Законы и бизнес в России

Решение Думы Октябрьского района от 07.04.2010 N 663 “О внесении изменений и дополнений в Положение о Комитете по управлению муниципальной собственностью администрации Октябрьского района, утвержденное решением Думы Октябрьского района от 31.08.2006 N 106“ (подписано 07.04.2010)

Вступает в силу со дня опубликования (пункт 3 данного документа).

ДУМА ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 7 апреля 2010 г. N 663

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

АДМИНИСТРАЦИИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА, УТВЕРЖДЕННОЕ

РЕШЕНИЕМ ДУМЫ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА ОТ 31.08.2006 N 106

В целях приведения Положения о Комитете по управлению муниципальной собственностью администрации Октябрьского района в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь ст. 26 Устава Октябрьского района, Дума Октябрьского района решила:

1. Внести изменения и дополнения в Положение о Комитете по управлению муниципальной собственностью администрации Октябрьского района, изложив его в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее решение опубликовать в газете “Октябрьские вести“.

3. Решение вступает в силу
со дня опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Октябрьского района по бюджету, налогам и финансам (Аникин Е.В.).

Глава Октябрьского района

А.К.КИПРИЯНОВ

07.04.2010 N 663 “Д-3“

Приложение

к решению Думы Октябрьского района

от 7 апреля 2010 г. N 663

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

АДМИНИСТРАЦИИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и полномочия Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Октябрьского района (далее - Комитет).

1.2. Полное наименование Комитета: Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации Октябрьского района.

1.3. Сокращенное наименование: КУМС.

1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Октябрьского района, иными муниципальными правовыми актами Октябрьского района, а также настоящим Положением.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет печать, штамп, бланки со своим наименованием установленного образца (приложение), расчетные и иные счета, открываемые в соответствии с законодательством.

1.6. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами ХМАО - Югры, Думой Октябрьского района, структурными подразделениями администрации Октябрьского района в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

1.7. Комитет в своей деятельности подотчетен и подчинен главе Октябрьского района, главе администрации Октябрьского района.

1.8. Место нахождения Комитета:

ул. Ленина, дом 42, пгт. Октябрьское, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, Российская Федерация, 628100.

Почтовый адрес Комитета:

ул. Ленина, дом 42, пгт. Октябрьское, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, Российская Федерация, 628100.

1.9. Для целей настоящего Положения термины “муниципальная собственность“, “объекты муниципальной собственности“ и “муниципальное имущество“ являются равнозначными.

2. Цели и задачи Комитета

2.1. Основной целью деятельности
Комитета является осуществление от имени муниципального образования Октябрьский район функций по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Октябрьский район.

2.2. Основными задачами Комитета являются:

2.2.1. Обеспечение эффективного управления муниципальным имуществом, в том числе движимым и недвижимым имуществом, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, акциями (долями), находящимися в муниципальной собственности, имущественными правами и финансовыми активами, находящимися в муниципальной собственности и др.

2.2.2. Разработка и проведение единой политики органов местного самоуправления в области имущественных и земельных отношений.

2.2.3. Защита имущественных интересов Октябрьского района.

3. Полномочия Комитета

В сфере имущественных правоотношений Комитет исполняет следующие полномочия:

3.1. Формирует муниципальную собственность муниципального образования Октябрьский район в соответствии с процедурой разграничения государственной собственности и ее приобретения.

3.2. Разрабатывает и направляет на утверждение Думы Октябрьского района проект Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Октябрьский район, а также муниципальные правовые акты по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, осуществляет контроль за выполнением указанных правовых актов, готовит проекты решений по внесению в них изменений и дополнений.

3.3. Формирует и ведет реестр муниципального имущества муниципального образования Октябрьский район.

3.4. В рамках своей компетенции определяет правила и порядок пользования объектами муниципальной собственности, осуществляет контроль за их выполнением.

3.5. Обеспечивает организацию и осуществляет прием объектов (зданий, сооружений, помещений, иного имущества) из федеральной собственности, собственности субъекта РФ в муниципальную собственность.

3.6. Осуществляет мероприятия по передаче объектов муниципальной собственности в федеральную собственность, собственность субъекта РФ.

3.7. Организует проведение технической и иной инвентаризации муниципального имущества, в том числе имущества муниципальной казны.

3.8. Согласовывает муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям акты на списание муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного
ведения и оперативного управления.

3.9. Осуществляет от имени муниципального образования Октябрьский район права собственника по управлению акциями (долями), находящимися в муниципальной собственности, в уставном капитале хозяйственных обществ.

3.10. Осуществляет подготовку к заключению, изменению и прекращению от имени муниципального образования Октябрьский район гражданско-правовых сделок по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе и земельными участками, а также оформляет документы и совершает иные действия, связанные с осуществлением прав и исполнением обязанностей по заключенным сделкам в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3.11. Закрепляет и передает в установленном порядке имущество муниципального образования Октябрьский район в хозяйственное ведение муниципальных предприятий и оперативное управление муниципальных учреждений, безвозмездное и иное пользование.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством, изымает излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество.

3.12. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным лицам, а в случае нарушения установленных правил распоряжения этим имуществом и его использования принимает необходимые меры в соответствии с законодательством.

3.13. В случаях, предусмотренных законодательством и нормативными правовыми актами Октябрьского района, выступает арендодателем имущества муниципального образования Октябрьский район (в том числе заключает договоры аренды по результатам торгов), проводит торги на право заключения договоров аренды муниципальной собственности.

Определяет размер, форму, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы.

3.14. От имени муниципального образования Октябрьский район несет бремя содержания муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне, заключает договоры на его управление и обслуживание.

3.15. Осуществляет подготовку документов, необходимых для постановки на учет
недвижимого бесхозяйного имущества, принимает меры по признанию права муниципальной собственности на него в установленном законом порядке.

3.16. Осуществляет оформление документов для государственной регистрации права собственности муниципального образования Октябрьский район на недвижимое имущество и сделок с указанным имуществом.

3.17. Направляет в правоохранительные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел в отношении лиц, виновных в нанесении материального ущерба объектам муниципальной собственности.

3.18. Готовит предложения о необходимости и целесообразности создания муниципальных предприятий или учреждений, по реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, с приложением необходимых документов в установленном порядке.

3.19. Осуществляет полномочия собственника имущества муниципальных предприятий, в том числе утверждает уставы муниципальных предприятий, формирует уставный фонд предприятий, утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципальных предприятий, дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом.

3.20. Заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий, согласовывает прием на работу главных бухгалтеров.

3.21. Принимает решения об отнесении имущества, закрепляемого за автономными учреждениями, к категории особо ценного движимого имущества.

3.22. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Думы Октябрьского района проекты решений: об установлении порядка и условий приватизации муниципального имущества, об утверждении отчета по приватизации, иных проектов в части приватизации муниципальной собственности.

3.23. Осуществляет приватизацию муниципального имущества в порядке, установленном законами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами Октябрьского района.

3.24. Оформляет договоры купли-продажи при приобретении имущества в муниципальную собственность, при отчуждении имущества в порядке, установленном действующим законодательством.

3.25. Организует проведение работ по оценке муниципального имущества и имущественных прав муниципального образования Октябрьский район, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.26. Принимает решение о проведении аудита муниципальных предприятий и обеспечивает организацию и финансирование проведения аудиторских проверок, в том числе
и при их приватизации.

3.27. Выступает страхователем муниципального имущества. Является выгодоприобретателем при страховании объектов муниципальной собственности арендаторами, пользователями объектов муниципальной собственности.

3.28. Осуществляет полномочия собственника при управлении многоквартирным домом в отношении жилых помещений коммерческого использования.

3.29. Ведет бухгалтерский учет и осуществляет управление имуществом, составляющим муниципальную казну.

3.30. Осуществляет списание муниципального имущества, находящегося в казне муниципального образования Октябрьский район.

3.31. В рамках бюджетного процесса осуществляет мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств в местный бюджет по администрируемым доходным источникам и представляет прогноз поступлений на очередной финансовый год в Комитет по управлению муниципальными финансами администрации Октябрьского района.

В сфере земельных правоотношений Комитет исполняет следующие полномочия:

3.32. Осуществляет приватизацию земельных участков, в том числе полномочия продавца при продаже земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах).

3.33. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, обеспечивает управление и распоряжение земельными участками, находящимися в границах Октябрьского района.

3.34. Готовит предложения о внесении изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки Октябрьского района с учетом норм и положений градостроительного и земельного законодательства.

3.35. Готовит предложения по формированию новых и изменению существующих земельных участков на основании принятой землеустроительной документации.

3.36. Готовит проекты правовых актов органов местного самоуправления по изменению и предоставлению земельных участков для строительства и реконструкции объектов недвижимости, а также для целей, не связанных со строительством.

3.37. Осуществляет подготовку проектов актов о выборе земельных участков и предварительного согласования мест размещения объектов для целей строительства по заявлениям граждан и юридических лиц, в соответствии с действующим законодательством.

3.38. Согласовывает установление и прекращение публичных сервитутов в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Октябрьский район.

3.39. Оформляет документы о предоставлении земельных участков, а также резервировании и
изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

3.40. Готовит документы по прекращению прав на земельные участки, не используемые в соответствии с их целевым назначением либо используемые с нарушением земельного законодательства.

3.41. В случаях, установленных законодательством, проводит торги (конкурсы, аукционы) по продаже права на заключение договоров аренды таких земельных участков.

3.42. Оформляет договоры по предоставлению, приобретению земельных участков, в соответствии с действующим законодательством.

3.43. Организует разработку, контроль и внедрение на территории муниципального образования материалов по установлению размеров арендных платежей земельных участков.

3.44. Организует работу по формированию земельных участков и подготовке документов для проведения торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.

3.45. Организует работу по межеванию земельных участков в границах Октябрьского района и осуществляет контроль за подготовкой землеустроительной документации.

3.46. Осуществляет муниципальный земельный контроль в установленном законом порядке.

3.47. Осуществляет контроль за соблюдением условий заключенных договоров аренды, купли-продажи земельных участков, ведет претензионно-исковую работу по взысканию задолженности по арендной плате за землю, применению штрафных санкций при неисполнении условий договоров аренды и купли-продажи земельных участков.

3.48. Осуществляет иные функции, необходимые для реализации возложенных на Комитет задач в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского района.

4. Права и обязанности Комитета

Комитет в пределах своих полномочий имеет право:

4.1. Осуществлять полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью в пределах, установленных действующим законодательством, Уставом Октябрьского района и настоящим Положением.

4.2. Учитывать на своем балансе муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями, составляющее муниципальную казну.

4.3. Обеспечивать разработку и контроль за выполнением сметы затрат Комитета.

4.4.
Запрашивать и получать информацию, необходимую для выполнения своих функций от предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, органов государственной власти и местного самоуправления на территории муниципального образования Октябрьский район.

4.5. Направлять в правоохранительные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел в отношении лиц, виновных в нанесении материального ущерба объектам муниципальной собственности.

4.6. Обращаться в суды общей юрисдикции, арбитражные суды по всем вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.7. Направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел и принятии иных мер прокурорского реагирования.

4.8. Назначать и осуществлять документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), в том числе аудиторские в целях осуществления контроля за надлежащим использованием и сохранностью муниципального имущества.

4.9. Отклонять от согласования предложения по предварительному размещению объектов строительства и отводам земельных участков, которые противоречат утвержденным материалам градостроительного зонирования, проектам детальной планировки и застройки, генеральному плану и другим нормативным документам.

4.10. Выдавать предписания, обязательные для исполнения всеми участниками землепользования, в пределах своей компетенции.

4.11. Ходатайствовать перед контролирующими федеральными службами о приостановлении промышленного, гражданского и другого строительства, эксплуатации объектов, лесомелиоративных и иных работ, если они осуществляются с нарушением земельного законодательства, установленного режима использования земель и ведут к загрязнению, захламлению территорий, порче плодородного слоя почвы, развитию эрозии почв и другим негативным процессам.

Комитет обязан:

4.12. Соблюдать нормы действующего законодательства и муниципальных правовых актов.

4.13. Обеспечивать реализацию возложенных на Комитет задач и функций.

4.14. Обеспечивать сохранение коммерческой тайны и служебной информации, полученной в результате своей деятельности от граждан и организаций различных форм собственности.

4.15. Предоставлять в отдел информационного обеспечения администрации Октябрьского района для размещения на официальном веб-сайте Октябрьского района в соответствии с Федеральным
законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления“:

- справочную информацию о перечне организаций, подведомственных Комитету, с указанием почтовых адресов организаций, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих организациях;

- информацию о результатах проверок, проведенных Комитетом в пределах его компетенции в подведомственных организациях.

4.16. Вести прием граждан и представителей организации по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, рассматривать их обращения и принимать по ним необходимые меры.

5. Финансы и имущество

5.1. Финансирование Комитета производится за счет средств бюджета района, согласно утвержденной смете расходов администрации района на очередной финансовый год по разделу “Другие общегосударственные вопросы“.

6. Руководство Комитетом

6.1. Комитет возглавляет заместитель главы администрации Октябрьского района, председатель Комитета (далее - председатель Комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации Октябрьского района.

6.2. Председатель комитета осуществляет руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач, за соблюдение действующего законодательства, сохранность документов, находящихся в ведении Комитета, за разглашение служебной информации, состояние трудовой и исполнительной дисциплины.

6.3. Председатель комитета представляет главе администрации Октябрьского района предложения по штатному расписанию комитета и смете расходов.

6.4. В отсутствие председателя Комитета руководство Комитетом осуществляет заместитель председателя Комитета, назначаемый распоряжением администрации Октябрьского района.

6.5. Председатель комитета:

- действует от имени Комитета и представляет его интересы в учреждениях, предприятиях и организациях всех форм собственности на основании доверенности и Положения;

- планирует, организует работу Комитета, проверяет и анализирует ее состояние, представляет отчеты о ее выполнении;

- издает приказы, обязательные для исполнения работниками Комитета;

- направляет заявки в кадровую службу администрации Октябрьского района
о необходимости повышения квалификации работников Комитета, прохождения обучения и повышения уровня профессиональных знаний;

- вносит предложения по вопросам совершенствования муниципальной службы;

- организует делопроизводство в Комитете;

- распоряжается, в установленном порядке, материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для осуществления деятельности Комитета;

- организует исполнение постановлений и распоряжений администрации Октябрьского района, решений Думы Октябрьского района, в пределах предоставленных Комитету полномочий;

- подписывает финансовые документы;

- осуществляет контроль за деятельностью входящих в состав Комитета отделов;

- обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой и учетной дисциплины;

- выполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством и должностным регламентом, доверенностью главы администрации Октябрьского района.

7. Структура Комитета

7.1. Структура Комитета включает в себя:

7.1.1. Отдел имущественных отношений.

7.1.2. Отдел учета имущества.

7.1.3. Отдел по земельным ресурсам и недропользованию.

7.2. Работники Комитета могут быть:

7.2.1. Муниципальными служащими, замещающими муниципальные должности в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы.

7.2.2. Работниками, занимающими должности, не отнесенные к муниципальным должностям.

7.2.3. Работниками, осуществляющими техническое обеспечение деятельности Комитета.

7.3. На работников Комитета распространяются все права, обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные действующим законодательством, Уставом Октябрьского района, другими муниципальными правовыми актами.

8. Реорганизация и прекращение деятельности

8.1. Реорганизация и прекращение деятельности Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Уставом Октябрьского района на основании решения Думы Октябрьского района.

8.2. Правопреемником прав и обязанностей Комитета при его ликвидации является администрация Октябрьского района.

8.3. Комитет обеспечивает сохранность документов (управленческих, финансовых, хозяйственных и иных) и передачу их в установленном порядке в архив.

Приложение

к Положению о Комитете по управлению

муниципальной собственностью

администрации Октябрьского района

1. Бланки Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Октябрьского района:

1.1. Бланк письма

Герб Октябрьского района

Администрация Октябрьского района

КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

ул. Ленина, д. 42, п.г.т. Октябрьское,

ХМАО - Югра, Тюменской обл., 628100

тел. (34678) 2-09-78, факс (34678) 2-14-89

e-mail:kums@oktregion.ru, http://www.oktregion.ru

“____“ ____________ г. N _________

пгт. Октябрьское

1.2. Бланк приказа

Герб Октябрьского района

Администрация Октябрьского района

КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

ПРИКАЗ

“____“ ____________ г. N _________

пгт. Октябрьское

2. Образец печати Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Октябрьского района

Образец печати не приводится.

3. Образец штампа Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Октябрьского района:

-----------------------------------------¬

¦ Комитет по управлению ¦

¦ муниципальной собственностью (КУМС) ¦

¦ Администрации Октябрьского района ¦

¦ ул. Ленина, 42, пгт. Октябрьское, ¦

¦ Октябрьский район, ХМАО - Югра, 628100 ¦

L-----------------------------------------