Законы и бизнес в России

Постановление Кабинета Министров ЧР от 21.09.2006 N 237 (ред. от 28.03.2008) “О Республиканской целевой программе развития машиностроительного комплекса Чувашской Республики на 2006 - 2010 годы“

Утратил силу с 1 января 2010 года в связи с изданием Постановления Кабинета Министров ЧР от 29.05.2009 N 178.

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 сентября 2006 г. N 237

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ

МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

НА 2006 - 2010 ГОДЫ

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

В целях создания конкурентоспособного, эффективного, стабильно развивающегося машиностроительного комплекса Чувашской Республики Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу развития машиностроительного комплекса Чувашской Республики на 2006 - 2010 годы (далее - Программа).

2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики.

3. Установить, что при подготовке проектов законов Чувашской Республики о республиканском
бюджете Чувашской Республики на соответствующие годы Программа ежегодно включается в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

В соответствии со статьей 49 Закона Чувашской Республики “О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике“ представить Программу с проектом закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год Президенту Чувашской Республики для внесения в Государственный Совет Чувашской Республики.

4. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики и организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности принять участие в реализации и финансировании программных мероприятий, предусмотреть при разработке программ социально-экономического развития муниципальных образований меры по увеличению объемов производства организаций машиностроительного комплекса Чувашской Республики.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики

С.ГАПЛИКОВ

Утверждена

постановлением

Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 21.09.2006 N 237

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

НА 2006 - 2010 ГОДЫ

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

Паспорт Программы

Наименование - Республиканская целевая программа развития

Программы машиностроительного комплекса Чувашской

Республики на 2006 - 2010 годы

Основания - Закон Чувашской Республики “О вопросах

для разработки
налогового регулирования в Чувашской

Программы Республике, отнесенных законодательством

Российской Федерации о налогах и сборах к

ведению субъектов Российской Федерации“;

Закон Чувашской Республики “О государственной

поддержке инвестиционной деятельности в

Чувашской Республике“;

Указ Президента Чувашской Республики от 29

октября 2004 г. N 118 “О дополнительных мерах

по инновационному развитию Чувашской

Республики“ (в редакции Указа Президента

Чувашской Республики от 10 марта 2005 г. N 25);

Указ Президента Чувашской Республики от 31

марта 2005 г. N 32 “О мерах по ускоренному

внедрению в Чувашской Республике международных

стандартов качества“;

постановление Кабинета Министров Чувашской

Республики от 31 января 2006 г. N 23 “О

Комплексном плане действий органов

исполнительной власти Чувашской Республики и

органов местного самоуправления по реализации

Послания Президента Чувашской Республики

Н.Федорова Государственному Совету Чувашской

Республики 2006 года “Думать по-новому,

работать творчески“

Государственный - Министерство промышленности и энергетики

заказчик Чувашской Республики

Основной - Министерство промышленности и энергетики

разработчик Чувашской Республики

Программы

Цель Программы - создание конкурентоспособного, эффективного,

динамично развивающегося, высокотехнологичного

и восприимчивого к инновациям

машиностроительного комплекса, интегрированного

в мировую экономику, обеспечивающего повышение

конкурентоспособности Чувашской Республики,

повышение качества и уровня жизни населения

Задачи Программы - создание на территории Чувашской Республики

центров управления и производства

общероссийских машиностроительных групп;

кадровое обеспечение развития отрасли,

формирование комплексной системы непрерывного

образования и повышения квалификации

специалистов всех уровней, создание условий для

наиболее полного раскрытия человеческого

потенциала;

обеспечение конкурентоспособности

машиностроительной продукции на внутреннем и

внешнем рынках, расширение экспорта

высокотехнологичной и наукоемкой продукции

отрасли, внедрение передовых инновационных

технологий;

повышение инвестиционной привлекательности

предприятий комплекса, в том числе для

иностранных инвесторов;

переход от поставок отдельных видов

оборудования к комплексному решению

технологических проблем и сервисному

обслуживанию потребителей путем создания

специализированных технологических центров;

переход на межрегиональный и транснациональный

масштабы производства с размещением на

территории Чувашской Республики центров

управления и производства, дочерних предприятий

на территории других стран;

создание условий для встраивания

республиканских производителей

конкурентоспособной машиностроительной

продукции в глобальные производственно-

технологические цепочки;

развитие инновационно активных предприятий

малого и среднего бизнеса машиностроительных

производств, концентрирующих свои усилия на

прорывных направлениях технологического

прогресса

Сроки реализации - 2006 - 2010 годы

Программы

Перечень - кадровое обеспечение предприятий отрасли;

основных ориентация на потребителей;

мероприятий совершенствование внутренних процессов;

совершенствование финансово-кредитного

механизма

Исполнители - Министерство промышленности и энергетики

мероприятий Чувашской Республики, Министерство финансов

Программы Чувашской Республики, Министерство

экономического развития и торговли Чувашской

Республики, Министерство градостроительства и

развития общественной инфраструктуры Чувашской

Республики, Министерство сельского хозяйства

Чувашской Республики, Министерство природных

ресурсов и экологии Чувашской Республики,

Министерство имущественных и земельных

отношений Чувашской Республики, Министерство

образования и молодежной политики Чувашской

Республики, Министерство здравоохранения и

социального развития Чувашской Республики,

Государственная служба занятости населения

Чувашской Республики, Управление по

технологическому и экологическому надзору

Федеральной службы по экологическому,

технологическому и атомному надзору по

Чувашской Республике, Чувашская таможня

Приволжского таможенного управления Федеральной

таможенной службы, Торгово-промышленная палата

Чувашской Республики, администрации

муниципальных районов и городских округов,

машиностроительный и электротехнический

факультеты федерального государственного

образовательного учреждения высшего

профессионального образования “Чувашский

государственный университет им. И.Н.Ульянова“,

организации, находящиеся на территории

Чувашской Республики

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

Объемы - общий объем финансирования - 12467,3 млн.

и источники рублей, в том числе:

финансирования средства федерального бюджета - 126,3 млн.

Программы рублей;

средства республиканского бюджета Чувашской

Республики - 71,6 млн. рублей;

внебюджетные источники - 12269,4 млн. рублей

(позиция в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

Ожидаемые - в 2010 году объем отгруженной продукции в

конечные действующих ценах превысит 70 млрд. рублей;

результаты объемы производства в сопоставимых ценах

реализации увеличатся в 2 раза по сравнению с 2005 годом;

Программы номинальная заработная плата работников отрасли

превысит 13 тыс. рублей;

среднемесячная производительность труда

работников увеличится в 3,4 раза по сравнению с

2005 годом и составит 125,2 тыс. рублей;

будет создано 1450 новых рабочих мест;

чистый дополнительный доход в бюджетную систему

Российской Федерации за все годы реализации

Программы составит 699,6 млн. рублей

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

Система - контроль за реализацией Программы осуществляет

организации Министерство промышленности и энергетики

контроля Чувашской Республики.

за исполнением Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15

Программы февраля до 2011 года представляют информацию о

ходе выполнения Программы в Министерство

промышленности и энергетики Чувашской

Республики.

Министерство промышленности и энергетики

Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2011

года направляет в Министерство экономического

развития и торговли Чувашской Республики и

Министерство финансов Чувашской Республики

доклад о ходе работ по Программе и

эффективности использования финансовых

средств, подготовленный в соответствии с

требованиями постановления Кабинета Министров

Чувашской Республики от 30 октября 2006 г.

N 274 “О совершенствовании и расширении сферы

применения программно - целевых методов

бюджетного планирования“.

По истечении срока реализации Программы

Министерство промышленности и энергетики

Чувашской Республики до 1 марта года,

следующего за последним отчетным, представляет

в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад

о выполнении Программы и эффективности

использования финансовых средств за весь

период ее реализации.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

Введение

Республиканская целевая программа развития машиностроительного комплекса Чувашской Республики на 2006 - 2010 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Основными направлениями развития машиностроения и планом первоочередных мероприятий по их реализации на период 2004 - 2005 годы, одобренными Правительством Российской Федерации 25 февраля 2004 г. N БА-П5-1789, Уточненным планом мероприятий на 2005 - 2006 годы по реализации основных направлений развития машиностроения, разработанным Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации, постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2006 г. N 23 “О Комплексном плане действий органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по реализации Послания Президента Чувашской Республики Н.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2006 года “Думать по-новому, работать творчески“, от 20 апреля 2005 г. N 100 “О Комплексном плане действий органов исполнительной власти Чувашской Республики по реализации Послания Президента Чувашской Республики Н.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2005 года “Великие свершения требуют великих замыслов“ (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 января 2006 г. N 19, от 11 мая 2006 г. N 115).

I. Содержание проблемы и необходимость решения ее

программными методами

Машиностроительный комплекс - базовая отрасль экономики страны, тесно взаимосвязанная с ведущими отраслями экономики (топливно-энергетический комплекс, транспорт, связь, агропромышленный комплекс, оборонные отрасли, строительство), обеспечивающая их устойчивое функционирование и наполнение потребительского рынка, являющаяся основой развития технологического ядра промышленности.

В общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД), введенном с 1 января 2005 г., отрасль “машиностроение и металлообработка“ относится к разделу D “Обрабатывающие производства“ и включает в себя подразделы:

DK “Производство машин и оборудования“;

DL “Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования“;

DM “Производство транспортных средств и оборудования“;

DJ “Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий“ <1>.

--------------------------------

<1> С учетом незначительной доли самостоятельных металлургических производств в промышленном комплексе Чувашской Республики машиностроительные и металлургические производства рассматриваются в совокупности.

Производством машиностроительной продукции в Чувашской Республике заняты 68 крупных и средних и 189 малых промышленных предприятий. В экономике Чувашской Республики машиностроительный комплекс занимает ведущее место, обеспечивая 39% налоговых поступлений обрабатывающих производств в бюджетную систему Российской Федерации по Чувашской Республике. На предприятиях комплекса сосредоточена треть основных фондов промышленного комплекса, задействовано 49% промышленно-производственного персонала Чувашской Республики. Республиканские производители обеспечивают 27% общероссийского выпуска бульдозеров, 9,8% - насосов центробежных, паровых и приводных, 7,7% - радиаторов и конвекторов отопительных, 2,5% - прицепов и полуприцепов к грузовым автомобилям, 2,4% - силовых трансформаторов, 2,2% - проводов обмоточных и эмалированных, 1,3% - погрузчиков строительных, 1,6% - отгруженной продукции производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования.

Машиностроительный комплекс обеспечивает 52,7% отгруженной продукции обрабатывающих производств Чувашской Республики. Для сравнения: на долю машиностроительных производств в Германии приходится 53,6% общепромышленного производства, в Японии - 51,5%, в Англии - 39,6%, в Италии - 36,4%, в Китае - 35,2%, в России - 20%.

На территории Чувашской Республики расположен ряд крупных машиностроительных центров: г. Чебоксары (производство электрооборудования, машин и оборудования, транспортных средств, металлургическое производство), г. Алатырь (производство электрооборудования, готовых металлических изделий), г. Канаш (производство транспортных средств, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий), г. Шумерля (производство транспортных средств). Отдельные производства машиностроительной продукции находятся в Козловском, Мариинско-Посадском и Ядринском районах (приложение N 1).

Среди крупнейших предприятий отрасли - ООО “Промтрактор-Промлит“, акционерные общества “Чебоксарский агрегатный завод“, “Промтрактор“, “Промтрактор-Вагон“, “Научно-производственный комплекс “Элара“ им. Г.А.Ильенко“, “Чебоксарский электроаппаратный завод“, “Шумерлинский завод специализированных автомобилей“, “Завод “Чувашкабель“, “Канашский автоагрегатный завод“, “АБС ЗЭиМ Автоматизация“ (приложение N 2). В совокупности они обеспечивают 77,5% отгруженной продукции и занятость 65,6% работников отрасли. Это позволяет считать данные хозяйствующие субъекты стратегическими экономическими субъектами <2>, развитие которых напрямую оказывает влияние на уровень конкурентоспособности отрасли.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

--------------------------------

<2> Термин предложен компанией “Про-Инвест Консалтинг“. В качестве критериев для определения стратегического экономического субъекта использованы следующие показатели: объем продаж, количество рабочих мест, потребление ресурсов региона, влияние на вспомогательные или связанные отрасли, поддержка социальной инфраструктуры.

К подобным субъектам можно отнести ООО “Компания Корпоративного Управления “Концерн “Тракторные заводы“, созданное в 2006 году на территории Чувашской Республики. Компания объединяет деятельность предприятий, входящих в ООО “Концерн “Тракторные заводы“ и ОАО “Агромашхолдинг“, и представляет собой управляющий центр машиностроительных предприятий, расположенных на территории Российской Федерации. Деятельность компании направлена на управление основными логистическими процессами, специализацию торгово-сервисных компаний, специализацию предприятий по типу проектируемых узлов и машин. Формирование подобных крупных корпораций в отрасли, концентрация в них финансовых ресурсов будут способствовать реструктуризации и модернизации производства.

Большинство предприятий отрасли находятся в частной собственности. В структуре уставного капитала ряда предприятий (ОАО “Элара“, ОАО “Текстильмаш“, ОАО “Контур“, ОАО “Электроавтомат“) сохранена доля федеральной собственности. В отношении акционерных обществ “Завод “Электроприбор“, “Канашский автоагрегатный завод“, “Канашский завод электропогрузчиков“, “Шумерлинский завод специализированных автомобилей“ Кабинетом Министров Чувашской Республики принято решение об использовании специального права на участие Чувашской Республики в управлении обществами (“золотой акции“).

В 1999 году уровень производства отрасли сократился по сравнению с 1995 годом на 15,7%, по сравнению с 1990 годом - на 76,7%. В последующие пять лет (2000 - 2004 годы) среднегодовые темпы роста производства продукции отрасли составили 105,9%. Увеличился выпуск низковольтной электрической аппаратуры, светотехнического оборудования, приборов, средств автоматизации и запасных частей к ним, бульдозеров, прицепов и полуприцепов к грузовым автомобилям, вагонов грузовых (приложение N 3). Это позволило восстановить и увеличить объемы производства продукции отрасли на 12,3% по сравнению с уровнем 1995 года (рис. 1).

Рисунок 1. Индекс физического объема производства

промышленной продукции машиностроительного комплекса

за 2000 - 2004 годы к предыдущему году,

уровням 1990 и 1995 годов

Рисунок не приводится.

В 2005 году рост объемов производства в отрасли продолжился. Индекс физического объема составил 107,6%, в том числе в производстве машин и оборудования - 118,7%, в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий - 101%, в производстве транспортных средств и оборудования - 109,5%, в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 100,8%. Тем не менее производство теплового и холодильного оборудования и электродвигателей малой мощности в 2004 году было загружено более чем на 90% <3>. По 8 видам продукции производственные мощности были загружены на 50 - 70%, по 5 видам (в том числе кабели телефонной связи, провода обмоточные и эмалированные, станки ткацкие) - менее чем на 25%.

--------------------------------

<3> Чувашстат ведет наблюдение за использованием производственных мощностей по 23 видам машиностроительной продукции.

За 2000 - 2005 годы в Чувашской Республике введены в действие производственные мощности по выпуску приборов контроля и регулирования технологических процессов, запасных частей к тракторам, автомобилям, для металлургического производства. Ввод производственных мощностей вызван, как правило, заменой морально и физически устаревшего оборудования.

Износ основных фондов предприятий машиностроительного комплекса достиг 48,8% (по промышленности в целом - 46,4%). Среднегодовые темпы обновления основных фондов (7,1% при среднегодовом выбытии 1,1%) крайне низки и не обеспечивают формирование эффективного конкурентоспособного машиностроительного производства. (Для сравнения: научно обоснованной нормой реновации - замещения выбывающей из производства активной части основных средств новыми - технологического парка считаются 8 - 10% его количественного состава в год, что соответствует средней продолжительности эксплуатации 10 - 12 лет. В Западной Европе технологические компании обновляют оборудование каждые 7 - 10 лет, этот процесс стимулируется государством). Ситуация усугубляется отсутствием в России производства отдельных видов конкурентоспособного, сравнимого с импортными аналогами, оборудования для машиностроительного комплекса, высокими таможенными пошлинами и необходимостью уплаты НДС до ввода оборудования в эксплуатацию.

На обновление основных фондов машиностроительного комплекса в 2005 году направлено 793,5 млн. рублей. Это более 33% общего объема инвестиций обрабатывающих производств. По сравнению с 2004 годом объем инвестиций в действующих ценах снизился на 39,4%. Снижение связано с проведением в 2003 - 2004 годах масштабного технического перевооружения крупнейших предприятий отрасли (ОАО “Промтрактор“, ООО “Промтрактор-Промлит“, ОАО “Элара“).

Более половины инвестиционных ресурсов отрасли формируется за счет собственных средств предприятий. Это вызвано низкой инвестиционной привлекательностью организаций отрасли, длительными сроками окупаемости проектов, высокими процентными ставками за пользование кредитными ресурсами: с 26 июня 2006 г. ставка рефинансирования Центробанка Российской Федерации составляет 11,5%, коммерческие банки предоставляют кредиты под 18 - 19% годовых на срок 1 - 2 года. (Для сравнения: в Европе для производственных компаний установлены льготные ставки по кредитам - 2 - 2,5% годовых, в Китае производителям предоставляются безвозмездные субсидии на приобретение нового оборудования).

В 2005 году удалось преодолеть тенденцию снижения сальдированного финансового результата предприятий комплекса: его величина составила 1,7 млрд. рублей, что в 1,6 раза выше уровня 2004 года. Рентабельность в 2005 году увеличилась до 11,4% (в 2004 году - 8,2%). Между тем каждое третье машиностроительное предприятие продолжает оставаться убыточным. Одна из причин такого положения - высокая материалоемкость производимой продукции (66,1%), которая в среднем в 1,5 раза превышает показатели зарубежных аналогов. При росте тарифов на услуги естественных монополий, цен на сырье (металл, медь) и ограничениях роста цен на машиностроительную продукцию со стороны потребителей из-за жесткой конкуренции на рынках это становится одним из главных факторов, ограничивающих дальнейшее развитие отрасли.

Заработная плата работников предприятий машиностроительного комплекса сложилась на уровне 6424 рублей и на 13,3% превысила уровень оплаты труда в обрабатывающих производствах Чувашской Республики. В разрезе подвидов экономической деятельности сохраняется дифференциация заработной платы: в производстве транспортных средств и оборудования - 7285 рублей, электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 6896 рублей, в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий - 5790 рублей, в производстве машин и оборудования - 5493 рубля.

Среднегодовая численность промышленно-производственного персонала на предприятиях отрасли составляет 56,9 тыс. человек и продолжает сокращаться: в 2005 году на 3,2 тыс. человек. Нарастает дефицит квалифицированных кадров как рабочих, так и инженерных специальностей. Средний возраст персонала на предприятиях машиностроительного комплекса составляет 45 лет, инженерно-технических кадров - 50 лет. Сохраняется разрыв между уровнем подготовки выпускников учебных заведений и требованиями, предъявляемыми работодателями. По данным проведенного Торгово-промышленной палатой Чувашской Республики исследования, в 2005 году 25% работодателей оценивали уровень подготовки выпускников как низкий, 65% - как средний.

С 2003 года наметилась тенденция превышения темпов роста производительности труда над темпами роста заработной платы работников. Если в 2003 году рост производительности труда был достигнут в основном за счет сокращения численности работников в отрасли на 2,1 тыс. человек, то в 2004 году - за счет интенсификации производственных процессов и повышения эффективности производства при одновременном увеличении численности работников отрасли на 1,6 тыс. человек (преимущественно рабочих специальностей).

Более 75% производимой машиностроительной продукции поставляется за пределы Чувашской Республики. Наибольший объем поставок приходится на Северный (около 30% общего объема), Центральный, Приволжский и Уральский федеральные округа. Преобладающая продукция - бульдозеры, радиаторы, грузовые вагоны, электротехническая продукция.

В Чувашскую Республику ввозятся прокат черных металлов, чугун, стальные трубы, станки, пассажирский транспорт, грузовые и легковые автомобили, бытовая техника. Основные поставщики - предприятия Приволжского (около 40% общего объема поставок), Уральского и Центрального федеральных округов. В 2004 году объем ввезенной продукции возрос на 62,3% по сравнению с предыдущим годом.

В структуре экспорта на долю машиностроительной продукции приходится 55,6% (табл. 1) (например, в структуре экспорта США - более 90%). Наибольшую ее часть составляют машины и оборудование, запасные части к транспортным средствам и электротехническое оборудование. Продукция поставляется в основном в страны ближнего зарубежья: Азербайджан, Казахстан, Узбекистан, Украину.

В структуре импорта машиностроительная продукция занимает более 40%. Преобладают поставки машин и оборудования из Германии, Италии, Словакии, Швейцарии для модернизации и технического перевооружения действующих производств.

Существующая структура экспортно-импортных поставок и снижение объемов поставок в страны дальнего зарубежья свидетельствуют о невысокой конкурентоспособности продукции машиностроительного комплекса Чувашской Республики на мировом рынке (табл. 1).

Таблица 1

Внешнеэкономическая деятельность предприятий

машиностроительного комплекса Чувашской Республики

за 2000 - 2005 годы

(млн. долларов США)

-------------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ ¦2000 г.¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦

L------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

Внешнеторговый 36,1 84,8 69,5 75,7 84,3 108,2

оборот

Экспорт - всего 13,8 54,4 52,4 54,8 48,1 74,0

в том числе:

страны СНГ 7,9 10,0 15,3 16,6 32,6 45,3

страны дальнего 5,9 44,4 37,1 38,2 15,5 28,7

зарубежья

Импорт - всего 22,3 30,4 17,1 20,9 36,2 34,2

в том числе:

страны СНГ 2,4 2,9 3,9 6,4 5,4 2,6

страны дальнего 19,9 27,5 13,2 14,5 30,9 31,6

зарубежья

Доля в общих

показателях

по Чувашской

Республике:

внешнеторгового 29,7 51,6 45,8 44,8 41,4 50,1

оборота

экспорта 22,0 59,6 59,8 48,6 40,8 55,6

импорта 37,9 41,5 26,6 37,1 42,2 41,3

Крайне низким остается уровень инновационной активности предприятий машиностроительного комплекса Чувашской Республики. Инновационно активными, по данным Чувашстата, в 2005 году являлись 15 предприятий отрасли - это 22% от числа крупных и средних предприятий отрасли (например, в Европе доля инновационно активных предприятий в экономике достигает 40%). Инновации республиканских товаропроизводителей, как правило, направлены на совершенствование имеющейся продукции. На создание совершенно новой продукции приходится менее 18% всех инноваций. По экспертной оценке, количество предприятий, внедряющих современные технологии управления, не превышает 15. Между тем важнейшим стратегическим направлением развития машиностроительного комплекса, обусловливающим переход к постиндустриальной стадии развития всего общества, является инновационный путь.

Всего 28 предприятий отрасли имеют сертифицированные системы менеджмента качества, соответствующие международным стандартам ИСО 9000, 2 предприятия - ИСО 14000. ОАО “Завод “Чувашкабель“ сертифицирован по ГОСТ 12.0.005-2002 (аналог OHSAS 18000).

Проведенный SWOT-анализ <4>, анализ тенденций развития основных видов деятельности машиностроительного комплекса Чувашской Республики (приложения N 4, 5) выявили основные проблемы отрасли, препятствующие формированию конкурентоспособного производства. Среди них:

--------------------------------

<4> От английских терминов: strengths - силы, weaknesses - слабости, opportunities - возможности, threats - угрозы.

высокая степень износа основных фондов организаций отрасли - 48,8%;

консерватизм собственников;

низкая “нвестиционная привлекательность отрасли - около 80% инвестиционных ресурсов отрасли формируется за счет собственных средств предприятий, объем инвестиций в основной капитал снижается;

высокая материалоемкость производства - 66,1% в общей структуре затрат на производство;

нарастающий дефицит квалифицированных кадров при сохранении разрыва между требованиями работодателей и уровнем подготовки выпускников;

неконкурентоспособность продукции республиканских товаропроизводителей на мировом рынке - экспорт в страны дальнего зарубежья сократился с 44,4 млн. долларов США в 2001 году до 28,7 млн. долларов США в 2005 году;

невысокая инновационная активность предприятий - только 22% крупных и средних организаций отрасли являются инновационно активными;

слабое внедрение современных управленческих технологий;

слаборазвитая инфраструктура содействия бизнесу для успешной конкурентной борьбы на глобальных рынках (инновационная, финансовая, образовательная).

Предстоящее вступление России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО) приведет не только к либерализации всех сфер внешнеторговой и тарифной политики, но и к распространению всех норм и соглашений, образующих правовую базу ВТО, на экономическое пространство России. Конкуренция будет распространяться не только на качественный уровень того или иного товара, но и на качество услуг при его разработке и реализации: маркетинг, организация распределения, страхование, финансовые услуги и т.д. А значит, от формирования инфраструктуры поддержки товара на всех этапах его жизненного цикла во многом будет зависеть уровень конкурентоспособности отрасли.

Машиностроительному комплексу Чувашской Республики сегодня необходима технологическая модернизация, направленная как на достижение отраслью мирового технологического уровня, так и на формирование соответствующей стимулирующей и обеспечивающей инфраструктуры.

Современные мировые тенденции развития экономики, рост степени неопределенности, стремительные изменения на рынке, глобализация предъявляют обществу новые требования (приложение N 6). На первый план выдвигаются не обладание ресурсами, а способности региональных властей и бизнеса в ответ на вызовы рынка быстро адаптировать существующие ресурсы, развивать и создавать новые. Влияние органов власти на производительность в корпоративном секторе обусловлено условиями эффективности использования ресурсов, институциональной средой, то есть бизнес-климатом.

Таким образом, только при условии консолидации усилий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности на основе реализации программно-целевого подхода, направленного в первую очередь на создание привлекательного бизнес-климата на территории Чувашской Республики, возможно формирование конкурентоспособного, динамично развивающегося, интегрированного в мировую экономику машиностроительного комплекса, являющегося основой для формирования конкурентоспособности Чувашской Республики.

II. Цель, задачи и сроки реализации Программы

Цель Программы - создание конкурентоспособного, эффективного, динамично развивающегося, высокотехнологичного и восприимчивого к инновациям машиностроительного комплекса, интегрированного в мировую экономику, обеспечивающего повышение конкурентоспособности Чувашской Республики, повышение качества и уровня жизни населения.

Основные задачи Программы:

создание на территории Чувашской Республики центров управления и производства общероссийских машиностроительных групп;

кадровое обеспечение развития отрасли, формирование комплексной системы непрерывного образования и повышения квалификации специалистов всех уровней, развитие мотивации к производительному и интенсивному труду, создание условий для наиболее полного раскрытия человеческого потенциала;

обеспечение конкурентоспособности машиностроительной продукции на внутреннем и внешнем рынках, расширение экспорта высокотехнологичной и наукоемкой продукции отрасли, внедрение передовых инновационных технологий;

повышение инвестиционной привлекательности предприятий комплекса, в том числе для иностранных инвесторов;

переход от поставок отдельных видов оборудования к комплексному решению технологических проблем и сервисному обслуживанию предприятий путем создания специализированных технологических центров;

переход на межрегиональный и транснациональный масштабы производства с размещением на территории Чувашской Республики управляющих компаний и на территории других государств дочерних предприятий;

создание условий для встраивания республиканских производителей конкурентоспособной машиностроительной продукции в глобальные производственно-технологические цепочки;

развитие инновационно активных предприятий малого и среднего бизнеса машиностроительных производств, концентрирующих свои усилия на прорывных направлениях технологического прогресса.

Достижение поставленных целей и задач обеспечивается реализацией комплекса мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам выполнения.

На основе проведенного SWOT-анализа, анализа тенденций развития основных видов экономической деятельности машиностроительных производств Чувашской Республики и мировых тенденций развития сформулированы векторы развития и определены основные параметры четырех сценариев развития машиностроительного комплекса Чувашской Республики на период до 2010 года (приложение N 7).

Программа рассчитана на реализацию инновационно активного сценария.

Сроки реализации Программы - 2006 - 2010 годы.

III. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы ориентированы на мобилизацию собственного потенциала предприятий. Финансирование мероприятий по модернизации производственных мощностей, сертификации продукции, осуществлению экспортных операций предполагается за счет привлечения внебюджетных средств при соответствующей государственной поддержке, предусмотренной законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, в том числе Законом Чувашской Республики “О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике“ (далее - Закон).

В основу системы ключевых показателей результативности положена концепция сбалансированной системы показателей (Balanced Scorecard) <5>, что вызвано необходимостью оценки нефинансовой информации, которая в условиях быстроразвивающихся рынков и острейшей конкуренции приобретает все большее значение. По аналогии со структурой модели в классической системе Каплана и Нортона, включающей четыре проекции управления бизнесом, предложена четырехпараметровая модель управления отраслью (рис. 2). В качестве основных проекций приняты:

--------------------------------

<5> Концепция сбалансированной системы показателей (Balanced Scorecard) была разработана в начале 1990-х гг. американскими учеными Р.Капланом и Д.Нортоном и первоначально предназначалась для измерения эффективности стратегического управления коммерческими организациями. В Российской Федерации система использована для реализации Стратегического плана развития г. Череповца, Стратегического плана устойчивого развития г. Новосибирска.

персонал (блок “Кадровое обеспечение предприятий отрасли“);

потребитель (блок “Ориентация на потребителей“);

внутренняя структура (блок “Совершенствование внутренних процессов“);

финансы (блок “Совершенствование финансово-кредитного механизма“).

Мероприятия Программы разработаны с учетом планов действий федеральных органов исполнительной власти по развитию машиностроительных производств, планов и программ развития стратегических экономических субъектов отрасли (приложение N 8).

Кадровое обеспечение предприятий отрасли. Предусматриваются мероприятия, направленные на корректировку и оптимизацию перечня профессий и специальностей обучающихся в образовательных учреждениях Чувашской Республики, приведение их в соответствие с потребностями рынка труда и перспективами развития отрасли. С целью уточнения закрепляемости выпускников учебных заведений в организациях машиностроительного комплекса предполагается проведение мониторинга трудоустройства выпускников.

----------------------¬

¦ Персонал ¦

----------> ¦ ¦ <---------¬

¦ ¦“Кадровое обеспечение¦ ¦

¦ ¦ предприятий отрасл蓦 ¦

¦ L---------T------------ ¦

V ¦ V

-------------------¬ ----------+----------¬ -------------------¬

¦ Внутренняя ¦ ¦ Республиканская ¦ ¦ Потребитель ¦

¦ структура ¦ ¦ целевая программа ¦ ¦ ¦

¦ +---+ развития +---+ “Ориентация ¦

¦“Совершенствование¦ ¦ машиностроительного¦ ¦ на потребителей“ ¦

¦ внутренних ¦ ¦ комплекса ¦ ¦ ¦

¦ процессов“ ¦ ¦Чувашской Республики¦ ¦ ¦

L------------------- L---------T----------- L-------------------

¦

/¦ ----------+-----------¬ /¦

¦ ¦ Финансы ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

L--------> ¦ “Совершенствование ¦ <----------

¦финансово-кредитного ¦

¦ механизма“ ¦

¦ ¦

L----------------------

Рисунок 2. Четырехпараметровая модель управления

машиностроительным комплексом Чувашской Республики

Для сбалансированности потребностей предприятий в кадрах требуемого профессионально-квалификационного уровня со структурой профессий и специальностей и повышения уровня их подготовки в образовательных учреждениях предусматриваются вовлечение предприятий в софинансирование образования, формирование системы целевой контрактной подготовки специалистов.

Дальнейшее развитие получат современные технологии управления, нацеленные на раскрытие потенциала работников, вовлечение трудового коллектива в процессы управления производством.

Появление новых производств будет сопровождаться созданием новых рабочих мест в гг. Канаше, Алатыре, Чебоксары. Высвобождаемые в связи с автоматизацией производства кадры будут переобучены для работы в сервисных, логистических, инжиниринговых центрах.

Ориентация на потребителей. Мероприятия направлены на повышение удовлетворенности потребителей путем освоения новой продукции (приложение N 9), новых рынков сбыта, в том числе зарубежных, организации региональных представительств, дилерских сетей, послепродажного обслуживания, сертификации систем менеджмента качества, защиты продукции от фальсификации.

Дальнейшее развитие получат процессы формирования на территории Чувашской Республики единых для отрасли проектно-конструкторских, инжиниринговых компаний, на территории Российской Федерации - сервисно-дистрибьюторских компаний.

Совершенствование внутренних процессов. Продолжатся процессы технического обновления и модернизации оборудования предприятий машиностроительного комплекса, внедрения ресурсо- и энергосберегающих мероприятий, развития аутсорсинга, субконтрактации.

На территории Чувашской Республики (г. Канаш) будут созданы логистические центры (автодорожный, железнодорожный). Будет сформирована инфраструктура поддержки машиностроительной продукции на всех этапах ее жизненного цикла, в том числе центр конъюнктуры рынка электротехнической продукции, бизнес-центр металлообработки, центр проектирования технологической оснастки, венчурный фонд, фонд содействия инновациям, инженерно-внедренческий центр (приложение N 10).

Дальнейшее развитие получат формирующиеся прокластерные структуры тяжелого машиностроения и электротехнического направления, будут внедрены современные методы организации производства.

Сохранится тенденция создания на территории Чувашской Республики центров управления машиностроительными активами, интеграции организаций отрасли в мировую систему передачи знаний и обучения (использование современных технологий управления лидеров мирового машиностроения, приведение действующих производственных площадок к европейскому уровню эффективности).

Совершенствование финансово-кредитного механизма. Предусматриваются мероприятия, направленные на формирование прозрачного инвестиционно привлекательного бизнеса, рост капитализации компаний, выход на фондовые биржи, использование современных финансовых инструментов (публичная эмиссия облигаций, выпуск векселей и др.), использование государственной поддержки, предусмотренной законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Будут разработаны дополнительные механизмы экономического стимулирования процессов технологической модернизации предприятий отрасли, увеличения экспорта продукции, в том числе в развитые страны.

С Правительством Российской Федерации будут проработаны дополнительные меры по стимулированию темпов роста промышленного производства (приложение N 11).

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Основными источниками финансирования Программы (табл. 2) являются:

средства федерального бюджета (предполагаемые объемы финансирования), предусмотренные:

Федеральным законом “О федеральном бюджете на 2006 год“ в порядке и на условиях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2005 г. N 357 “Об утверждении Правил возмещения из федерального бюджета российским экспортерам промышленной продукции части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях“ (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2006 г. N 101), и в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2003 г. N 1493-р - в части предоставления государственных гарантий российским экспортерам промышленной продукции;

Соглашением от 23 декабря 1993 г. “Об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств - участников Содружества Независимых Государств“, Федеральным законом “О ратификации Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств - участников Содружества Независимых Государств и Протокола о механизме реализации данного Соглашения“ - на предоставление льготы хозяйствующим субъектам, участвующим в поставках продукции гражданского назначения по производственной кооперации и включенным в межправительственные соглашения между Россией и государствами-участниками Содружества Независимых Государств;

средства республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренные:

законами Чувашской Республики “О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации“, “О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике“ - в части предоставления льгот по налогам и сборам, зачисляемым в республиканский бюджет Чувашской Республики, инвестиционных налоговых кредитов по республиканским налогам, а также по налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в республиканский бюджет Чувашской Республики;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

Указом Президента Чувашской Республики от 29 октября 2004 г. N 118 “О дополнительных мерах по инновационному развитию Чувашской Республики“ - на финансовую поддержку приоритетных и перспективных инновационных проектов в виде специальных вознаграждений, субсидирования процентных ставок по кредитам;

абзац утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77;

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 100 “О мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства“ - на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях, затрат на участие в региональных, межрегиональных, зарубежных выставках, а также части затрат экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с сертификацией произведенной продукции;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2007 г. N 234 “Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса“ - на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса;

(абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

внебюджетные источники, в том числе собственные средства предприятий машиностроительного комплекса, инвестиции отечественных коммерческих банков и организаций, зарубежных фирм, - на техническое перевооружение, реконструкцию и развитие производства, внедрение новых технологий, освоение новой продукции.

Таблица 2

Объемы и источники финансирования Программы

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

(млн. рублей)

------------------------T--------T---------------------------------------------¬

¦ Общие объемы затрат ¦ 2006 - ¦ В том числе по годам реализации ¦

¦ по источникам ¦ 2010 +-------T--------T--------T---------T---------+

¦ финансирования ¦ годы ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

L-----------------------+--------+-------+--------+--------+---------+----------

Итого по Программе 12467,3 1700,8 2370,4 2565,7 2638,0 3192,4

в том числе:

федеральный бюджет 126,3 0 25,9 30,5 36,0 33,9

республиканский бюджет 71,6 21,2 4,5 8,6 17,5 19,8

Чувашской Республики

внебюджетные средства 12269,4 1679,6 2340,0 2526,6 2584,5 3138,7

V. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком является Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики.

Механизм реализации Программы предусматривает взаимодействие органов исполнительной власти всех уровней, органов местного самоуправления, промышленных предприятий, общественных организаций.

Основанием для получения государственной поддержки (субсидий) из средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных учреждениях для закупки сырья и материалов, является заявка предприятий отрасли, направляемая в федеральные органы исполнительной власти, при соблюдении условия целевого использования кредитов.

Основанием для получения государственной поддержки из средств республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с Законом является заявка предприятий отрасли, направляемая в:

Совет по инвестиционной политике - для получения инвестиционных налоговых кредитов, льгот по налогам организаций в части, зачисляемой в республиканский бюджет Чувашской Республики, при привлечении инвестиций в виде капитальных вложений;

Комиссию по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства - для возмещения части затрат по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях; затрат на участие в региональных, межрегиональных, зарубежных выставках; части затрат экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с сертификацией произведенной продукции;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

конкурсную комиссию по конкурсному отбору бизнес-планов для предоставления государственной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства - для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса;

(абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

Правительственную комиссию по отбору наиболее приоритетных и перспективных инновационных проектов, патентов на изобретение, полезную модель, промышленный образец, создаваемых в Чувашской Республике и за ее пределами, - для получения финансовой поддержки приоритетных и перспективных инновационных проектов.

Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики обеспечивает согласованность действий по реализации программных мероприятий, целевому, эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти Чувашской Республики, ответственными за выполнение программных мероприятий, а также общий контроль за реализацией Программы.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2011 года представляют информацию о ходе реализации Программы в Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2011 года направляет в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств, подготовленный в соответствии с требованиями постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 октября 2006 г. N 274 “О совершенствовании и расширении сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования“.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

По истечении срока реализации Программы Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики до 1 марта года, следующего за последним отчетным, представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о выполнении Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

(абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

VI. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В результате реализации Программы к 2010 году:

объем отгруженной продукции в действующих ценах превысит 70 млрд. рублей;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

объемы производства в сопоставимых ценах увеличатся в 2 раза по сравнению с 2005 годом;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

номинальная заработная плата работников отрасли превысит 13 тыс. рублей;

среднемесячная производительность труда работников увеличится в 3,4 раза по сравнению с 2005 годом и составит 125,2 тыс. рублей;

будет создано 1450 новых рабочих мест;

чистый дополнительный доход в бюджетную систему Российской Федерации за все годы реализации составит 699,6 млн. рублей.

Индикаторы эффективности реализации Программы приведены в табл. 3.

Таблица 3

Индикаторы эффективности реализации Программы

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

-------------------------T---------T-----------------------T-------------------------¬

¦ Индикаторы ¦ Единица ¦ Факт ¦ Прогноз по годам ¦

¦ ¦измерения+-------T-------T-------+-------T--------T--------+

¦ ¦ ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

+------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦

L------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+--------+---------

Объем отгруженной млрд. 25,3 31,8 43,9 51,0 - 59,0 - 71,0 -

продукции в рублей 54,0 64,0 78,0

действующих ценах

Индекс физического

объема (к уровню 2005

года)

в том числе:

производство машин и % 100,0 126,4 138,8 152,0 - 171,0 - 193,0 -

оборудования 157,0 180,0 209,0

производство % 100,0 145,1 173,1 188,0 - 207,0 - 236,0 -

электрооборудования, 197,0 225,0 265,0

электронного

и оптического

оборудования

производство % 100,0 109,3 155,4 178,0 - 210,0 - 253,0 -

транспортных средств 186,0 227,5 280,0

и оборудования

металлургическое % 100,0 110,0 120,7 134,0 - 150,0 - 169,0 -

производство и 140,0 164,0 193,0

производство готовых

металлических изделий

Доля республиканских

товаропроизводителей

на общероссийском рынке:

бульдозеры % 27 25,4 22,3 26,0 29,0 35,0

прицепы и полуприцепы % 2,5 3,2 2,9 2,9 3,0 3,0

к грузовым

автомобилям

производство % 1,6 1,6 1,8 1,8 1,9 2,0

электрооборудования,

электронного

и оптического

оборудования

Превышение темпов роста 1,005 1,02 1,06 не менее 1,05

производительности

труда над темпами роста

заработной платы

Методика расчета эффективности реализации Программы приведена в приложении N 12 к Программе.

(абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

Приложение N 1

к Республиканской целевой программе

развития машиностроительного комплекса

Чувашской Республики на 2006 - 2010 годы

Территориальное размещение производств

машиностроительного комплекса Чувашской Республики

Рисунок не приводится.

Приложение N 2

к Республиканской целевой программе

развития машиностроительного комплекса

Чувашской Республики на 2006 - 2010 годы

Корпоративно-продуктовая схема

машиностроительного комплекса Чувашской Республики

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

-----------------------------¬ ¦ -------------------------------¬ ¦ ----------------------------¬ ¦ ------------------------------------¬

ОКВЭД ¦ ¦ ¦ Металлургическое ¦ ¦ Производство ¦ ¦ ¦

¦ Производство ¦ ¦ ¦ производство и производство ¦ ¦ ¦ транспортных средств ¦ ¦ ¦ Производство электрооборудования, ¦

¦ машин и оборудования ¦ ¦ готовых изделий ¦ ¦ и оборудования ¦ ¦ электронного и оптического ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования ¦

L----------------------------- L------------------------------- L---------------------------- L------------------------------------

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -+- - - - - - - - - - - - - - - - - ¦ - - - - - - - - - - - - - - - -+- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

номен- бульдозеры; сталь; автомобили-фургоны силовые трансформаторы;

кла- трубоукладчики на тракторах; ¦ радиаторы и конвекторы; ¦ и автоцистерны ¦ провода обмоточные и эмалировочные;

тура погрузчики строительные; отопительные специализированные; электродвигатели малой мощности

станки ткацкие; ¦ ¦ прицепы и полуприцепы ¦ для автоматизации и механизации;

насосы центробежные к грузовым автомобилям; счетчики электрические;

паровые и приводные; ¦ ¦ трейлеры и специальные ¦ водосчетчики;

электропогрузчики прицепы тяжеловозные; высоковольтная, низковольтная аппаратура

¦ ¦ оси и мосты автомобильные ¦

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

. . . . . . . . . . . . . . . . ¦ . . . . . . . . . . . . . . . . .¦. . . . . . . . . . . . . . . ..¦ --------¬ ------¬ -------¬ -------¬ -----------------¬---------¬

.-----------------------------¬ -----------------------------¬. -----------------------------¬. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЗАО “ЧЭАЗ“ ¦¦ ¦

основ- .¦ ООО “ККУ “Концерн ¦ ¦ ¦ ОАО “Чебоксарский ¦. ¦ ¦ ЗАО “Промтрактор-Вагон“ ¦.¦ ¦ОАО ¦ ¦ОАО ¦ ¦ОАО ¦ ¦ЗАО ¦ L-----------------¦ ¦

ные .¦ “Тракторные заводы“ ¦ ¦ агрегатный завод“ ¦. L-----------------------------. ¦“Элара“¦ ¦“Кон-¦ ¦“Элек-¦ ¦“ЗЭИМ-¦ -------¬ --------¬¦ ¦

пред- .L----------------------------- ¦ L-----------------------------.. ¦. . . . . . . . . . . . . . . ..¦ ¦ ¦ ¦тур“ ¦ ¦тром“ ¦ ¦Лайн“ ¦ ¦ ООО ¦ ¦ ООО ¦¦ ¦

прия- .-----------------------------¬ -----------------------------¬. -----------------------------¬ L-------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦“ИЗВА“¦ ¦“ЭЛПРИ“¦¦ЗАО ¦

тия .¦ ОАО “Промтрактор“ ¦ ¦ ¦ ООО “Промтрактор-Промлит“ ¦. ¦ ¦ ОАО “Шумерлинский завод ¦ ¦ L------ L------- L------- L------- L--------¦“Союз- ¦

.L----------------------------- L-----------------------------. ¦ специализированных ¦ ¦электро-¦

.-----------------------------¬.¦. . . . . . . . . . . . . . . .. ¦ ¦ автомобилей“ ¦ ¦ ---------------------¬ --------------------------¬ ¦авто- ¦

.¦ ООО “Чебоксарский завод ¦. L----------------------------- ¦ ОАО “Завод ¦ ¦ ОАО “Завод ¦ ¦матика ¦

.¦ силовых агрегатов“ ¦.¦ -----------------------------¬ ¦ -----------------------------¬ ¦ ¦ “Чувашкабель“ ¦ ¦ “Электроприбор“ ¦ ¦ ¦

.L-----------------------------. ¦ ОАО “Чебоксарский завод ¦ ¦ ОАО “Комбинат автофургоноⓦ L--------------------- L-------------------------- ¦ ¦

. . . . . . . . . . . . . . . ..¦ ¦ “Металлист“ ¦ ¦ L----------------------------- ¦ ¦ ¦

-----------------------------¬ L----------------------------- -------------¬---------------¬ ---------------------¬ --------------------------¬ ¦ ¦

¦ ОАО “Текстильмаш“ ¦ ¦ -----------------------------¬ ¦ ¦ОАО “Канаш- ¦¦ЗАО “Чебоксар-¦ ¦ ¦ ОАО “ЧОЭЗ ¦ ¦ ОАО ¦ ¦ ¦

L----------------------------- ¦ ОАО “АЗНХ“ ¦ ¦ский завод ¦¦ское предприя-¦ ¦ “Энергозапчасть“ ¦ ¦ “Электроавтомат“ ¦ ¦ ¦

¦ L----------------------------- ¦ ¦“Строй- ¦¦тие “Сеспель“ ¦ ¦ L--------------------- L-------------------------- L---------

-----------------------------¬ -----------------------------¬ ¦техника“ ¦¦ ¦

¦ ОАО “Канашский завод ¦ ¦ ¦ ОАО “Канашский завод резцов¦ ¦ L-------------L--------------- ¦ . . .“. . . . . . . . . . . .

¦ электропогрузчиков“ ¦ ¦ ¦ .--------------------------¬ ---------¬

L----------------------------- ¦ L----------------------------- ¦ -------------¬---------------¬ ¦ .¦ ОАО “АБС ЗЭиМ ¦ ¦ ¦

¦ООО “Авто- ¦¦ ОАО “КААЗ“ ¦ .¦ Автоматизация“ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦фургон“ ¦¦ ¦ ¦ .L-------------------------- ¦ ЗАО ¦

L-------------L--------------- . ¦“РУСЭЛ“ ¦

¦ ¦ ¦ .. . . . . . . . . . . .. ¦ ¦

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - -.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ¦ ¦

-----------------------------¬ -- - - - - - - - - - - - - --¬ ¦ -----------------------------¬¦ . ---------------------¬ --------------------------¬ L---------

сервис ¦ ОАО “Четра-ПМ“ ¦ ¦ Центр металлообработки ¦ ОАО “Чебоксарский ¦ . ¦ ООО “ВНИИР- ¦ ¦ Бизнес-Единица ¦ .

L----------------------------- L- - - - - - - - - - - - - --- ¦ ¦ авторемонтный завод“ ¦¦ . ¦ Сервис“ ¦ ¦ “Инжиниринг“ ¦ .

-----------------------------¬ ¦ - - - - - - - - - - - - - - -¬ L----------------------------- . L--------------------- L-------------------------- .

¦ ООО “Промлизинг“ ¦ ¦ Центр изготовления ¦ ¦ . ------------¬ --------------¬ ------------------¬ .

L----------------------------- ¦ техоснастки ¦ . ¦ ИЦ ¦ ¦ ОАО ¦ ¦ ООО “АББ- ¦ .

L - - - - - - - - - - - - - -- ¦ ¦ . ¦ “Блеслер“ ¦ ¦ “ВНИИР“ ¦ ¦ Автоматизация“ ¦ .

¦ . L------------ L-------------- L------------------ .

¦ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..

¦ ¦

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -+- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

-----------------------------¬ ¦ -----------------------------¬ ¦ ---------------¬ -------------------¬

наука ¦ Проектно-конструкторские ¦ ¦ ¦ ОАО “КБ по ремонтным ¦ ¦ОАО “СКБ СПА“ ¦ ¦ Чувашское ¦

¦ бюро предприятий ¦ ¦ ¦ мастерским и автофургонам“ ¦ ¦ L--------------- ¦ региональное ¦

L----------------------------- ¦ L----------------------------- -----------------------------¬ ¦отделение Академии¦

¦ ¦ ¦Электротехнический факультет¦ ¦электротехнических¦

-------------------------------+----------------------------------------------------------------¬ ¦ ФГОУ ВПО “ЧГУ ¦ ¦ наук Российской ¦

¦ Машиностроительный факультет ФГОУ ВПО “ЧГУ им. И.Н.Ульянова“ ¦ ¦ им. И.Н.Ульянова“ ¦ ¦ Федерации ¦

L------------------------------------------------------------------------------------------------ L----------------------------- L-------------------

Приложение N 3

к Республиканской целевой программе

развития машиностроительного комплекса

Чувашской Республики на 2006 - 2010 годы

Основные показатели работы предприятий

машиностроительного комплекса Чувашской Республики

за 2000 - 2004 годы

-------------------------T--------T--------T--------T--------T--------¬

¦ Показатели ¦ 2000 г.¦ 2001 г.¦ 2002 г.¦ 2003 г.¦ 2004 г.¦

+------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

L------------------------+--------+--------+--------+--------+---------

Производство

Число крупных и средних

организаций, единиц

черная металлургия 4 5 5 5 5

машиностроение и 124 132 127 101 101

металлообработка

Объем промышленной

продукции в фактически

действовавших ценах,

млн. рублей

черная металлургия 70 112 146 235 389

машиностроение и 8479 12362 14180 17815 22458

металлообработка

Индекс промышленного

производства, % к

предыдущему году

черная металлургия 18,9 125,0 142,4 в 8,5 0,0

раза

машиностроение и 114,0 103,9 100,8 107,1 104,3

металлообработка

в том числе:

электротехническое 147,0 99,6 110,0 112,8 113,5

машиностроение

приборостроение 110,6 65,6 90,4 112,1 63,7

автомобильное 87,8 122,7 100,4 101,3 178,4

машиностроение

машиностроение для 83,4 152,8 168,3 72,2 103,5

легкой и пищевой

промышленности и

бытовых приборов

Доля в общепромышленном

производстве, %

черная металлургия 0,4 0,4 0,5 0,6 0,8

машиностроение и 43,4 47,3 45,4 44,9 44,5

металлообработка

в том числе:

электротехническое 6,8 7,3 7,4 7,6 7,9

машиностроение

автомобильное 2,5 2,4 2,5 2,9 3,0

машиностроение

машиностроение для 0,8 0,7 0,9 1,3 1,8

легкой и пищевой

промышленности и

бытовых приборов

Степень износа основных

фондов, %

черная металлургия 33,2 44,9 49,4 51,4 42,5

машиностроение и 50,8 51,8 49,7 47,5 48,8

металлообработка

Коэффициент обновления

основных фондов, %

черная металлургия 7,4 11,2 8,2 8,5 18,8

машиностроение и 3,6 7,6 8,0 9,9 6,3

металлообработка

Коэффициент ликвидации

основных фондов, %

черная металлургия 0,1 0,6 0,9 0,5 2,6

машиностроение и 0,9 0,7 1,1 1,2 1,5

металлообработка

Индекс физического

объема инвестиций в

основной капитал, %

черная металлургия 57,3 132,6 69,1 76,0 в 2,4

раза

машиностроение и 93,5 169,8 139,4 117,3 160,8

металлообработка

Потребление

электроэнергии, млн.

кВт. ч

черная металлургия 4 7 4 1 2

машиностроение и 708 742 773 840 907

металлообработка

Электровооруженность

труда, тыс. кВт.

ч/рабочего

черная металлургия 18,2 24,1 16,0 5,2 5,8

машиностроение и 16,4 17,0 18,9 20,6 22,4

металлообработка

Труд и заработная плата

Среднегодовая

численность промышленно-

производственного

персонала, тыс. человек

черная металлургия 0,3 0,5 0,7 0,5 0,4

машиностроение и 67,9 68,5 64,9 62,8 64,4

металлообработка

Среднемесячная

номинальная заработная

плата промышленно-

производственного

персонала, рублей

черная металлургия 2723 3107 3345 4463 7290

машиностроение и 1605 2396 3309 4293 5095

металлообработка

Производительность труда

промышленно-

производственного

персонала, тыс.

рублей/чел.

черная металлургия 233,3 224,0 208,6 470,0 972,5

машиностроение и 124,9 180,5 218,5 283,7 348,7

металлообработка

Коэффициент соотношения

темпов роста

производительности труда

и заработной платы

черная металлургия - 0,84 0,87 1,69 1,27

машиностроение и - 0,97 0,88 1,00 1,04

металлообработка

Финансовые показатели

Сальдированный

финансовый результат

(прибыль минус убыток),

млн. рублей

черная металлургия 13,9 4,4 0,1 0,6 20,5

машиностроение и 882,5 1348,1 1264,7 906,4 896,3

металлообработка

Уровень рентабельности

(убыточности) продукции,

%

черная металлургия 21,1 5,8 1,4 1,8 6,7

машиностроение и 13,5 16,1 14,3 8,5 8,2

металлообработка

Отдельные показатели развития предприятий

машиностроительного комплекса Чувашской Республики

в 2005 году

-------------------------T---------T------------------------------------¬

¦ Показатели ¦Всего по ¦ В том числе ¦

¦ ¦машино- +--------T---------T--------T--------+

¦ ¦строи- ¦произ- ¦произ- ¦произ- ¦метал- ¦

¦ ¦тельному ¦водство ¦водство ¦водство ¦лурги- ¦

¦ ¦комплексу¦машин и ¦электро- ¦тран- ¦ческое ¦

¦ ¦ ¦оборудо-¦обору- ¦спортных¦произ- ¦

¦ ¦ ¦вания ¦дования, ¦средств ¦водство ¦

¦ ¦ ¦ ¦электрон-¦и обору-¦и произ-¦

¦ ¦ ¦ ¦ного и ¦дования ¦водство ¦

¦ ¦ ¦ ¦оптичес- ¦ ¦готовых ¦

¦ ¦ ¦ ¦кого обо-¦ ¦металли-¦

¦ ¦ ¦ ¦рудования¦ ¦ческих ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изделий ¦

+------------------------+---------+--------+---------+--------+--------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

L------------------------+---------+--------+---------+--------+---------

Количество крупных и 68 19 24 9 16

средних организаций,

единиц

Объем отгруженной 25331 7387,8 7519,3 5956,6 4467,3

продукции собственного

производства в

действующих ценах, млн.

рублей

Удельный вес в общем 100,0 29,2 29,7 23,5 17,6

выпуске продукции

машиностроительного

комплекса, %

Индекс физического 107,6 118,7 100,8 109,5 101,0

объема производства, %

Среднегодовая 56,9 14,3 17,6 6,9 18,1

численность работников,

тыс. человек

Среднемесячная 6424,3 5493,2 6895,8 7285,0 5790,3

заработная плата, рублей

Среднемесячная 37,1 43,1 35,6 71,9 20,6

производительность

труда, тыс. рублей/

человек

Коэффициент соотношения 100,5 122,5 99,3 103,5 91,8

темпов роста

производительности труда

и заработной платы

Сальдированный 1670,4 333,1 827,1 104,0 406,2

финансовый результат

(прибыль минус убытки),

млн. рублей

Выпуск основной продукции предприятиями

машиностроительного комплекса Чувашской Республики

за 2000 - 2005 годы

-------------------------T--------T--------T--------T--------T--------T---------¬

¦ Наименование продукции ¦ 2000 г.¦ 2001 г.¦ 2002 г.¦ 2003 г.¦ 2004 г.¦ 2005 г. ¦

L------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------

Провода обмоточные и 2707 3049 2631 2352 2113 952

эмалированные, т

Аппаратура низковольтная 654,4 903,7 809,4 1388,7 1707,2 2298,9

электрическая, млн.

рублей

Светотехническое 32,3 41,4 52,4 52,3 59,6 -

оборудование, млн.

рублей

Приборы, средства 255,6 331,4 441,3 628,2 694,1 707,6

автоматизации и запасные

части к ним, млн. рублей

Станки ткацкие, шт. 72 135 280 146 184 72

Электропогрузчики, шт. 70 70 10 42 48 22

Бульдозеры, шт. 243 302 281 302 416 480

Прицепы и полуприцепы к 179 219 242 283 496 354

грузовым автомобилям,

шт.

Вагоны грузовые 0 0 84 133 139 16

магистральные, шт.

Электровентиляторы, тыс. 70,0 55,8 58,6 34,7 7,7 0

шт.

Стиральные машины 22,6 12,0 17,8 0,9 0 0

бытовые, тыс. шт.

Электромиксеры, шт. 6205 1400 0 0 0 0

Приложение N 4

к Республиканской целевой программе

развития машиностроительного комплекса

Чувашской Республики на 2006 - 2010 годы

SWOT-анализ машиностроительного комплекса

Чувашской Республики

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

I. Внутренняя среда

---------------------T------------------------------------T------------------------------------¬

¦ ¦ Сильные стороны ¦ Слабые стороны ¦

+--------------------+------------------------------------+------------------------------------+

¦ Маркетинг ¦

+--------------------T------------------------------------T------------------------------------+

¦ Позиционирование ¦ Формирование на территории¦ Слабые маркетинговые службы¦

¦ ¦Чувашской Республики центра¦большинства предприятий, не¦

¦ ¦управления машиностроительными¦обладающие достаточной информацией¦

¦ ¦активами (ООО “ККУ “Концерн¦о предполагаемых партнерах в других¦

¦ ¦“Тракторные заводы“); ¦регионах и зарубежных странах; ¦

¦ ¦ раскрученные бренды отдельных¦ отсутствие раскрученных брендов¦

¦ ¦предприятий (“Четра“) ¦большинства предприятий отрасли; ¦

¦ ¦ ¦ разрозненность предприятий¦

¦ ¦ ¦производства электрооборудования,¦

¦ ¦ ¦электронного и оптического¦

¦ ¦ ¦оборудования, производящих¦

¦ ¦ ¦однотипную продукцию ¦

+--------------------+------------------------------------+------------------------------------+

¦ Товар ¦ Внедрение систем менеджмента¦ Неконкурентоспособность ¦

¦ ¦качества, соответствующих¦продукции республиканских¦

¦ ¦международным стандартам качества: ¦товаропроизводителей на мировом¦

¦ ¦ системы менеджмента качества,¦рынке по качественным параметрам,¦

¦ ¦соответствующие МС ИСО 9000, имеют¦как следствие, “вытеснени哦

¦ ¦28 предприятий, ИСО 14000 - 2¦продукции республиканских¦

¦ ¦предприятия отрасли; ¦товаропроизводителей с рынков¦

¦ ¦ внедрение предприятиями¦дальнего зарубежья и переориентация¦

¦ ¦комплекса мер по защите¦их на рынок стран СНГ: в 2003 году¦

¦ ¦потребителей продукции от¦на страны дальнего зарубежья¦

¦ ¦фальсификации: голографические¦приходилось около 70% экспорта¦

¦ ¦этикетки, отрывные талоны, знаки¦продукции отрасли, в 2005 году -¦

¦ ¦идентификации (“ОАО “АБС ЗЭиМ¦38,8% ¦

¦ ¦Автоматизация“) ¦ ¦

¦(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77) ¦

+--------------------+------------------------------------+------------------------------------+

¦ Цена ¦ Использование предприятиями¦ Применение большинством¦

¦ ¦гибкой ценовой политики:¦предприятий отрасли метода¦

¦ ¦применение скидок на продукцию, в¦установления цены “от затрат“, что¦

¦ ¦том числе накопительных, при¦при высоких накладных расходах¦

¦ ¦предварительной оплате, оптовых¦формирует неконкурентоспособную¦

¦ ¦закупках, снижение цен на¦цену ¦

¦ ¦продукцию ¦ ¦

+--------------------+------------------------------------+------------------------------------+

¦Каналы сбыта товаров¦ Выгодное географическое¦ Отсутствие логистических центров¦

¦ ¦расположение Чувашской Республики¦(терминалов) на территории¦

¦ ¦- в центре пересечения¦Чувашской Республики; ¦

¦ ¦транспортных магистралей; ¦ низкая логистика поставок¦

¦ ¦ наличие собственных сбытовых¦продукции ¦

¦ ¦сетей, представительств,¦ ¦

¦ ¦консигнационных складов в регионах¦ ¦

¦ ¦Российской Федерации, дилерской¦ ¦

¦ ¦сети в странах СНГ у большинства¦ ¦

¦ ¦предприятий отрасли (ОАО¦ ¦

¦ ¦“Промтрактор“, ЗАО “ЧЭАЗ“, ОАО¦ ¦

¦ ¦“АБС ЗЭиМ Автоматизация“ и др.) ¦ ¦

¦(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77) ¦

+--------------------+------------------------------------+------------------------------------+

¦ Продвижение товаров¦ Для стимулирования продаж¦ “Информационная закрытость“¦

¦ ¦предприятиями активно¦республиканских ¦

¦ ¦используются: ¦товаропроизводителей, малое¦

¦ ¦ программа traid-in <*>,¦количество рекламы, размещаемой в¦

¦ ¦реставрация продукции (ОАО¦специализированных средствах¦

¦ ¦“Промтрактор“, ОАО “Текстильмаш“); ¦массовой информации, слабая¦

¦ ¦ коммерческий лизинг (создана¦поддержка сайтов, особенно¦

¦ ¦лизинговая компания ООО¦предприятий, расположенных в¦

¦ ¦“Промлизинг“ для содействия¦районах Чувашской Республики,¦

¦ ¦реализации продукции ОАО¦низкая активность участия в¦

¦ ¦“Промтрактор“; ОАО “КЗЭП“); ¦выставочно-ярмарочных мероприятиях,¦

¦ ¦ конференции потребителей (ОАО¦как следствие, отсутствие у¦

¦ ¦“АБС ЗЭиМ Автоматизация“,¦потенциальных потребителей¦

¦ ¦ЗАО “ЧЭАЗ“, ОАО “Завод¦продукции в других регионах и¦

¦ ¦“Чувашкабель“, ОАО “Текстильмаш“,¦зарубежных странах информации о¦

¦ ¦ООО “ИЗВА“ и др.); ¦производимой в республике продукции ¦

¦ ¦ шоу-презентации (“Четра-шоу“ -¦ ¦

¦ ¦ОАО “Промтрактор“); ¦ ¦

¦ ¦ семинары-презентации новой¦ ¦

¦ ¦продукции (ЗАО “ЧЭАЗ“, ОАО¦ ¦

¦ ¦“АБС ЗЭиМ Автоматизация“); ¦ ¦

¦ ¦ участие в крупных международных¦ ¦

¦ ¦промышленных выставках (Hannover¦ ¦

¦ ¦Industrie Messe,¦ ¦

¦ ¦Intermat, Electra Mining Africa,¦ ¦

¦ ¦Conexpo Asia, ITMA, ATMЕ, IGATEX); ¦ ¦

¦ ¦ реклама продукции в¦ ¦

¦ ¦специализированных средствах¦ ¦

¦ ¦массовой информации ¦ ¦

¦(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77) ¦

+--------------------+------------------------------------+------------------------------------+

¦ Производство ¦

+--------------------T------------------------------------T------------------------------------+

¦ Исследования, ¦ Наличие на территории Чувашской¦ Работа большинства предприятий¦

¦ проектирование ¦Республики научно-¦на краткосрочную перспективу; ¦

¦ ¦исследовательского института¦ сокращение затрат на научно-¦

¦ ¦релестроения с опытным¦исследовательские работы в общей¦

¦ ¦производством (ОАО “ВНИИР“),¦структуре затрат предприятий; ¦

¦ ¦Чувашского регионального отделения¦ слабая реакция предприятий на¦

¦ ¦Академии электротехнических наук¦изменения внешней среды,¦

¦ ¦Российской Федерации; ¦запаздывание реакции ¦

¦ ¦ автоматизация процессов¦ ¦

¦ ¦конструирования, инженерного¦ ¦

¦ ¦анализа и технологической¦ ¦

¦ ¦подготовки производства с¦ ¦

¦ ¦применением “Pro/Engineer“,¦ ¦

¦ ¦“SOLIDWORKS“, “T-FLEX“, “GeMMa¦ ¦

¦ ¦3D“, “PCAD 2004“, “CADENCE“,¦ ¦

¦ ¦собственных разработок; ¦ ¦

¦ ¦ на большинстве предприятий¦ ¦

¦ ¦сохранены собственные¦ ¦

¦ ¦конструкторские бюро и службы ¦ ¦

+--------------------+------------------------------------+------------------------------------+

¦ Технологии ¦ Внедрение: ¦ Нарушение воспроизводства¦

¦ ¦ современного ¦мощностей - степень износа основных¦

¦ ¦высокопроизводительного ¦фондов приблизилась к критической:¦

¦ ¦оборудования ведущих мировых¦в 2004 году - 48,8% (по¦

¦ ¦производителей (ОАО “Элара“, ОАО¦промышленности в целом - 46,4%); ¦

¦ ¦“Промтрактор“, ОАО¦ коэффициент обновления основных¦

¦ ¦“АБС ЗЭиМ Автоматизация“,¦фондов 7,1%, при среднегодовом¦

¦ ¦ОАО “ЧАЗ“, ОАО “Завод¦выбытии 1,1%, крайне низок и не¦

¦ ¦“Чувашкабель“, ОАО “Текстильмаш“).¦обеспечивает формирование¦

¦ ¦В результате коэффициент обновления¦эффективного конкурентоспособного¦

¦ ¦основных средств (6,3) превысил¦машиностроительного производства; ¦

¦ ¦средний показатель по¦ средний уровень загрузки¦

¦ ¦промышленности (4,7); ¦производственных мощностей¦

¦ ¦ CALS-технологий, обеспечивающих¦составляет 53%; ¦

¦ ¦информационную поддержку¦ неудовлетворительно низкий¦

¦ ¦жизненного цикла изделий,¦уровень инновационной активности¦

¦ ¦автоматизированных систем¦предприятий отрасли; ¦

¦ ¦управления подготовкой¦ по экспертным оценкам,¦

¦ ¦производства (ИСУ BAAN, MRP-II¦количество предприятий, внедряющих¦

¦ ¦(ИСУП MAX) (ОАО “Элара“, ОАО¦современные технологии управления,¦

¦ ¦“АБС ЗЭиМ Автоматизация“, ОАО¦не превышает 15; ¦

¦ ¦“Электроавтомат“); ¦ низкая общая культура¦

¦ ¦ современных управленческих¦производства ¦

¦ ¦технологий: система “5S“ (ОАО¦ ¦

¦ ¦“Промтрактор“, ОАО “Канашский¦ ¦

¦ ¦автоагрегатный завод“),¦ ¦

¦ ¦“Бережливое производство“ (ОАО¦ ¦

¦ ¦“Элара“, ОАО “Завод¦ ¦

¦ ¦“Чувашкабель“); ¦ ¦

¦ ¦ заключение соглашений о¦ ¦

¦ ¦производстве лицензионного¦ ¦

¦ ¦оборудования по лицензиям и в¦ ¦

¦ ¦сотрудничестве с ведущими мировыми¦ ¦

¦ ¦производителями: международный¦ ¦

¦ ¦концерн “Schneider Electric“ (ООО¦ ¦

¦ ¦“ИЗВА“), “АВВ“ (Швеция) (ООО “АББ¦ ¦

¦ ¦Автоматизация“, ООО “АББ¦ ¦

¦ ¦Электроинжиниринг“), АО “ЭТИ¦ ¦

¦ ¦Электроэлемент“ (Словения) (ОАО¦ ¦

¦ ¦“Электроавтомат“); ¦ ¦

¦ ¦ организация совместных¦ ¦

¦ ¦производств с мировыми лидерами:¦ ¦

¦ ¦“Siemens“, “Schneider Electric“,¦ ¦

¦ ¦“Knorr Bremze“, “Staubli“,¦ ¦

¦ ¦“Bonas“, “IRO AB“ (ОАО “Элара“,¦ ¦

¦ ¦ОАО “Текстильмаш“) ¦ ¦

¦(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77) ¦

+--------------------+------------------------------------+------------------------------------+

¦ Обслуживание ¦ Открытие региональных сервисных¦ Отсутствие сервисных центров¦

¦ ¦центров для обслуживания сложной¦ряда предприятий отрасли,¦

¦ ¦техники (ОАО “Промтрактор“, ОАО¦производящих сложную продукцию; ¦

¦ ¦“АБС ЗЭиМ Автоматизация“); ¦ слабая сервисная поддержка всех¦

¦ ¦ предоставление инжиниринговых¦этапов жизненного цикла сложных¦

¦ ¦услуг (Бизнес-Единица “Инжиниринг“,¦изделий ¦

¦ ¦ОАО “АБС ЗЭиМ Автоматизация“), малые¦ ¦

¦ ¦электротехнические пред“риятия); ¦ ¦

¦ ¦ предоставление гарантийного и¦ ¦

¦ ¦постгарантийного обслуживания¦ ¦

¦ ¦изделий, внедрение систем¦ ¦

¦ ¦абонентского обслуживания техники¦ ¦

¦ ¦- обслуживание ее на всех этапах¦ ¦

¦ ¦жизненного цикла (ОАО¦ ¦

¦ ¦“Промтрактор“, ОАО “АБС ЗЭиМ¦ ¦

¦ ¦Автоматизация“, ОАО “Текстильмаш“); ¦ ¦

¦ ¦ комплектные поставки продукции¦ ¦

¦ ¦(ОАО “ЧАЗ“, ОАО “АБС ЗЭиМ¦ ¦

¦ ¦Автоматизация“, ЗАО “ЧЭАЗ“) ¦ ¦

¦(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77) ¦

+--------------------+------------------------------------+------------------------------------+

¦ Персонал ¦

+--------------------T-------------------------------------T-----------------------------------+

¦ Учебные заведения ¦ Концентрация машиностроительных¦ Сокращение промышленно-производ-¦

¦ ¦производств в крупных городах¦ственного персонала предприятий при¦

¦ ¦Чувашской Республики (гг. Чебок-¦продолжающемся его старении:¦

¦ ¦сары, Алатырь, Канаш, Шумерля),¦средний возраст работающих - 45¦

¦ ¦обладающих кадровым потенциалом и¦лет; ¦

¦ ¦разветвленной сетью¦ нарастание дефицита инженерно-¦

¦ ¦специализированных учебных¦технического персонала, персонала¦

¦ ¦заведений; ¦рабочих специальностей, особенно в¦

¦ ¦ развитая сеть учебных заведений,¦малых городах (гг. Алатырь, Канаш,¦

¦ ¦ориентированных на подготовку¦Шумерля); ¦

¦ ¦кадров для отрасли: 15 учреждений¦ наличие “разрыва“ между уровнем¦

¦ ¦начального профессионального¦подготовки кадров в учебных¦

¦ ¦образования, 9 средних специальных¦заведениях и уровнем технологии,¦

¦ ¦и 4 высших учебных заведения.¦используемой на предприятиях¦

¦ ¦Подготовка ведется по 30 инженерно-¦комплекса. По данным мониторинга,¦

¦ ¦техническим специальностям; ¦25% работодателей оценивают уровень¦

¦ ¦ созданы ресурсные центры для¦подготовки выпускников как низкий,¦

¦ ¦подготовки специалистов отрасли на¦65% - как средний ¦

¦ ¦базе ГОУ НПО “Чебоксарский¦ ¦

¦ ¦профессиональный лицей“ -¦ ¦

¦ ¦“Прикладные технологии“, ГОУ НПО¦ ¦

¦ ¦“Профессиональное училище N 19“ -¦ ¦

¦ ¦“Квалитет“; ¦ ¦

¦ ¦ бюджетная подготовка¦ ¦

¦ ¦специалистов по дефицитным¦ ¦

¦ ¦инженерно-техническим ¦ ¦

¦ ¦специальностям по направлениям от¦ ¦

¦ ¦промышленных предприятий в рамках¦ ¦

¦ ¦договора между Минпромэнерго¦ ¦

¦ ¦Чувашии и ФГОУ ВПО “ЧГУ им. И.Н.¦ ¦

¦ ¦Ульянова“ ¦ ¦

+--------------------+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦ Переподготовка ¦ Формирование системы¦ Отсутствие у предприятий¦

¦ кадров ¦внутрипроизводственного обучения:¦собственных средств на¦

¦ ¦Корпоративный университет (ОАО¦переподготовку кадров ¦

¦ ¦“ЧАЗ“), кафедры для обучения¦ ¦

¦ ¦студентов, договоры о¦ ¦

¦ ¦сотрудничестве с ФГОУ ВПО “ЧГУ¦ ¦

¦ ¦им. И.Н.Ульянова“ (ОАО¦ ¦

¦ ¦“Промтрактор“, ЗАО “ЧЭАЗ“, ОАО¦ ¦

¦ ¦“АБС ЗЭиМ Автоматизация“,¦ ¦

¦ ¦ОАО “Электроприбор“, ОАО¦ ¦

¦ ¦“ВНИИР“, ООО “НПП “Динамика“, ООО¦ ¦

¦ ¦“ЭКРА“, ООО “Электросила“, ОАО¦ ¦

¦ ¦“Завод “Чувашкабель“), учебные¦ ¦

¦ ¦центры, учебно-консультационные¦ ¦

¦ ¦пункты на предприятиях ¦ ¦

¦(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77) ¦

+--------------------+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦ Стимулирование, ¦ Развитие систем стимулирования¦ Низкая заработная плата¦

¦ мотивация ¦персонала: программы “Золотые¦работников большинства предприятий¦

¦ ¦кадры“, “Лучший инновационный¦отрасли, особенно расположенных в¦

¦ ¦проект“, Советы молодежи, программы¦районах, рост дифференциации в¦

¦ ¦поощрения рационализаторских¦оплате труда: от¦

¦ ¦предложений (проект “Есть идея!“) и¦16 тыс. рублей (г. Чебоксары) до 3¦

¦ ¦др.; ¦тыс. рублей (Мариинско-Посадский¦

¦ ¦ сохранение на ряде предприятий¦район); ¦

¦ ¦объектов социально-бытовой сферы¦ отказ от содержания объектов¦

¦ ¦(ОАО “ЧАЗ“), участие в¦социальной сферы и передача их в¦

¦ ¦республиканских и российском¦муниципальную собственность¦

¦ ¦конкурсах “Организация высокой¦большинством предприятий отрасли ¦

¦ ¦социальной эффективности“ (ОАО¦ ¦

¦ ¦“ЧАЗ“, ЗАО “ЧЭАЗ“, ОАО “Завод¦ ¦

¦ ¦“Чувашкабель“, ЗАО “ЗЭиМ-Лайн“ и¦ ¦

¦ ¦др.) ¦ ¦

¦(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77) ¦

+--------------------+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦ Инфраструктура ¦

+--------------------T-------------------------------------T-----------------------------------+

¦ Финансы ¦ В целях привлечения¦ Отсутствие финансовой поддержки¦

¦ ¦дополнительных инвестиций на¦венчурных проектов. До настоящего¦

¦ ¦развитие производства отдельные¦времени в республике не создан¦

¦ ¦компании используют выпуск¦Венчурный фонд; ¦

¦ ¦облигаций и выход на фондовые¦ преобладание в структуре затрат¦

¦ ¦рынки (ОАО “Промтрактор“),¦на производство материальных¦

¦ ¦дополнительный выпуск акций (ОАО¦затрат: 66,1% общей суммы затрат на¦

¦ ¦“ШЗСА“); ¦производство, что в 1,5 раза выше,¦

¦ ¦ на территории Чувашской¦чем в производстве зарубежных¦

¦ ¦Республики расположено 28¦аналогов; ¦

¦ ¦кредитных организаций,¦ низкая инвестиционная¦

¦ ¦предоставляющих кредиты под 18 - 21%¦привлекательность большинства¦

¦ ¦годовых ¦предприятий отрасли, невысокая¦

¦ ¦ ¦рентабельность (в 2005 году - 11,4%¦

¦ ¦ ¦при стоимости кредитного капитала¦

¦ ¦ ¦18 - 21% годовых), слабая¦

¦ ¦ ¦эффективность взаимодействия¦

¦ ¦ ¦финансово-кредитных организаций с¦

¦ ¦ ¦предприятиями отрасли ведет к¦

¦ ¦ ¦финансированию процессов¦

¦ ¦ ¦технического перевооружения в¦

¦ ¦ ¦основном за счет собственных¦

¦ ¦ ¦средств предприятий (до 80%¦

¦ ¦ ¦инвестиций); ¦

¦ ¦ ¦ слаборазвитая система¦

¦ ¦ ¦страхования рисков ¦

+--------------------+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦ Качество ¦ Системы менеджмента качества,¦ Системы менеджмента качества,¦

¦ ¦сертифицированные на соответствие¦сертифицированные на соответствие¦

¦ ¦международным стандартам ИСО 9000,¦международным стандартам ИСО 9000,¦

¦ ¦имеются на 28 предприятиях¦имеют лишь 28% крупных и средних¦

¦ ¦машиностроительного комплекса, на¦предприятий отрасли ¦

¦ ¦соответствие международным¦ ¦

¦ ¦стандартам ИСО 14000 - на 2¦ ¦

¦ ¦предприятиях; ¦ ¦

¦ ¦ планируется сертификация систем¦ ¦

¦ ¦менеджмента качества на¦ ¦

¦ ¦соответствие требованиям¦ ¦

¦ ¦международного стандарта ИСО/ТУ¦ ¦

¦ ¦16949 (ЗАО “ЗЭиМ-Лайн“, ОАО “Элара“) ¦ ¦

+--------------------+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦ Доступ к информации¦ Для поддержки инновационных¦ Отсутствие в Чувашской¦

¦ ¦инициатив созданы: ¦Республике специализированного¦

¦ ¦ Центр субконтрактации Чувашской¦маркетингового центра; ¦

¦ ¦Республики; ¦ проведение предприятиями,¦

¦ ¦ Инновационный центр Чувашской¦выпускающими однотипную продукцию¦

¦ ¦Республики; ¦(электротехнического назначения,¦

¦ ¦ Центр трансферта технологий; ¦специализированных автомобилей,¦

¦ ¦ ОАО “Республиканский научно-¦автомобилей-фургонов), ¦

¦ ¦технологический комплекс “Качество“; ¦маркетинговых исследований рынка¦

¦ ¦ Республиканский бизнес-¦самостоятельно (разрозненно) ¦

¦ ¦инкубатор ¦ ¦

L--------------------+-------------------------------------+------------------------------------

--------------------------------

<*> Traid-in - система оплаты, при которой старое оборудование принимается как частичный взнос при покупке нового.

II. Внешняя среда

---------------------T-------------------------------------T-----------------------------------¬

¦ ¦ Возможности ¦ Угрозы ¦

+--------------------+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦ Законодательство ¦ Разработка проекта решения¦ Ужесточение экологических¦

¦ ¦Правительства Российской Федерации¦требований; ¦

¦ ¦о стратегиях развития отдельных¦принятие Правительством Российской¦

¦ ¦отраслей машиностроения¦Федерации специального технического¦

¦ ¦(автомобилестроение, авиация,¦регламента “О требованиях к¦

¦ ¦судостроение, электронная¦выбросам автомобильной техникой,¦

¦ ¦промышленность, транспортное,¦выпускаемой в обращение на террито-¦

¦ ¦энергетическое машиностроение,¦рии Российской Федерации, вредных¦

¦ ¦сельхозмашиностроение), всего¦(загрязняющих) веществ“: с апреля¦

¦ ¦комплекса с целью достижения¦2006 года прекращен выпуск на рынок¦

¦ ¦технического уровня¦автомобильной техники с¦

¦ ¦промышленности, аналогичного¦экологическими показателями ниже¦

¦ ¦развитым странам; ¦Евро-2, с января 2008 года -¦

¦ ¦ снижение таможенных пошлин на¦Евро-3, с января 2010 года - Евро-4¦

¦ ¦технологическое оборудование, не¦ ¦

¦ ¦производимое в России; ¦ ¦

¦ ¦ наличие государственной финансовой¦ ¦

¦ ¦(гарантийной) поддержки экспорта¦ ¦

¦ ¦промышленной продукции, в том числе¦ ¦

¦ ¦возмещение из федерального бюджета¦ ¦

¦ ¦процентных ставок по экспортным¦ ¦

¦ ¦кредитам российских кредитных¦ ¦

¦ ¦организаций; ¦ ¦

¦ ¦ использование режима “промышленной¦ ¦

¦ ¦сборки“, обязательств иностранных¦ ¦

¦ ¦производителей автомобилей по¦ ¦

¦ ¦локализации производства¦ ¦

¦ ¦автокомпонентов ¦ ¦

+--------------------+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦ Технология ¦ Заключение соглашений с ведущими¦ Углубление технологического¦

¦ ¦мировыми компаниями о совместном¦разрыва между республиканскими и¦

¦ ¦производстве (“Jabil“, “Schneider¦ведущими мировыми производителями; ¦

¦ ¦Electric“), приобретение и адаптация ¦государственная поддержка¦

¦ ¦современных зарубежных технологий¦технологической модернизации в¦

¦ ¦и технологического оборудования ¦зарубежных странах (Европа, Китай) ¦

¦ ¦ведущих мировых производителей; ¦ ¦

¦ ¦ применение современных передовых¦ ¦

¦ ¦технологий управления на предприятиях¦ ¦

¦ ¦отрасли ¦ ¦

+--------------------+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦ Экономическая ¦ Наличие программ, соглашений,¦ Рост цен на сырье, материалы,¦

¦ ситуация ¦протоколов о намерениях с: ¦электроэнергию по сравнению с¦

¦ ¦ крупными потребителями¦ценами на продукцию машиностроения.¦

¦ ¦машиностроительной продукции: ОАО¦Так, в 2005 году тарифы на электро-¦

¦ ¦“РЖД“, ОАО “ГАЗ“, ОАО “КАМАЗ“,¦энергию увеличились на 12,8% ¦

¦ ¦“РусПромАвто“, АК “АЛРОСА“ (ЗАО); ¦ ¦

¦ ¦ рядом иностранных государств, в¦ ¦

¦ ¦том числе с Китаем, Францией, Чехией,¦ ¦

¦ ¦Венгрией и др.; ¦ ¦

¦ ¦ вхождение на российский рынок¦ ¦

¦ ¦иностранных партнеров, открытие¦ ¦

¦ ¦сборочных производств (в том числе¦ ¦

¦ ¦иномарок, самолетов) на территории¦ ¦

¦ ¦Российской Федерации, возможность¦ ¦

¦ ¦организации поставок комплектующих на¦ ¦

¦ ¦новые производства; ¦ ¦

¦ ¦ разработка и реализация¦ ¦

¦ ¦инвестиционных программ предприятий-¦ ¦

¦ ¦монополистов - ОАО “РАО “ЕЭС России“,¦ ¦

¦ ¦ОАО “Газпром“, ОАО “РЖД“ - и переход¦ ¦

¦ ¦их на субконтрактные модели¦ ¦

¦ ¦производства с опорой на сети¦ ¦

¦ ¦поставщиков. Возможность включения в¦ ¦

¦ ¦цепочку субконтрактных поставок на¦ ¦

¦ ¦любом уровне; ¦ ¦

¦ ¦ реализация крупных проектов,¦ ¦

¦ ¦финансируемых из Инвестиционного¦ ¦

¦ ¦фонда Российской Федерации, и¦ ¦

¦ ¦возможность участия в реализации¦ ¦

¦ ¦проектов через поставку товаров и¦ ¦

¦ ¦комплектующих; ¦ ¦

¦ ¦ развитие частно-государственного¦ ¦

¦ ¦партнерства по востребованным рынком¦ ¦

¦ ¦технологическим разработкам; ¦ ¦

¦ ¦ вступление России в ВТО: открытие¦ ¦

¦ ¦новых возможностей для выхода на¦ ¦

¦ ¦глобальные рынки ¦ ¦

+--------------------+-------------------------------------+-----------------------------------+

¦ Конкуренция ¦ Невысокие в сравнении с мировыми¦ Вступление России в ВТО: усиле-¦

¦ ¦расходы на электроэнергию,¦ние конкуренции на традиционных¦

¦ ¦заработную плату работников; ¦рынках; ¦

¦ ¦ использование системы маркировки¦ снижение курса мировых валют:¦

¦ ¦продукции для защиты ее от¦рост ценовой конкуренции; ¦

¦ ¦фальсификации ¦ широкая номенклатура и высокое¦

¦ ¦ ¦качество техники зарубежных¦

¦ ¦ ¦производителей, широкая сбытовая и¦

¦ ¦ ¦дилерские сети, собственные¦

¦ ¦ ¦финансовые структуры, способству-¦

¦ ¦ ¦ющие продвижению техники к потреби-¦

¦ ¦ ¦телю; ¦

¦ ¦ ¦ активный демпинг на электротех-¦

¦ ¦ ¦ническую продукцию со стороны малых¦

¦ ¦ ¦предприятий России и производителей¦

¦ ¦ ¦стран Юго-Восточной Азии (Китай,¦

¦ ¦ ¦Тайвань, Малайзия) при невысоком¦

¦ ¦ ¦качестве изделий; ¦

¦ ¦ ¦ небольшие сроки поставки продук-¦

¦ ¦ ¦ции конкурентами, более низкие цены¦

¦ ¦ ¦на продукцию (Китай) при приемлемом¦

¦ ¦ ¦качестве и четко отработанные¦

¦ ¦ ¦логистические схемы; ¦

¦ ¦ ¦ рост продаж на рынке¦

¦ ¦ ¦фальсифицированной продукции,¦

¦ ¦ ¦в том числе электротехнического¦

¦ ¦ ¦назначения ¦

L--------------------+-------------------------------------+------------------------------------

Приложение N 5

к Республиканской целевой программе

развития машиностроительного комплекса

Чувашской Республики на 2006 - 2010 годы

Тенденция развития основных видов деятельности

машиностроительного комплекса Чувашской Республики

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

1. Производство машин и оборудования

--------------------------T-----------------T---------------T--------------T---------------T-------------T-----------------¬

¦ Производство ¦ Производство ¦ Производство ¦ Производство ¦ Производство ¦ Производство¦ Производство ¦

¦ машин и оборудования ¦ теплообменных ¦ оборудования ¦ насосов для ¦ подъемно- ¦ двигателей,¦ прочих машин ¦

¦ для добычи ¦ устройств, ¦для подготовки ¦ перекачки ¦ транспортного ¦ кроме ¦ и оборудования ¦

¦ полезных ископаемых ¦ промышленного ¦ текстильных ¦ жидкостей ¦ оборудования ¦ авиационных,¦ для сельского ¦

¦ ¦ холодильного ¦ волокон, ¦и подъемников ¦ ¦автомобильных¦ и лесного ¦

¦ ¦ оборудования и ¦ прядения, ¦ жидкостей ¦ ¦мотоциклетных¦ хозяйства ¦

¦ ¦оборудования для ¦ ткачества и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кондиционирования¦ вязания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ воздуха ¦ текстильных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ изделий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------------+---------------+--------------+---------------+-------------+-----------------+

¦ ОКВЭД 29.52 ¦ ОКВЭД 29.23.1 ¦ ОКВЭД 29.54.1 ¦ОКВЭД 29.12.2 ¦ ОКВЭД 29.22 ¦ ОКВЭД 29.11 ¦ ОКВЭД 29.32 ¦

+-------------------------+-----------------+---------------+--------------+---------------+-------------+-----------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦

+-------------------------+-----------------+---------------+--------------+---------------+-------------+-----------------+

¦ Основная продукция ¦

+-------------------------T-----------------T---------------T--------------T---------------T-------------T-----------------+

¦Бульдозеры, ¦оборудование ¦станки ткацкие ¦насосы ¦погрузчики ¦дизели и¦комбайны ¦

¦трубоукладчики ¦холодильное ¦ ¦центробежные, ¦строительные, ¦дизель-гене- ¦кормоуборочные, ¦

¦на тракторах, ¦ ¦ ¦паровые и¦краны ¦раторы (без¦косилки ¦

¦запчасти к тракторной ¦ ¦ ¦приводные ¦мостовые, ¦автотрактор- ¦тракторные ¦

¦технике ¦ ¦ ¦ ¦электрические ¦ных) ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦однобалочные ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------------+---------------+--------------+---------------+-------------+-----------------+

¦ Основные производители в Чувашской Республике ¦

+-------------------------T-----------------T---------------T--------------T---------------T-------------T-----------------+

¦ОАО “Промтрактор“, ¦ОАО “Чувашторг- ¦ОАО ¦ОАО ¦ОАО ¦ООО ¦ОАО ¦

¦ОАО “Чебоксарский ¦техника“, ¦“Текстильмаш“ ¦“Текстильмаш“ ¦“Промтрактор“, ¦“Чебоксарски馓Текстильмаш“, ¦

¦агрегатный завод“, ¦ОАО “Алатырский ¦ ¦ ¦ОАО “Проммеха- ¦завод силовых¦ОАО “Канашский ¦

¦ООО “Промтрактор-Сервис“,¦завод низкотемпе-¦ ¦ ¦низация“ ¦агрегатов“ ¦завод электро- ¦

¦ООО “Чебоксарский завод ¦ратурных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦погрузчиков“ ¦

¦силовых агрегатов“ ¦холодильников“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------------+---------------+--------------+---------------+-------------+-----------------+

¦ Индекс промышленного производства по полному кругу предприятий машиностроительного комплекса в 2005 году, % ¦

+-------------------------T-----------------T---------------T--------------T---------------T-------------T-----------------+

¦ 120,9 ¦ 135,9 ¦ 39,1 ¦ 10,8 ¦ 152,4 ¦ 171,4 ¦ 104,5 ¦

+-------------------------+-----------------+---------------+--------------+---------------+-------------+-----------------+

¦ Объем отгруженной продукции по кругу крупных и средних предприятий машиностроительного комплекса в 2005 году, млн. рублей¦

+-------------------------T-----------------T---------------T--------------T---------------T-------------T-----------------+

¦ 5402 ¦ 584 ¦ 56 ¦ 0,2 ¦ 96,2 ¦ 62 ¦ 254,3 ¦

+-------------------------+-----------------+---------------+--------------+---------------+-------------+-----------------+

¦ Доля в общем объеме отгруженной продукции машиностроительного комплекса по Чувашской Республике, % ¦

+-------------------------T-----------------T---------------T--------------T---------------T-------------T-----------------+

¦ 23,2 ¦ 2,5 ¦ 0,2 ¦ 0,0 ¦ 0,4 ¦ 0,4 ¦ 1,1 ¦

+-------------------------+-----------------+---------------+--------------+---------------+-------------+-----------------+

¦ Доля на российском рынке (в натуральном выражении), % ¦

+-------------------------T-----------------T---------------T--------------T---------------T-------------T-----------------+

¦ 27 - бульдозеры ¦ 0,0 ¦ 76 - оценка ¦ 0,0 ¦1,3 - ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦

¦ ¦ ¦ предприятия ¦ ¦“огрузчики ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительные ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------------+---------------+--------------+---------------+-------------+-----------------+

¦ Использование производственных мощностей в 2005 году, % ¦

+-------------------------T-----------------T---------------T--------------T---------------T-------------T-----------------+

¦ 60 - бульдозеры ¦ 99,9 ¦ 6,3 ¦ 25 ¦ менее 10 ¦28,6 - дизели¦ 30 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и дизель-ге-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нераторы ¦ ¦

+-------------------------+-----------------+---------------+--------------+---------------+-------------+-----------------+

¦ Рынок сбыта - территории ¦

+-------------------------T-----------------T---------------T--------------T---------------T-------------T-----------------+

¦Россия, Азербайджан, ¦Россия ¦Россия, ¦Россия ¦Россия ¦Россия ¦Россия ¦

¦Белоруссия, Грузия, ¦ ¦Белоруссия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Индия, Индонезия, ¦ ¦Болгария, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Казахстан, Катар, ¦ ¦Бразилия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Румыния, Узбекистан, ¦ ¦Венгрия, Индия,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Украина ¦ ¦Иордания, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Йемен, Молдова,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Пакистан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Польша, Сирия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Турция, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Узбекистан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Украина, Чехия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------------+---------------+--------------+---------------+-------------+-----------------+

¦ Емкость российского рынка ¦

+-------------------------T-----------------T---------------T--------------T---------------T-------------T-----------------+

¦Тракторы - 60 тыс. ед. ¦Россия - 800 млн.¦ нет данных ¦3 млрд. рублей¦140 - 160 млн. ¦ нет данных ¦комбайны ¦

¦Спрос российских потреби-¦долл. США, ¦ ¦- насосное ¦долл. США - ¦ ¦кормоуборочные - ¦

¦телей на тяжелые тракторы¦из него более 60%¦ ¦оборудование ¦краны мостовые ¦ ¦200 - 250 шт. ¦

¦на 70% удовлетворяется за¦- отечественные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(Чувашия) ¦

¦счет продукции ОАО “Пром-¦производители ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦трактор“ (по тяжелым тру-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦боукладчикам - почти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦100%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------------+---------------+--------------+---------------+-------------+-----------------+

¦ Темп роста российского рынка в год, % ¦

+-------------------------T-----------------T---------------T--------------T---------------T-------------T-----------------+

¦ Нет данных ¦ 20 - 25 ¦ до 20 ¦ нет данных ¦ нет данных ¦ нет данных ¦ нет данных ¦

+-------------------------+-----------------+---------------+--------------+---------------+-------------+-----------------+

¦ Основные потребители ¦

+-------------------------T-----------------T---------------T--------------T---------------T-------------T-----------------+

¦Нефтегазовые, ¦предприятия сель-¦предприятия ¦сельскохозяй- ¦строительные и¦ нет данных ¦сельскохозяйст- ¦

¦золотодобывающие, ¦хозпереработки ¦текстильной ¦ственные ¦производствен- ¦ ¦венные организа-¦

¦угольные, горнодобывающие¦ ¦промышленности,¦организации, ¦ные предприятия¦ ¦ции Чувашской ¦

¦отрасли, ¦ ¦производящие ¦предприятия ¦ ¦ ¦Республики, ¦

¦дорожное строительство, ¦ ¦хлопчатобумаж- ¦водоканала, ¦ ¦ ¦регионов ПФО ¦

¦ОАО “Газпром“, ¦ ¦ные, шерстяные,¦строительные ¦ ¦ ¦ ¦

¦ОАО “Стройтрансгаз“, ¦ ¦льняные ткани и¦организации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ОАО “НК “Роснефть“, ¦ ¦ткани из синте-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ОАО “Тюменская нефтяная ¦ ¦тических воло-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦компания“, ОАО “Лукойл“, ¦ ¦кон и их сме-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ОАО “РАО “ЕЭС России“, ¦ ¦сок, техничес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ОАО “РЖД“, АК “АЛРОСА“ ¦ ¦кие ткани. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(ЗАО), “ТНК-ВР“, ¦ ¦В России станки¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Российская инновационная ¦ ¦ОАО “Текстиль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦топливно-энергетическая ¦ ¦маш“ используют¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦компания, ¦ ¦более 240 тек-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ОАО “Сургутнефтегаз“, ¦ ¦стильных пред-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ОАО “Норильскгазпром“, ¦ ¦приятий, за¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ТОО “КазСтройСервис“, ¦ ¦рубежом - в 44¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦МЧС России ¦ ¦странах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------------+---------------+--------------+---------------+-------------+-----------------+

¦ Сезонность спроса ¦

+-------------------------T-----------------T---------------T--------------T---------------T-------------T-----------------+

¦ Нет ¦ нет ¦ нет ¦ есть ¦ нет ¦ нет ¦ есть ¦

+-------------------------+-----------------+---------------+--------------+---------------+-------------+-----------------+

¦ Дифференциация продукта ¦

+-------------------------T-----------------T---------------T--------------T---------------T-------------T-----------------+

¦Высокая - 6 базовых моде-¦высокая - ¦высокая - ¦низкая - ¦высокая ¦высокая - ¦низкая - комбайн¦

¦лей бульдозерно-рыхли-¦конструкции ¦станки ткацкие¦четыре ¦ ¦бензо- и¦кормоуборочный ¦

¦тельных агрегатов и 34 их¦объемом от 8 до ¦СТБ, СТБУ, ТМ¦модификации ¦ ¦дизель-гене- ¦“Волга-2“ ¦

¦модификации, 4 модели¦4500 куб. метров ¦одиннадцати ¦насосов: ¦ ¦раторные ¦ ¦

¦трубоукладчиков, 3 модели¦ ¦заправочных ¦НПК 20-22, ¦ ¦установки ¦ ¦

¦колесных тракторов раз-¦ ¦ширин: 160,¦НПК 10-10, ¦ ¦мощностью 2,¦ ¦

¦личной грузоподъемностью ¦ ¦180, 190, 220,¦НПК 40-20, ¦ ¦4, 8, 10, 16,¦ ¦

¦ ¦ ¦250, 280, 330,¦НПК 160-20 ¦ ¦24, 100, 315,¦ ¦

¦ ¦ ¦360, 390, 420,¦ ¦ ¦400, 500 кВ ¦ ¦

¦ ¦ ¦540 см, одно-,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦двух-, четырех-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦цветное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦исполнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------------+---------------+--------------+---------------+-------------+-----------------+

¦ Основные конкуренты ¦

+-------------------------T-----------------T---------------T--------------T---------------T-------------T-----------------+

¦“Caterpillar“ (США), ¦ нет данных ¦“Zultex“ ¦ООО “Тульский ¦ нет данных ¦ нет данных ¦ГП “Авитек“ ¦

¦“Komatsu“ (Япония), ¦ ¦(Швейцария), ¦насосный ¦ ¦ ¦(г. Киров), ¦

¦“Stalowa Wola“ (Польша), ¦ ¦“Pikanol“ ¦завод“ ¦ ¦ ¦ОАО “Майкопский ¦

¦“Liebherr“ (Германия), ¦ ¦(Бельгия), ¦(г. Тула), ¦ ¦ ¦редукторный ¦

¦ООО “Челябинский ¦ ¦“Somet“, ¦ЗАО “Дмитров- ¦ ¦ ¦завод“ ¦

¦тракторный завод - ¦ ¦“Vamatex“ ¦градхиммаш“ ¦ ¦ ¦(г. Майкоп), ¦

¦Уралтрак“ (Россия). ¦ ¦(Италия), ¦(Ульяновская ¦ ¦ ¦ОАО “Корммаш“ ¦

¦По запчастям - ¦ ¦“Zaurer“ ¦обл.), ¦ ¦ ¦(Ростовская обл.)¦

¦ООО “Чебокомплект“, ¦ ¦(Франция), ¦ЗАО “Гидромаш“¦ ¦ ¦ ¦

¦ОАО “Магаданский ¦ ¦“Zudakoma“, ¦(г. Москва), ¦ ¦ ¦ ¦

¦механический завод“, ¦ ¦“Toyota“ ¦ООО “Кранта“ ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Сибтяжмаш“, ОАО “ЮВЭНК“ ¦ ¦(Япония), ¦(г. Нижний ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦“Dorne“ ¦Новгород) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦(Германия) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------------+---------------+--------------+---------------+-------------+-----------------+

¦ Интенсивность конкуренции ¦

+-------------------------T-----------------T---------------T--------------T---------------T-------------T-----------------+

¦ Высокая ¦ высокая ¦ высокая ¦ средняя ¦ высокая ¦ высокая ¦ высокая ¦

+-------------------------+-----------------+---------------+--------------+---------------+-------------+-----------------+

¦ Уровень интеграции ¦

+-------------------------T-----------------T---------------T--------------T---------------T-------------T-----------------+

¦Входит в ООО “ККУ ¦ низкий ¦ низкий ¦ низкий ¦ низкий ¦ низкий ¦ низкий ¦

¦“Концерн “Тракторные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦заводы“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------------+---------------+--------------+---------------+-------------+-----------------+

¦ Приверженность покупателей к определенной торговой марке ¦

+-------------------------T-----------------T---------------T--------------T---------------T-------------T-----------------+

¦ Высокая ¦ высокая ¦ высокая ¦ низкая ¦ низкая ¦ высокая ¦ низкая ¦

+-------------------------+-----------------+---------------+--------------+---------------+-------------+-----------------+

¦ Доступ к каналам распределения ¦

+-------------------------T-----------------T---------------T--------------T---------------T-------------T-----------------+

¦13 региональных филиалов,¦ нет данных ¦агенты по про-¦продажа через¦ нет данных ¦ нет данных ¦ нет данных ¦

¦20 предприятий-партнеров¦ ¦движению про-¦оптовых поку-¦ ¦ ¦ ¦

¦на договорных началах,¦ ¦дукции в 25¦пателей круп-¦ ¦ ¦ ¦

¦ряд предприятий за рубе-¦ ¦странах, Кали-¦ных городов ¦ ¦ ¦ ¦

¦жом, предоставляющих¦ ¦нинградской ¦(гг. Москва, ¦ ¦ ¦ ¦

¦методическую и техничес-¦ ¦области, дове-¦Санкт-Петер- ¦ ¦ ¦ ¦

¦кую помощь в сопровожде-¦ ¦ренные лица без¦бург, ¦ ¦ ¦ ¦

¦нии всего эксплуатацион-¦ ¦предоставления ¦Екатеринбург) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ного цикла техники ¦ ¦эксклюзивных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦прав агента в 4¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦странах, опто-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦вый склад по¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦продаже запчас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦тей в г. Москве¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------------+---------------+--------------+---------------+-------------+-----------------+

¦ Сервисные услуги ¦

+-------------------------T-----------------T---------------T--------------T---------------T-------------T-----------------+

¦ОАО “Четра-ПМ“, 13 реги-¦ нет ¦пред- и после-¦гарантийное, ¦гарантийное ¦услуги по¦гарантийное ¦

¦ональных филиалов,¦ ¦продажное, га-¦послегарантий-¦обслуживание ¦монтажу, ¦обслуживание ¦

¦лизинговая компания¦ ¦рантийное и¦ное обслужива-¦ ¦ремонту и¦ ¦

¦“Промлизинг“, система¦ ¦послегарантий- ¦ние, обучение¦ ¦техобслужива-¦ ¦

¦traid-in. ¦ ¦ное обслужива-¦персонала, ¦ ¦нию ¦ ¦

¦Разработана стратегия¦ ¦ние, обучение¦рекомендации ¦ ¦двигателей ¦ ¦

¦развития гарантийного и¦ ¦персонала, кон-¦по перечню¦ ¦ ¦ ¦

¦постгарантийного обслужи-¦ ¦сультации по¦запчастей, ¦ ¦ ¦ ¦

¦вания, обучение персонала¦ ¦перечню запчас-¦модернизации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦тей, модерниза-¦узлов ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ции узлов обо-¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦рудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------------+---------------+--------------+---------------+-------------+-----------------+

¦ Основные тенденции развития рынка сбыта ¦

+-------------------------T-----------------T---------------T--------------T---------------T-------------T-----------------+

¦Эксплуатация разрабатыва-¦наиболее ¦переход на вы-¦ нет данных ¦ нет данных ¦ нет данных ¦слабая ¦

¦емых месторождений, ввод¦привлекательный ¦пуск широких¦ ¦ ¦ ¦техническая ¦

¦новых открытых месторож-¦сегмент - ¦тканей (до 540¦ ¦ ¦ ¦оснащенность и¦

¦дений (Томская обл.,¦строительство ¦см); ¦ ¦ ¦ ¦сложное ¦

¦Красноярский край, Ханты-¦новых холодильных¦расширение ¦ ¦ ¦ ¦финансовое ¦

¦Мансийский автономный¦складов и камер, ¦использования ¦ ¦ ¦ ¦положение ¦

¦округ (Тимано-Печорский¦модернизация ¦синтетических ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦

¦бассейн, Восточная¦существующих ¦нитей; ¦ ¦ ¦ ¦агропромышленного¦

¦Сибирь, Республика Саха¦складов и камер¦старение ¦ ¦ ¦ ¦комплекса; ¦

¦(Якутия); ¦на хладокомбина-¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦рост концентрации¦

¦строительство Северо-¦тах, по регионам¦российских ¦ ¦ ¦ ¦капитала ¦

¦Европейского газопровода;¦- г. Москва, ¦текстильных ¦ ¦ ¦ ¦производителей ¦

¦освоение Ковыктинского¦Московская обл.,¦предприятий; ¦ ¦ ¦ ¦сельхозмашино- ¦

¦(начало добычи газа -¦г. Санкт-Петер-¦сложное ¦ ¦ ¦ ¦строения на миро-¦

¦2007 - 2008 гг.) ¦бург и Краснодар-¦финансовое ¦ ¦ ¦ ¦вом рынке (5¦

¦месторождения газа ¦ский край; ¦положение ¦ ¦ ¦ ¦крупнейших ¦

¦ ¦рост спроса на¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦транснациональных¦

¦ ¦оборудование, ма-¦текстильной ¦ ¦ ¦ ¦компаний); ¦

¦ ¦териалы и строи-¦промышленности;¦ ¦ ¦ ¦широкая ¦

¦ ¦тельство складов¦рост спроса на¦ ¦ ¦ ¦номенклатура и¦

¦ ¦и камер “под¦высокопроизво- ¦ ¦ ¦ ¦высокое качество¦

¦ ¦ключ“; ¦дительные, ¦ ¦ ¦ ¦техники, широкая¦

¦ ¦строительство ¦автоматизиро- ¦ ¦ ¦ ¦сбытовая и¦

¦ ¦собственных рас-¦ванные и гибкие¦ ¦ ¦ ¦дилерская сети,¦

¦ ¦пределительных ¦станки, в том¦ ¦ ¦ ¦собственные ¦

¦ ¦центров крупными¦числе пневмо-¦ ¦ ¦ ¦финансовые ¦

¦ ¦сетевыми ритейле-¦ткацкие; ¦ ¦ ¦ ¦структуры ¦

¦ ¦рами; ¦перемещение ¦ ¦ ¦ ¦зарубежных ¦

¦ ¦реализация прио-¦производства ¦ ¦ ¦ ¦производителей, ¦

¦ ¦ритетных нацио-¦изделий массо-¦ ¦ ¦ ¦способствующие ¦

¦ ¦нальных проектов¦вого потребле-¦ ¦ ¦ ¦продвижению ¦

¦ ¦“Образование“, ¦ния в Азию; ¦ ¦ ¦ ¦техники к¦

¦ ¦“Здоровье“, ¦создание ¦ ¦ ¦ ¦потребителю; ¦

¦ ¦“Развитие АПК“ ¦текстильных ¦ ¦ ¦ ¦насыщение спроса¦

¦ ¦ ¦предприятий в¦ ¦ ¦ ¦в зарубежных¦

¦ ¦ ¦странах СНГ¦ ¦ ¦ ¦странах, выход¦

¦ ¦ ¦(Узбекистан, ¦ ¦ ¦ ¦на российский¦

¦ ¦ ¦Кыргызстан); ¦ ¦ ¦ ¦рынок импортной¦

¦ ¦ ¦напряженная ¦ ¦ ¦ ¦техники мировых¦

¦ ¦ ¦обстановка на¦ ¦ ¦ ¦производителей; ¦

¦ ¦ ¦Ближнем Востоке¦ ¦ ¦ ¦создание ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совместных с¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иностранными ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производителями ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производств ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельхозтехники; ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализация ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приоритетного ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦национального ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проекта ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Развитие АПК“ ¦

+-------------------------+-----------------+---------------+--------------+---------------+-------------+-----------------+

¦ Цели развития ¦

+-------------------------T-----------------T---------------T--------------T---------------T-------------T-----------------+

¦Сохранение и расширение¦расширение ¦создание на¦сохранение ¦сохранение и¦развитие ¦сохранение ¦

¦доминирующих позиций на¦присутствия на¦территории ¦минимального ¦расширение ¦производства,¦минимального ¦

¦внутреннем рынке, завое-¦внутреннем рынке ¦Чувашской ¦присутствия ¦существующих ¦повышение ¦присутствия ¦

¦вание зарубежного рынка ¦ ¦Республики ¦на рынке в¦позиций на¦эффективности¦на рынке, ¦

¦ ¦ ¦Центра ¦целях ¦внутреннем ¦производства ¦удовлетворение ¦

¦ ¦ ¦российского ¦диверсификации¦рынке, ¦ ¦потребности ¦

¦ ¦ ¦текстильного ¦производства ¦завоевание ¦ ¦республиканских ¦

¦ ¦ ¦машиностроения ¦ ¦зарубежного ¦ ¦сельхозпроизводи-¦

¦ ¦ ¦с привлечением¦ ¦рынка (по тру-¦ ¦телей в технике ¦

¦ ¦ ¦средств ¦ ¦боукладчикам) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------------------+-----------------+---------------+--------------+---------------+-------------+------------------

2. Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

---------------------------T----------------------------T-----------------------T--------------------T---------------------¬

¦Производство электрической¦ Производство ¦ Производство ¦Производство изделий¦ Производство ¦

¦ распределительной и ¦ контрольно-измерительных ¦ изолированных ¦медицинской техники,¦ электродвигателей, ¦

¦ регулирующей аппаратуры, ¦ приборов ¦ проводов и кабелей ¦ включая ¦ генераторов и ¦

¦ кроме ремонта ¦ ¦ ¦ хирургическое ¦ трансформаторов ¦

¦ ¦ ¦ ¦ оборудование, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ и ортопедических ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ приспособлений ¦ ¦

+--------------------------+----------------------------+-----------------------+--------------------+---------------------+

¦ ОКВЭД 31.20.1 ¦ ОКВЭД 33.20 ¦ ОКВЭД 31.30 ¦ ОКВЭД 33.10 ¦ ОКВЭД 31.10 ¦

+--------------------------+----------------------------+-----------------------+--------------------+---------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+--------------------------+----------------------------+-----------------------+--------------------+---------------------+

¦ Основная продукция ¦

+--------------------------T----------------------------T-----------------------T--------------------T---------------------+

¦Аппаратура низковольтная и¦водосчетчики для холодной¦кабели силовые гибкие, ¦медицинский инстру-¦электродвигатели ¦

¦высоковольтная ¦воды, ¦кабели телефонной ¦мент для офтальмоло-¦малой мощности для¦

¦ ¦счетчики электрические¦связи, ¦гии и сосудистой¦автоматизации и меха-¦

¦ ¦однофазные, ¦провода обмоточные и¦хирургии ¦низации, ¦

¦ ¦средства регулирования¦эмалированные ¦ ¦трансформаторы сило-¦

¦ ¦микропроцессорные для систем¦ ¦ ¦вые, комплектные¦

¦ ¦управления техническими¦ ¦ ¦трансформаторные ¦

¦ ¦процессами ¦ ¦ ¦подстанции ¦

+--------------------------+----------------------------+-----------------------+--------------------+---------------------+

¦ Основные производители в Чувашской Республике ¦

+--------------------------T----------------------------T-----------------------T--------------------T---------------------+

¦ООО “ИЗВА“, ООО “ЧЗСЭ ¦ОАО “АБС ЗЭиМ ¦ОАО “Завод ¦ОАО “Контур“ ¦ОАО “АБС ЗЭиМ ¦

¦“Электросила“, ЗАО “ЧЭАЗ“,¦Автоматизация“, ¦“Чувашкабель“ ¦ ¦Автоматизация“, ¦

¦ООО “НПП “ЭКРА“, ¦ООО “ЭЛПРИ“, ОАО “Элара“,¦ЗАО “Марпосадкабель“ ¦ ¦ЗАО “ЧЭАЗ“, ООО “ЧЗСЭ¦

¦Чебоксарский филиал ООО ¦ОАО “Электроприбор“, ¦ ¦ ¦“Электросила“, ¦

¦“АББ Электроинжиниринг“, ¦ОАО “Завод “Электроприбор“ ¦ ¦ ¦ОАО “ЧОЭЗ ¦

¦ООО “АББ Автоматизация“, ¦ ¦ ¦ ¦“Энергозапчасть“, ¦

¦ООО “Электро-Импульс“, ООО¦ ¦ ¦ ¦ООО “Электром“ ¦

¦“ЭЛПРИ“, ООО “ВНИИР-НКУ“, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ОАО “Электроавт“мат“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77) ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------------------------+-----------------------+--------------------+---------------------+

¦ Индекс промышленного производства по полному кругу предприятий машиностроительного комплекса в 2005 году, % ¦

+--------------------------T----------------------------T-----------------------T--------------------T---------------------+

¦ 125,6 ¦ 98,0 ¦ 47,2 ¦ 105,8 ¦ 86,5 ¦

+--------------------------+----------------------------+-----------------------+--------------------+---------------------+

¦ Объем отгруженной продукции по кругу крупных и средних предприятий машиностроительного комплекса в 2005 году, млн. рублей¦

+--------------------------T----------------------------T-----------------------T--------------------T---------------------+

¦ 2904 ¦ 2050 ¦ 772 ¦ 32,4 ¦ 58 ¦

+--------------------------+----------------------------+-----------------------+--------------------+---------------------+

¦ Доля в общем объеме отгруженной продукции машиностроительного комплекса по Чувашской Республике, % ¦

+--------------------------T----------------------------T-----------------------T--------------------T---------------------+

¦ 12,5 ¦ 8,8 ¦ 3,3 ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦

+--------------------------+----------------------------+-----------------------+--------------------+---------------------+

¦ Доля на российском рынке (в натуральном выражении), % ¦

+--------------------------T----------------------------T-----------------------T--------------------T---------------------+

¦ Нет данных ¦ нет данных ¦2,2 - провода обмоточ-¦ нет данных ¦2,4 - силовые ¦

¦ ¦ ¦ные и эмалированные ¦ ¦трансформаторы ¦

+--------------------------+----------------------------+-----------------------+--------------------+---------------------+

¦ Использование производственных мощностей в 2005 году, % ¦

+--------------------------T----------------------------T-----------------------T--------------------T---------------------+

¦30 (предприятия ¦ 77 ¦36,2 - провода обмоточ-¦ 25 ¦90,4 - электродвига-¦

¦г. Алатырь), ¦ ¦ные и эмалированные, ¦ ¦гатели малой мощнос-¦

¦97 (предприятия ¦ ¦51,7 - кабельные изде-¦ ¦ти, ¦

¦г. Чебоксары) ¦ ¦лия по весу меди, ¦ ¦до 50 - трансформато-¦

¦ ¦ ¦не использовались¦ ¦ры силовые ¦

¦ ¦ ¦кабели телефонной связи¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------------------------+-----------------------+--------------------+---------------------+

¦ Рынок сбыта - территории ¦

+--------------------------T----------------------------T-----------------------T--------------------T---------------------+

¦Россия, страны СНГ, Индия ¦ Россия ¦ Россия ¦ Россия ¦ Россия ¦

+--------------------------+----------------------------+-----------------------+--------------------+---------------------+

¦ Емкость российского рынка ¦

+--------------------------T----------------------------T-----------------------T--------------------T---------------------+

¦3 - 4 млрд. долл. США. ¦ нет данных ¦ нет данных ¦ нет данных ¦энергетическое обору-¦

¦С 2006 по 2015 год в от-¦ ¦ ¦ ¦дование - 20 млрд.¦

¦расль будет инвестировано¦ ¦ ¦ ¦долл. США ¦

¦1222,6 - 1681,5 млрд. руб-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦лей, в том числе на ввод¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦мощностей: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦АЭС - 293,5 - 353,4 млрд.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦рублей, ГЭС - 196,6 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦324,9 млрд. рублей, ТЭС -¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦732,5 - 1003,2 млрд. руб-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦лей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------------------------+-----------------------+--------------------+---------------------+

¦ Темп роста российского рынка в год ¦

+--------------------------T----------------------------T-----------------------T--------------------T---------------------+

¦ Нет данных ¦ нет данных ¦ нет данных ¦ нет данных ¦устойчивый рост на¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономные дизельные¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦и газовые электро-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦станции малой и сред-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ней мощности ¦

+--------------------------+----------------------------+-----------------------+--------------------+---------------------+

¦ Основные потребители ¦

+--------------------------T----------------------------T-----------------------T--------------------T---------------------+

¦ОАО “РАО “ЕЭС России“, ОАО¦предприятия энергетики, ¦электротехнические, ¦медицинские ¦КТП - предприятия,¦

¦“ЮКОС“, ОАО “Лукойл“, ОАО¦химической, ¦приборостроительные, ¦учреждения ¦входящие в ОАО “РАО ¦

¦“Сибнефть“, АК “АЛРОСА“ ¦металлургической, ¦радиоэлектронные, ¦ ¦“ЕЭС России“, ¦

¦(ЗАО), ОАО “Татнефть“ и ¦нефтегазовой ¦авиакосмические, ¦ ¦ОАО “ЮКОС“, ¦

¦другие, более 70 стран ¦промышленности, ¦энергетические отрасли ¦ ¦ОАО “Лукойл“, ¦

¦мира, в том числе Украина,¦машиностроения, ¦промышленности ¦ ¦ОАО “Сибнефть“, ¦

¦Молдова, Казахстан, ¦строительства, ЖКХ, ¦ ¦ ¦АК “АЛРОСА“ (ЗАО), ¦

¦Узбекистан, ¦пищевой промышленности, ¦ ¦ ¦ОАО “Татнефть“, ¦

¦страны дальнего зарубежья ¦агропромышленного комплекса ¦ ¦ ¦ОАО “Новолипецкий ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦металлургический ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦завод“, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОАО “Нижнекамский ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦нефтеперерабатывающий¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦завод“, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦генераторы - ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ООО “Челябинский ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦тракторный завод - ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Уралтрак“, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОАО “Владимирский ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦моторотракторный ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦завод“, ПО ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Минский тракторный ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦завод“, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОАО “Алтайдизель“, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОАО “Волжские ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦моторы“, ОАО ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Ярославский моторный¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦завод“, ОАО “Липецкий¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦тракторный завод“, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОАО “Харьковский ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦тракторный завод“, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ПО “Госсельмаш“, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОАО “Ростсельмаш“, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОАО “Красноярский ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦комбайновый завод“, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОАО “Курганмашзавод“,¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОАО “УАЗ“, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОАО “НефАЗ“, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Казахстан, Украина, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Венгрия, Литва, США ¦

+--------------------------+----------------------------+-----------------------+--------------------+---------------------+

¦ Сезонность спроса ¦

+--------------------------T----------------------------T-----------------------T--------------------T---------------------+

¦ Нет ¦ высокая ¦ нет ¦ нет ¦ нет ¦

+--------------------------+----------------------------+-----------------------+--------------------+---------------------+

¦ Дифференциация продукта ¦

+--------------------------T----------------------------T-----------------------T--------------------T---------------------+

¦Высокая - общая номенкла-¦высокая - более 200 типов¦средняя - 20 номенкла-¦высокая ¦высокая - свыше 80¦

¦тура включает более 400¦изделий ¦турных групп ¦ ¦наименований генера-¦

¦тыс. типоисполнений изде-¦ ¦ ¦ ¦торов индукторного и¦

¦лий ¦ ¦ ¦ ¦щеточного типа мощ-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ностью от 700 до 3000¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Вт ¦

+--------------------------+----------------------------+-----------------------+--------------------+---------------------+

¦ Основные конкуренты ¦

+--------------------------T----------------------------T-----------------------T--------------------T---------------------+

¦“Siemens“, “General ¦ ¦ОАО “Камкабель“, ¦ ¦“Siemens“, “General ¦

¦Electric“, “Schneider ¦ ¦ОАО “Иркутсккабель“ ¦ ¦Electric“, “Schneider¦

¦Electric“, “ABB“, ¦ ¦ ¦ ¦Electric“, “ABB“, ¦

¦ОАО “Электросила“, ¦ ¦ ¦ ¦ОАО “Электрощит“ ¦

¦ОАО “Лисма“, ¦ ¦ ¦ ¦(г. Самара), ¦

¦АО “Ленинградский ¦ ¦ ¦ ¦ОАО “Мосэлектрощит“, ¦

¦металлический завод“ ¦ ¦ ¦ ¦ОАО “Завод ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Электропульт“ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦(г. Санкт-Петербург) ¦

+--------------------------+----------------------------+-----------------------+--------------------+---------------------+

¦ Интенсивность конкуренции ¦

+--------------------------T----------------------------T-----------------------T--------------------T---------------------+

¦ Высокая ¦ высокая ¦ высокая ¦ средняя ¦ высокая ¦

+--------------------------+----------------------------+-----------------------+--------------------+---------------------+

¦ Уровень интеграции ¦

+--------------------------T----------------------------T-----------------------T--------------------T---------------------+

¦Высокий - 4 предприятия¦ОАО “АБС ЗЭиМ Автоматизация“¦низкий - ОАО “Завод¦ низкий ¦ низкий ¦

¦входят в ЗАО “Союзэлектро-¦входит в Холдинг ЗАО “РУСЭЛ“¦“Чувашкабель“ входит в¦ ¦ ¦

¦автоматика“, 5 предприятий¦ ¦состав Ассоциации¦ ¦ ¦

¦- в Холдинг ЗАО “РУСЭЛ“ ¦ ¦кабельных изделий ¦ ¦ ¦

¦(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77) ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------------------------+-----------------------+--------------------+---------------------+

¦ Приверженность покупателей к определенной торговой марке ¦

+--------------------------T----------------------------T-----------------------T--------------------T---------------------+

¦ Высокая ¦ высокая ¦ средняя ¦ средняя ¦ высокая ¦

+--------------------------+----------------------------+-----------------------+--------------------+---------------------+

¦ Доступ к каналам распределения ¦

+--------------------------T----------------------------T-----------------------T--------------------T---------------------+

¦Дилеры в регионах ¦сбытовая сеть ОАО “АБС ЗЭиМ¦дилеры ¦ нет ¦генераторы - 19 ¦

¦ ¦Автоматизация“ включает 12¦ ¦ ¦дилеров ¦

¦ ¦дилерских центров по России,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦2 дилерских центра в странах¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦СНГ, 12 региональных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сервисных центров. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Сбытовая сеть охватывает¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦территорию России, Украины,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Белоруссии, Казахстана ¦ ¦ ¦ ¦

¦(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77) ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------------------------+-----------------------+--------------------+---------------------+

¦ Сервисные услуги ¦

+--------------------------T----------------------------T-----------------------T--------------------T---------------------+

¦Предварительное испытание¦на ОАО “АБС ЗЭиМ¦ нет ¦ нет ¦ нет ¦

¦изделий по программе¦Автоматизация“ создана БЕ¦ ¦ ¦ ¦

¦заказчика, гарантийное 覓Инжиниринг“ - предоставле-¦ ¦ ¦ ¦

¦сервисное послепродажное¦ние комплекса инжиниринговых¦ ¦ ¦ ¦

¦обслуживание ¦услуг от проектирования и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦разработки до сдачи объекта¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“под ключ“, гарантийное и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦послегарантийное обслужива-¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦

¦(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77) ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------------------------+-----------------------+--------------------+---------------------+

¦ Основные тенденции развития рынка сбыта ¦

+--------------------------T----------------------------T-----------------------T--------------------T---------------------+

¦Работа по лицензиям и в¦ ¦ ¦реализация ¦рост рынка автономных¦

¦сотрудничестве с ведущими¦ ¦ ¦приоритетного ¦источников тепла и¦

¦мировыми производителями -¦ ¦ ¦национального ¦электроэнергии ¦

¦“Schneider Electric“ ¦ ¦ ¦проекта “Здоровье“ ¦ ¦

¦(Германия), АО “ЭТИ Элек-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦троэлемент“ (Словения),¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦“ABB“ (Швеция); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦комплексная автоматизация¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦электрических и технологи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ческих процессов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦поддержание работоспособ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ности энергосистемы Рос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦сии; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦обновление основных произ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦водственных фондов на базе¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦новой техники и технологий¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦производства и распределе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ния электроэнергии и теп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ла; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦техническое перевооружение¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦тепловых электростанций¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦европейской части России с¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦замещением паросиловых¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦турбин на парогазовые и¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦развитие атомных¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦электростанций; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦гидроэлектростанций в¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Сибири и на Дальнем¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Востоке; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦рост экономики стран Азии,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦что влечет за собой¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦интенсивное строительство¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦электростанций; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦строительство многих¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦станций в странах третьего¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦мира по проектам и с¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦использованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦оборудования советских¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦энергомашиностроительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦предприятий, в результате¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦при ремонте или замене¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦приоритет отдается¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦российским производителям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+----------------------------+-----------------------+--------------------+---------------------+

¦ Цели развития ¦

+--------------------------T----------------------------T-----------------------T--------------------T---------------------+

¦Сохранение и укрепление¦сохранение и укрепление¦направление дополни-¦сохранение производ-¦сохранение и укрепле-¦

¦завоеванных позиций на¦завоеванных позиций на¦тельного дохода на раз-¦ства, инвестиции в¦ние завоеванных пози-¦

¦российском рынке, выход на¦российском рынке, выход на¦витие других произ-¦развитие других¦ций на российском ¦

¦зарубежные рынки, создание¦зарубежные рынки, создание¦водств, сохранение¦производств, выход¦рынке, выход на¦

¦на территории Чувашской¦на территории Чувашской¦производства, диверси-¦на новые рынки сбыта¦зарубежные рынки,¦

¦Республики Электротехни-¦Республики Электротехничес-¦фикация ¦ ¦создание на террито-¦

¦ческого консорциума ¦кого консорциума ¦ ¦ ¦тории Чувашской¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Электро-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦технического ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦консорциума ¦

L--------------------------+----------------------------+-----------------------+--------------------+----------------------

3. Производство транспортных средств и оборудования

---------------------------T---------------------------T------------------------T---------------------T--------------------¬

¦ Производство автомобилей ¦Производство автомобильных ¦ Производство частей ¦ Производство ¦ Производство ¦

¦ специального назначения ¦ кузовов, производство ¦ и принадлежностей ¦ железнодорожного ¦ летательных ¦

¦ ¦ прицепов, полуприцепов ¦ автомобилей ¦ подвижного состава ¦ аппаратов, включая ¦

¦ ¦ и контейнеров ¦ и их двигателей ¦ (локомотивов, ¦ космические ¦

¦ ¦ ¦ ¦ трамвайных моторных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ вагонов и прочего ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ подвижного состава) ¦ ¦

+--------------------------+---------------------------+------------------------+---------------------+--------------------+

¦ ОКВЭД 34.10.5 ¦ ОКВЭД 34.20 ¦ ОКВЭД 34.30 ¦ ОКВЭД 35.20 ¦ ОКВЭД 35.30 ¦

+--------------------------+---------------------------+------------------------+---------------------+--------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+--------------------------+---------------------------+------------------------+---------------------+--------------------+

¦ Основная продукция ¦

+--------------------------T---------------------------T------------------------T---------------------T--------------------+

¦Автомобили-фургоны и авто-¦прицепы и полуприцепы к¦узлы и детали сцепления¦вагоны грузовые¦электротехническая ¦

¦цистерны специализирован-¦грузовым автомобилям ¦для автомобилей и авто-¦магистральные, ¦продукция для¦

¦ные, ¦ ¦бусов, запасные части¦запасные части к¦летательных ¦

¦трайлеры и специальные¦ ¦к автомобилям ¦железнодорожному ¦аппаратов ¦

¦прицепы тяжеловозные ¦ ¦ ¦транспорту ¦ ¦

+--------------------------+---------------------------+------------------------+---------------------+--------------------+

¦ Основные производители в Чувашской Республике ¦

+--------------------------T---------------------------T------------------------T---------------------T----------“---------+

¦ОАО “ШЗСА“, ОАО “КАФ“ ¦ОАО “КЗ “Стройтехника“, ¦ЗАО “ЗЭиМ-Лайн“, ОАО ¦ЗАО “Промтрактор- ¦ОАО “Элара“, ОАО ¦

¦(г. Шумерля), ¦ЗАО “Чебоксарское предприя-¦“Элара“, ОАО “ВНИИР“, ¦Вагон“, ОАО “ЧАЗ“, ¦“В“ ¦ ¦

¦Китай, Латвия, Литва, Монголия, ОАЭ,¦ ¦ ¦

¦Польша, Румыния, Словакия, Чехия, Чили,¦ ¦ ¦

¦Эстония ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------+-------------------------------------------+-------------------------------------+

¦ Емкость российского рынка ¦

+----------------------------------------T-------------------------------------------T-------------------------------------+

¦ Нет данных ¦ нет данных ¦ нет данных ¦

+----------------------------------------+-------------------------------------------+-------------------------------------+

¦ Темп роста российского рынка в год, % ¦

+----------------------------------------T-------------------------------------------T-------------------------------------+

¦ Нет данных ¦ 10 - 15 ¦ нет данных ¦

+----------------------------------------+-------------------------------------------+-------------------------------------+

¦ Основные потребители ¦

+----------------------------------------T-------------------------------------------T-------------------------------------+

¦ОАО “Промтрактор“, ОАО “Четра-ПМ“, ООО¦население, строительные организации ¦население, строительные организации ¦

¦“Промтрактор-Промлит“ (г. Чебоксары),¦ ¦ ¦

¦ОАО ПО “АМЗ“ (г. Барнаул), ЗАО “Артель¦ ¦ ¦

¦старателей “Майя“ (Амурская обл.), ЗАО¦ ¦ ¦

¦“Артель старателей “Лена“, ЗАО “Артель¦ ¦ ¦

¦старателей “Витим“, ОАО “Прииск¦ ¦ ¦

¦Соловьевский“ (Иркутская обл.);¦ ¦ ¦

¦ОАО “Волгоградский моторный завод“,¦ ¦ ¦

¦ОАО “Ярославский моторный завод“ ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------+-------------------------------------------+-------------------------------------+

¦ Сезонность спроса ¦

+----------------------------------------T-------------------------------------------T-------------------------------------+

¦Сезонный характер - запчасти к сельхоз-¦ высокая ¦ отсутствует ¦

¦технике ¦ ¦ ¦

+----------------------------------------+-------------------------------------------+-------------------------------------+

¦ Дифференциация продукта ¦

+----------------------------------------T-------------------------------------------T-------------------------------------+

¦ Низкая ¦ средняя ¦ высокая ¦

+----------------------------------------+-------------------------------------------+-------------------------------------+

¦ Основные конкуренты ¦

+----------------------------------------T-------------------------------------------T-------------------------------------+

¦ООО “ЧТЗ - Уралтрак“, ОАО¦ОАО “Нижнетагильский котельно-радиаторный¦ОАО “Сельмаш“ (г. Киров), ОАО¦

¦“Курганмашзавод“, ОАО “Стройдормаш“¦завод“ (Свердловская обл.), ОАО “Сантехлит“¦“Пензмаш“, ООО “Замки“ (г. Санкт-¦

¦(г. Березовский), фирмы “Hitachi“,¦(Брянская обл.), ОАО “Хабаровский завод¦Петербург), ОАО “Псковский завод¦

¦“Komatsu“, “Caterpillar“, “Berco“,¦отопительного оборудования“, ОАО “Санлит“¦механических приводов“, ЗАО “ПРО-Са쓦

¦“Passini group“, “Trek“, “Shantui“¦(г. Санкт-Петербург), ОАО “Алтайский завод¦(г. Рязань), “Булат“ (г. Москва),¦

¦(Китай), “ITM“ (Италия) ¦агрегатов“, ОАО “Минский завод¦РУПП “Красный борец“ (г. Орша) ¦

¦ ¦отопительного оборудования“, ЗАО¦ ¦

¦ ¦“Луганский литейно-механический завод“ ¦ ¦

+----------------------------------------+-------------------------------------------+-------------------------------------+

¦ Интенсивность конкуренции ¦

+----------------------------------------T-------------------------------------------T-------------------------------------+

¦ Высокая ¦ средняя ¦ высокая ¦

+----------------------------------------+-------------------------------------------+-------------------------------------+

¦ Уровень интеграции ¦

+----------------------------------------T-------------------------------------------T-------------------------------------+

¦Производители входят в ООО “ККУ “Концерн¦производитель входит в ООО “ККУ “Концерн¦производитель входит в ООО “ККУ¦

¦“Тракторные заводы“ ¦“Тракторные заводы“ ¦“Концерн “Тракторные заводы“ ¦

+----------------------------------------+-------------------------------------------+-------------------------------------+

¦ Приверженность покупателей к определенной торговой марке ¦

+----------------------------------------T-------------------------------------------T-------------------------------------+

¦ Нет ¦ торговая марка “ЧЕРАД“ ¦ нет ¦

+----------------------------------------+-------------------------------------------+-------------------------------------+

¦ Доступ к каналам распределения ¦

+----------------------------------------T-------------------------------------------T-------------------------------------+

¦ Нет ¦продажи через дилеров ¦продажи через дилеров ¦

+----------------------------------------+-------------------------------------------+-------------------------------------+

¦ Сервисные услуги ¦

+----------------------------------------T-------------------------------------------T-------------------------------------+

¦ Отсутствуют ¦ отсутствуют ¦ отсутствуют ¦

+----------------------------------------+-------------------------------------------+-------------------------------------+

¦ Основные тенденции развития рынка сбыта ¦

+----------------------------------------T-------------------------------------------T-------------------------------------+

¦ Нет данных ¦реализация приоритетного национального¦реализация приоритетного национально-¦

¦ ¦проекта “Доступное и комфортное жилье -¦го проекта “Доступное и комфортное¦

¦ ¦гражданам России“ ¦жилье - гражданам России“ ¦

+----------------------------------------+-------------------------------------------+-------------------------------------+

¦ Цели развития ¦

+----------------------------------------T-------------------------------------------T-------------------------------------+

¦Сохранение и расширение рынка сбыта,¦сохранение производства, выход на новые¦сохранение и расширение присутствия¦

¦инвестиции в повышение эффективности¦рынки сбыта, инвестиции в развитие¦на российском рынке, инвестиции в¦

¦производства, развитие производства ¦производства и повышение его эффективности ¦повышение эффективности производства ¦

L----------------------------------------+-------------------------------------------+--------------------------------------

Модель “рост - доля“ основных видов деятельности

машиностроительного комплекса Чувашской Республики

Рисунок не приводится.

Характеристика секторов модели “рост - доля“

-----------------------------------------¬ ---------------------------------------¬

--+---------------------------------------¬¦ --+-------------------------------------¬¦

¦ “Вопросительные знаки“ ¦¦ ¦ “Звезды“ ¦¦

¦----------------------------------------¬¦¦ ¦--------------------------------------¬¦¦

¦¦высокие темпы роста производства ¦¦¦ ¦¦высокие темпы роста производства ¦¦¦

¦¦невысокий уровень рентабельности прода榦¦ ¦¦высокий уровень рентабельности прода榦¦

¦L------------------T---------------------¦¦ ¦L-------------------T------------------¦¦

¦ ¦/ ¦¦ ¦ ¦/ ¦¦

¦ мероприятия ¦¦ ¦ мероприятия ¦¦

¦ - повышение эффективности производства ¦¦ ¦ - активные действия по сохранению и ¦¦

¦ - инвестиции в развитие производства ¦¦ ¦ укреплению завоеванных позиций на ¦¦

¦ ¦¦ ¦ основе частно-государственного ¦¦

¦ +- ¦ партнерства +-

L------------------------------------------ L----------------------------------------

-----------------------------------------¬ ---------------------------------------¬

--+---------------------------------------¬¦ --+-------------------------------------¬¦

¦ “Собаки“ ¦¦ ¦ “Дойные коровы“ ¦¦

¦----------------------------------------¬¦¦ ¦--------------------------------------¬¦¦

¦¦низкие темпы роста производства ¦¦¦ ¦¦низкие темпы производства ¦¦¦

¦¦невысокий уровень рентабельности прода榦¦ ¦¦высокий уровень рентабельности прода榦¦

¦L------------------T---------------------¦¦ ¦L-------------------T------------------¦¦

¦ ¦/ ¦¦ ¦ ¦/ ¦¦

¦ мероприятия ¦¦ ¦ мероприятия ¦¦

¦ - отказ от работы на рынке ¦¦ ¦ - инвестиции в развитие других ¦¦

¦ - сохранение производства на ¦¦ ¦ производств ¦¦

¦ минимальном уровне ¦¦ ¦ - сохранение производства ¦¦

¦ - “выжидательная“ позиция и последующий ¦¦ ¦ на минимальном уровне ¦¦

¦ захват рынка ¦¦ ¦ - выход на новые сегменты рынка, ¦¦

¦ +- ¦ новые рынки сбыта +-

L------------------------------------------ L----------------------------------------

Приложение N 6

к Республиканской целевой программе

развития машиностроительного комплекса

Чувашской Республики на 2006 - 2010 годы

Мировые тенденции развития машиностроительных производств

В экономически развитых странах на долю машиностроительных производств приходится от 30 до 50% общего объема выпуска промышленной продукции (в Германии - 53,6%, в Японии - 51,5%, в Англии - 39,6%, в Италии - 36,4%, в Китае - 35,2%). При этом доля продукции машиностроения в ВВП в странах Евросоюза составляет 36 - 45%, в США - 10% (в России машиностроение обеспечивает 18% ВВП, в Чувашии - около 14%).

Благодаря высокому качеству и конкурентоспособности машиностроительная продукция составляет значительную долю в общем объеме экспорта развитых стран: в Японии - 64%, в США, Германии - 48%, в Канаде - 42%, в Швеции - 44%. В России на долю продукции машиностроительного комплекса приходится 20% общего объема экспорта страны, в Чувашии - 55,6%.

Главная тенденция современной мировой экономики - переход к постиндустриальному обществу, где отношения складываются не в процессе производства, а в сфере его обслуживания (подготовки, организации, управления). Основные черты постиндустриальной экономики:

высокие темпы и масштабы научно-технического прогресса, что вызывает отставание изменений в материальной базе производства и качестве трудовых ресурсов от роста научно-технических возможностей;

рост транзакционных издержек - связанных не с производством (сырье, материалы, оплата труда, транспортировка и т.д.), а с затратами на поиск информации, изучение рынка, заключение контрактов и контроль за их исполнением, защиту прав собственности, другими составляющими. В США на транзакционные издержки приходится более 50% общих издержек производства и реализации продукции и услуг;

рост наукоемкости продукции - увеличение затрат на научные исследования, проектно-конструкторские разработки, развитие рынка интеллектуальных товаров и услуг. По экспертным оценкам, мировой рынок интеллектуальных товаров и услуг сегодня растет в пять раз быстрее, чем традиционные рынки;

возрастание роли менеджмента в области интеллектуальных ресурсов. Управленческое знание, интеллектуальные ресурсы менеджмента играют не менее важную роль, чем профессиональные знания непосредственных производителей;

необходимость постоянного обучения (lifelong learning - обучение в течение жизни), что обозначилось в концепции непрерывного образования. Образование становится формой инвестиций в человеческий капитал, от которой зависят его качество и успех производства. Сегодня на переподготовку специалистов в США отводится 15 - 20% рабочего времени. Считается, что за весь период профессиональной деятельности (примерно 40 лет) специалист должен повышать свою квалификацию 5 - 8 раз. Национальный научный фонд США рекомендует специалистам выделять 10 часов в неделю на изучение литературы по специальности и 40 - 80 часов в год на участие в какой-либо форме непрерывного образования;

преобладание услуг - в постиндустриальной экономике услуги обеспечивают формирование более 60% ВВП.

Одним из главных условий модернизации современной экономики, перехода к постиндустриальной стадии социального прогресса является инновационная деятельность, основным источником постоянных инициатив - машиностроение. В США ежегодно на научные исследования в машиностроении расходуется в среднем 2 - 2,5% ВВП, в странах Евросоюза - около 3% ВВП.

Основа постиндустриального мира - наукоемкие технические системы нового поколения с системами управления, высокоэффективные, гибко перестраиваемые, многокоординатные машины и роботы, которые проектируются и создаются мировыми лидерами в области машиностроения. Именно в эти базовые технологии, бурное развитие которых ожидается в XXI веке, в первую очередь направлены инновации - новые материалы, компоненты на базе технологий микроэлектроники, радио- и оптоэлектроника, лазерные технологии, компьютерная техника, информационные технологии.

При создании современных машин ключевой тенденцией стал перенос функциональной нагрузки с механических узлов на интеллектуальные (электронные, компьютерные) компоненты. Доля механической части в современном машиностроении сократилась с 70% в начале 90-х годов до 25 - 30% в настоящее время. Одновременно происходит компьютерное сопровождение всего жизненного цикла создания и эксплуатации технической системы. В обрабатывающих центрах, высокоточном оборудовании все больше используются информационно-коммуникационные технологии на базе автоматизированного оборудования с управлением проектированием, подготовкой производства, изготовлением, маркетингом и сбытом на базе информационных технологий (GALS-технологии, стандарт ISO STAP 10333). Так, новый завод станкостроительной фирмы “Mazac“ (Япония), имея высококомпьютеризированные связи между всеми подразделениями внутри организаций, через Интернет осуществляет постоянные контакты с потребителями во всем мире и отслеживает состояние работы ранее поставленного им оборудования, обеспечивая тем самым высокий уровень сервисного обслуживания.

Сложность современных технологий и создание на их базе современного наукоемкого продукта требуют концентрации финансового и интеллектуального капитала. В рамках одной страны невозможно создать всю воспроизводящую технологическую цепочку. Поэтому разработка и производство современного наукоемкого продукта перешли национальные границы и привели к созданию гигантских транснациональных корпораций.

Сегодня на долю пяти крупнейших транснациональных структур приходится более половины мирового производства наукоемкой продукции (авиакосмические системы, автомобили, электронное оборудование, судостроение и др.). Две - три транснациональные компании владеют глобальными телекоммуникационными сетями.

В корне изменилось понятие рынка и конкуренции на рынке. Конкурентность на современном этапе означает прежде всего способность занять место в воспроизводящей транснациональной цепочке и удерживать его при всех ее модификациях. Реальным условием национальной конкурентоспособности является создание мощного каркаса национальных производственных научно-технических структур (наука - технология - производство), способных встроиться в международные производственные связи.

Интернационализация капитала и производства модифицирует все товарное производство: оно осуществляется на базе перешагнувших национальные рамки широко кооперированных технологических цепочек. Страны, контролирующие производство конечного наукоемкого продукта в транснациональных технологических цепочках, получают большую часть дохода. Несвоевременное включение в интернационализированные технологические воспроизводящие цепочки многих национальных экономик, в том числе и российской, оставляет их в стороне от центрального вектора мирового развития.

Таким образом, современные тенденции развития машиностроительных производств характеризуются:

усложнением машиностроительного производства. Происходит разделение стран на производителей массовой продукции и производителей высококвалифицированной наукоемкой продукции. При этом массовые, но не требующие затрат квалифицированного труда производства перемещаются в “новые“ страны, а в странах-“монополистах“ научно-технического прогресса остаются высококвалифицированные производства, ориентированные на разработку и выпуск новых конкурентоспособных и наукоемких видов продукции машиностроения;

активизацией работ по снижению затрат на производство продукции. Наиболее затратные виды производств, требующие значительных природных, энергетических ресурсов, переносятся в развивающиеся страны, обладающие дешевыми ресурсами и рабочей силой, с минимальными налоговыми и транспортными издержками. Так, в ближайшие пять лет 90% машиностроительных предприятий ФРГ планируют развернуть производство (в том числе выпуск сложных и высокотехнологичных продуктов) за границей. В 1990 - 2004 годах количество германских предприятий с филиалами в других странах выросло с 27 до 39%. Крупнейший концерн Siemens расширяет свою деятельность в Польше и России, и это при том, что уже 80% своей продукции он производит за пределами Германии;

усилением специализации и кооперирования машиностроительных производств, что обусловлено выгодами от увеличения масштабов производства;

активизацией интеграционных процессов и усилением роли крупных интегрированных компаний, созданных на основе технологически и кооперационно связанных промышленных хозяйствующих субъектов, выпускающих конкурентоспособную продукцию. Интеграция в данном случае предполагает не господство центра, а координацию, направленную на успешное функционирование и развитие составных частей;

гиперконкуренцией, вышедшей за рамки национальных рынков. Так, если в 1965 году корпорация IBM имела 2,5 тыс. конкурентов, то к середине 90-х годов - уже 50 тыс. конкурентов;

распространением применения национальных защитных мер во внешней торговле;

сокращением продолжительности жизненного цикла товаров. Жесткая конкуренция породила новшества, увеличив число и разнообразие высокотехнологичных товаров и услуг, существенно сократив продолжительность жизненного цикла товаров. Стратегия ускоренной замены товаров и услуг стала типичной для многих производств. В США за 2000 - 2005 годы средняя продолжительность разработки нового изделия сократилась с 21 до 13 месяцев. Разработка новых моделей автомобилей от концепции до производства уменьшилась с шести до двух лет;

информатизацией и конвергенцией технологий, что определяет повышенные значения нематериальных активов (преимущественно информации), а также динамичность смены лидера мировой конкуренции. Становится чрезвычайно сложно сохранить однажды достигнутое конкурентное преимущество и, соответственно, позицию лидера, так как любое достижение может быть скопировано. При этом технология сама по себе больше не является основной движущей силой роста стоимости;

переходом на смешанный тип организации производства. В условиях неустойчивого спроса, роста требований к расширению ассортимента продукции, сокращения жизненного цикла изделий массовое производство существенно ограничивает гибкость предприятия, его способность адаптироваться к изменению спроса. Ключевым фактором достижения успеха становится фактор привлечения и удержания потребителя. При этом более выгодным с точки зрения временных финансовых затрат, а также гибкости по отношению к запросам потребителей становится смешанный тип организации производства, при котором заготовительный передел - массовый и крупносерийный, обрабатывающий - серийный, сборочный - мелкосерийный и единичный. Тем самым достигается баланс между экономией расходов и временем вследствие применения технологий массового производства и ориентации на клиента, которую обеспечивают технологии мелкосерийного и единичного производства.

Главными инструментами конкурентной борьбы становятся настройка на потребителя, учет его индивидуальных потребностей, постоянное совершенствование бизнес-процессов. Это требует максимального использования интеллектуальных ресурсов фирмы.

Сравнительная характеристика машиностроительного комплекса

зарубежных стран

----------------T-----------------------T----------------------------T--------------------------T-----------------------¬

¦ Показатели ¦ Америка ¦ Европа ¦ Восточная ¦ СНГ (при лидерстве ¦

¦ ¦(при лидерстве Северной¦ ¦ и Юго-Восточная Азия ¦ России, Украины, ¦

¦ ¦ Америки) ¦ ¦ (при лидерстве Японии) ¦ Белоруссии) ¦

+---------------+-----------------------+----------------------------+--------------------------+-----------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

L---------------+-----------------------+----------------------------+--------------------------+------------------------

Доля в мировом 30% 25 - 30% 20% 25 - 20%

производстве

Специализация все виды массовая продукция массового преимущественно

машиностроительной машиностроительная машиностроения металлообработка,

продукции: от самой продукция при сохранении с изделиями самой высокой сборочные производства,

высокой до средней позиций в некоторых технологии получающие детали

и низкой степени новейших отраслях из США, Японии,

сложности Западной Европы

Центры США Германия (46% Япония (судостроение, Россия

машинотехнической электротехника (металлообработка,

продукции Европейского и электроника, энергетическое,

Союза - автомобилестроение, автомобилестроение, авиационное,

аэрокосмическая техника, железнодорожный подвижной транспортное

электротехника, состав, прядильное (автомобильное,

информационная техника); и ткацкое оборудование); железнодорожное,

Великобритания Китай (электротехника, судостроение),

(автомобилестроение, в том числе бытовая, ЭВМ, сельскохозяйственное

самолетостроение, средства связи и т.д.); машиностроение);

электротехника Южная Корея, Сингапур, Белоруссия (авто- и

и электроника); Тайвань и Гонконг, тракторостроение,

Польша (станкостроение, Малайзия, Таиланд станкостроение,

сельскохозяйственное и Индонезия приборостроение,

машиностроение, (автомобильная, радиоэлектроника);

оборудование для судостроительная, Украина (тяжелое

строительства, электротехническая машиностроение,

транспортное и электронная автомобиле-, вагоно-,

и тракторостроение, промышленность) судостроение,

судостроение, сельскохозяйственное

электротехническая машиностроение,

промышленность); станкостроение,

Чехия (станкостроение, приборостроение)

вычислительная техника,

бытовые приборы)

Крупнейшие Автомобильные: Автомобильные: Автомобильные: Самолетостроение:

корпорации “General Motors“, “Daimler Benz“, “Toyota Motor“, “Nissan ОАО “АХК “Сухой“, ОАО

“Ford Motor“, “Daimler “Volkswagen“, “BMW“ Motor“, “Honda Motors“, “Авиационный комплекс

Chrysler“ Электроника: “Mazda“, “Mitsubisi“ им. С.В.Ильюшина“,

Вычислительная техника: “Siemens“, “Philips“ Электроника: РСК “МиГ“

“International Business Информационная техника: “Hitachi“, “Samsung“, Железнодорожное

Machiens Corporation“ “Deutsche Telekom AG“ “Matshusita Electric машиностроение:

Электроника: Самолетостроение: industrial Co.“, “Sony“, ФГУП “ПО

“General Electric“, “Airbus“ “Toshiba“, Уралвагонзавод“

“American Telefon and Электротехника: “LG Electronics“, Энергетическое

Telegraph“, “Intel“ “General Electronic“ “Daewoo“ машиностроение:

Авиационные: ОАО “Силовые машины“,

“Boeing“, “Embrarer“ группа компаний

“Энергомаш“

Автомобильные:

ОАО “АвтоВАЗ“, группа

“СОК“, ОАО “ГАЗ“, ОАО

“КАМАЗ“, ОАО

“Северстальавто“

Прочие:

ОАО “Объединенные

машиностроительные

заводы“

Приложение N 7

к Республиканской целевой программе

развития машиностроительного комплекса

Чувашской Республики на 2006 - 2010 годы

Сценарии развития машиностроительного комплекса

Чувашской Республики на период до 2010 года

При разработке сценариев развития машиностроительного комплекса Чувашской Республики использованы параметры долгосрочного прогноза роста российской экономики, разработанные Минэкономразвития России, а также прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на 2006 - 2007 годы и на период до 2009 года, разработанные Минэкономразвития Чувашии.

На основе проведенного SWOT-анализа, анализа тенденций и направлений развития основных видов деятель“ости машиностроительных производств Чувашской Республики, мировых тенденций развития сформулированы векторы развития и определены основные параметры четырех сценариев развития машиностроительного комплекса Чувашской Республики на период до 2010 года.

Базовый (консервативный) сценарий

Сохранение существующего положения в отрасли: неконкурентоспособность продукции, устаревшие технологии производства и управления, “информационная закрытость“ предприятий. Дефицит инвестиций, старение основных фондов предприятий создадут угрозу их экономической безопасности. Сокращение научно-исследовательских работ, отсутствие финансирования рисковых, но высокодоходных проектов увеличат технологическое отставание от развитых промышленных стран. Вступление России в ВТО в 2008 году усилит конкуренцию на традиционных рынках. К отдельным предприятиям будут применены процедуры банкротства. “Выжить“ в конкурентной борьбе смогут лишь отдельные предприятия отрасли.

Объем отгруженной продукции в отрасли увеличится до 49,1 млрд. рублей.

Умеренный сценарий

Использование крупнейшими предприятиями отрасли государственной поддержки экспорта промышленной продукции, инвестиционной деятельности в рамках действующего законодательства позволит создать конкурентоспособные производства. Сохранится ориентация предприятий на финансирование инвестиционных процессов за счет собственных средств, что ограничит возможности технологической модернизации производственного процесса.

Включение предприятий отрасли в реализацию программ долгосрочного сотрудничества с крупнейшими компаниями - потребителями машиностроительной продукции позволит выйти на новые рынки сбыта отдельным предприятиям. Невысокие в сравнении с мировыми расходы на электроэнергию, заработную плату работников позволят создать на территории Чувашской Республики совместные с иностранными компаниями производства.

Объем отгруженной продукции в отрасли увеличится до 56,7 млрд. рублей.

Инновационно активный сценарий

Развитие частно-государственного партнерства, государственная поддержка экспорта промышленной продукции, инвестиционной и инновационной деятельности в рамках действующего законодательства, разработка дополнительных механизмов экономического стимулирования процессов технологической модернизации предприятий отрасли, увеличения экспорта продукции укрепят финансовое положение предприятий отрасли, создадут условия для включения республиканских производителей в глобальные производственно-технологические цепочки. В Чувашскую Республику будут привлечены зарубежные управленческие и производственные технологии, созданы центры управления и производства российских машиностроительных активов (тракторное машиностроение, электротехника, текстильное машиностроение). Создание на территории Чувашской Республики инфраструктуры поддержки изделий на всех этапах их жизненного цикла повысит конкурентоспособность республиканских товаропроизводителей.

Получат развитие новые направления производства: вагоностроение, производство комплектующих для оптоэлектроники, силовая электроника, складывающиеся прокластерные структуры - тяжелого железнодорожного машиностроения и электротехники. Доминирующими останутся два города - Чебоксары и Канаш.

Объем отгруженной продукции в отрасли увеличится до 61,2 млрд. рублей.

Постиндустриальный сценарий

Формирование на территории Чувашской Республики сервисной экономики с размещением научных и конструкторских центров, центров управления машиностроительными производствами международного уровня. Переход на экологически чистые технологии производства, дальнейшее развитие кластерных отношений (железнодорожного машиностроения, электротехнического, создание технопарка), приближение по уровню развития технологии к развитым странам.

Объем отгруженной продукции в отрасли увеличится до 70,7 млрд. рублей.

Программа рассчитана на реализацию инновационно активного сценария.

Прогноз развития машиностроительного комплекса

Чувашской Республики на 2006 - 2010 годы

-------------------------------------T-----------T----------T--------T--------T--------T--------T--------T--------¬

¦ ¦ Единица ¦ Варианты ¦2005 г. ¦2006 г. ¦2007 г. ¦2008 г. ¦2009 г. ¦2010 г. ¦

¦ ¦ измерения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------------------+-----------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦

L------------------------------------+-----------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+---------

Объем отгруженной продукции млн. 1 вариант 26900 31380 36640 42500 49350

в действующих ценах - всего рублей 2 вариант 25331 28400 34650 41380 48850 56740

3 вариант 31080 37900 45515 53410 61210

4 вариант 32631 38820 48820 59730 70660

в том числе:

производство машин и оборудования млн. 1 вариант 8800 10000 11450 13500 14900

рублей 2 вариант 7387,8 8900 11000 12500 14900 16750

3 вариант 9055 11200 13100 15160 17200

4 вариант 9131 11480 14000 16950 19750

производство электрооборудования, млн. 1 вариант 7600 9000 10500 12000 14950

электронного и оптического рублей 2 вариант 7519,3 8000 10500 11980 14500 16500

оборудования 3 вариант 9800 11900 13650 16080 18230

4 вариант 10500 12200 14620 17980 20950

производство транспортных средств млн. 1 вариант 6500 7880 9590 11000 12500

и оборудования рублей 2 вариант 5956,6 7000 8250 11000 13000 15200

3 вариант 7625 9400 12085 14220 16400

4 вариант 8000 9600 13050 15900 19000

металлургическое производство и млн. 1 вариант 4000 4500 5100 6000 7000

производство готовых рублей 2 вариант 4467,3 4500 4900 5900 6450 8290

металлических изделий 3 вариант 4600 5400 6680 7950 9380

4 вариант 5000 5540 7150 8900 10960

Индекс физического объема:

производство машин и оборудования % 1 вариант 115,0 108,0 105,0 103,0 103,0

2 вариант 118,7 117,0 111,0 107,0 105,0 105,0

3 вариант 123,5 115,0 109,0 108,0 106,0

4 вариант 127,0 118,0 114,0 113,0 109,0

производство электрооборудования, % 1 вариант 111,0 108,0 103,0 104,0 103,0

электронного и оптического 2 вариант 100,8 115,0 111,0 105,0 108,0 105,0

оборудования 3 вариант 117,0 113,0 107,0 110,0 106,0

4 вариант 120,0 116,0 112,0 115,0 109,0

производство транспортных средств % 1 вариант 109,0 111,0 114,0 105,0 105,0

и оборудования 2 вариант 109,5 111,0 113,0 117,0 108,0 107,0

3 вариант 113,0 115,0 120,0 110,0 108,0

4 вариант 115,0 118,0 127,0 114,0 112,0

металлургическое производство и % 1 вариант 93,5 95,5 105,0 103,0 102,5

производство готовых 2 вариант 101,0 95,0 100,0 108,0 105,0 105,0

металлических изделий 3 вариант 96,5 105,0 111,0 107,0 107,0

4 вариант 100,0 108,0 116,0 112,0 112,0

Среднесписочная численность человек 1 вариант 54140 52114 49873 49297 49297

работников - всего 2 вариант 56897 55988 56350 55005 54712 54169

3 вариант 56348 55872 54919 54468 53090

4 вариант 56300 55800 55000 55000 53000

в том числе:

производство машин и оборудования человек 1 вариант 13846 13153 13022 13152 13152

2 вариант 14274 14131 14131 14131 13849 13572

3 вариант 14274 14274 14131 13707 12748

4 вариант 14030 13900 13800 13700 12750

производство электрооборудования, человек 1 вариант 16730 16228 14118 13412 13412

электронного и оптического 2 вариант 17610 17610 17258 16913 16405 16405

оборудования 3 вариант 17258 16740 15903 15903 15903

4 вариант 17150 16700 15900 15900 15700

производство транспортных средств человек 1 вариант 6915 6915 6915 6915 6915

и оборудования 2 вариант 6915 7053 7406 7628 7810 7859

3 вариант 7261 7479 7853 8167 8248

4 вариант 7320 7650 8300 8600 8650

металлургическое производство и человек 1 вариант 16650 15818 15818 15818 15818

производство готовых 2 вариант 18098 17193 17555 16333 16677 16333

металлических изделий 3 вариант 17555 17380 17032 16691 16191

4 вариант 17800 17550 17000 16800 15900

Заработная плата работников:

производство машин и оборудования рублей 1 вариант 6260 6800 7590 9110 10480

2 вариант 5493,2 6150 7000 8140 9500 10570

3 вариант 6900 7830 8970 10210 13040

4 вариант 7200 8400 9600 11000 13800

производство электрооборудования, рублей 1 вариант 7585 8420 10020 11220 12350

электронного и оптического 2 вариант 6895,8 7790 8960 10310 11850 13270

оборудования 3 вариант 8600 9720 11530 13420 15000

4 вариант 9200 10900 12900 14500 16300

производство транспортных средств рублей 1 вариант 9190 9630 11530 13400 15500

и оборудования 2 вариант 7285 8300 9790 11080 12850 15100

3 вариант 8600 10310 12480 14300 15800

4 вариант 9000 11000 13000 15000 16000

металлургическое производство и рублей 1 вариант 6540 7330 8100 9350 10480

производство готовых 2 вариант 5790,3 6660 7660 9000 10390 11850

металлических изделий 3 вариант 6830 8060 9590 11400 13590

4 вариант 6900 8500 10000 12000 14000

Приложение N 8

к Республиканской целевой программе

развития машиностроительного комплекса

Чувашской Республики на 2006 - 2010 годы

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

РАЗВИТИЯ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

НА 2006 - 2010 ГОДЫ

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

------T------------------------------------T---------------------T-------T------------------T-------------------------------------------------------T--------------------¬

¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Исполнители ¦Сроки ¦ Источники ¦ Объем финансирования по годам, тыс. рублей ¦ Результаты ¦

¦ п/п ¦ ¦ ¦испол- ¦ финансирования +--------T--------T---------T--------T--------T---------+ реализации ¦

¦ ¦ ¦ ¦нения, ¦ ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ всего ¦ мероприятий ¦

¦ ¦ ¦ ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+------------------------------------+---------------------+-------+------------------+--------+--------+---------+--------+--------+---------+--------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦

L-----+------------------------------------+---------------------+-------+------------------+--------+--------+---------+--------+--------+---------+---------------------

I. Кадровое обеспечение предприятий отрасли

1.1. Проведение мониторинга текущих Минпромэнерго 2008, в пределах прогноз потребности

потребностей и прогнозирование Чувашии, 2010 текущего предприятий отрасли

перспективных потребностей Минобразования финансирования в трудовых ресурсах,

организаций машиностроительного Чувашии, оценка степени

комплекса в квалифицированных Госслужба закрепляемости

рабочих и специалистах, мониторинга занятости Чувашии, выпускников учебных

трудоустройства и закрепляемости организации <*> заведений в

выпускников учебных заведений в организациях отрасли

организациях машиностроительного

комплекса

(п. 1.1 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

1.2. Проведение мониторинга определения Минпромэнерго 2007 в пределах корректировка

требований работодателей к уровню Чувашии, средств, программ обучения

квалификации кадров с начальным, Минобразования предусмотренных в соответствии

средним и высшим профессиональным Чувашии, организации на текущую с требованиями

образованием деятельность работодателей

1.3. Участие ведущих специалистов Минобразования 2007 - в пределах обеспечение

промышленных предприятий в Чувашии, 2010 средств, предприятий кадрами

корректировке учебных программ Минпромэнерго предусмотренных соответствующей

профилирующих дисциплин в связи с Чувашии, на текущую квалификации

внедрением нового оборудования и машиностроительный деятельность

технологий и электротехнический

факультеты

ФГОУ ВПО “ЧГУ

им. И.Н.Ульянова“

<*>, организации

1.4. Организация целевой подготовки Минпромэнерго 2006 - в пределах обеспечение

студентов по наиболее востребованным Чувашии, 2010 средств, промышленных

работодателями техническим машиностроительный предусмотренных предприятий

специальностям и электротехнический на текущую инженерно-

факультеты деятельность техническими

ФГОУ ВПО “ЧГУ кадрами дефицитных

им. И.Н.Ульянова“, специальностей

организации

1.5. Создание системы целевой подготовки машиностроительный 2006 - внебюджетные 500 700 890 1000 1200 4290 обеспечение

кадров по заказам организаций по и электротехнический 2010 средства предприятий кадрами

индивидуальным согласованным факультеты требуемой

программам, формирование ФГОУ ВПО “ЧГУ специальности

корпоративных университетов и им. И.Н.Ульянова“,

распространение их опыта на организации

организации отрасли

1.6. Содействие созданию учебных научных Минпромэнерго 2009 - внебюджетные 200 700 900 повышение

центров на предприятиях республики Чувашии, 2010 средства квалификации

организации студентов

и работников

предприятий, рост

производительности

труда

1.7. Развитие сети объединений Минобразования 2007 - в пределах формирование

дополнительного образования детей, Чувашии 2010 средств, системы

подростков, учащейся молодежи по предусмотренных непрерывного

технической направленности в на текущую образования

образовательных учреждениях деятельность

1.8. Создание новой модели Минобразования 2007 - в пределах создание новой

многоуровневого образовательного Чувашии 2010 средств, модели учреждений

учреждения, реализующего программы предусмотренных профессионального

начального и среднего на текущую образования

профессионального образования деятельность

1.9. Организация и проведение Управление ФГСЗН 2007 - в пределах обеспечение

специализированных ярмарок вакансий, по Чувашской 2010 средств, предприятий

Дней открытых дверей для выпускников Республике <*>, предусмотренных квалифицированными

учебных заведений Минпромэнерго на текущую молодыми кадрами

Чувашии, деятельность

Минобразования

Чувашии,

организации

1.10. Разработка и реализация на организации 2006 - внебюджетные 150 170 180 195 200 895 ускорение вхождения

предприятиях отрасли программ 2010 средства новых работников в

адаптации вновь поступивших коллектив,

специалистов повышение

производительности

труда

1.11. Утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77

1.12. Реализация программ стимулирования организации 2006 - внебюджетные 750 825 950 1000 1170 4695 повышение

творческой активности работников 2010 средства производительности

предприятия, вовлечение их в процесс труда, снижение

управления производством (программы себестоимости

“Золотые кадры“, “Есть идея!“ и др.) продукции, рост

и распространение положительного рентабельности

опыта в организациях отрасли

1.13. Направление молодых специалистов на организации 2006 - в пределах повышение

обучение по Президентской программе 2010 средств, квалификации

подготовки управленческих кадров для предусмотренных молодых

отраслей экономики на текущую специалистов -

деятельность ежегодно

до 40 человек

1.14. Участие молодых специалистов Минобразования 2006 - республиканский 60 70 80 90 100 400 повышение

промышленных предприятий в Чувашии, 2010 бюджет Чувашской удовлетворенности

республиканских конкурсах на Минпромэнерго Республики <***> молодых

получение специальных стипендий за Чувашии, квалифицированных

особую творческую устремленность, организации специалистов

соискание Государственной премии

Чувашской Республики в области науки

и техники

1.15. Организация республиканских Минпромэнерго 2007 - внебюджетные 115 120 130 150 515 повышение

конкурсов профессионального Чувашии, 2010 средства престижности

мастерства “Лучший по профессии“, Минобразования рабочих и

привлечение к участию в них учащихся Чувашии, инженерных

и студентов учреждений организации профессий,

профессионального образования повышение

квалификации

учащихся

и студентов

1.16. Участие менеджеров промышленных организации 2006 - внебюджетные 25000 34950 40900 50000 60000 208800 формирование

предприятий в рейтингах 2010 средства положительного

профессиональных менеджеров имиджа менеджмента

машиностроительных

предприятий

Всего по разделу 26460 36980 43270 52815 63720 223245

в том числе: республиканский 60 70 80 90 100 400

бюджет Чувашской

Республики

внебюджетные 26400 36910 43190 52725 63620 222845

средства

II. Ориентация на потребителей

2.1. Реализация действующих соглашений и Минпромэнерго 2006 - в пределах развитие

программ сотрудничества со Чувашии, 2010 средств, взаимовыгодного

стратегическими партнерами (ОАО организации <*> предусмотренных “ сотрудничества,

“РЖД“, ОАО “КАМАЗ“, ОАО “ГАЗ“, ОАО на текущую увеличение объемов

“Норильский никель“ и др.) деятельность производства

2.2. Заключение соглашений о Минпромэнерго 2006 - в пределах дальнейшее развитие

сотрудничестве, разработка программ Чувашии, 2010 средств, взаимовыгодного

взаимовыгодного сотрудничества между организации предусмотренных сотрудничества,

предприятиями отрасли и на текущую выход предприятий

стратегическими партнерами, в том деятельность на новые рынки

числе АК “АЛРОСА“ (ЗАО), ОАО сбыта, увеличение

“АвтоВАЗ“ объемов

производства

2.3. Освоение новой продукции, в том организации 2006 - внебюджетные 650000 870000 950000 1020000 1130500 4620500 освоение новой

числе новых моделей тракторов, 2010 средства продукции, выход на

бульдозеров, колесных погрузчиков, новые рынки сбыта,

ткацких станков, увеличение объемов

электрооборудования, кабельных производства

изделий, вагонов нового типа,

автокомплектующих, литых заготовок и

другой продукции

2.4. Содействие освоению на предприятиях

машиностроительного комплекса

производства:

сельскохозяйственной техники и Минпромэнерго 2007 - внебюджетные 12000 17500 10500 40000 обеспечение

оборудования Чувашии, 2009 средства организаций

Минсельхоз Чувашии, агропромышленного

организации комплекса Чувашской

Республики

сельскохозяйственной

техникой и

оборудованием

оборудования по переработке и Минпромэнерго 2009 - внебюджетные 45700 100000 145700 снижение

обезвреживанию отходов производства Чувашии, 2010 средства негативного

и потребления (древесных, Минприроды Чувашии, воздействия

полимерных, резинотехнических, организации на окружающую

отработанных технических масел, среду отходов

отходов упаковки и др.), отвечающего производства

природоохранным требованиям и потребления

2.5. Развитие инжиниринговых услуг организации 2006 - внебюджетные 17000 21000 22000 22000 21000 103000 повышение

2010 средства удовлетворенности

клиентов

2.6. Организация региональных организации 2006 - внебюджетные 10500 73638 90185 109010 170890 454223 повышение

представительств, сервисно- 2010 средства удовлетворенности

дистрибьюторских центров по потребителей,

обслуживанию и продажам сокращение сроков

машиностроительной продукции, поставки продукции

консигнационных складов в регионах клиентам

Российской Федерации

2.7. Установление специальных упрощенных Чувашская таможня 2007 - в пределах упрощение процедур

процедур таможенного оформления для <*>, Минпромэнерго 2010 средств, таможенного

организаций, зарегистрированных на Чувашии, предусмотренных оформления

территории Чувашской Республики и организации на текущую

импортирующих машиностроительную деятельность

продукцию, в установленном

законодательством порядке

2.8. Формирование перечня организаций, Чувашская таможня, 2007 - в пределах упрощение процедур

проходящих таможенное оформление в Минпромэнерго 2010 средств, таможенного

Чувашской таможне, статуса лиц, в Чувашии, предусмотренных оформления

отношении которых таможенный организации на текущую

контроль при таможенном оформлении деятельность

проводится не в полном объеме, в

установленном законодательством

порядке

2.9. Организация обучающих семинаров для Минпромэнерго 2006 - в пределах повышение качества

работников предприятий, Чувашии, Чувашская 2010 средств, оформления

ответственных за оформление таможня, Торгово- предусмотренных документов при

документов при осуществлении промышленная палата на текущую осуществлении

внешнеэкономической деятельности Чувашской Республики деятельность внешнеэкономической

<*>, организации деятельности

2.10. Организация семинаров-презентаций, организации 2006 - внебюджетные 5000 6500 7000 8000 9000 35500 налаживание

потребительских конференций, шоу- 2010 средства двустороннего

презентаций для потребителей контакта с

продукции потребителями,

учет требований

потребителей

к продукции

2.11. Проведение сертификации, организации 2006 - внебюджетные 3500 4650 6200 8500 10000 32850 обеспечение

ресертификации систем менеджмента 2010 средства качества продукции,

качества на соответствие требованиям выход на новые

международных стандартов ИСО 9000, рынки сбыта

ИСО 14000, OHSAS 18000, ИСО/ТУ продукции

16949

2.12. Создание Межведомственной комиссии Минпромэнерго 2008 в пределах защита потребителей

по выявлению и пресечению незаконной Чувашии, средств, от некачественной и

деятельности физических и Минэкономразвития предусмотренных фальсифицированной

юридических лиц, занимающихся Чувашии, на текущую продукции

производством и распространением МВД по Чувашии <*>, деятельность

контрафактной и фальсифицированной Чувашская таможня

машиностроительной продукции на

территории Чувашской Республики

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

2.13. Внедрение маркировки продукции в организации 2006 - внебюджетные 1500 2000 2700 5000 8000 19200 обеспечение

целях защиты ее от фальсификации 2010 средства качества изделий,

повышение

удовлетворенности

потребителей

2.14. Создание и поддержание в Минпромэнерго 2007 - в пределах повышение степени

актуализированном состоянии Чувашии, 2010 средств, информированности

электронных каталогов организации предусмотренных потенциальных

“Машиностроительные предприятия. на текущую потребителей

Приглашение к сотрудничеству“, деятельность о продукции,

“Производители автокомпонентов“ (на производимой

русском и английском языках) предприятиями

республики

2.15. Участие машиностроительных Минпромэнерго 2006 - внебюджетные 15000 20000 25000 27000 32000 119000 установление

предприятий в выставках-ярмарках, в Чувашии, 2010 средства контактов с новыми

том числе международных Минэкономразвития партнерами, выход

Чувашии, Торгово- на новые рынки

промышленная палата сбыта

Чувашской Республики

Всего по разделу 702500 1009788 1120585 1255710 1481390 5569973

в том числе: внебюджетные 702500 1009788 1120585 1255710 1481390 5569973

средства

III. Совершенствование внутренних процессов

3.1. Техническое перевооружение организации 2006 - внебюджетные 900000 1200000 1140300 950000 1200000 5390300 обновление основных

машиностроительных предприятий, 2010 средства фондов, техническое

внедрение новых технологий перевооружение

предприятий,

повышение

фондоотдачи

3.2. Содействие созданию на предприятиях Минпромэнерго 2006 - в пределах выход на новые

отрасли производства Чувашии, 2010 средств, рынки сбыта,

машиностроительной продукции по организации предусмотренных освоение новой

лицензиям ведущих мировых на текущую продукции,

производителей деятельность повышение качества

производимой

продукции

3.3. Определение приоритетных Минпромэнерго 2006 - в пределах повышение

“технологических коридоров“ - научно Чувашии, 2010 средств, эффективности

-технологических направлений организации предусмотренных механизмов

прикладных научно-исследовательских на текущую взаимодействия

и опытно-конструкторских работ деятельность научных организаций

(НИОКР) и предприятий

отрасли

3.4. Заключение соглашений о Минпромэнерго 2007 - в пределах развитие научно-

сотрудничестве между Минпромэнерго Чувашии, 2008 средств, исследовательской

Чувашии, машиностроительным машиностроительный предусмотренных базы

факультетом ФГОУ ВПО “ЧГУ факультет на текущую

им. И.Н.Ульянова“, ФГОУ ВПО “ЧГУ деятельность

машиностроительными предприятиями им. И.Н.Ульянова“,

республики и ведущими научными организации

институтами, в том числе Институтом

машиноведения им. А.А.Благонравова

РАН

3.5. Организация ежегодного Минпромэнерго 2007 - республиканский 200 220 420 стимулирование

межрегионального научно- Чувашии, 2010 бюджет Чувашской внедрения ресурсо-

практического форума организации Республики и энергосберегающих

“Ресурсо- и энергосберегающие технологий

технологии“ внебюджетные 500 550 600 650 2300

средства

(п. 3.5 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

3.6. Оказание содействия развитию Минпромэнерго 2006 - в пределах снижение

аутсорсинга на крупных промышленных Чувашии, Торгово- 2010 средств, себестоимости

предприятиях промышленная палата предусмотренных производства,

Чувашской на текущую вовлечение

Республики, деятельность в процесс

организации производства

малых предприятий

3.7. Поддержание в актуализированном Торгово-промышленная 2006 - в пределах вовлечение

состоянии банка данных палата Чувашской 2010 средств, в процесс

субконтрактации Республики, предусмотренных производства

Минпромэнерго на текущую малых предприятий

Чувашии деятельность

3.8. Организация и проведение ежегодной Торгово- 2008 - республиканский 180 200 250 630 распространение

межрегиональной “Биржи промышленная 2010 бюджет Чувашской практики заключения

субконтрактов“ палата Чувашской Республики субконтрактных

Республики, договоров,

Минпромэнерго привлечение на

Чувашии, внебюджетные 450 500 550 1500 предприятия отрасли

организации средства дополнительных

контрактов

(п. 3.8 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

3.9. Создание специализированных центров организации 2007 - внебюджетные 5000 7000 12000 повышение качества

по проектированию и производству 2008 средства изготовляемой

технологической оснастки на базе оснастки, снижение

инструментальных цехов предприятий ее себестоимости

отрасли

3.10. Создание логистических центров с Минстрой Чувашии, 2008 - республиканский 6000 10000 16000 рост инвестиционной

терминальным обслуживанием на Минпромэнерго 2010 бюджет Чувашской привлекательности

территории Чувашской Республики на Чувашии, Республики Чувашской

основе государственно-частного Минэкономразвития Республики

партнерства (автодорожного, Чувашии, внебюджетные 50000 100000 145000 295000

железнодорожного) организации средства

3.11. Формирование технопарка Минпромэнерго 2008 - республиканский 5000 5000 сокращение сроков

электротехнического направления в Чувашии, 2010 бюджет Чувашской внедрения в

рамках проводимых конкурсов на электротехнический Республики <***> производство

создание инновационной факультет научных достижений

инфраструктуры среди муниципальных ФГОУ ВПО “ЧГУ

районов и городских округов им. И.Н.Ульянова“, внебюджетные 43000 60000 65000 168000

организации средства

3.12. Оказание содействия формированию Минпромэнерго 2008 - в пределах укрепление позиций

кластеров: тяжелого машиностроения, Чувашии, 2010 средств, предприятий на

электротехнического направления Минэкономразвития предусмотренных рынке

Чувашии на текущую

деятельность

3.13. Оказание содействия формированию Минпромэнерго 2008 - внебюджетные 5000 7000 12000 увеличение доли

Центра производства автоматических Чувашии, 2010 средства Чувашской

ремней безопасности, создание администрации Республики на рынке

испытательной лаборатории для муниципальных районов автоматических

автоматических ремней безопасности и городских округов ремней безопасности

на территории Чувашской Республики <*>, организации

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

3.14. Завершение формирования на ООО “ККУ “Концерн 2007 в пределах укрепление позиций

территории Чувашской Республики “Тракторные заводы“ средств, на рынке

Центра управления российскими <*>, организации предусмотренных тракторного

тракторными заводами на текущую машиностроения

деятельность

3.15. Создание на территории Чувашской Минпромэнерго 2008 - в пределах укрепление позиций

Республики Электротехнического Чувашии, 2010 средств, на

консорциума организации предусмотренных электротехническом

на текущую рынке

деятельность

3.16. Создание на территории Чувашской Минпромэнерго 2008 - внебюджетные 25000 45000 70000 укрепление позиций

Республики Центра российского Чувашии, 2010 средства на рынке текстильного

текстильного машиностроения организации машиностроения

(п. 3.16 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

3.17. Выявление свободных от застройки Минимущество 2007 - в пределах повышение

земельных участков, предоставленных Чувашии, 2010 средств, эффективности

для целей промышленности, администрации предусмотренных использования

в том числе связанных с муниципальных районов на текущую земельных участков,

машиностроительными производствами и городских округов деятельность в том числе

“ размещение на них

машиностроительных

производств

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

3.18. Создание и поддержание в Минпромэнерго 2007 - в пределах повышение

актуализированном состоянии: Чувашии, 2010 средств, эффективности

банка данных о свободных Минэкономразвития предусмотренных использования

производственных площадях Чувашии, на текущую незадействованного

предприятий, свободном оборудовании; администрации деятельность производственного

муниципальных районов оборудования,

и городских округов повышение

электронной карты производственно Минпромэнерго 2008 - в пределах информированности

-технологических возможностей Чувашии 2010 средств, участников рынка

машиностроительных предприятий предусмотренных о возможностях

на текущую предприятий

деятельность

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

3.19. Организация семинаров-презентаций с организации 2006 - внебюджетные 4700 4890 6470 6945 7700 30705 повышение качества

поставщиками комплектующих изделий 2010 средства комплектующих

3.20. Проведение семинаров-совещаний по Минпромэнерго 2006 - в пределах повышение

вопросам охраны труда, повышения Чувашии, 2010 средств, промышленной

промышленной и экологической Минздравсоцразвития предусмотренных безопасности

безопасности машиностроительных Чувашии, на текущую

производств Минприроды Чувашии, деятельность

Управление по

технологическому

и экологическому

надзору

Ростехнадзора

по Чувашской

Республике <*>,

организации

3.21. Участие предприятий в тендерах на организации 2006 - внебюджетные 50 60 70 90 130 400 расширение рынков

поставку продукции естественным 2010 средства сбыта продукции,

монополистам (ОАО “Газпром“, ОАО увеличение

“РЖД“, ОАО “РАО “ЕЭС России“ др.) объемов продаж

3.22. Участие машиностроительных Минпромэнерго 2008 - внебюджетные 2000 2000 2000 6000 перестройка

предприятий в международных проектах Чувашии, 2010 средства управления

по реструктуризации предприятий организации производством

в соответствии

со стандартами

европейского

менеджмента

3.23. Подготовка предложений в организации 2007 - в пределах

разрабатываемые технические 2009 средств,

регламенты предусмотренных

на текущую

деятельность

3.24. Внедрение PDM-систем на основе CALS- организации 2006 - внебюджетные 25000 25000 25000 26000 27000 128000 сокращение сроков

технологий, систем трехмерного 2010 средства и повышение

проектирования CAD/CAM/CAE, ИСУ BAAN качества

проектирования

3.25. Внедрение современных методов Минпромэнерго 2006 - внебюджетные 4500 5000 6000 6500 8000 30000 повышение

организации производства (Jast-in- Чувашии, 2010 средства эффективности

taim, 5S, Kaizen, 6 Sigma, TOP, Lean организации производства

Manufactoring и др.)

Всего по разделу 934250 1240450 1367340 1273965 1543770 6359775

в том числе: федеральный 23620 27990 25190 76800

бюджет

республиканский 330 11400 10440 22170

бюджет Чувашской

Республики

внебюджетные 934250 1240450 1343390 1234575 1508140 6260805

средства

IV. Совершенствование финансово-кредитного механизма

4.1. Предоставление государственной организации 2007 - федеральный 850 950 1000 1200 4000 увеличение экспорта

поддержки предприятиям в рамках 2010 бюджет <**> продукции,

действующего федерального обновление основных

законодательства, в том числе фондов, реализация

возмещение части затрат экспортерам крупных проектов

на уплату процентов по кредитам

4.2. Участие предприятий Минпромэнерго 2007 - федеральный 25000 29620 34990 32690 122300 привлечение

машиностроительного комплекса в Чувашии, 2010 бюджет <**> дополнительных

выполнении мероприятий федеральных организации источников

целевых программ, в том числе финансирования,

программ “Национальная в том числе

технологическая база“ на 2007 - на выполнение НИОКР

2011 годы, “Исследования и

разработки по приоритетным

направлениям развития научно-

технологического комплекса России

на 2007 - 2012 годы“, “Развитие

электронной компонентной базы и

радиоэлектроники“ на 2008 - 2015

годы, в реализации приоритетных

национальных проектов

(п. 4.2 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

4.3. Предоставление государственной Минэкономразвития 2006 - республиканский 21210 4500 8630 17500 19770 71610 стимулирование

поддержки в рамках Закона Чувашской Чувашии, 2010 бюджет Чувашской технического

Республики “О государственной Минфин Чувашии, Республики <**> перевооружения,

поддержке инвестиционной Минпромэнерго модернизация

деятельности в Чувашской Чувашии, производственных

Республике“, а также по реализуемым организации мощностей, повышение

приоритетным инновационным проектам инновационной

активности

машиностроительных

предприятий

(п. 4.3 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

4.4. Утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77

4.5. Разработка дополнительных механизмов Минпромэнерго 2007 - в пределах ускорение

экономического стимулирования Чувашии, 2008 средств, технологической

процессов технической модернизации Минэкономразвития предусмотренных модернизации

предприятий отрасли, внедрения новых Чувашии, на текущую предприятий

технологий, увеличения экспорта Минфин Чувашии, деятельность отрасли, рост

продукции организации экспорта продукции

4.6. Развитие коммерческого лизинга, организации 2006 - внебюджетные 15000 20000 25000 35000 30000 125000 увеличение объемов

современных технологий продаж, в том 2010 средства продаж

числе по системе traid-in

производителями сложной

машиностроительной продукции

4.7. Оказание содействия промышленным Минпромэнерго 2006 - в пределах обновление основных

предприятиям в привлечении Чувашии, 2010 средств, фондов, освоение

инвестиций, в том числе иностранных, Минэкономразвития предусмотренных новой продукции

для реализации инвестиционных и Чувашии, на текущую

инновационных проектов организации деятельность

4.8. Использование предприятиями организации 2008 - внебюджетные 50000 54000 60000 164000 привлечение

современных финансовых инструментов 2010 средства дополнительных

привлечения дополнительных инвестиций на

инвестиций (дополнительный выпуск развитие

акций, эмиссия облигаций, производства

корпоративных ценных бумаг и др.)

4.9. Содействие развитию долгосрочного Минэкономразвития 2007 - в пределах повышение

кредитования промышленных Чувашии, 2010 средств, доступности

предприятий кредитными учреждениями, Минпромэнерго предусмотренных кредитных ресурсов,

расположенными на территории Чувашии, на текущую направляемых на

Чувашской Республики организации деятельность обновление основных

фондов, освоение

новой продукции

4.10. Содействие привлечению венчурного Минпромэнерго 2007 - в пределах привлечение

капитала к реализации перспективных Чувашии, 2010 средств, дополнительных

инновационных и инвестиционных Минэкономразвития предусмотренных инвестиций на

проектов предприятий Чувашии, на текущую реализацию проектов

организации деятельность предприятий

4.11. Организация учебных семинаров и Минпромэнерго 2006 - внебюджетные 1450 1580 2000 2400 2700 10130 повышение

тренингов по вопросам внедрения Чувашии, 2010 средства квалификации

управленческого учета, систем Минэкономразвития персонала

бюджетирования, управления Чувашии, предприятий

затратами, внедрения системы организации

контроллинга на промышленных

предприятиях

Всего по разделу 37600 53580 113600 118300 123420 446500

в том числе: федеральный 5850 6950 8000 8700 29500

бюджет

республиканский 21150 26150 29650 18900 22020 117870

бюджет Чувашской

Республики

внебюджетные 16450 21580 77000 91400 92700 299130

средства

Итого по Программе 1700810 2370350 2565815 2637960 3192400 12467335

в том числе: федеральный 0 25850 30570 35990 33890 126300

бюджет

республиканский 21210 4500 8630 17500 19770 71610

бюджет Чувашской

Республики

внебюджетные 679600 2340000 2526615 2584470 3138740 12269425

средства

(позиция в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

--------------------------------

<*> Мероприятия Программы реализуются по согласованию с исполнителями.

<**> Средства предоставляются в соответствии с действующим законодательством.

<***> Исключена. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77.

Приложение N 9

к Республиканской целевой программе

развития машиностроительного комплекса

Чувашской Республики на 2006 - 2010 годы

Основные направления

развития машиностроительных производств Чувашской Республики

на 2006 - 2010 годы

-----------------------T------------------------------------------¬

¦ Вид экономической ¦ Освоение новой продукции ¦

¦ деятельности ¦ ¦

+----------------------+------------------------------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦

L----------------------+-------------------------------------------

Производство машин серийное производство новых моделей

и оборудования тракторов (9 класса мощностью 140 л.с.,

тракторов с двигателями фирмы “Iveco“

Т-11.01И, Т-25.01И, мелиоративных

тракторов на базе Т-11.01, 15.01),

бульдозеров (Т-40.01 мощностью 580 л.с.),

колесного бульдозера 11 класса, колесных

погрузчиков;

ткацкие станки нового поколения

(заправочной шириной - 330, 460 см), в том

числе пневматические;

запасные части к сельскохозяйственной

технике;

совершенствование конструкции сенокосилки

КРН-2,1 и прицепного кормоуборочного

комбайна “Волга-2“

Производство микропроцессорные блоки релейной защиты и

электрооборудования, автоматики (БЭМП);

электронного пневмопружинные актуаторы

и оптического быстродействующей арматуры для АЭС;

оборудования комплектные трансформаторные подстанции

наружной установки (КТП НУ) мощностью до

1600 кВА;

трансформаторы силовые масляные

герметичные, сухие высоковольтные;

котлы стальные отопительные газовые

водогрейные КСГ и КСГВ;

запасные части к энергетическому и

электротехническому оборудованию (сегменты

эластичные металлопластмассовые

подпятников для гидроагрегатов серии

СЭМП, вкладыши подшипников эластичные

пластмассовые серии ВЭМП);

низковольтные комплектные устройства для

питания электроприводов электродвигателей

механизмов модульной конструкции для

работы в составе АСУ ТП;

системы комплексного мониторинга, сбора и

обработки данных, автоматизированного

управления объектами освоения

нефтегазового шельфа Российской Федерации

в рамках создания “Комплексной системы

безопасности“;

бесконтактные коммутирующие устройства для

силового электрооборудования;

автокомплектующие для российских

автозаводов (приборы индикации и системы

управления и контроля, реле,

автоматические ремни безопасности и

комплектующие к ним, блоки управления,

контроллеры и др.) и сборочных

производств иномарок (системы зажигания,

реле, резинотехнические изделия, штамповка

и др.);

компоненты волоконно-оптических линий

связи;

банковское и терминальное оборудование -

информационно-платежный терминал;

узлы самолетов, вертолетов, фюзеляжей,

плоскостей, дверей, шасси, блоков

управления антиобледенительными системами

самолетов;

выключатели автоматические типа ВА 93-29,

комбинированные типа ВАК;

кабельные изделия: медная проволока с

гальваническим покрытием серебром,

никелем и оловом, нагревательные кабели

постоянной мощности тепловыделения,

кабели и провода для акустических систем,

хладоностойкие провода для холодильной

техники;

силовые кабели и провода на напряжение до

1 кВ с алюминиевой и медной жилой и

повышенной пожаробезопасностью;

энергосберегающие изделия электротехники,

в том числе электродвигатели,

трансформаторы, конденсаторы,

низковольтная и высоковольтная аппаратура;

комплектное оборудование для малой

энергетики;

приборы систем автоматики и управления для

железнодорожного транспорта

Производство вагоны нового типа с повышенными осевыми

транспортных средств нагрузками и увеличенным межремонтным

и оборудования пробегом;

кузова-фургоны КЖ (кузов жизнеобеспечения)

и других модификаций;

комплектующие изделия для автобусов и

автомобилей (тормозные барабаны, детали

передних и задних мостов, диафрагменные

муфты сцепления);

унифицированный задний ведущий мост под

осевую нагрузку 7,2 тонны для комплектации

автобусов ПАЗ;

горочная техника (управляющая аппаратура,

вагонные замедлители) нового поколения;

каркасы для изотермических

кузовов-контейнеров многоцелевого

назначения;

блок-боксы КПТМ;

реконструкция производства заливочных

сэндвич-панелей с внедрением компьютерных

технологий в металлообработке;

организация производства

дисперсно-упрочненных композиционных

материалов (ДУКМ);

искусственные дорожные неровности (ИДН)

Металлургическое литые заготовки для нужд структурных

производство подразделений ОАО “РЖД“;

и производство замочные изделия в кооперации с

готовых металлических иностранными инвесторами (Китай);

изделий прецизионные изделия и алмазный

инструмент;

энергетическая арматура: запорные клапаны

шаровые и плунжерные для природного газа

DN 20 - 50, фланцевые для природного газа

DN 15 - 50 (PN 1,6 МПа)

Приложение N 10

к Республиканской целевой программе

развития машиностроительного комплекса

Чувашской Республики на 2006 - 2010 годы

Формирование инфраструктуры

поддержки машиностроительных производств

в Чувашской Республике

------------------------------------------------------¬ ----------------------------------------------¬

¦ Разработка товара. ¦ ¦Сбыт. Распределение и стимулирование продаж. ¦

¦ Подготовка производства ¦ ¦ Сервис. Цена ¦

L------------------------------------------------------ L----------------------------------------------

-------¬ ------¬ -------¬ --------¬ --------¬ --------¬ ------------¬---------¬-----------¬-----------¬

¦Марке-¦ ¦НИОКР¦ ¦Испы- ¦ ¦Кон- ¦ ¦Техно- ¦ ¦Орга- ¦ ¦ Выведение ¦¦ Рост ¦¦ Зрелость ¦¦ Упадок ¦

¦тинго-¦ ¦ ¦ ¦тания ¦ ¦струк- ¦ ¦логи- ¦ ¦низа- ¦ L------------L---------L-----------L-----------

¦вые ¦ ¦ ¦ ¦в ры- ¦ ¦торская¦ ¦ческая ¦ ¦ционная¦ --------¬

¦иссле-¦ ¦ ¦ ¦ночных¦ ¦подго- ¦ ¦подго- ¦ ¦подго- ¦ ¦Освое- ¦ <--------------------------------------->

¦дова- ¦ ¦ ¦ ¦усло- ¦ ¦товка ¦ ¦товка ¦ ¦товка ¦ ¦ние ¦ Жизненный цикл товара на рынке

¦ния ¦ ¦ ¦ ¦виях ¦ ¦произ- ¦ ¦произ- ¦ ¦произ- ¦ ¦произ- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водства¦ ¦водства¦ ¦водства¦ ¦водства¦

L------- L------ L------- L-------- L-------- L-------- L--------

------------------------------------------- -------¬ -------------------------¬ ------¬ ------¬

¦ ¦ ¦ Производство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ L------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ -------¬ -------¬ -------¬ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Основ-¦ ¦Вспо- ¦ ¦Обще- ¦ ¦Экс- ¦ ¦Ути- ¦

¦Освое-¦ ¦ное ¦ ¦мога- ¦ ¦фир- ¦ ¦плуа-¦ ¦лиза-¦

¦ние. ¦ ¦произ-¦ ¦тель- ¦ ¦менные¦ ¦тация¦ ¦ция ¦

¦Запасы¦ ¦вод- ¦ ¦ное ¦ ¦функ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

“ ¦ ¦ ¦ство ¦ ¦произ-¦ ¦ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦вод- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

Полный жизненный цикл изделия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------- L------- L------- L------- L------ L------

<--------------------------------------------------------------------------------------------------------->

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -¬

Центр управления и производства (центр компетенции) российских машиностроительных активов

L - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --

-- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ¬

Центр компетенции электротехнического направления

L-- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --

-- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ¬

Центр российского текстильного машиностроения

L- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

-------¬---------------------------------------------------------------------------------------------------¬

¦ ¦¦ ЧРОО Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов ¦

¦Центр ¦L--------------------------------- ¦стра- ¦ ---------------------------¬ --------------------------------¬ -----------------------¬

¦теги- ¦ ¦ Проектно- ¦ ¦ ФГУ “Центр стандартизации, ¦ ¦ РНТК “Качество“ ¦

¦чес- ¦ ¦ конструкторские центры ¦ ¦ метрологии и сертификации“ ¦ ¦ ¦

¦кого ¦ L--------------------------- L-------------------------------- L-----------------------

¦пла- ¦ ---------------------------------------¬ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ¬

¦ниро- ¦ ¦ Центр трансферта технологий ¦ Логистические центры

¦вания ¦ L--------------------------------------- L - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

¦ ¦ ---------------------------------¬------------------¬-------------------¬--------------------------¬

¦ ¦ ¦Научно-технологический парк при ¦¦ Цент𠦦 Бизнес-цент𠦦Сервисно-дистрибьюторские¦

L------- ¦ ФГОУ ВПО “ЧГУ им. И.Н.Ульянова“¦¦ субконтрактации ¦¦ металлообработки ¦¦ компании ¦

- - - -¬ L---------------------------------L------------------L-------------------L--------------------------

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -¬ - - - -¬

¦Центр ¦ Инженерно-внедренческий центр ------------------------------¬

конъ- L - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- ¦ Торгово-промышленная палата ¦ ¦ ¦

¦юнк- ¦ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -¬ ¦ Чувашской Республики ¦ Центр

туры Республиканский фонд содействия инновациям L------------------------------ ¦утили-¦

¦рынка ¦ L - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- зации

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -¬ ---------------------------¬ ¦ ¦

¦ ¦ Венчурный фонд ¦ Торговые ¦

L - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- ¦ представительства ¦ ¦ ¦

¦ ¦ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -¬ L---------------------------

Страхование рисков ¦ ¦

L - - -- L - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - -¬

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -¬ Республиканский центр ¦ ¦

Бизнес-инкубаторы ¦ бенчмаркинга

L - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- L - - - - - - - - - - - - - -- L - - --

------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬

¦ ФГУ “Центр научно-технической информации“ ¦

L------------------------------------------Приложение N 11

к Республиканской целевой программе

развития машиностроительного комплекса

Чувашской Республики на 2006 - 2010 годы

Дополнительные меры

по стимулированию темпов роста промышленного производства

1. Создание зон промышленно-инновационного роста

1.1. В каждом субъекте Российской Федерации, в том числе и в Чувашской Республике, должны быть созданы особые экономические зоны и технопарки в соответствии с Федеральным законом “Об особых экономических зонах в Российской Федерации“, государственной программой “Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий“, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2006 г. N 328-р.

Например, Китай для развития технопарков высокотехнологичных фирм предусматривает:

присвоение государством статуса высокотехнологичной фирмы;

подкрепление технопарков инфраструктурой (транспортной, энергетической и т.д.);

снижение стоимости земли для высокотехнологичных фирм в зоне технопарка;

установление пониженных налоговых ставок.

1.2. На основе частно-государственного партнерства необходимо разработать и реализовать схемы пространственного развития региональных промышленных комплексов.

2. Поддержка компаний корпоративного управления, ориентированных на экспорт

Интеграция технических, сбытовых и сервисных политик ведущих промышленных холдингов позволит более конструктивно решать тактические и стратегические задачи развития промышленного комплекса страны на внутреннем и международных рынках.

В настоящее время в г. Чебоксары завершено формирование ООО “Компания Корпоративного Управления “Концерн “Тракторные заводы“, объединившего предприятия “Концерн “Тракторные заводы“ и “Агромашхолдинг“. По оценкам аналитиков, выручка Компании Корпоративного Управления превысит 1,1 млрд. долларов. Под ее контролем окажется практически все производство тракторов в России.

Среди участников Концерна - ОАО “Промтрактор“, ОАО “Чебоксарский агрегатный завод“, ЗАО “Промтрактор-Вагон“, ОАО “Курганмашзавод“, ОАО “Владимирский моторотракторный завод“, ОАО “Онежский тракторный завод“, ООО “Волгоградская машиностроительная компания “ВгТЗ“, ОАО “Липецкий трактор“, ГК “Волгоградский тракторный завод“, ПО “Алтайский моторный завод“, ОАО ПО “Красноярский завод комбайнов“, ООО “Промтрактор-Промлит“.

Одними из мер государственной поддержки таких компаний могут быть снижение таможенных пошлин на ввоз отдельных групп импортных комплектующих и повышение пошлин на ввоз бывшей в употреблении техники (по аналогии с режимом “промышленной сборки“), что в условиях укрепления курса рубля позволит повысить конкурентоспособность отечественной техники с импортными комплектующими.

Отсутствуют жесткий регламент процедуры проверки претендентов, методика расчетов, не определена периодичность проведения комиссии по отбору претендентов на возмещение из федерального бюджета российским экспортерам промышленной продукции части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях. Необходимо упростить процедуру принятия решений с передачей предварительной проверки подготовленных документов на уровень субъектов Российской Федерации, утвердить методику расчетов, регламентировать процесс рассмотрения документов.

3. Повышение требований к качеству подготовки специалистов в учебных заведениях. Возрождение отраслевой науки. Развитие лабораторной базы учебных заведений на основе частно-государственного партнерства

3.1. По данным исследования, проведенного Торгово-промышленной палатой Чувашской Республики в 2005 году, руководители ведущих промышленных предприятий, имеющих передовую технологическую базу, оценили уровень подготовки выпускников как низкий.

3.2. Одними из факторов, оказывающих негативное влияние на качество подготовки специалистов, являются устаревшие лабораторные базы большинства учебных заведений Российской Федерации, которые были сформированы в 70 - 80-е годы XX века и с тех пор практически не обновлялись. Сегодня их научно-технический уровень существенно отстает не только от мирового, но и от существующего в России уровня обрабатывающих производств.

Начиная с 1998 года стоимость оборудования, приходящегося на одного исследователя, неуклонно снижается ежегодно на 5 - 10%. Для переоснащения научных и образовательных учреждений необходимы значительные финансовые затраты. Оснастить дорогостоящим уникальным оборудованием большинство научных организаций и вузов сегодня силами только частных компаний или только государства - задача нереальная. Необходимы совместные усилия.

3.3. Открытие в регионах филиалов, отраслевых кафедр ведущих российских и зарубежных вузов, филиалов Российской академии наук, научных центров позволит более полно использовать имеющийся научный потенциал.

4. Повышение действенности федеральных законов, в том числе Федерального закона “О концессионных соглашениях“, разработка механизмов их реализации. Разработка технических регламентов и стандартов. Введение единых правил в бухгалтерском и налоговом учетах с целью их гармонизации

Повышение действенности федеральных законов - это путь к качественному изменению взаимоотношений бизнеса и власти.

До настоящего времени отдельные решения, принятые на федеральном уровне, не реализуются.

4.1. В целях формирования системы технических регламентов принят Федеральный закон “О техническом регулировании“. Программа разработки технических регламентов утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2004 г. N 1421-р, ее реализация рассчитана на период до 2009 года. Однако на сегодня принят только один специальный технический регламент, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2005 г. N 609 “Об утверждении специального технического регламента “О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ“. Отмена Федерального закона “О сертификации продукции и услуг“ без принятия технических регламентов (федеральным органам исполнительной власти разрешено издавать в сфере технического регулирования акты только рекомендательного характера) привела к отсутствию требований к качеству продукции (услуг) и росту контрафакта.

4.2. Не разработаны механизмы практической реализации Федерального закона “О концессионных соглашениях“, его использование - наиболее цивилизованный подход к привлечению инвестиций, в том числе частных, на развитие инфраструктуры.

4.3. Необходима разработка единых стандартов для устранения различий в налоговом и бухгалтерском учетах. Налоговый учет должен строиться на основе бухгалтерского учета.

5. Разработка и принятие на федеральном уровне нормативного правового акта, устанавливающего предельную стоимость выкупа земельных участков собственниками объектов недвижимости в процентах от кадастровой стоимости

По плотности населения Чувашия занимает одно из первых мест в России. В соответствии с действующим законодательством ставки за выкуп земель установлены в зависимости от численности населения в поселениях и составляют от 3 до 30 ставок земельного налога за единицу площади.

В целях пополнения местных бюджетов, как показывает практика, органы местного самоуправления с начала текущего года установили максимальные налоговые ставки. Выкупные цены земельных участков увеличились во много раз (справочно: выкупная цена земельного участка, занимаемого производственными объектами ОАО “Промтрактор“ (площадью 168 га), в 2005 году составила 206 млн. рублей, а в 2006 году - более 1 млрд. рублей). В результате выкуп земельных участков становится финансово обременительным.

6. Техническое перевооружение субъектов естественных монополий на основе использования оборудования отечественного производства (не менее 60%)

В настоящее время “естественные“ монополии формируют инвестиционные программы, утверждая их на заседаниях Правительства Российской Федерации. Инвестиционные программы ОАО “Газпром“ на 2006 год предусматривают инвестиции в объеме 337,2 млрд. рублей, ОАО “РАО “ЕЭС России“ - 159,7 млрд. рублей, ОАО “РЖД“ - 160,9 млрд. рублей.

При заключении контрактов целесообразно установить объем поставок продукции отечественных товаропроизводителей (по аналогии с режимом “промышленной сборки“).

7. Предоставление долгосрочных беспроцентных кредитов на техническое перевооружение или возмещение из федерального бюджета части процентов по кредитам, полученным в кредитных учреждениях предприятиями на строительство, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение производств

Правительства европейских стран предоставляют промышленным компаниям льготные кредиты под 2 - 2,5% годовых. В Китае государство дает своим производителям безвозмездные субсидии на приобретение нового оборудования.

8. Снижение ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации до уровня инфляции

Высокие процентные ставки за кредитные ресурсы в коммерческих банках (16 - 18% при ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 11,5%) и низкая рентабельность обрабатывающих производств (7 - 12%) не позволяют большинству организаций привлекать коммерческие кредиты на развитие производства. В экономически развитых странах верхний уровень ставки межбанковского кредита составляет 3%. В Европе, США и Японии учетная ставка меньше уровня инфляции.

9. Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части:

а) освобождения от налога на прибыль (в части, зачисляемой в федеральный бюджет, - 6,5%) организаций, осуществляющих инновационную и инвестиционную деятельность при условии направления высвобождаемых средств на создание новых и развитие действующих производств;

б) предоставления льгот по уплате НДС при покупке патентов и лицензий.

Со вступлением в силу 1 января 2002 г. главы 25 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации “Налог на прибыль организаций“ отменены ранее существовавшие льготы по налогу на прибыль, в том числе и льгота организациям, осуществляющим капитальные вложения в основные фонды производственного назначения. Это негативно сказалось на положении налогоплательщиков, вкладывающих средства в обновление производства. Увеличилась доля убыточных организаций, сократились темпы роста инвестиций в основной капитал. Средний возраст производственного оборудования на российских предприятиях сегодня составляет 16 - 25 лет (мировой уровень - 5 - 8 лет). Степень износа основных фондов на предприятиях обрабатывающих производств Чувашской Республики равна 46,7% (по Российской Федерации - 47,8%, при экономически безопасном состоянии - 50%). Износ активной части основных фондов отдельных предприятий достиг 80 - 100%. Темпы обновления основных средств крайне низки - 4,7% в год (по Российской Федерации - 2,6%). Этого недостаточно даже для простого воспроизводства.

Доля инновационно активных в общем количестве обследованных организаций экономики по Чувашской Республике в 2004 году составила 9,6% (по Российской Федерации - 9%). Внедрение новых технологий и освоение новых видов продукции идут крайне медленными темпами, ежегодно предприятиями Чувашской Республики обновляется лишь 5 - 8% промышленной продукции;

в) предоставления отсрочки по уплате НДС на импортируемое технологическое оборудование до момента выхода его на проектную мощность.

Действующее налоговое законодательство предусматривает уплату НДС до или одновременно с принятием таможенной декларации, то есть организации одновременно уплачивают стоимость оборудования, таможенную пошлину и НДС (начисляется на стоимость оборудования и таможенную пошлину). В то же время от момента приобретения оборудования до запуска его в эксплуатацию, как правило, проходит в среднем не менее 3 - 6 месяцев. Стоимость монтажных и пусконаладочных работ составляет около 20% стоимости оборудования. В результате из оборота извлекаются значительные средства. Техническое перевооружение предприятий сдерживается.

10. Государственная поддержка:

а) экспорта товаров в части пересмотра и актуализации нормативных правовых актов, упрощающих:

порядок возмещения налога на добавленную стоимость при экспорте продукции;

получение экспортных лицензий;

обязательную репатриацию валютной выручки в сроки, указанные в контракте.

В соответствии с Концепцией развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2003 г. N 1493-р, Правилами возмещения из федерального бюджета российским экспортерам промышленной продукции части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2005 г. N 357 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2006 г. N 101), разработаны меры государственной поддержки экспорта товаров.

В то же время в экспорте промышленной продукции остается нерешенным ряд проблем.

Порядок декларирования оборота по нулевой ставке сложен, и последующее возмещение налога на добавленную стоимость по экспортным поставкам (регулируется Налоговым кодексом Российской Федерации) происходит медленно. Возврат уплаченного НДС по экспортируемым товарам производится в течение трех месяцев (на практике - больше) со дня предоставления документов (контракты экспортера, контракт организации-комиссионера, выписка банка о поступлении платежей от иностранного лица и др.), обосновывающих нулевую ставку и налоговые вычеты, в налоговые органы. Уплата НДС при этом изымает из оборотного капитала организации значительные суммы, которые могли бы принести дополнительный доход. Целесообразна отмена НДС по авансовым платежам в счет предстоящих поставок товаров на экспорт либо полная отмена НДС при экспорте товара.

В настоящее время экспортные лицензии выдаются на срок не более одного года, решение о выдаче лицензии принимается в течение 20 дней с момента подачи документов в уполномоченный орган. Целесообразно предусмотреть возможность выдачи предприятиям генеральной лицензии на длительный срок (до трех лет), а не на отдельные поставки экспортируемой продукции.

При осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги в соответствии с Федеральным законом “О валютном регулировании и валютном контроле“.

Невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги, влечет наложение административного штрафа на должностных и юридических лиц (часть 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Это сдерживает развитие лизинга сложного машиностроительного оборудования;

б) отечественных производителей на зарубежных рынках. Создание Синдицированного фонда поддержки экспорта.

Например, Китай предоставляет своим экспортерам беспроцентные ссуды и налоговые льготы для завоевания новых рынков. В результате китайские производители могут давать отсрочки платежей по экспортным поставкам до двух лет.

11. Корректировка показателей статистического учета

Используемый для оценки промышленного производства индекс физического объема является достаточно условным показателем. При его расчете используется строго определенный перечень продукции, производимой промышленными предприятиями, характерный для Российской Федерации в целом. В то же время для каждого субъекта Российской Федерации перечень продукции, отражающий специализацию того или иного региона, - строго индивидуальный (по действующей методике расчета из учета выпадает до 30% номенклатурных наименований). В результате в разрезе регионов возможны расхождения между индексом промышленного производства и фактическим состоянием промышленности.

Приложение N 12

к Республиканской целевой программе

развития машиностроительного комплекса

Чувашской Республики на 2006 - 2010 годы

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ

(введена Постановлением Кабинета Министров ЧР от 28.03.2008 N 77)

Экономический эффект от реализации Республиканской целевой программы развития машиностроительного комплекса Чувашской Республики на 2006 - 2010 годы (далее - Программа) определяется на основе установленных индикаторов.

1. Объем отгруженной продукции (работ, услуг) (в млрд. рублей) - стоимость отгруженных или отпущенных в порядке продажи, а также прямого обмена (по договору мены) всех товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами.

Объем отгруженных товаров представляет собой стоимость тех товаров, которые произведены данным юридическим лицом и фактически отгружены (переданы) в отчетном периоде на сторону (другим юридическим и физическим лицам), включая товары, сданные по акту заказчику на месте, независимо от поступления или непоступления денежных средств на счет продавца.

Данные приводятся в фактических отпускных ценах без налога на добавленную стоимость, акцизов и других аналогичных обязательных платежей.

Источником информации об объеме отгруженной продукции (работ, услуг) по видам экономической деятельности являются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике (далее - Чувашстат).

2. Индекс физического объема производства (в процентах) - относительный показатель, характеризующий изменение масштабов производства в сравниваемых периодах.

При оценке эффективности реализации Программы используется сводный индекс. Он характеризует совокупные изменения всех видов продукции, относящейся к определенному виду экономической деятельности, и отражает изменение создаваемой в процессе производства стоимости в результате изменения только физического объема производимой продукции.

Для исчисления сводного индекса производства индивидуальные индексы по конкретным видам продукции поэтапно агрегируются в индексы по видам деятельности: производство машин и оборудования, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производство транспортных средств и оборудования, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий.

При этом для вычисления темпов роста производства по конкретному виду экономической деятельности используется цепной индекс, который рассчитывается по формуле

I = I x I x I ...,

n n+1 n+2

где:

I - индекс физического объема, процентов;

n - соответствующий год.

Источником информации об индексе физического объема производства по видам экономической деятельности являются данные Чувашстата.

3. Доля республиканских товаропроизводителей на общероссийском рынке (в процентах) - относительный показатель, характеризующий долю выпуска продукции организациями Чувашской Республики в натуральном выражении за определенный период времени в общем объеме выпуска этой продукции по Российской Федерации за тот же период времени.

О

ЧР

У = ----- x 100%,

О

РФ

где:

У - доля республиканских товаропроизводителей на общероссийском рынке, процентов;

Очр - объем выпуска продукции организациями Чувашской Республики в натуральном выражении;

Орф - объем выпуска продукции по Российской Федерации в целом в натуральном выражении.

Показатель является расчетным, рассчитывается Министерством промышленности и энергетики Чувашской Республики самостоятельно. Источником данных об объемах выпуска продукции в натуральном выражении являются данные Чувашстата. Источником данных об объемах выпуска продукции в натуральном выражении по Российской Федерации являются данные Федеральной службы государственной статистики, находящиеся в открытом доступе.

4. Превышение темпов роста производительности труда над темпами роста заработной платы (в разах) - относительный показатель, характеризующий эффективность использования трудовых ресурсов организации, вида экономической деятельности. Определяется как отношение темпа прироста производительности труда к темпу прироста заработной платы по формуле

ПТ З

1 1

К = ----- : ----,

ПТ З

0 0

где:

К - коэффициент превышения темпов роста производительности труда над темпами роста заработной платы, раз;

ПТ - производительность труда в отчетном (1) и базовом (0) периодах, рублей/чел.;

З - заработная плата в отчетном (1) и базовом (0) периодах, рублей.

Для расчета показателя используются:

1) среднемесячная производительность труда - относительный показатель, отражающий объем отгруженной продукции (работ, услуг) собственного производства в действующих ценах, приходящийся на одного работника организации в данном периоде.

Среднемесячная производительность труда определяется по формуле

О

ПТ = ----- x n,

ССЧ

где:

ПТ - производительность труда работников, рублей/чел.;

О - объем отгруженной продукции (работ, услуг) собственного производства в действующих ценах в рассматриваемом периоде, рублей;

ССЧ - среднесписочная численность работников в рассматриваемом периоде, человек;

n - количество месяцев рассматриваемого периода;

2) среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (в рублях) - исчисляется на основании сведений, получаемых от организаций, делением фонда начисленной заработной платы работников на среднесписочную численность работников и на количество месяцев в периоде.

ФОТ

З = ----- : n,

ССЧ

где:

З - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников отрасли за рассматриваемый период, рублей;

ФОТ - фонд оплаты труда работников отрасли за рассматриваемый период, рублей;

ССЧ - среднесписочная численность работников отрасли за рассматриваемый период, человек;

n - количество месяцев в рассматриваемом периоде.

Показатели “превышение темпов роста производительности труда над темпами роста заработной платы“ и “среднемесячная производительность труда“ являются расчетными, рассчитываются Министерством промышленности и энергетики Чувашской Республики самостоятельно.

Источником информации об объеме отгруженной продукции (работ, услуг) в действующих ценах, среднесписочной численности работников за рассматриваемый период и номинальной начисленной заработной плате работников являются данные Чувашстата.