Законы и бизнес в России

Решение Собрания депутатов Янтиковского района ЧР от 17.05.2005 “О внесении дополнений в решение Собрания депутатов Янтиковского района от 24 марта 2005 г. N 3“

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЯНТИКОВСКОГО РАЙОНА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 17 мая 2005 года

О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ

СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ЯНТИКОВСКОГО РАЙОНА

ОТ 24 МАРТА 2005 Г. N 3

В целях обеспечения системного перехода на новые технологии и современные методики лечения, дальнейшего совершенствования и развития служб, направленных на улучшение здоровья и стабилизацию эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера, во исполнение Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.05.2005 N 108 “О внесении дополнений в Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2004 года N 298“ Собрание депутатов Янтиковского района решило:

1. Дополнить районную целевую программу “О районной целевой Программе “Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2005 -
2007 годы“, утвержденную решением Собрания депутатов Янтиковского района 24 марта 2005 г. N 3, подпрограммой “Сахарный диабет на 2005 - 2007 годы“ (прилагается).

2. Главному врачу МУЗ “Янтиковская центральная районная больница“ производить финансирование подпрограммы в пределах средств, предусматриваемых ежегодно в бюджете района на развитие здравоохранения.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя главы - начальника отдела образования, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района Шакрова В.Я.

Глава самоуправления

Янтиковского района

А.В.ДАНИЛОВ

Утверждена

решением

Собрания депутатов

Янтиковского района

Чувашской Республики

от 17.05.2005

ПОДПРОГРАММА

“САХАРНЫЙ ДИАБЕТ НА 2005 - 2007 ГОДЫ“

РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА

С ЗАБОЛЕВАНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА 2005 - 2007 ГОДЫ“

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование “Сахарный диабет на 2005 - 2007 годы“ районной

подпрограммы целевой программы “ Предупреждение и борьба с

заболеваниями социального характера (2005 -

2007 годы)“

Основания Постановления Кабинета Министров Чувашской

для разработки Республики:

- “Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера (2005 - 2007 годы)“ от

29.11.2004 N 298;

- “О внесении дополнений в Постановление

Кабинета Министров Чувашской Республики от

29.11.2004 г. N 298“

Муниципальный МУЗ “Янтиковская центральная районная

заказчик больница“

Цель профилактика и раннее выявление сахарного

подпрограммы диабета

Задача снижение удельного веса больных с тяжелым

подпрограммы течением сахарного диабета, инвалидности и

смертности населения в связи с заболеванием

и его осложнениями;

внедрение современных технологий лечения

осложнений сахарного диабета

Сроки 2005 - 2007 годы

реализации

подпрограммы

Перечень профилактика, раннее выявление сахарного

основных диабета и его осложнений;

мероприятий совершенствование диабетологической службы

Основные МУЗ “Янтиковская центральная районная

исполнители больница“

Администрация района

Источники Республиканский бюджет

финансирования Районный бюджет

Средства ФОМС

Ожидаемые уменьшение соотношения тяжелых форм сахарного

конечные диабета к легким формам;

результаты снижение случаев тяжелых осложнений сахарного

реализации диабета на 20%;

подпрограммы уменьшение первичного выхода на инвалидность

по причине сахарного диабета и его осложнений

на 5%;

снижение показателя смертности по причине

сахарного диабета и его осложнений на 5%

Система контроль хода выполнения подпрограммы

организации осуществляет МУЗ “Янтиковская центральная

контроля районная больница“ с информированием

за исполнением администрации района о ходе реализации

подпрограммы подпрограммы ежегодно к 1 марта до 2008 года.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программным методом

С 1991 года распространенность сахарного диабета среди населения республики увеличилась в 1,5 раза и составила в 2004 году 1112,0 на 100 тыс. населения, по Янтиковскому району - в 2004 году 639,0.

Заболеваемость в аналогичном периоде увеличилась в ЧР в 1,4 раза и составила в 2004 году 97,0 на 100 тыс. населения, по району составила в 2004 году 86,6.

Принимаемые в республике и районе меры направлены на формирование эффективной системы профилактики, раннего выявления, контролируемого лечения и реабилитации больных.

Создан республиканский и районный банк данных лиц, больных сахарным диабетом (государственный регистр).

Сформирована специализированная система диабетологической помощи населению. Все больные сахарным диабетом 1 типа и осложненным сахарным диабетом 2 типа переведены на высококачественные генно-инженерные человеческие инсулины. В лечении используются современные таблетированные сахароснижающие препараты.

В районе организована и работает школа по обучению больных сахарным диабетом, где ежегодно обучаются 30-35 % больных сахарным диабетом.

У 80% больных сахарный диабет сопровождается патологией органов зрения, в связи с чем по району ежегодно нуждаются в современном эффективном методе лечения (лазеркоагуляции) 6 - 8 больных сахарным диабетом.

Получили стационарное лечение в условиях МУЗ “Янтиковская ЦРБ“ в 2004 году 27 больных сахарным диабетом, средняя продолжительность койко-дней - 12,9.

II. Основные цели и задачи,

сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является профилактика и раннее выявление сахарного диабета.

Для достижения постановленной цели необходимо решение задачи: снижение удельного веса больных с тяжелым течением сахарного диабета, инвалидности и смертности населения в связи с данным заболеванием и его
осложнениями;

внедрение современных технологий лечения осложнений сахарного диабета.

III. Система программных мероприятий

1. Профилактика, раннее выявление сахарного диабета и его осложнений.

Первичная профилактика сахарного диабета предусматривает создание системы широкого информирования населения о факторах риска развития указанного заболевания, культуре питания, необходимости профилактического индивидуального мониторинга уровня сахара в крови, исследование остроты зрения и осмотр глазного дна. Будут продолжены мероприятия по целевой диспансеризации населения для активного раннего выявления сахарного диабета и факторов риска его развития.

2. Совершенствование диабетологической службы.

Продолжить работу районный регистр больных сахарным диабетом, что позволит осуществлять непрерывный мониторинг эпидемиологической ситуации по распространенности сахарного диабета, оценку динамики основных показателей здоровья с последующим планированием и реализацией мероприятий по профилактике заболеваний, улучшению организации и повышению качества оказания диабетологической помощи. Наличие полных сведений о числе и структуре больных сахарным диабетом позволит планировать финансовые ресурсы, необходимые для обеспечения потребности указанной категории больных в сахароснижающих препаратах и средствах контроля сахара в крови.

Планируется дальнейшее повышение квалификации медицинских кадров по вопросам диабетологии, что обеспечит применение современных методов и технологий в профилактике и лечении сахарного диабета.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и средств ФОМС.

V. Оценка эффективности и социально-экономических последствий

от реализации подпрограммы

При реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой, ожидается к 2007 году:

уменьшение соотношения тяжелых форм сахарного диабета к легким формам;

снижение случаев тяжелых осложнений сахарного диабета на 20%;

уменьшение первичного выхода на инвалидность по причине сахарного диабета и его осложнений на 5%;

снижение показателя смертности по причине сахарного диабета и его осложнений на 5%.

Экономическая эффективность подпрограммы заключается в оптимизации затрат на проведение профилактических мероприятий, лечение (амбулаторное и стационарное, в том числе дорогостоящее)
сахарного диабета и его осложнений, ведение мониторинга заболеваемости сахарным диабетом.

Сокращение прямых и косвенных потерь в связи с временной нетрудоспособностью, инвалидизацией и смертностью больных сахарным диабетом.

Индикаторы ожидаемой эффективности реализации мероприятий подпрограммы приведены в приложении N 2.

Мероприятия по реализации подпрограммы выполняются согласно приложению N 1.

Приложение N 1

к подпрограмме “Сахарный диабет

на 2005 - 2007 годы“ районной

целевой программы “Предупреждение

и борьба с заболеваниями социального

характера (2005 - 2007 годы)“

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ “САХАРНЫЙ ДИАБЕТ

НА 2005 - 2007 ГОДЫ“

------T--------------------------T------T-------------------------------------------T-----------¬

¦ N ¦ Мероприятия ¦Срок ¦ Источник финансирования (тыс. рублей) ¦Исполнитель¦

¦ п/п ¦ ¦выпол-+---------T---------------T---------T-------+ ¦

¦ ¦ ¦нения ¦Республи-¦ Местные ¦Внебюд- ¦ Всего ¦ ¦

¦ ¦ ¦(годы)¦канский ¦ бюджеты ¦жетные ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦бюджет ЧР¦ ¦источники¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------+------+---------+---------------+---------+-------+-----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦

+-----+--------------------------+------+---------+---------------+---------+-------+-----------+

¦ I. Профилактика, раннее выявление, лечение сахарного диабета ¦

+-----T--------------------------T------T---------T---------------T---------T-------T-----------+

¦1.1. ¦Систематическое размещение¦ 2005 ¦ ¦В пределах ¦ ¦ ¦МУЗ “ЯЦРБ“ ¦

¦ ¦материалов по пропаганде¦ 2006 ¦ ¦бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦здорового образа жизни,¦ 2007 ¦ ¦ассигнований, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦преодолению вредных привы-¦ ¦ ¦предусмотренных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦чек в средствах массовой¦ ¦ ¦на основную ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информации ¦ ¦ ¦деятельность ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------+------+---------+---------------+---------+-------+-----------+

¦1.2. ¦Создание системы широкого¦ ¦ ¦В пределах ¦ ¦ ¦МУЗ “ЯЦРБ“ ¦

¦ ¦информирования населения ¦ ¦ ¦бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦путем подготовки, тиражи-¦ ¦ ¦ассигнований, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рования и распространения¦ ¦ ¦предусмотренных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦памяток, буклетов о мерах¦ ¦ ¦на основную ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактики сахарного ди-¦ ¦ ¦деятельность ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦абета, культуре питания,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦необходимости профилакти-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ческого мониторирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦уровня сахара в крови,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦признаках предрасположен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ности к развитию сахарного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦диабета организации выс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦туплений по районному ра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦диовещанию и размещению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦статей в районной газете¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Ял есчене“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------+------+---------+---------------+---------+-------+-----------+

¦1.3. ¦Развитие специализирован-¦ 2005 ¦ ¦В пределах ¦ ¦ ¦МУЗ “ЯЦРБ“ ¦

¦ ¦ных видов медицинской по-¦ 2006 ¦ ¦бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мощи при поздних осложне- ¦ 2007 ¦ ¦ассигнований, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ниях сахарного диабета ¦ ¦ ¦предусмотренных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦на основную ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельность ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------+------+---------+---------------+---------+-------+-----------+

¦1.4. ¦Обеспечение лекарственными¦ 2005 ¦ ¦В пределах ¦ ¦ ¦МУЗ “ЯЦРБ“ ¦

¦ ¦средствами больных сахар-¦ 2006 ¦ ¦бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ным диабетом (инсулины,¦ 2007 ¦ ¦ассигнований, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сахароснижающие препараты)¦ ¦ ¦предусмотренных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦на основную ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельность ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------+------+---------+---------------+---------+-------+-----------+

¦1.5. ¦Проведение скринингового¦ 2005 ¦ ¦В пределах ¦ ¦ ¦МУЗ “ЯЦРБ“ ¦

¦ ¦обследования населения с¦ 2006 ¦ ¦бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦целью активного раннего¦ 2007 ¦ ¦ассигнований, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выявления сахарного диабе-¦ ¦ ¦предусмотренных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦та и факторов риска его¦ ¦ ¦на основную ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦развития ¦ ¦ ¦деятельность ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------+------+---------+---------------+---------+-------+-----------+

¦ II. Совершенствование диабетологической службы ¦

+-----T--------------------------T------T---------T---------------T---------T-------T-----------+

¦2.1. ¦Обеспечение функционирова-¦ 2005 ¦ ¦В пределах ¦ ¦ ¦МУЗ “ЯЦРБ“ ¦

¦ ¦ния районного регистра¦ 2006 ¦ ¦бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦больных сахарным диабетом ¦ 2007 ¦ ¦ассигнований, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотренных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦на основную ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельность ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------+------+---------+---------------+---------+-------+-----------+

¦2.2. ¦Повышение квалификации¦ 2006 ¦ ¦В пределах ¦ ¦ ¦МУЗ “ЯЦРБ“ ¦

¦ ¦врачей и средних медицин-¦ 2007 ¦ ¦бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ских работников по вопро-¦ ¦ ¦ассигнований, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сам диабетологии: ¦ ¦ ¦предусмотренных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦1 врач и 1 медсестра ¦ ¦ ¦на основную ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельность ¦ ¦ ¦ ¦

L-----+--------------------------+------+---------+---------------+---------+-------+------------

Приложение N 2

к подпрограмме “Сахарный диабет

на 2005 - 2007 годы“ районной

целевой программы “Предупреждение

и борьба с заболеваниями социального

характера (2005 - 2007 годы)“

ПЕРЕЧЕНЬ ИНДИКАТОРОВ

ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

“САХАРНЫЙ ДИАБЕТ НА 2005 - 2007 ГОДЫ“

-----T-------------------------------T---------T----------------------------------¬

¦ N ¦ Индикаторы ¦ Единица ¦ Индикатор ¦

¦ п/п¦ ¦измерения+----------T-------T-------T-------+

¦ ¦ ¦ ¦ До ¦2005 г.¦2006 г.¦2007 г.¦

¦ ¦ ¦ ¦реализации¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦(2004 год)¦ ¦ ¦ ¦

+----+-------------------------------+---------+----------+-------+-------+-------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦

+----+-------------------------------+---------+----------+-------+-------+-------+

¦ 1. ¦уменьшение соотношения тяжелых¦ часть ¦ 1:3 ¦ 1:4 ¦ 1:5 ¦ 1:6 ¦

¦ ¦форм сахарного диабета к легким¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦формам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-------------------------------+---------+----------+-------+-------+-------+

¦ 2. ¦снижение случаев тяжелых ослож-¦ число ¦ 61 ¦не выше¦не выше¦не выше¦

¦ ¦нений сахарного диабета на 20% ¦ случаев ¦ ¦ 55 ¦ 48 ¦ 42 ¦

+----+-------------------------------+---------+----------+-------+-------+-------+

¦ 3. ¦уменьшение первичного выхода на¦ число ¦ 5 ¦не выше¦не выше¦не выше¦

¦ ¦инвалидность по причине сахар-¦ случаев ¦ ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦

¦ ¦ного диабета и его осложнений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на 5% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-------------------------------+---------+----------+-------+-------+-------+

¦ 4. ¦снижение показателя смертности¦ на 100 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦ ¦по причине сахарного диабета и¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦его осложнений на 5% ¦населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----+-------------------------------+---------+----------+-------+-------+--------