Законы и бизнес в России

Решение Цивильского районного Собрания депутатов ЧР от 17.04.2008 “О внесении изменений и дополнений в Устав Цивильского района Чувашской Республики“ (Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 11.06.2008 N RU215150002008001)

Вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (пункт 1 статьи 2 данного документа).

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 11 июня 2008 г. N RU215150002008001

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 17 апреля 2008 года

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

На основании Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Федерального закона от 10 мая 2007 г. N 69-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд“, Федерального закона от 15 июня 2007 г. N 100-ФЗ “О
внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федерального закона от 18 июня 2007 г. N 101-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований“, Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 187-ФЗ “О внесении изменения в статью 53 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федерального закона от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий“, Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“, Закона Чувашской Республики от 5 октября 2007 г. N 62 “О муниципальной службе в Чувашской Республике“ и с учетом результатов публичных слушаний от 6 марта 2008 года по проекту данного решения Собрание депутатов Цивильского района Чувашской Республики решило:

Статья 1

Внести в Устав Цивильского района Чувашской Республики следующие изменения и дополнения:

1) В части 1 статьи 7:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

“5) дорожная деятельность, в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Цивильского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;“;

б) в пункте 11 после слов “дополнительного образования“ дополнить словами “детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)“;

в) пункт 12 изложить
в следующей редакции:

“12) организация оказания на территории Цивильского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;“;

г) пункт 13 признать утратившим силу;

д) в пункте 15 слова “правил землепользования и застройки межселенных территорий,“ и слова “, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий“ исключить;

е) пункт 25 дополнить словами “, содействие развитию малого и среднего предпринимательства“;

2) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

“6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Цивильского района первичной медико-санитарной помощи“;

3) статью 8 изложить в следующей редакции:

“Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Цивильского района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Цивильского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Цивильского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Цивильского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) утратил силу;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по
вопросам изменения границ Цивильского района, преобразования Цивильского района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Цивильского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Цивильского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Цивильского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Цивильского района, членов выборных органов местного самоуправления Цивильского района, депутатов Собрания депутатов Цивильского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Цивильского района;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.

10.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 7 настоящего Устава к вопросам местного значения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Цивильского района по решению указанных вопросов местного значения.“;

4) в статье 9:

а) предложение 1 части 1 изложить в следующей редакции:

“Органы местного самоуправления Цивильского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики“;

б) дополнить частью 6 следующего содержания:

“6. Органы местного самоуправления Цивильского района Чувашской Республики участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации“, в случае принятия Собранием депутатов Цивильского района Чувашской Республики решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.“;

5) абзац 2 части 2 статьи 14 дополнить словами “, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения Цивильского района и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами“;

6) статью 20 изложить в следующей редакции:

“Статья 20. Глава Цивильского района

1. Глава Цивильского района является высшим должностным лицом Цивильского района и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

2. Глава Цивильского района избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Цивильского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.

3. При избрании главы Цивильского района на муниципальных выборах он является главой администрации Цивильского района.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Цивильского района, он избирается из состава депутатов на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Цивильского района и является председателем Собрания депутатов Цивильского района. Выборы главы Цивильского района из состава депутатов осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом при выборах председателя Собрания депутатов Цивильского района. С момента избрания главы Цивильского района из состава депутатов полномочия председателя Собрания депутатов Цивильского района прекращаются досрочно. Глава Цивильского района, избранный из состава депутатов, осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе.

5. Глава Цивильского района вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Цивильского района либо принятия решения об избрании его Собранием депутатов Цивильского района из своего состава.

6. Избранный
глава Цивильского района принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

7. Глава Цивильского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Цивильского района.

8. В пределах своих полномочий глава Цивильского района, являющийся главой администрации муниципального образования, издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы местной администрации, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

9. В соответствии с федеральным законом полномочия главы Цивильского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

9.1) увеличения численности избирателей Цивильского района более чем на 25 процентов,
произошедшего вследствие изменения границ Цивильского района;

9.2) преобразования Цивильского района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения Цивильского района;

10) в иных, предусмотренных федеральным законом, случаях.“;

7) часть 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:

“3. Собрание депутатов Цивильского района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседание Собрания депутатов Цивильского района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 депутатов от общего числа избранных депутатов. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Цивильского района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Цивильского района по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Цивильского района, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания Цивильского района.

Первое заседание Собрания депутатов Цивильского района созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее трехнедельного срока со дня избрания Собрания депутатов Цивильского района в правомочном составе.“;

8) статью 33 изложить в следующей редакции:

“Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Цивильского района

1. Полномочия Собрания депутатов Цивильского района могут быть досрочно прекращены в случае:

- принятия Собранием депутатов Цивильского района решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Цивильского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования Цивильского района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также в случае упразднения Цивильского района;

- роспуска в предусмотренном Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ порядке;

- увеличения численности избирателей Цивильского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Цивильского района.

6. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Цивильского района. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

7. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Цивильского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.“;

9) Статью 43 изложить в следующей редакции:

“Статья 43. Должности муниципальной службы Цивильского района

1. Муниципальная служба Цивильского района - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы Цивильского района, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы Цивильского района устанавливаются решением Собрания депутатов Цивильского района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным Законом Чувашской Республики “О муниципальной службе в Чувашской Республике“.

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Цивильского района, не замещают должности муниципальной службы Цивильского района и не являются муниципальными служащими.

4. В Цивильском районе ведется реестр муниципальных служащих Цивильского района.

Порядок ведения реестра муниципальных служащих Цивильского района утверждается решением Собрания депутатов Цивильского района.“;

10) Статью 44 изложить в следующей редакции:

“Статья 44. Статус муниципального служащего Цивильского района

1. Муниципальный служащий Цивильского района (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Цивильского района в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы Цивильского района за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Цивильского района.

2. Правовое
положение (статус) муниципального служащего Цивильского района, порядок поступления на муниципальную службу Цивильского района, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Законом Чувашской Республики “О муниципальной службе в Чувашской Республике“, иными законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Цивильского района, принятыми в пределах компетенции.

На муниципальных служащих Цивильского района распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом “О муниципальной службе в Российской Федерации“.

3. При замещении должности муниципальной службы Цивильского района заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы Цивильского района, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы Цивильского района.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы Цивильского района устанавливается решением Собрания депутатов Цивильского района.

4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий Цивильского района может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего Цивильского района и порядок его применения устанавливаются решением Собрания депутатов Цивильского района в соответствие с федеральными законами и законами Чувашской Республики.“;

11) Статью 45 изложить в следующей редакции:

“Статья 45. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы Цивильского района

Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Цивильского района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом Чувашской Республики “О муниципальной службе в Чувашской Республике“ в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.“;

12) Статью 46 изложить в следующей редакции:

“Статья 46. Денежное содержание муниципального служащего Цивильского района

1. Оплата труда муниципального служащего
производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Цивильского района в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы Цивильского района (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых Законом Чувашской Республики “О муниципальной службе в Чувашской Республике“.

2. Органы местного самоуправления Цивильского района самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих Цивильского района. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Цивильского района, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.“;

13) Статью 47 изложить в следующей редакции:

“Статья 47. Аттестация муниципального служащего Цивильского района

1. Аттестация муниципального служащего Цивильского района проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы Цивильского района. Аттестация муниципального служащего Цивильского района проводится один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Цивильского района утверждается решением Собрания депутатов Цивильского района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым Законом Чувашской Республики “О муниципальной службе в Чувашской Республике.“;

14) абзац 3 части 2 статьи 48 изложить в следующей редакции:

“имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Цивильского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Цивильского района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 7 настоящего Устава;“;

15) часть 3 статьи 56 изложить в следующей редакции:

“3. Расходы бюджета Цивильского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Цивильского района ведут реестры расходных обязательств Цивильского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Цивильского района.“.

Статья 2

Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Глава Цивильского района

Н.В.ЕВДОКИМОВ