от 01.02.2008 введена процедура конкурсного производства и требование заявителя о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней не подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, а должно быть рассмотрено в рамках дела N А79-8338/2007 о
несостоятельности (банкротстве) ОАО “Вурнарский завод сухого обезжиренного молока“.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 05.09.2008.

В судебном заседании представитель заявителя представил письменное пояснение к заявлению из которого следует, что согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год, страхователем были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 172402 руб., из них 148147 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 24255 руб. на накопительную часть трудовой пенсии.

Согласно реестру поступления платежей, страхователем частично были уплачены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии 28000 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 11200 руб.

Таким образом, сумма недоимки подлежащая взысканию за расчетный период составляет 133202 руб., в том числе: 120147 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 13055 руб. на накопительную часть трудовой пенсии.

Срок уплаты страховых взносов за 2007 год у страхователя наступил 21.04.2008, конкурсное производство в отношении ответчика введено 01.02.2008, следовательно взыскиваемые Управлением страховые взносы являются текущими платежами.

Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование начислены за период с 21.04.2008 по 09.06.2008 и составляют: на страховую часть трудовой пенсии 2037 руб. 44 коп., на накопительную часть трудовой пенсии 117 руб. 63 коп.

Далее представитель Управления пояснил, что общая сумма пеней начисленная на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 09.11.2007 по дату введения в отношении должника процедуры конкурсного производства - 01.02.2008 составляет: на страховую часть трудовой пенсии 20080 руб. 67 коп., на накопительную часть трудовой пенсии 3909 руб.

Итак, общая сумма пеней, подлежащих взысканию составляет: на страховую часть трудовой пенсии 22118 руб. 11
коп., на накопительную часть трудовой пенсии 4026 руб. 63.

Просил суд принять данное уточнение к заявлению.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял уточнения к заявителю.

Представитель ответчика частично признал требования заявителя в сумме 29433 руб. 84 коп., в том числе: 27989 руб. 76 коп. на страховую часть пенсии, 1444 руб. 08 коп. на накопительную и пени на указанные суммы за период с 09.11.2007 по 01.07.2008.

В остальной части требования не признал по основаниям, изложенным в дополнении от 05.09.2008 к отзыву на заявление от 06.08.2008.

Выслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Открытое акционерное общество “Вурнарский завод сухого обезжиренного молока“ зарегистрировано в качестве юридического лица 18.02.1993 администрацией Вурнарского района Чувашской Республики, внесено в ЕГРЮЛ 27.09.2002 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Чувашской Республике ОГРН 1022102029058.

Согласно статье 6 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ ОАО “Вурнарский завод сухого обезжиренного молока“, как работодатель, является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год, страхователем были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 172402 руб., из них 148147 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 24255 руб. на накопительную часть трудовой пенсии.

Согласно реестру поступления платежей, страхователем частично были уплачены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии 28000 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 11200 руб.

Задолженность ответчика по уплате страховых взносов за 2007 год составляет 133202 руб., в том числе: 120147 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 13055
руб. на накопительную часть трудовой пенсии.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Управление направило в адрес открытого акционерного общества “Вурнарский завод сухого обезжиренного молока“ требование N 328 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год и пеней со сроком уплаты до 05.07.2008.

Неисполнение предприятием указанного требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд за принудительным взысканием названных сумм.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как установлено в ходе судебного разбирательства определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 12.10.2007 по делу N А79-8338/2007 в отношении ОАО “Вурнарский завод сухого обезжиренного молока“ введена процедура наблюдения, решением от 01.02.2008 в отношении ответчика введена процедура банкротства - конкурсное производство.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов осуществляется налоговыми органами, в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов. При этом в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ ОАО “Вурнарский завод
сухого обезжиренного молока“, как работодатель, является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены в статьях 23 и 24 Закона N 167-ФЗ.

Согласно статье 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными
за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Сумма страховых взносов считается поступившей с момента зачисления ее на счета соответствующего органа Пенсионного фонда РФ.

Согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год, страхователем были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 172402 руб., из них 148147 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 24255 руб. на накопительную часть трудовой пенсии.

Как следует из материалов дела, ОАО обязанность по уплате страховых взносов исполнило частично, ответчиком уплачены страховые взносы за 2007 год на страховую часть трудовой пенсии 28000 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 11200 руб.

Таким образом, требование заявителя о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии за 2007 год в размере 133202 руб., в том числе: 120147 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 13055 руб. на накопительную часть трудовой пенсии подлежит удовлетворению.

Кроме того, уплата страховых взносов осуществлялась ОАО “Вурнарский завод сухого обезжиренного молока“ несвоевременно.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленным данным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов (статья 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об
обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“).

В силу статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ в целях данного Закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

При вынесении решения суд учитывает, что согласно пункту 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 “О некоторых вопросах практики применения Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“, следует, что требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

В абзаце 3 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве установлено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.

Как разъяснил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 29 постановления Пленума от 22.06.2006 N 25 “О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения
в деле о банкротстве“, при применении предусмотренной абзацем третьим пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве нормы о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника судам следует исходить из того, что это положение применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства. Требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки, то есть в очередности, установленной пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве.

При этом из разъяснений, приведенных в пункте 15 названного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25, следует, что согласно абзацу пятому статьи 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами. При применении пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве судам необходимо учитывать, что эта норма не подлежит применению к требованиям об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ввиду наличия специальной нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом платежи при оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства (пункт 5 статьи 134 Закона).

Таким образом, требования органов Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного производства, подлежат исполнению должником в установленном статьей 855 Гражданского кодекса
Российской Федерации порядке.

В рассматриваемом случае Управление начислило пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 09.11.2007 по дату введения в отношении должника процедуры конкурсного производства - 01.02.2008.

Поскольку материалами дела подтверждается факт несвоевременной уплаты предприятием страховых взносов, суд считает обоснованным начисление пени за просрочку их уплаты.

Управлением начислены пени за несвоевременную уплату предприятием страховых взносов за период с 21.04.2008 по 09.06.2008 на страховую часть трудовой пенсии 2037 руб. 44 коп., на накопительную часть трудовой пенсии 117 руб. 63 коп.

Сумма пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 09.11.2007 по дату введения конкурсного производства по 01.02.2008 складывается из следующего:

согласно Декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование страхователем за 4 квартал 2007 года страховые взносы начислены в сумме 148147 руб. 62 коп. Согласно реестру уплаты страховых взносов 20.12.2007 страхователь частично уплатил страховые взносы в сумме 4910 руб. 20 коп. Таким образом, остаток задолженности за 4 квартал 2007 года составляет 143237,42 руб. По протоколу к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 28.01.2008 у страхователя на конец расчетного периода (2007 год) общая сумма недоимки по страховым взносам составляет 863577 руб. Из данной задолженности вычитается задолженность за 4 квартал 2007 года, и получается сумма 720339,58 руб.

Условием прекращения начисления пеней является фактическая уплата недоимки плательщиком.

Страхователь не уплатил данную недоимку, соответственно с 09.11.2007 начисляются пени. Пени начислены по 01.02.2008 - дату введения конкурсного производства. Общая сумма пеней за период с 09.11.2007 по 20.12.2007 составляет 10074 руб. 67 коп.

20.12.2007 страхователь уплатил на страховую часть трудовой пенсии в сумме 4910 руб. 20 коп.

С 20.12.2007 пени начислялись на сумму задолженности, которая составила 715429 руб. 71 коп.

За период с 20.12.2007 по 01.02.2008 сумма пеней составила 10006 руб.

Общая сумма пеней по страховым взносам на страховую часть пенсии за период с 09.11.2007 по 01.02.2008 составила 20080 руб. 67 коп.

Согласно протоколу к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 28.01.2008 у Ответчика на конец расчетного периода (2007 год) общая сумма недоимки по страховым взносам составляет 164004 руб. Из данной задолженности вычитаются начисленные за 4 квартал страховые взносы в размере 24255 руб. 32 коп. и получается сумма 139749 руб.

Условием прекращения начисления пеней является фактическая уплата недоимки плательщиком.

Страхователь не уплатил данную недоимку, соответственно с 09.11.2007 начисляются пени. Пени начислены по 01.02.2008 - дату введения конкурсного производства. Общая сумма пеней по страховым взносам на накопительную часть пенсии составила 3909 руб.

Общая сумма пеней, подлежащих взысканию составляет: на страховую часть трудовой пенсии 22118 руб. 11 коп., на накопительную часть трудовой пенсии 4026 руб. 63 коп.

Проверив расчет пени, представленный органом пенсионного фонда суд находит его обоснованным.

Ответчиком не представлено суду доказательств уплаты недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов, в связи с чем, заявленные органом пенсионного фонда требования подлежат удовлетворению.

Проверив сроки и порядок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени, суд находит их соблюденными.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на заявление от 06.08.2008 и дополнении к нему от 05.09.2008, судом проанализированы и оцениваются критически, поскольку ответчиком не представлено каких-либо доказательств в обоснование своих доводов и возражений.

Расходы по уплате государственной пошлины суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявленные требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии удовлетворить полностью.

Взыскать с открытого акционерного общества “Вурнарский завод сухого обезжиренного молока“, зарегистрированного 18.02.1993 администрацией Вурнарского района Чувашской Республики, находящегося по адресу: Чувашская Республика, Вурнарский район, п. Вурнары, ул. Сеспеля, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии за 4 квартал 2007 года в сумме 120147 руб. 00 коп., страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии за 4 квартал 2007 года в сумме 13055 рублей 00 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 22118 руб. 11 коп. за период с 09.11.2007 по 01.02.2008, с 21.04.2008 по 09.06.2008, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в размере 4026,63 рубля, всего 159346 рублей 74 коп.

Взыскать с открытого акционерного общества “Вурнарский завод сухого обезжиренного молока“, зарегистрированного 18.02.1993 администрацией Вурнарского района Чувашской Республики, находящегося по адресу: Чувашская Республика, Вурнарский район, п. Вурнары, ул. Сеспеля, в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину.

Решение может быть обжаловано.