Законы и бизнес в России

Решение Шумерлинского городского Собрания депутатов ЧР от 28.04.2004 N 265 “О внесений изменений и дополнений в Устав города Шумерля, принятого Шумерлинским городским Собранием депутатов 26 сентября 2002 года в новой редакции“

Утратил силу в связи с изданием Решения Шумерлинского городского Собрания депутатов ЧР от 25.11.2005 N 16.

ШУМЕРЛИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 28 апреля 2004 г. N 265

О ВНЕСЕНИЙ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ ГОРОДА ШУМЕРЛЯ, ПРИНЯТОГО

ШУМЕРЛИНСКИМ ГОРОДСКИМ СОБРАНИЕМ ДЕПУТАТОВ

26 СЕНТЯБРЯ 2002 ГОДА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В соответствии со статьями 35, 36, 37, 83, 84, 85 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, статьей 7 Закона Чувашской Республики от 16
марта 1996 года N 3 “Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике“, статьей 23 Устава города Шумерля и рекомендаций Министерства юстиции Чувашской Республики Шумерлинское городское Собрание депутатов решило:

1. Внести изменения и дополнения в Устав города Шумерля, принятого решением Шумерлинского городского Собрания депутатов от 26 сентября 2002 года N 122 в новой редакции и зарегистрированного Министерством юстиции Чувашской Республики 27 сентября 2002 года, в соответствии с Таблицей изменений и дополнений к Уставу города Шумерля (Приложение к данному решению).

2. Принять Устав города Шумерля с изменениями и дополнениями.

3. Главе самоуправления города Шумерля обеспечить регистрацию Устава города Шумерля с изменениями и дополнениями, внесенными данным решением, в Министерстве юстиции Чувашской Республики и опубликование Устава города Шумерля в общественно-политической газете “Вперед“.

Глава самоуправления

города Шумерля

В.М.САДЫРГА

Приложение

к решению

Шумерлинского городского

Собрания депутатов

от 04.06.2004 N 265

1. Внести изменения в абзац 2 пункт 1 статья 5, заменив слова: “на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти Российской Федерации и Чувашской Республики, установление Конституцией Российской Федерации, Чувашской Республики, федеральными законами, законами Чувашской Республики запрета на ограничение прав местного самоуправления“ на “Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики установлен запрет на ограничение прав местного самоуправления“.

2. Внести изменения в пункт 2 статьи 13: “Недвижимое имущество муниципальной собственности, находящееся на территории города, подлежит по объектной регистрации в Едином реестре объектов недвижимости, держателем которого является администрация города Шумерля в лице Шумерлинского городского комитета по управлению имуществом.

В порядке учета в реестр, включаются объекты, находящиеся в собственности коммерческих организаций, в уставном капитале которых имеется вклад (доли, акции) муниципального имущества“, изложив его в
следующей редакции:

“Недвижимое имущество муниципальной собственности подлежит по объектному учету в Едином реестре предприятий и имущества муниципальной собственности города Шумерля, держателем которого является администрация города Шумерля в лице Шумерлинского городского комитета по управлению имуществом.“.

3. Исключить абзац 1 пункта 1 статьи 14: “Устанавливается следующее разграничение полномочий между органами самоуправления города Шумерля по вопросам распоряжения и управления муниципальной собственностью города“.

4. Включить в пункт 7 статьи 15 абзац следующего содержания: “Увеличение расходов и уменьшение доходов органа местного самоуправления, возникшие в результате решений, принятых органами государственной власти Чувашской Республики, компенсируются органами, принявшими решения. Размер компенсации определяется одновременно с принятием соответствующего решения. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы органа местного самоуправления, реализуются органом местного самоуправления в пределах переданных ему в качестве компенсации средств.“.

5. Исключить абзац 1 пункта 3 статьи 18: “Шумерлинское городское Собрание депутатов может выразить недоверие главе самоуправления города не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов“.

6. Внести изменения в часть 2 абзац 3 пункта 3 статьи 18: “по обоснованному предложению Президента Чувашской Республики“, изложив его в следующей редакции: “по предложению Президента Чувашской Республики о выражении недоверия главе местного самоуправления“.

7. Исключить из абзаца 4 пункта 3 статьи 18 слова: “города Шумерля“.

8. Статью 52 отменить и изложить в новой редакции:

“1. Референдум проводится для решения непосредственно населением наиболее важных вопросов городского значения.

На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления города Шумерля либо об отсрочке указанных выборов;

- о персональном
составе органов местного самоуправления города Шумерля;

- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и об освобождении от должности;

- о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

2. Порядок назначения и проведения городского референдума устанавливаются настоящим Уставом и действующим законодательством.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Шумерлинским городским Собранием депутатов по инициативе субъектов, предусмотренных действующим законодательством.

Инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме. В местном референдуме имеют право принять участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования, обладающие правом на участие в референдуме.

Подготовку и проведение местного референдума осуществляют следующие комиссии местного референдума:

- территориальная комиссия (территориальная избирательная комиссия муниципального образования город Шумерля, действующая в качестве территориальной комиссии местного референдума);

- участковые комиссии местного референдума;

- Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики участвует в подготовке и проведении местного референдума в пределах полномочий, установленных федеральными законами, Законом Чувашской Республики “О Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики“ и Законом Чувашской Республики “О местном референдуме в Чувашской Республике“.

4. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории города Шумерля, политические общественные объединения могут реализовать инициативу проведения местного референдума путем образования инициативной группы по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек. Если инициатором проведения референдума выступает общественное объединение, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в
качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности. Инициативная группа обращается в территориальную избирательную комиссию города Шумерля, действующую в качестве комиссии местного референдума с ходатайством о регистрации группы. Территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям законодательства и Устава города Шумерля - о направлении их в Шумерлинское городское Собрание депутатов, уполномоченное принять решение о назначении местного референдума;

- в случае несоответствия об отказе в регистрации инициативной группы.

5. Шумерлинское городское Собрание депутатов в течение 20 дней со дня поступления от Шумерлинской территориальной избирательной комиссии ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства. В случае признания Шумерлинским городским Собранием депутатов вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям законодательства Шумерлинская территориальная избирательная комиссия регистрирует инициативную группу, выдает ей регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики, а также сообщается в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Шумерлинским городским Собранием депутатов соответствия законодательству вопроса, выносимого на местный референдум. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушения инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, Устава города Шумерля. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. В поддержку инициативы проведения местного референдума могут собираться подписи
участников местного референдума, которые собираются со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет не менее 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории города Шумерля. Шумерлинская территориальная избирательная комиссия обязана проинформировать об общем числе участников местного референдума на территории города Шумерля инициативную группу по проведению местного референдума на территории города Шумерля, инициативную группу по проведению местного референдума при ее регистрации, указав это число в регистрационном свидетельстве. Количество представляемых для назначения местного референдума подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 25 процентов.

Сбор Подписей в поддержку проведения местного референдума производится с соблюдением требований федерального законодательства.

7. Территориальная избирательная комиссия проверяет соблюдение инициативной группой требований действующего законодательства и Устава города Шумерля, в том числе достоверность подписей, представленных для проверки. По результатам проверки территориальная избирательная комиссия выносит постановление, которое направляется в Шумерлинское городское Собрание депутатов и инициативной группе.

8. В случае обнаружения нарушений установленных требований по сбору подписей, в результате которых количество достоверных и действительных подписей, представленных для проверки, окажется меньше количества, требуемого для назначения местного референдума, территориальная комиссия выносит постановление об отказе в проведении местного референдума.

9. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям действующего законодательства и Устава города Шумерля, территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума необходимых документов, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего
постановления в Шумерлинское городское Собрание депутатов.

10. Местный референдум назначается Шумерлинским городским Собранием депутатов в течение 30 дней со дня поступления в Шумерлинское городское Собрание депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Местный референдум может быть назначен только на календарный выходной день. Не допускается назначения голосования на предпраздничные и нерабочие праздничные дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о проведении местного референдума должно быть официально опубликовано в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

11. Для совмещения местного референдума с референдумом Чувашской Республики либо с выборами в органы власти и местного самоуправления Чувашской Республики дата проведения голосования на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до дня проведения местного референдума, может быть перенесена на более поздний срок, но не более чем на 90 дней.

12. Граждане, проживающие на территории города Шумерля, участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

13. Местный референдум признается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на территории города Шумерля.

14. Избирательная комиссия (комиссия референдума) признает итоги голосования на местном референдуме недействительными в следующих случаях:

- если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума;

- если они признаны недействительными на части участков местного референдума, списки участников местного референдума на которых на момент окончания голосования в
совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на момент окончания голосования в целом по муниципальному образованию;

- по решению суда.

Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями участников местного референдума, бюллетени, открепительные удостоверения и списки участников местного референдума, подлежит хранению в течение одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов местного референдума. Протоколы об итогах голосования и сводные таблицы комиссий об итогах голосования хранятся не менее пяти лет со дня опубликования результатов местного референдума.“.

9. Внести изменения в пункт 7 статьи 53: “Общее собрание (сход), конференция граждан правомочны, при участии в них более половины жителей города Шумерля, обладающих избирательным правом. Приглашенные граждане, не являющиеся участниками собраний (сходов), конференций, могут участвовать в работе собраний (сходов), конференций граждан с правом совещательного голоса“, изложив ее в следующей редакции:

“Общие собрания (сходы) граждан правомочны, если на них присутствует более не менее 25 процентов от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собраниях (сходе) граждан, а в конференции - не менее 50 процентов уполномоченных от жителей соответствующих территорий и населенных пунктов.

Если на собрании (сходе) присутствует менее 25 процентов от общего числа граждан, а на конференции - менее 50 процентов от числа уполномоченных, то по распоряжению главы местного самоуправления или других организаторов их проведения назначается другой срок проведения собрания (схода) или конференции граждан.

Приглашенные представители органов местного самоуправления, граждане, не являющиеся участниками собраний (сходов), уполномоченными конференций, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на данной территории, могут участвовать в работе собраний (сходов) и конференций граждан
с правом совещательного голоса.

На общем собрании (сходе), конференции граждан могут участвовать руководители предприятий, учреждений, организаций, независимо от формы собственности, если эти предприятия, учреждения, организации расположены на соответствующей территории.“.

11. Внести изменения в пункт 8 статьи 53: “На общем собрании (сходе), конференции граждан ведется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в работе собрания (схода), количество участников, принявших участие в работе собрания (схода), конференции, данные о председателе и секретаре собрания, а также кратко принятое решение. Протокол подписывается председателем, секретарем и заверяется печатью администрации города Шумерля“, изложив ее в следующей редакции:

“На общем собрании (сходе), конференции граждан секретарем президиума ведется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в общем собрании (сходе) или на конференции граждан, сведения о представителях, количество граждан, принявших участие в общем собрании (сходе), конференции граждан, фамилия, имя, отчество и адреса представителя и секретаря собрания, а также кратко излагаются выступления граждан, вносятся результаты голосования и принятое решение.

Протокол подписывается председателем и секретарем общего собрания (схода), конференции граждан и вместе с регистрационным листом заверяется печатью главы местного самоуправления, а в случае отказа должностного лица заверить документы общего собрания (схода), конференции граждан его действия могут быть обжалованы в суд.“.

12. Внести изменения в пункт 9 статьи 53: “Обсуждение поведения граждан, допускающих нарушение общепринятых правил поведения, принимать к ним меры общественного воздействия“, изложив ее в следующей редакции:

“обсуждение поведения граждан, допускающих нарушение законов, общественного порядка, а также решений общих собраний (сходов),
конференций граждан“.