Законы и бизнес в России

Решение Думы города Мегиона от 26.04.2010 N 28 (ред. от 25.03.2011) “О Положении о департаменте муниципальной собственности администрации города Мегиона“ (подписано 28.04.2010)

Изменения, внесенные решением Думы города Мегиона от 25.03.2011 N 134, вступают в силу после официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

ДУМА ГОРОДА МЕГИОНА

РЕШЕНИЕ

от 26 апреля 2010 г. N 28

О ПОЛОЖЕНИИ О ДЕПАРТАМЕНТЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МЕГИОНА

(в ред. решения Думы города Мегиона от 25.03.2011 N 134)

Рассмотрев проект Положения о департаменте муниципальной собственности администрации города Мегиона, представленный главой города Мегиона, в соответствии с решением Думы города Мегиона от 31.12.2009 N 644 “О структуре администрации города Мегиона“, руководствуясь статьями 19, 27 Устава города Мегиона, Дума города Мегиона решила:

1. Утвердить Положение о департаменте муниципальной собственности администрации города согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Мегиона


М.С.ИГИТОВ

г. Мегион

28 апреля 2010 года

Приложение

к решению Думы


города Мегиона

от 26.04.2010 N 28

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МЕГИОНА


(в ред. решения Думы города Мегиона от 25.03.2011 N 134)

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Департамент муниципальной собственности администрации города Мегиона (далее именуется - Департамент) является органом администрации города Мегиона, созданным для осуществления функций в области управления и распоряжения муниципальным имуществом.

1.2. Правовую основу деятельности Департамента составляют действующее законодательство Российской Федерации, законодательство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, решения Думы города Мегиона, постановления и распоряжения администрации города Мегиона, настоящее Положение.

1.3. Департамент в своей деятельности подчиняется Главе города и непосредственно подконтролен и подотчетен заместителю Главы города, в соответствии с правовым актом администрации города Мегиона.


В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: приложением 1 к данному Положению утверждены образцы бланков, печати, штампов департамента муниципальной собственности Администрации города Мегиона.

1.4. Департамент считается юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Имеет бюджетную смету (Приложение 1).

1.5. Сокращенное наименование департамента муниципальной собственности администрации города Мегиона - ДМС.

1.6. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете.

1.7. Местонахождение департамента: 628685, Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Мегион, ул. Нефтяников, дом 8.


1.8. Департамент муниципальной собственности администрации города Мегиона является муниципальным казенным учреждением.

(п. 1.8 введен решением Думы города Мегиона от 25.03.2011 N 134)

Раздел 2. ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Осуществление эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом:

- увеличение доходов от использования муниципального имущества;

- анализ финансово-экономической деятельности муниципальных унитарных предприятий;

- обеспечение сохранности, учета, контроля надлежащего использования муниципального имущества;

- оформление прав на имущество, находящееся в муниципальной собственности.

2.2. Осуществление эффективного управления и распоряжения муниципальными землями, государственными землями (в случаях, предусмотренных действующим законодательством), реализация полномочий органов местного самоуправления при разграничении государственной собственности на землю.


2.3. Защита имущественных интересов городского округа город Мегион.

Раздел 3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА

В соответствии с возложенными задачами, действующим законодательством Российской Федерации в пределах своих полномочий Департамент осуществляет следующие функции:

3.1. Главного распорядителя средств местного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и финансовое обеспечение возложенных на Департамент функций.

3.2. Главного администратора доходов, перечень которых ежегодно утверждается решением Думы города Мегиона.

3.3. Готовит проекты решений Думы города Мегиона, постановления и распоряжения администрации города Мегиона по вопросам распоряжения и управления муниципальным имуществом, в том числе муниципальным жилищным фондом и муниципальными земельными участками, изменения и дополнения к ним.

3.4. Осуществляет, в соответствии с действующим законодательством, работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.

3.5. Осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленном порядке.

3.6. Обеспечивает реализацию функций администрации города Мегиона в области владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом:

3.6.1. Осуществление прав собственника в отношении муниципального имущества, необходимого для обеспечения полномочий органов местного самоуправления городского округа город Мегион, в отношении имущества, закрепленного на соответствующем вещном праве за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, в отношении имущества, составляющего казну городского округа город Мегион, в отношении акций (долей) хозяйственных обществ, в соответствии с действующим законодательством.

3.6.2. Осуществление государственной регистрации возникновения, ограничения (обременения), перехода, прекращения права муниципальной собственности на недвижимое имущество, а также государственная регистрация права муниципальной собственности на земельные участки, которое признается (возникает) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.6.3. Ведение Реестра муниципальной собственности городского округа город Мегион. Подготовка выписок из указанного Реестра, по запросам соответствующих органов.

3.6.4. Осуществление контроля за сохранностью и целевым использованием муниципального имущества. При выявлении нарушений принимает меры в соответствии с действующим законодательством.

3.6.5. Принятие, приобретение, в установленном законом порядке, имущества в муниципальную собственность, в том числе созданного за счет средств местного бюджета.

3.6.6. Осуществление передачи муниципального имущества в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, в собственность третьих лиц в соответствии с действующим законодательством.

3.6.7. Закрепление муниципального имущества на соответствующем вещном праве за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями.

3.6.8. Разработка и представление на рассмотрение и утверждение Главе города предложений о назначении представителей Департамента в органы управления открытых акционерных обществ, в уставном капитале которых есть доля городского округа город Мегион, предложений о перепрофилировании муниципального имущества, находящегося в казне города.

3.6.9. Осуществление действий в отношении муниципальных унитарных предприятий в соответствии с действующим законодательством.

3.6.10. Осуществление мероприятий по приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством. Организация мероприятий по оценке имущества в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования.

3.6.11. Осуществление учета и контроля за поступлением:

3.6.11.1. Средств от приватизации и доходов от использования муниципального имущества.

3.6.11.2. Дивидендов по находящимся в муниципальной собственности акциям акционерных обществ.

3.6.11.3. Части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей.

3.6.11.4. Платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, переданными гражданам в пользование по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

3.6.11.5. Поступлений в местный бюджет средств от аренды и продажи земельных участков.

3.6.11.6. Доходов от продажи квартир, находящихся в муниципальной собственности.

3.6.11.7. Доходов от возмещения ущерба, при возникновении страховых случаев.

3.6.12. Осуществление прав арендодателя, ссудодателя муниципального имущества, в том числе земельных участков, заключение иных сделок в отношении муниципального имущества, предусмотренных действующим законодательством.

3.6.13. Обеспечение содержания муниципального имущества, составляющего казну города Мегиона, и имущества, находящегося на балансе Департамента, за счет средств местного бюджета.

3.6.14. Осуществление постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и признание в суде в установленном законом порядке права муниципальной собственности на движимое и недвижимое имущество.

3.6.15. Представление интересов на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по доверенности главы города.

3.6.16. Осуществление полномочий члена товариществ собственников жилья, в установленном законом порядке.

3.6.17. Осуществление прав кредитора по денежным обязательствам, по вопросам, относящимся к деятельности Департамента, при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) предприятий, независимо от их формы собственности.

3.6.18. Осуществление мероприятий, связанных с принятием наследства в виде выморочного имущества.

3.6.19. Осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Обеспечивает реализацию функций администрации города Мегиона в области владения, пользования и распоряжения земельными ресурсами:

3.7.1. Осуществление управления и распоряжения землями, отнесенными к муниципальной собственности, и землями, государственная собственность на которые не разграничена в границах города, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

3.7.2. Прием и рассмотрение заявлений от граждан и юридических лиц по вопросам землепользования.

3.7.3. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков в соответствии с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления. Заключение договоров купли-продажи и аренды таких земельных участков, соглашений об их изменении, прекращении или расторжении. Контроль за выполнением условий таких договоров.

3.7.4. Согласование землеустроительной документации, в соответствии с действующим законодательством.

3.7.5. Организация работы:

3.7.5.1. По утверждению схем расположения земельных участков на кадастровых планах территорий в случаях, предусмотренных законодательством.

3.7.5.2. По формированию земельных участков, их государственному кадастровому учету в целях предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объектов.

3.7.5.3. По проведению инвентаризации земельных участков.

3.7.5.4. По подготовке документов для государственной регистрации прав на муниципальные земельные участки, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

3.7.5.5. По списанию невозможной к взысканию задолженности по неналоговым видам доходов в виде арендной платы и пени за пользование земельными участками.

3.7.6. По информированию населения города о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков в случаях, предусмотренных законодательством.

3.7.7. По заключению договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельных участков, изменение их условий, расторжение и прекращение, в том числе заявление отказа, включая одностороннего, подписание передаточных актов к ним, выдача разрешений на право передачи прав и обязанностей по договорам, согласия на залог права аренды земельных участков, контроль за выполнением условий таких договоров, подготовка расчетов выкупной цены земельных участков и расчетов арендной платы за земельные участки, заключение иных сделок с земельными участками, предусмотренных действующим законодательством.

3.7.8. По осуществлению учета, анализа, начисления, прогнозирования и контроля за своевременностью и полнотой поступления в бюджет города арендной платы от использования земли, а также средств от реализации земельных участков по договорам купли-продажи.

3.7.9. По организации резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков, расположенных на территории города, для муниципальных нужд.

3.7.10. По осуществлению работы по выявлению бесхозяйных земельных участков, постановке их на государственный кадастровый учет и приему их в муниципальную собственность.

3.7.11. По осуществлению муниципального земельного контроля в границах городского округа город Мегион, в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.

3.7.12. По ведению Реестра муниципальных земельных участков.

3.7.13. По осуществлению иных функций, предусмотренных действующим законодательством.

3.8. По обеспечению реализации функций администрации города Мегиона в области владения, пользования и распоряжения муниципальным жилищным фондом

3.8.1. Осуществление функций уполномоченного органа администрации города по реализации Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры “Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры“ на 2005 - 2015 годы“ по подпрограммам “Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания“, “Строительство и (или) приобретение жилых помещений для предоставления на условиях социального найма, формирование маневренного жилищного фонда“ в соответствии с действующим законодательством.

3.8.2. Осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению субсидий за счет субвенций из федерального бюджета отдельным категориям граждан на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для приобретения жилых помещений в собственность в соответствии с действующим законодательством.

3.8.3. Осуществление учета граждан, отнесенных к категории малоимущих и признаваемых нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда по месту жительства граждан, в соответствии с действующим законодательством.

3.8.4. Предоставление гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования, заключение соответствующих договоров найма названных жилых помещений.

3.8.5. Осуществление приватизации муниципального жилищного фонда социального использования, а также деприватизации, в соответствии с действующим законодательством.

3.8.6. Осуществление иных функций по решению вопросов местного значения в области владения, управления и распоряжения жилищным фондом в соответствии с действующим законодательством.

3.9. Функции службы по бухгалтерскому учету:

3.9.1. Ведет бухгалтерский учет в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.9.2. Осуществляет бюджетный учет имущества, находящегося на балансе Департамента, и имущества, составляющего казну городского округа город Мегион.

3.9.3. Осуществляет ведение расчетов:

- с дебиторами и кредиторами по средствам, выделенным по бюджетной смете Департамента, и средствам, находящимся во временном распоряжении, в виде задатков, перечисленных участниками аукционов, конкурсов по продаже имущества, земельных участков, права аренды земельных участков;

- с персоналом по оплате труда и другим выплатам, по персонифицированному учету в системе обязательного социального страхования, страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование работников, по перечислению заработной платы на счета в банке;

- с бюджетами различных уровней и внебюджетными фондами;

- с подотчетными лицами по выданным денежным средствам на нужды Департамента;

- с дебиторами и кредиторами за поставленные материальные ценности, выполненные работы и оказанные услуги;

- осуществляет расчеты с лицами, перечисляющими денежные средства - залоги для участия в торгах по продаже муниципального имущества и на право заключения договоров аренды муниципального имущества.

3.9.4. Осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет городского округа город Мегион в части доходов, закрепленных за Департаментом, а также пеней и штрафов по ним.

3.9.5. Выступает муниципальным заказчиком, в соответствии с действующим законодательством.

3.9.6. Формирует и представляет налоговую, статистическую, экономическую отчетность.

3.9.7. Представляет иную информацию, необходимую внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для осуществления ими контроля за наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

Раздел 4. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА

В соответствии с возложенными на Департамент задачами и для осуществления своих функций Департамент имеет право:

4.1. Запрашивать и получать от органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений в установленном законом порядке необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

4.2. Принимать участие в заседаниях Думы города Мегиона, комиссиях, совещаниях, рабочих группах и иных мероприятиях, проводимых администрацией города Мегиона, органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями, организованными по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

4.3. Создавать совещательные и экспертные органы (комиссии и группы), организовывать и проводить заседания комиссий, рабочих групп, совещания и иные мероприятия с привлечением представителей органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

4.4. Обращаться в правоохранительные органы, прокуратуру, суд, в случае нанесения материального ущерба муниципальному имуществу, нарушения прав и законных интересов Департамента.

Раздел 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА

5.1. Департамент для выполнения своих задач и функций имеет следующую структуру (Приложение 2):

5.1.1. Управление муниципальной собственности:

- служба аренды муниципального имущества;

- служба по управлению муниципальным имуществом, экономическому анализу и регистрации;

5.1.2. Управление по регулированию жилищных отношений:

- служба по учету и приватизации жилой площади;

- служба по распределению жилой площади;

- служба по работе со списками очередности жилищными субсидиями.

5.1.3. Управление земельными ресурсами:

- отдел земельных отводов и муниципального контроля;

- отдел земельно-имущественных отношений.

5.1.4. Служба по бухгалтерскому учету;

5.2. Руководство Департаментом осуществляет Директор, назначаемый и освобождаемый от должности Главой города.

5.3. Директор несет ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и задач.

5.4. Директор Департамента:

5.4.1. Осуществляет организацию работы и руководство деятельностью департамента.

5.4.2. Распределяет обязанности между работниками Департамента.

5.4.3. Действует от имени Департамента без доверенности, представляет его во всех организациях и учреждениях.

5.4.4. Составляет и предоставляет на утверждение Главе города штатное расписание, бюджетную смету Департамента.

5.4.5. Представляет Главе города: проект положения о Департаменте, структуру Департамента, предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Департамента, проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Департамента, а также отчет об их исполнении.

5.4.6. Издает приказы в пределах компетенции Департамента, обязательные для исполнения всеми муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, работниками Департамента, в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.

5.4.7. Выдает доверенности работникам Департамента и работникам администрации города Мегиона для осуществления отдельных полномочий Департамента.

5.4.8. Согласовывает должностные инструкции работников Департамента для последующего их утверждения Главой города.

5.4.9. Использует и распоряжается в установленном порядке имуществом, находящимся на балансе Департамента.

5.4.10. Открывает в установленном законом порядке лицевые счета, совершает от имени Департамента банковские операции, подписывает финансовые документы в пределах своей компетенции.

5.4.11. Обеспечивает повышение квалификации, переподготовку кадров и социальную защиту работников Департамента.

5.4.12. Заключает от имени Департамента договоры в пределах компетенции Департамента.

5.4.13. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента финансовой, трудовой и учетной дисциплины.

5.4.14. Согласовывает прием на работу и увольнение работников Департамента, ходатайствует перед Главой города о применении мер взыскания и поощрения к работникам Департамента в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

5.5. Директор Департамента решает иные вопросы, отнесенные к компетенции Департамента.

Раздел 6. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

Ликвидация и реорганизация Департамента осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.

Директор департамента

муниципальной собственности

администрации города

М.В.ТАРАЕВА

Приложение 1

к Положению

о департаменте муниципальной

собственности администрации

города Мегиона

ОБРАЗЦЫ

БЛАНКОВ, ПЕЧАТИ, ШТАМПОВ ДЕПАРТАМЕНТА

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МЕГИОНА

Герб города Мегиона

Ханты-Мансийский автономный

округ - Югра

(Тюменская область)

Администрация города Мегиона

ДЕПАРТАМЕНТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

ул. Нефтяников, 8 - 302 тел./факс: (34663) 3-10-05

E-mail: dms@admmegion.ru

от “__“ _______________ 20___ N ______

Директор департамента

муниципальной собственности _________________

(Ф.И.О)

Герб города Мегиона

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА

ГОРОД МЕГИОН

ДЕПАРТАМЕНТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

ПРИКАЗ

N ___ “___“ ______________ 20____

Директор департамента

муниципальной собственности ______________________

(Ф.И.О.)

Образцы печати и штампов не приводятся.

Приложение 2

к Положению о департаменте муниципальной собственности

администрации города Мегиона

СТРУКТУРА

ДЕПАРТАМЕНТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МЕГИОНА

----------------------------------------¬

------------+ДЕПАРТАМЕНТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ+-¬

¦ L----T----------------T------------------ ¦

/ / / /

---------------¬ --------------¬ ---------------¬---------------¬

¦ Управление ¦ ¦Управление по¦ ¦ Управление ¦¦ Служба по ¦

--+муниципальной ¦--+регулированию¦--+ земельными ¦¦бухгалтерскому¦

¦ ¦собственности ¦¦ ¦ жилищных ¦¦ ¦ ресурсами ¦¦ учету ¦

¦ L---------------¦ ¦ отношений ¦¦ L---------------L---------------

¦ ---------------¬¦ L--------------¦ ---------------¬

¦ ¦ Служба по ¦¦ --------------¬¦ ¦ Отдел ¦

¦ ¦ управлению ¦¦ ¦ Служба по ¦¦ ¦ земельных ¦

¦ ¦муниципальным ¦¦ ¦ учету и ¦+>¦ отводов и ¦

+>¦ имуществом, ¦+>¦приватизации ¦¦ ¦муниципального¦

¦ ¦экономическому¦¦ ¦жилой площад覦 ¦ контроля ¦

¦ ¦ анализу и ¦¦ L--------------¦ L---------------

¦ ¦ регистрации ¦¦ --------------¬¦ ---------------¬

¦ L---------------¦ ¦ Служба по ¦¦ ¦ Отдел ¦

¦ ---------------¬+>¦распределению¦¦ ¦ земельно- ¦

¦ ¦Служба аренды ¦¦ ¦жилой площади¦L>¦имущественных ¦

L>¦муниципальног L-------------- ¦ отношений ¦

¦ имущества ¦¦ --------------¬ L---------------

L---------------¦ ¦ Служба по ¦

¦ ¦ работе со ¦

¦ ¦ списками ¦

L>¦ очередности ¦

¦ жилищными ¦

¦ субсидиями ¦

L--------------