Законы и бизнес в России

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 01.10.2007 по делу N А79-7850/2007 <Об удовлетворении заявления о признании недействительным постановления Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Чебоксары о привлечении к административной ответственности за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции>

Постановлением ФАС Волго-Вятского округа от 17.03.2008 по делу N А79-7850/2007 данное решение и Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2007 оставлены без изменения.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2007 по делу N А79-7850/2007 данное решение оставлено без изменения.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 1 октября 2007 г. по делу N А79-7850/2007

Арбитражный суд Чувашской Республики в составе судьи,

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью “Шуба“ г. Чебоксары Чувашской Республики

к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Чебоксары Чувашской Республики

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности

при участии:

заявителя - генерального директора Ш. и юрисконсульта Ф.

Инспекции
- специалиста М., старшего госналогового инспектора Г.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью “Шуба“ г. Чебоксары (далее - заявитель, Общество) обратилось в суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Чебоксары (далее - налоговый орган, Инспекция) о признании недействительным постановления N 25-72 от 10.09.2007 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Заявление мотивировано тем, что протокол об административном правонарушении N 346 от 29.08.2007 составлен в нарушение статьи 28.2 Кодекса, а постановление N 25-72 от 10.09.2007 принято в нарушение части 3 статьи 25.4 Кодекса, поскольку генеральный директор ООО “Шуба“ с 13 августа по 15 сентября 2007 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Данное административное правонарушение совершено по вине кассира-продавца.

Имеются основания для применения статьи 2.9 Кодекса, т.е. малозначительность административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

В судебном заседании генеральный директор заявителя Ш. и представитель заявление поддержали, просили отменить постановление N 25-72 от 10.09.2007 по основаниям, указанным в письменном заявлении.

Представители Инспекции ФНС России по г. Чебоксары заявление ООО “Шуба“ не признали по мотивам, изложенным в письменном пояснении. При этом пояснили, что заявитель обоснованно привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Общество с ограниченной ответственностью “Шуба“ зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией ФНС России по г. Чебоксары 15.05.2006 и внесено в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 2062130011084.

Из материалов дела следует, что 11.07.2007 Инспекцией была проведена проверка выполнения законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении.

29.08.2007 Инспекцией в отношении Общества
был составлен протокол N 346 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Из данного протокола следует, что 11.07.2007 в 15 час. 55 мин. в магазине “Шубинский-4“, принадлежащем ООО “Шуба“, расположенном по адресу: г. Чебоксары, пр. Московский, д. 23/2 выявлено нарушение Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, а именно факт реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу. Так, кассиром В. была реализована одна бутылка слабоалкогольного коктейля “Казанова“-Дыня емк. 0,5 л, алк. 7%, производство Московской обл., по цене 31 руб. 00 коп. П.

10.09.2007 на основании протокола об административном правонарушении от 29.08.2007 N 346 начальником Инспекции было вынесено постановление N 25-72 по делу об административном правонарушении, на основании которого Общество было привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30000 руб.

Согласно п. 136 Правил продажи отдельных видов товаров (утверждены постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55) не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.

Указанное нарушение со стороны ООО “Шуба“ образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения 29.06.2007 ООО “Шуба“ административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ в судебном заседании нашел подтверждение материалами дела и заявителем не оспорен.

Однако протокол об административном правонарушении N 346 от 29.08.2007 в отношении Общества составлен в нарушение статьи 28.2 Кодекса.

Законный представитель ООО “Шуба“ (генеральный директор Ш.) не ознакомлен с протоколом об административном правонарушении; ему не разъяснены права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом (статьей 25.1); им не даны объяснения и замечания по содержанию протокола; протокол им
не подписан и копия ему не вручена под расписку.

Также в нарушение части 3 статьи 25.4 Кодекса дело об административном правонарушении рассмотрено и принято 10.09.2007 постановление N 25-72 без участия законного представителя ООО “Шуба“.

Генеральный директор ООО “Шуба“ Ш. в указанное время 29.08.2007 и 10.09.2007 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Указанные нарушения являются существенными и являются основаниями для признания незаконным и отмены постановления Инспекции ФНС России по г. Чебоксары N 25-72 от 10.09.2007.

Руководствуясь статьями 207 - 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

признать незаконным и отменить постановление N 25-72 от 10.09.2007 начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Чебоксары о признании общества с ограниченной ответственностью “Шуба“ г. Чебоксары виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 30000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.